莆田市图书馆

第一节 机构
  一、市总工会
  1991年，市总工会设主席1名，副主席2名。机关内设办公室、组织部、生产部、宣教部，有干部14名，工勤人员1名，辖莆田县、仙游县总工会和市总工会涵江区办事处、城厢区办事处。全市有基层工会700个，会员8.78万人。1994年4月，撤销莆田市总工会涵江区办事处、城厢区办事处。1996年11月，成立莆田市总工会湄洲湾北岸办事处。1999年4月，成立涵江区总工会、城厢区总工会。10月，撤销莆田市总工会湄洲湾北岸办事处，成立湄洲湾北岸总工会。2002年5月，撤销莆田县总工会和湄洲湾北岸总工会，部分县（区）所辖企事业划归市管，其所属工会组织也相应划归市总工会管辖。11月，成立荔城区总工会、秀屿区总工会。至2005年，市总工会辖仙游县、荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区总工会，全市基层工会组织2483个，会员28.51万人。市总工会机关设办公室、组织部、经济保障部、宣传教育部、女职工部，有行政干部14人。
  二、县（区）工会
  仙游县总工会1991—2005年，仙游县召开三次工会代表大会。辖基层工会560个，会员64659名。
  荔城区总工会前身为莆田县总工会。2002年11月，召开荔城区工会第一次代表大会。辖基层工会435个，会员54063名。
  城厢区总工会至2005年，城厢区召开二次工会代表大会。辖基层工会344个，会员36539名。
  涵江区总工会至2005年，涵江区召开三次工会代表大会。辖基层工会527个，会员67730名。
  秀屿区总工会2002年11月，召开秀屿区工会第一次代表大会。辖基层工会339个，会员27215名。
  三、基层、产业工会
  1991—1992年，推动“党委重视、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局。建立以乡（镇、街道）工会——村（居）工会——非公有制企业工会为主的“小三级”工会组织网络。
  1996年，在新经济组织中开展以“职工爱企业、经理（厂长）爱职工”和评选“爱企业的优秀职工、爱职工的优秀经理（厂长）”为内容的“双爱双评”活动。2000年，市政府与市总工会联席会议决定，每两年在“五一”节期间，由市政府进行表彰优秀职工、优秀经理（厂长）。是年，规范非公有制企业工会建设。
  2003年1月，中共莆田市委批转市总工会《关于加强乡镇（街道）村居（社区）工会组织建设的意见》，境内54个乡镇（街道）建立工会联合会，520个村居（社区）建立联合工会，建立市直机关工会工作委员会、中国教育工会莆田市委员会、市经贸系统工会、市建设系统工会、市交通系统工会、市金融系统工会。2004年10月，中共莆田市委、市政府表彰“十佳外来员工”，并决定今后每两年评选表彰一次。
  至2005年底，全市建立基层工会2483个，其中私营企业工会793个、外商及港澳台投资企业工会249个；发展会员28.51万名，其中农民工会员10.92万名。被全国总工会授予全国模范职工之家6个，全国模范职工小家4个；被省总工会授予省模范职工之家30个，省模范职工小家35个。
  第二节 代表大会
  1995年4月，召开莆田市工会第三次代表大会，出席代表240人。代表听取和审议莆田市总工会第二届委员会工作报告和财务工作报告；听取和审议莆田市总工会第二届经费审查委员会工作报告；选举莆田市总工会第三届委员会和经费审查委员会；大会表彰莆田市工会先进集体和先进个人，其中先进基层工会25个、先进“职工小家”15个、先进工会工作者40名、优秀工会积极分子101名、支持工会工作的党政领导20名。大会选举市总工会委员29名，其中主席1名、副主席3名，常委10名；选举经费审查委员会委员5名，其中主任1名、副主任1名。
  2000年3月，召开莆田市工会第四次代表大会，出席代表263人。代表听取和审议莆田市总工会第三届委员会工作报告和财务工作报告；听取和审议莆田市总工会第三届经费审查委员会工作报告；选举莆田市总工会第四届委员会和经费审查委员会；表彰莆田市工会先进集体和先进个人，其中先进基层工会31个、先进工会小组60个、优秀工会工作者31名、优秀工会积极分子120名、热心支持工会工作的党政领导21名。大会选举市总工会委员27名，其中主席1名、副主席2名，常委10名；选举经费审查委员会委员4名，其中主任1名。
  2005年3月，召开莆田市工会第五次代表大会，出席代表241人。代表听取和审议莆田市总工会第四届委员会工作报告和财务工作报告；听取和审议莆田市总工会第四届经费审查委员会工作报告；选举莆田市总工会第五届委员会和经费审查委员会；表彰莆田市工会先进集体和先进个人，其中先进基层工会52个、先进工会小组50个、优秀工会工作者100名、支持工会工作的党政领导20名。大会选举市总工会委员25名，其中主席1名、副主席3名，常委11名；选举经费审查委员会委员5名，其中主任1名。
  第三节 主要活动
  一、经济技术活动
  1991年起，开展以“创最佳经济效益、创最优服务质量”为主要内容的“双增双节”合理化建议活动。境内有462个基层，43000多名职工参加，增收节支4356万元，合理化建议增创价值1660万元；开展以提高生产技能为主要内容的岗位练兵、技术比赛活动，145个单位10557人次参加。1992年，国庆节前后组织“建筑工程”、“机械加工”、“商贸售货”三大项目13个工种岗位技能竞赛，评出40名技术能手。1993年，开展以“优质、降耗、促销、安全、效益”为重点的劳动竞赛。1994年，开展以“转机制、抓管理、练内功、增效益”和技术扶贫为主要内容劳动竞赛。1996年，开展“学先进、比贡献、创一流、增效益”劳动竞赛。1997年，开展创先（先进纪录、先进经验、先进指标）、创优（优质产品、优质工程、优质服务）、创新（新产品、新技术、新工作法）、创精神文明（展示时代精神、时代风貌、时代职业道德）的“四创”活动。
  2000年7月，市总工会举办首届职工计算机知识普及、应用大奖赛。8月，市委、市政府办公室转发市总工会《关于在全市职工中广泛开展“经济技术创新工程”的实施意见》。各级工会组织职工开展以保安全、比技能、创佳绩、做贡献为主要内容和以劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等各种形式的群众性经济技术创新活动。
  至2005年，境内有1000多个基层工会和20多万名职工参加劳动竞赛、技能创新等活动。各级工会举办《创造学》培训班456期，培训职工14680人；举办三届职工计算机知识普及应用比赛和二届职工职业技能比赛，有2万多名职工参加，2000多名通过中级以下技能鉴定；举办电工实用技术、针车工、美容美发、办公软件和网页制作等岗位练兵、技术比武创新活动1230场次；实施合理化建议11260多条，开展技术攻关和推广新技术915项，创经济效益44520万元；创建莆田艾力艾鞋服有限公司开发部等23个经济技术创新示范岗，表彰莆田市邮电局等15个“经济技术创新先进集体”，薛志远等126名“经济技术创新能手”；陈劲涛等5人被福建省总工会授予职工创新能手称号。
  二、民主管理
  （一）职工代表大会制度
  1991年底，全市建立职工代表大会（以下简称职代会）单位400家。2000年11月，市总工会与市委组织部联合下发《关于认真做好职代会民主评议企事业单位领导干部的通知》。2002年4月，市总工会下发《关于在非公有制企业推行职工代表大会制度的意见》。至2005年底，全市建立职代会制度的单位610家，其中非公有制企业295家。
  （二）集体合同制度
  1994年开始，推行非公有制企业区域行业性集体合同，推动企业工会与行政平等协商劳动工资、劳动安全卫生、保险福利、女工保护、工作时间、休息休假等职工权益，签订专项集体合同，维护职工的合法权益。2001年7月，市总工会被全国总工会授予“全国集体合同建制先进单位”的称号。至2005年底，境内有206家国有企业签订集体合同，非公企业签订集体合同2403家。签订区域性行业性集体合同19份，覆盖企业569个，职工51033人。同时，把工资集体协商作为平等协商的重点和核心内容，全市有455家非公企业开展工资集体协商并签订工资合同。
  （三）联席会议制度
  1995年11月，市总工会与市政府召开第一次联席会议，各县（区）、部分乡（镇）、产业、基层工会也建立与政府或行政联席会议制度。至2005年，市总工会与市政府召开9次联席会议，提出提案36件，意见和建议112条。
  （四）厂务公开制度
  从1998年底开始，市总工会作为厂务公开的牵头单位和工作部门，成立领导小组，发挥协调、督促、检查、指导作用，出台《关于市厂务公开工作联席会议成员实行挂钩联系制度的通知》和《莆田市企事业单位厂务公开工作检查考评标准》等规范性文件。2001年底，323家国有、集体及其控股企业建立厂务公开制度。至2005年，859家非公有制企业建立厂务公开制度。
  三、宣传教育
  素质建设 2002年10月，市总工会、市委文明办、市经贸委、市劳动和社会保障局四部门联合下发《关于实施职工素质工程的意见》。各级工会在职工中推进职业道德教育，贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展公民道德建设读书活动，发行《公民道德教育读本》。每两年评选表彰一次职业道德十佳先进集体、十佳个人、10个职业道德先进集体、10名职业道德先进个人。组织职业道德十佳标兵巡回演讲团，境内2万多名职工接受社会公德、职业道德、家庭美德教育。2004年4月，市总工会与市委文明办、市教育局、市人事局等九部门联合下发《莆田市开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动的实施意见》，开展读书自学成才活动。12月与市工商联联合在非公有制企业推行“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动。倡导终身学习理念，形成全员学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的氛围和机制。至2005年，全市表彰自学成才者84名，读书自学积极分子124名，有10000多名职工获得劳动部门颁发的国家职业资格证书，5000多名职工获得人事、教育部门颁发的技能等级证书，9434人获得中高级技术等级证书。
  普法教育 1991年9月，市总工会印发《关于在职工和工会干部中开展法制宣传教育的第二个五年规划》。1992年10月，中共莆田市委批转市总工会《关于深入学习、宣传贯彻落实〈工会法〉的意见报告》。1995—1996年，组织工会干部、广大职工学习、宣传、贯彻《中华人民共和国劳动法》。市总工会在1997年和2001年分别转发省总工会关于在职工和工会干部中开展法制宣传教育的第三个、第四个五年规划。2005年11月，市总工会被中华全国总工会评为全国工会系统“四五”普法先进单位。
  文体活动 1992年11月，市教育局以莆市教〔1992〕10号文件为依据，确定莆田市总工会职工业余中等专业学校为合格学校。1993年3月，市工人文化宫新光影剧院动工建设，1994年5月投入使用。1996年，举办莆田市第二届工人运动会。是年，承办福建省第三届工人运动会田径（莆田）赛区的比赛。
  四、劳动保护
  1991年始，在全市工业企业开展安全生产合格班组竞赛，经验收合格班组1181个，占总班组数的73.5％。1995年始，市总工会与市人大法制委、劳动保障、卫生等部门联合开展以劳动安全卫生为主要内容的《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》《中华人民共和国职业病防治法》执法检查。1996年，市总工会与市环保、防疫、劳动等部门开展鞋业“三苯”废气净化治理情况检查。
  1999年，举办“安全第一，预防为主”为目标的“安康杯”竞赛活动。2004年8月，在全市工矿和建筑企业推行建立“事故隐患和职业危害监控法”、“安全检查提示卡”、“有毒有害化学物质信息卡”、“重大危险源（点）警示卡”的“一法三卡”工作，对企业生产区域内存在的事故隐患和职业危害作业点采取排查、评估、建档、立卡等措施。至2005年，全市开展7届“安康杯”竞赛活动，9个参赛企业被全国总工会、国家安全生产监督管理局授予“安康杯”竞赛优胜企业，33个次企业受到省级表彰、96个次企业受到市级表彰。
  五、保障帮扶
  1998年8月，市总工会成立促进再就业工作领导小组。2000年1月，市委组织部、市直机关党工委、市人事局、市总工会发出《关于建立处级以上领导干部联系特困职工制度的通知》。先后有614人次副处级以上领导干部与特困职工“结对子”联系帮扶。各县（区）也开展科级以上领导干部联系困难职工的活动。是年，市委、市府办公室转发市总工会《关于动员全市广大干部职工开展“一日助”活动的意见》。
  2001年4月，经市司法局批准成立莆田市法律援助中心职工援助部。6月，印发《莆田市总工会法律援助办法（试行）》。2003年11月，莆田市困难职工帮扶中心挂牌成立。境内5个县（区）工会也相继成立困难职工帮扶中心。2004年10月15日，全国“12351”职工维权热线电话在莆田开通。
  至2005年，为困难职工、下岗职工和受灾因病的特殊困难职工家庭送温暖慰问5000多人次，送达捐款400多万元。培训下岗失业人员2512名，提供就业介绍服务1906人，帮助2000多名下岗失业人员实现再就业。为职工提供法律咨询300多人次，代拟各种法律文书50多份，追回工资等经济权益200多万元。各级工会筹集专项资金156.6万元，资助贫困学生1357人次，316名特困生与有关单位、劳动模范、企业经营者个人结成帮扶对子。
  六、劳动模范管理
  1991年起，形成每两年评选、表彰一次市劳动模范的制度。1994年11月，莆田市劳动模范协会成立。1999年，莆田市人民政府下发《关于设立莆田市退休劳模荣誉津贴的通知》。至2005年底，全市有264名已退休的全国、省、市劳模分别享受每月100元、50元、40元的退休劳模荣誉津贴。是年，评选表彰8届450名市劳模，其中职工劳模343名、农民劳模107名。期间还推荐评选16名全国劳动模范和先进工作者，114名福建省劳动模范。
  七、权益保障
  1991年，各级工会开始女职工组织建设。1997年，各级女职工组织动员女职工参加各类业务技能学习、培训，倡导自学成才、岗位成才。全市有59643名女职工参加，有28965人掌握两门以上技能，有3人获“全国先进女职工”称号，有1人获“全国巾帼创业带头人”称号。市女职工委员会表彰女职工工作先进集体20个，先进工作者15名，促进女职工成才自我达标先进集体11个，女职工标兵25名，成才自我达标先进个人20名。
  2000年，实施“女职工爱心帮扶工程”。举办技能培训，开展下岗女职工再就业活动。对特殊困难女职工特别是单亲困难女职工实行重点帮扶。
  至2005年，为195名困难女职工送去慰问金14.6万元、为21名单亲女职工的“女职工特种病保险”6000元。全市女职工有65471名参加“成才自我”达标活动，有24093名参加岗位培训，有24573名文化程度达到大专，有9468名达到本科，有40名获硕士文凭，有8423名技术职称上一个档次，有3264名技术职称上二个档次。是年，全市已组建女职工委员会1122个，其中非公企业533个，组建率达95％以上。
  八、财经审查
  （一）经费收缴
  1998年4月，中共莆田市委批转市总工会《关于加强新经济组织企业工会组建和工会工作的意见》。1999年7月，市委、市政府办公室批转市总工会《关于加强外商投资企业工会经费拨交工作意见》。8月，《中共莆田市委关于进一步加强新时期工会组织建设的若干意见》。12月，市直机关事业单位工会经费由市财政直接划拨。2001年9月，制订《县区级工会财务会计工作竞赛评比办法》《县区总工会上解市总经费按比例回拨补助办法》《工会增收留成基金管理办法》《基层工会财务工作竞赛评比办法》。1997年、2000年、2001年、2003年、2005年市总工会被全国总工会评为市级工会财务工作先进单位。2001—2003年度，被省总工会评为工会财会工作先进集体。
  （二）经费审查
  1992年，开展对同级工会年度预算执行情况审计、对县（区）总工会和直属事业单位的年度审计、对基层工会主席离任经济责任审计、对基层工会计拨工会经费审计、对固定资产投资项目决算审计。2001—2003年度被省总工会评为经审工作先进单位。