第一节 调研与议政

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《莆田市志(1991-2005)下册》 图书
唯一号: 130620020230000350
颗粒名称: 第一节 调研与议政
分类号: D628.57
页数: 5
页码: 787-791
摘要: 该文讲述了市政协在三、四届期间开展了多次视察调研活动,涉及了多个领域的问题。
关键词: 莆田市 视察 调研活动

内容

一、视察调研
  莆田市政协三、四届期间,开展专题视察活动200多次,其中比较重要的视察有18次。
  1992年,市政协组织果树专家委员到莆田县渠桥果场、仙游县龙华灯塔村果场对枇杷、荔枝生产情况进行调研,提出改造的意见和措施。9月,市政协组织委员到协丰鞋厂、合成氨厂等对企业管理和环境保护进行调研,并提出合理化建议。
  1993年,市政协组织委员对天九湾到板尾的排洪问题进行考察,提出综合治理意见。
  1994年3月,市政协组织委员对境内“三资”企业的热点问题进行视察,并就“三资”企业管辖、税务、劳资、职(工)保(护)等问题进行调研提出建议。11月,市政协组织委员对市内多渠道集资办学情况进行调研提出建议。
  1995年,市政协组织部分委员对境内部分初中校流生问题进行调研,形成《关于控制莆田市初中流生的建议》调研报告。3月,组织委员对湄洲湾区域现行管理体制问题进行专题调研,形成《省、市政协委员对理顺湄洲岛、湄洲湾行政体制关系的视察调查报告》,并以市政协第八次主席会议建议案,呈送中共莆田市委市政府领导。4月,市政协组织部分委员到仙游糖厂、仙游电机总厂、仙游水泥厂、市机械总厂、市制药厂等国有企业转制问题进行调研,形成《加强企业管理,促进扭亏增盈》的调查报告。
  1996年7月,市政协根据群众反映仙游南泰制革厂污染严重的事件,组织委员进行实地调查考察,并提出意见和建议。12月,市政协组织5个专门小组,就莆田市精神文明建设中的文化市场建设与管理、城市管理和城区治理“五乱”、窗口行业职业道德、青少年思想道德教育、农村文化建设等问题进行视察和调研,并以呈阅件形式报送中共莆田市委、市政府领导。
  1997年,市政协组织10个视察小组,就境内正在实施的佳通轮胎厂、湄洲湾3.5万吨煤码头、湄湄洲湾火电厂一期工程、湄洲湾北岸供水工程、福泉高速公路莆田段、市第二水厂扩建、仙游九仙溪一级水电站、雪津啤酒厂扩建工程、贝克啤酒厂扩建工程、莆田县后溪水库建设、木兰溪下游防洪治理等重点建设项目进行跟踪视察,提出意见和建议,并以呈阅件形式报送中共莆田市委、市政府领导。
  1998年9月,市政协针对莆田市各县(区)的社会治安情况、公安基层队伍教育整顿的成效情况,组织委员深入基层开展调研,形成《措施有力,效果明显,形势严峻,任重道远》的调研报告,提出“加强党的领导,开展普法教育,建立健全综治网络,积极化解内部矛盾,提高素质,从优待警”等建议。
  1999年,市政协承担市委市政府“两改一同价”的调研任务。组织委员到莆田市电业局、莆田县电力公司、东圳水电站等地视察和调研,形成《关于莆田市农电“两改一同价”的问题的建议》调研报告。3月—4月,市政协组织委员到市区垃圾场、垃圾中转站、城建环卫部门等单位开展调研,并形成《向垃圾宣战——市政协关于解决城市垃圾问题的建议》。是年,市政协组织委员就农业产业化问题,深入县(区)、乡(镇)进行调查,形成《十五期间莆田市发展农业产业化的建议》调查报告。
  2000年3月中旬,市政协组织3个调研组对全市教育结构、素质教育、教师队伍建设等方面,深入各县(区)进行调研,形成市政协常委会《关于抓住机遇,深化改革,加快发展莆田市教育事业发展的建议案》,报送市委市政府,供市委市政府决策时参考。6月,市政协组织委员,根据群众反映强烈的市内部分电子游戏经营场所违法违规现象进行专题调研,形成市政协主席会议的《关于依法治理电子游戏经营场所的建议案》。
  2001年初,市政协针对市内部分电子游戏经营场所违规经营,组织委员进行视察,提出规范经营管理的建议。9月,市政协组织部分教育界委员深入各县(区)中小学校进行视察调研,提出“实施素质教育是整体配套的改革、学校是主阵地、政府行为、家庭教育和社会参与相辅相成,缺一不可”的意见,形成《实施素质教育的思考与建议》调研报告。报告所提的建议被省政协《关于素质教育问题研讨会的情况报告》采用,并以专报形式报送省委、省政府领导参阅。是年,市政协常委会组织委员深入各县(区)、乡(镇)、村医疗机构及药品经营场所视察,提出“进一步加强整顿、规范境内乡村医药市场,确保药品质量,保证群众就医,用药安全”等建议,视察成果以呈阅件形式呈报市政府领导。
  2002年6月,市政协组织委员深入基层进行调研,形成《关于共同做好下岗再就业工作》的调研报告,报告成果被收进省政协《深入做好“两个确保”工作,为省改革开放创造良好的经济社会环境》的报告。9月,市政协组织部分委员就如何推进社会治安综合治理工作进行视察,提出“重点打击‘两抢一盗’犯罪行为,管理好外来人口,完善健全调解机制,拓宽经费投入渠道,增强干警综合素质”的建议。是年,针对地方财政收入增长趋缓、财政供需矛盾突出的问题,市政协组织委员深入调研,提出“发展经济,壮大财源;齐抓共管,增加收入;完善机制,利益共享”等对策,经主席会议审定,向市政府呈报《关于增加财政收入若干问题的建议案》。是年,在调查境内寺庵收留弃婴问题,撰写《关于妥善解决市内寺庵弃婴问题的建议案》的调研报告,以市政协四届第十六次主席会议通过建议案,并呈报市政府领导。
  2003年春,市政协组织广大委员就如何宣传抗击“非典”工作,防止疫情蔓延,制止过度恐慌问题,政协委员提出意见和建议。其中,《在抗击“非典”斗争中要严防各种谣言流传》被福建省政协编成《专报件》,报送全国政协和省委、省政府领导。4月,市政协组织委员对市农业产业化课题进行调研视察,提出坚持大中小并举的原则,尽快制定食品加工规划和支持政策,加大农业科技投入,加快农村人力资源建设等对策建议,调研成果在九届省政协常委会第三次会议上交流。
  2004年9月,市政协常委会把加快莆田民营经济发展作为重点调研课题,组织部分委员深入企业调研,形成《关于加快民营经济发展的调查报告》,调研成果在省政协九届六次常委会上进行交流,并被报送省委、省政府及有关部门领导,部分建议在《福建日报》上摘登。
  2005年3月,市政协常委会组织委员开展“湄湄洲湾港口城市”建设专题调研,并赴江阴港区和泉港区考察,形成《加快湄洲湾港口建设,促进海峡西岸经济区全面发展》的调研报告,并在省政协九届十一次常委会上交流,报告中部分意见建议被中共福建省委《关于制定福建国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》采纳。4月,市政协常委会组织省、市政协委员就“思想道德建设”、“生态环境建设和治理工作”、“保持社会稳定”3个方面进行调研,形成《关于构建和谐莆田若干问题的调研报告》,并在省政协九届十二次常委会上交流。
  二、协商议政
  1991年,全市开展社会主义思想教育活动,市政协组织部分委员,分成2个队深入2个村,召开座谈会20多次,走访群众100多家,听取当地工作汇报。了解村民对社会主义思想教育工作的反映,撰写《视察报告》,并向中共莆田市委提出让农村中小学教师也参加社会主义思想教育活动等建议。
  1994年9月,市政协委员分4个调查组,赴仙游县调研蔗糖生产、耕地保护,科技兴农等问题。对莆田市的农业问题,提出意见和建议。以市政协党组名义形成报告,提交中共莆田市委,市委书记许开瑞阅后批示:“报告写得很好,可以转发各县区研究”。是年,市政协常委会议通过《关于恢复仙游甘蔗生产的建议案》。
  1995年,中共莆田市委5次听取市政协工作汇报,专题研究加强人民政协工作。9月,中共莆田市委召开建市以来首次政协工作会议,市委书记许开瑞作讲话,市长吴建华就支持政协工作提出贯彻意见,并以市委名义下发《关于进一步加强人民政协工作的决定》(〔1995〕20号文件)。12月,在市政协召开三届六次常委会议,协商讨论莆田市“九五”计划和2010年规划纲要要点(征求意见稿)。会前市政协组成10个专题小组深入基层,开展“九五”计划和2010年规划纲要草案中的城市规划、农业发展规划、科教兴市、发展海洋经济、旅游资源开发、环境保护、卫生事业等问题进行调研,形成11个专题报告,提出意见和建议。
  1996年4月,市政协举行三届三次全委会,与会委员再次对莆田市“九五”计划和2010年远景目标纲要(草案)等提出意见和建议。6月,市政协常委会组织3个专题小组深入山区、沿海10个乡(镇)进行调研,就壮大村级经济、农村奔小康建设等问题提出意见和建议,并报送中共莆田市委、市政府领导。10月,市政协就加强“妈祖”文化工作,进一步发挥“妈祖”文化在对台工作中的重要作用进行专题调研,形成《市政协三届十次常委会的建议案》,提交中共莆田市委、市政府领导决策参考。
  1997年,市政协组织委员分成4个专题小组,就扶持市旅游业、水产业成为支柱产业和农业产业化、筹集建设资金等问题,深入各县(区)、市直有关部门进行调研。与会委员在召开政协三届十五次、十六次常委会议上,从不同侧面提出建议和意见,向中共莆田市委、市政府领导呈报。
  1998年5月,市政协组织委员深入县(区),对市内少数民族的生产、生活情况进行调研,形成《重视少数民族工作,发展少数民族经济》的报告,呈送中共莆田市委、市政府,引起市委、市政府的领导重视,市政府把“扶持少数民族村的贫困群众脱贫”作为当年为民办实事的10个项目之一。
  1999年5月,市政协组织委员就莆田市“十五”计划中,关于教育改革和发展的目标广泛进行调研,并形成《全面推进教育改革和发展,为莆田市经济与社会可持续发展服务——关于市“十五”计划教育改革和发展的若干建议》,其主要内容被中共莆田市委三届十五次会议采纳,并被市委、市政府主编的《科教兴市之路》一书收录。
  2001年,在市政协四届一次会议期间,与市委市政府领导以及市有关部门负责人就莆田市的政治、经济、文化和社会生活等问题进行协商,提出意见和建议。是年,市政协委员分成3个小组,深入到县(区)、乡村、市直各单位进行调研,形成《莆田市增进精神文明建设实效调研报告》《以社区建设为载体,增进城市精神文明建设实效》《以提高农民素质为重点,增进农村精神文明建设实效》《以优化行业道德为主线,增进机关行业精神文明建设实效》等调研报告,为市委“增进精神文明建设实效”的科学决策提供重要依据。
  2002年,市政协四届七次常委会在全委会协商基础上,提出“深化认识、加大政府投入、合理配置教育资源,提高培训教研水平,优化教育结构,打造教育品牌、提高老师队伍整体素质,加快教育改革步伐,支持社会力量办学”的意见和建议。是年,形成《关于实施莆田市部分行政区划调整的几点建议》。
  2003年,在政协四届三次全会上,中共莆田市委、市政府专门召开莆田市加快城镇化进程和工业园区建设协商会,形成“以工业带农业,以工业促第三产业,以工业兴城镇,以工业壮财政,以工业带就业”、“建立健全园区投资机制,确定发展方向”的协商意见和建议。是年,市政协组织近两百名委员分成六个组到县(区)、乡(镇)开展调研,调研小组形成6个报告。是年,常委会还组织在莆的省政协委员,对工业园区建设情况进行视察。是年,组织委员对南北洋内河水系污染问题,进行视察调研。在召开市政协四届三次全会上,全体委员向社会发出《保护母亲河,整治南北洋,共建美好家园》的倡议书,形成《关于整治南北洋水环境建议案》。《人民政协报》以“政协呼吁促成拯救‘母亲河’大行动——福建莆田市木兰溪南北洋初现水乡美景”为标题,报道南北洋整治情况。
  2004年8月,市政协就市委市政府提出“项目工作落实年”的具体要求,组织政协全体委员分赴各县(区)项目点,进行视察调研,撰写6份调研报告,形成《关于莆田市项目落实情况的若干建议》,提出“齐心协力推进项目建设进度,想方设法解决征地拆迁问题,多种渠道解决资金瓶颈,精心研究重大项目前期工作,群策群力营造投资环境,合理调整现行财政体制”等建议,为市委、市政府科学决策提供重要依据。
  2005年,市政协常委会邀请中共莆田市委、市政府及有关部门主要领导通报“十一五”规划编制情况,为委员知情参政创造条件。并以列席党委政府重要会议、参加专题座谈会和征求意见会提出意见建议,为中共莆田市委、市政府决策提供参考。5月,市政协常委会与中共莆田市委、市政府就“项目工作攻坚年”的总体部署和要求进行协商。组织委员就莆田市重点项目建设情况进行视察调研,形成《关于推进莆田市重点项目工作建议案》。

知识出处

莆田市志(1991-2005)下册

《莆田市志(1991-2005)下册》

本志客观地记述1991-2005年莆田市自然、政治、经济和社会等方面状况。内设政区、环境、国土资源、人口、城乡建设、交通、邮政、电信、工业、农业与农村经济、城乡贸易、旅游、经济管理、劳动与社会保障、政法、教育、科技、文化等28篇。

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