莆田市图书馆

20世纪90年代初起，深入开展创建学习型机关活动，通过参加市委中心组学习，落实机关党支部学习制度、机关集中学习制度，组织常委会组成人员和机关干部认真学习中央、省委和市委的一系列文件精神，不断解放思想，转变观念，明确人大工作的正确政治方向。加强对宪法、法律和人大业务知识等学习，坚持举办常委会读书班和常委会会议期间法律讲座，邀请市“一府两院”及有关职能部门负责人给常委会和机关作专题学习讲座，加强对宪法、法律和人大业务知识的学习，充实更新知识，拓宽视野境界，提高履职水平。充分发挥机关党总支和党支部的作用，加强思想政治工作，组织机关党员干部开展“三讲”学习教育和警示教育、“三个代表”重要思想学习研讨、保持共产党员先进性教育、践行社会主义荣辱观、破解发展难题、解放思想和更新观念讨论、争当合格党员大讨论、倡导“莆田六种精神”教育、加强机关效能建设等活动，人大机关党组织和党员干部的思想政治素质不断得到提高，增强了工作的主动性、开拓性和实效性。常委会机关连续被评为市“文明单位标兵”，机关党组织被评为市先进党组织。
  坚持求真务实作风。制定和实施《市人大常委会领导、委员下基层执法检查和视察调查的若干规定》《关于规范视察和审议工作的意见》，着重从加强管理、改进作风、厉行节约方面提出严格要求。围绕每次常委会审议的议题，都事先组织常委会组成人员和部分代表深入进行执法检查和视察调查，听取代表和干部群众的意见，找准监督重点，了解问题症结，做到提出问题有据，分析问题有理，提出建议意见可行，为常委会正确行使职权提供可靠依据，提高审议质量和监督水平。同时，围绕市委工作重点和人民群众普遍关心的问题，深入基层调查研究。扎实开展求真务实作风教育活动，从教育为先、制度管人、严明纪律、落实责任等方面入手，严格遵守常委会和主任会议议事规则，规范议事程序，努力改进会风，提高审议质量。注重提高常委会监督实效，实行审议意见书“回头看”，乃至“一题二审”，跟踪督查各项建议、意见及有关部门整改措施的落实。加强党风廉政和机关效能建设，坚持勤政廉政一起抓，进一步规范管理，增强机关凝聚力，提高机关服务质量和工作效率，形成人人尽责、事事规范、处处认真的工作氛围。此外，常委会领导还按照市委的部署，较好地完成分工挂钩的重点项目建设、市重点贫困村的扶贫工作、9914号台风中重灾村重建家园和“三个代表”重要思想教育及先进性教育活动挂钩点指导工作，努力为经济建设服务，为群众办好事实事。组织组成人员开展了办百件实事活动，在解决群众所盼、所忧、所难上下功夫，帮助困难群体和弱势群体解决实际困难和问题。常委会成立妇女儿童工作组，建立维护妇女儿童合法权益成员单位联席会议制度，促进妇女儿童合法权益有效保护。此外，常委会领导还经常走访、联系挂钩的特困职工和贫困户，帮助社会困难群体、弱势群体解决实际困难和问题。
  常委会及其机关建立和健全常委会议事规则、工作程序、效能建设以及机关党务工作制度、机关内部管理制度等，促进人大工作进一步制度化、规范化、程序化，保证常委会更好地坚持民主集中制原则，按照法律规定的职权和程序办事。会同市直有关部门制定人大组织建设和干部队伍建设，人大工作经费保障，宪法、法律和人大制度的学习、宣传、培训等3个文件，促使这些工作更加制度化。建立、健全和完善市人大常委会与市“一府两院”领导联席会议和市、县区人大常委会主任联席会议制度，密切与市“一府两院”及其职能部门的联系和沟通，加强对县区人大常委会的联系与指导，增进相互理解和沟通，共同做好工作，进一步营造人大工作良好氛围。
  市人大常委会从加强和改进地方人大工作的实际需要出发，进一步理顺内设机构。不断调整充实机关办事机构的领导，部分年轻干部实行岗位交流，人大干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。加强干部队伍建设，重视对干部的培养和锻炼。坚持开展机关效能建设，勤政廉政一起抓，进一步规范管理。在全市人大系统开展评选表彰先进集体和先进工作者的活动，调动了人大干部的工作积极性，促进全市人大工作的开展。积极倡导忠诚、敬业、奉献精神和扎实、细致、高效的工作作风，提高机关的工作水平和服务质量。
  虚心接受省人大常委会的指导，常委会负责同志每次列席省人大常委会会议后，都向主任会议或全体组成人员、机关工作人员传达；省人大常委会部署的各项执法检查、代表视察、换届选举等，都积极组织实施；对执行法律遇到的难题，及时向省人大常委会请示。加强同县区、乡镇人大的联系，坚持每次常委会会议邀请县区和部分乡镇人大负责同志列席，注意征求和听取县区、乡镇人大的意见和建议，不断改进常委会各项工作；召开市、县区人大常委会主任联席会议，常委会各办事机构加强与县区人大对口联系，对乡镇人大主席进行法律知识培训，进一步密切了与县区、乡镇人大的联系；在一些执法检查和评议活动中，注意开展上下联动，分级监督，形成合力，进一步发挥人大的整体功能，提高监督工作实效。同时，进一步做好同省内外兄弟市人大常委会、工委的联谊和接待工作，加强横向联系，宣传介绍莆田，学习外地人大工作经验，提高人大工作水平。