莆田市图书馆

一、党员队伍
  1991年起，市委组织部每年制定发展新党员的指导性计划，各级基层党组织把高知识群体、青年、妇女、和生产工作一线的骨干分子作为发展新党员对象，同时注意在企业、农村新的社会阶层中吸收新党员。2000年1月，市委组织部出台《关于发展党员实行公示制的暂行办法》（莆委组通〔2000〕11号）的通知，通知书对公示对象、方法、内容、时间、组织措施等作具体要求。2004年4月又出台《关于发展党员工作实行预审制度和责任追究制度的暂行规定》（莆委组通〔2004〕13号）的通知，通知对预审内容、程序和责任追究等作规定。市委组织部每年还以《党章》和党的“三基”知识为主要内容，对新接收的预备党员进行考试。
  至2005年，全市发展新党员50914名，其中在生产、工作一线岗位人员35106名，占发展新党员总数的68.95％；女党员12190名，占发展新党员总数的23.94％。在发展新党员中，35岁以下的优秀青年入党36750名；占72.18％；中专以上文化优秀学生入党2710名，占5.32％；初级以上专业技术职务人员入党8540名，占16.77％。因考试成绩差等原因的预备党员给予延期转正的444名、取消预备党员资格的327名。
  二、基层党组织建设
  （一）乡（镇）党委建设
  1993年，全市50个乡镇（街道）党委换届。市委组织部对出席乡（镇、街道）党代会代表名额、结构、比例、产生程序等作出具体规定，并加强对乡（镇、街道）党委班子换届选举工作进行指导。1994—1995年，在新班子中开展习孔繁森先进事迹和以“学五好”（即学好理论、当好公仆、做好表率、创好业绩、塑好形象）为主要内容的学习教育活动。是年，确定10个乡（镇）党委作为“两学习”（即学习“中特”理论和学习孔繁森先进事迹）活动试点单位。
  1996年初，市委组织部从市、县（区）抽调157名干部，组成31个考察小组，对乡（镇）领导班子及领导成员进行考核。在50个乡（镇、街道）党委班子换届中，有35％的乡（镇）党委书记是在农村或企业从事经济管理的干部。是年，交流使用乡（镇）干部321名，交流面60.6％
  1997年，市委发出《关于创建党建工作先进县、先进乡镇的通知》，市委书记与各县（区）委、工委书记签订党建目标责任状。各县（区）委与各乡（镇、街道）党委书记签订党建目标责任状。是年，市委发出《关于深入开展学美岭、赶先进的实施方案》的文件。
  1998年，制定乡（镇）党委“六个好”目标量化考评标准，在初评、自评和复评的基础上，全市确定8个乡（镇）党委为创建党建先进乡（镇、街道）。2000年初，在新一届乡（镇、街道）党委班子中，开展查思想、查作风、查工作、查廉政和开展政治组织观念、群众观念、政策法制观念，勤政廉政观念教育活动。
  2001年7月，北岸月塘乡采用各级领导推荐、一般干部推荐、群众推荐、考试和考核、按《党章》和有关规定选举（以下简称“三推两考一选”）的方法进行乡级党委领导班子换届选举试点工作。15名新一届乡党委班子成员大专以上文化程度占66.7％；平均年龄30.6岁，比上届减少6.5岁；女干部2名，占13.3％《人民日报》、中央电视台、中组部《党建内参》、省委组织部《组工信息》《福建支部生活》刊登这一做法。
  2002年，市委组织部制定《关于实行“三推两考一选”乡镇领导班子成员的通知》。全市14个乡（镇）推行“三推两考一选”乡镇领导班子成员，公开选拔领导职位145个，参加竞职的干部3754名。是年，市委组织部在市委党校举办以学习党的十六大精神和党在农村的政策法规为主要内容的乡（镇、街道）党政领导班子成员培训班，有108名乡（镇、街道）党委（工委）书记、乡（镇）长（主任）和73名乡（镇、街道）党委（工委）组织委员参加培训。
  2004—2005年，市委组织部制定《关于乡镇（街道）党政正职工作实绩考核意见》（莆委组通〔2004〕43号），指导县（区）委结合年度考核，采取民主测评、专业部门评定、考核组综合分析等办法，对各乡（镇、街道）党政正职工作实绩进行考评，并运用考评结果调整3名乡镇党委书记、2名乡（镇）长。省委组织部《福建组工信息——领导参阅件》介绍这一做法。
  （二）村（居）党建
  1991年是全市村（居）基层党组织换届选举年。至7月，有814个村（居）完成党支部班子的换届选举工作，占全市902个村（居）应换届数的99.4％，并结合换届选举整顿85个后进村级党支部班子。是年，全市有56个基层党组织与当地驻军、武警部队的基层党组织结成共建对子，有5个基层党组织被评为开展“三共”（共学、共建、共创）活动先进单位。是年，全市70个基层党委、2365个基层党支部建立党建工作目标责任制，有96.8％的党员与党支部签订党员工作目标责任状。
  1993年起，抽调68名市、县（区）、乡（镇）机关党员干部任后进村、贫困村党支部书记或村委会主任，帮助后进村、贫困村党支部转化升级。是年，全市村级一类党支部562个，占62％。
  1994年，全市抽调200名干部到农村指导换届工作，有897个村（居）党组织完成换届选举工作，占应换届总数的98％。是年，开展民主评议工作，经评议有236名党员不合格，占全市党员数3％。
  1997年，对村支委成员、村委成员（简称村两委）实行分层分期培训，即村党支部书记、村委主任由县（区）委党校负责培训，村“两委”成员由乡（镇）党校负责培训。是年，全市县（区）、乡（镇）党校举办村“两委”班子成员培训班68期，培训人数7400多人（次）。1999年，全市利用县（区）、乡（镇）党校及各类职业学校，举办各类学习班、培训班296期，培训镇、村干部280206人（次）；组织乡（镇）、村干部外出参观学习107次，人数2947人。
  2000年，全市28个村作为“两推一选”试点村，选举产生新一届村党组织班子成员。8月，全省“两推一选”村党支部班子成员座谈会在莆田召开。是年，全市819个村（居）基层党组织完成换届工作，其中有280个村党支部班子采用“两推一选”办法选举产生新一届村党组织，占应换届的29.4％。
  2001年，全市有16个村党支部被省、市委授予“先进基层党组织”，城厢区南门街道党委被评为“全国先进基层党组织”。2002年，组织引导各地建立军地共建点，并推广预备役团六连和仙游县龙华镇貂峰村党支部等一批军地共建先进典型，是年，全市有五个单位（结对子）受到省委教育办、省双拥办和省军区政治部的联合表彰。
  2003年，结合村级党组织换届工作，对33个村党组织进行调整，其中8个村党支部升格为党委、25个村党支部升格为党总支。并选派10名省定扶贫村党支部书记参加省委组织部组织培训。
  2004年，市委组织部在市委党校举办全市村（居）党组织书记培训班，有95名先进示范村、后进村和沿海重点村的党组织书记参加培训，并选送7名先进村党组织书记参加全省部分村党组织书记培训。是年，撤并调整112个基层党组织，新组建改设党委6个、党总支18个、党支部106个。同年，组织对全市245名驻村任职的党员干部及6名领队干部进行考核，表彰30名驻村任职表现优秀的干部。
  至2005年底，全市有村（居）基层党组织1068个，其中党委13个，党总支41个，党支部1014个，党员57977个。
  （三）非公有制企业党建
  1991年12月，全市有在非公有制经济组织中从业的中共党员278名，建立党支部30个、党小组3个。1993年，全市向非公有制经济组织派进党员49名，在非公有制企业中发展新党员11名。是年，全市有在非公有制企业中的党员408名。1996年底，全市有在非公有制企业中的党员有738名，建立党支部40个、党小组27个。1997年，制定《关于加强新经济组织党的建设工作的意见》，全市在非公有制企业中建立党组织78个，占应建的98.7％。是年，全省新经济组织党建工作会议在莆田市召开。1999年，市委制定《关于建立莆田市非公有制组织党建工作联席会议制度》。
  2000年3月，市委组织部发出《关于在非公有制经济中开展创建“五个好”党组织活动的实施意见》（班子建设好、党员素质好、制度执行好、群团配套好、合作共事好）。同时，推荐选派61名党员干部到非公有制企业中挂职，担任党建工作指导员等职。是年，全市在非公有制企业中组建党组织39个、发展新党员189名。
  2001年10月，全市选派第二批63名党员干部到非公有制企业中挂职指导党建工作，同年，在非公有制经济组织中组建党组织102个、发展党员230名，其中女党员67名。在非公有制企业中发展女党员的经验在全国培养女干部、发展女党员工作会议上作典型发言，这一典型经验刊登在中央组织部《基层组织建设情况》、新华社《福建内参》、省委办公厅《八闽快讯》上。
  2003年12月，市委采取独立、联合、挂靠等形式组建党组织，扩大党的工作覆盖面。是年，全市有在非公有制企业中从业的党员3156名，共组建党委3个、党总支1个、党支部276个。
  2004年4月，市委组织部设立非公有制经济组织党的建设工作科。12月31日，市委办公室转发市委组织部《关于加强和改进非公有制经济组织党建工作的实施意见》（莆委办〔2004〕67号）。是年，选派第三批118名党员干部到96家非公有制企业中挂职，其中75名到市内非公有制企业挂职，34名到市外31家莆籍企业挂职。
  三、党员教育
  市委组织部每半年召开一次全市组织工作会议，对党的思想建设作为组织工作重要任务进行部署。各级党组织以《邓小平文选》第三卷和“三个代表”重要思想、党的基本路线为主要内容，加强对党员进行轮训。
  党校轮训教育 1991—2005年，全市418名党员领导干部进中央党校轮训学习；有32790名（次）党员进市、县委党校轮训学习；有397253名（次）进基层党校进行脱产轮训学习，其中进乡（镇）党校轮训党员376444名（次）、进企事业党校轮训党员11612名（次）。
  党报党刊教育 1991—2005年，各基层党组织利用党的中心工作、党员的思想实际以及纪念“七一”活动时间，以党支部为单位，按每半个月组织全体党员学习党报党刊中刊载党性、党风的文章。
  民主评议党员 1991—2005年，各党支部以《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉政若干准则》和党员目标管理为主要内容，开展民主评议党员工作。全市参加民主评议的党员累计1059796名（次）。评出受表彰的党员67630名（次），占参评党员总数的6.38％，其中授予优秀共产党员32852名（次），占受表彰党员总数的48.6％；评为不合格党员4661名，占参评党员总数的0.44％。
  保持共产党员先进性教育活动 根据党中央和省委的部署，中共莆田市委成立莆田市保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室。全市共产党员保持先进性教育活动分三批进行：第一批于2005年1月开始，参加学习教育活动的基层党组织793个（其中党委63个、党总支44个、党支部686个），参加学习教育的党员有12017名，占全市党员总数的11.3％。学习教育活动于6月底结束。第二批于是年7月开始，参加学习教育活动的基层党组织1745个（其中党委100个、党总支58个、党支部1587个），参加学习教育活动的党员37863名，占全市党员总数的35.5％。学习教育活动于同年12月结束。
  党员电化教育 1991年，市委组织部党员电化教育办公室为部属的科级事业单位，1999年11月4日更改为市委组织部内设科级机构，是年，成立“中共莆田市委电化教育中心”，事业单位，隶属市委组织部领导，挂靠电化教育办公室。
  2003—2004年，在莆田电视台开办党建电视栏目——《党建经伟》，每月一期，每期15分钟。2004年12月，创办《中共莆田市委组织部》网站（w.pt226.gov.cn），设有《今日莆田》《党建动态》《基层党建》《干部工作》《人才天地》《政策法纪》《电教之窗》等10个栏目。2003、2004年，电化教育分别被省委组织部评为党员电教一级管理单位和全省党员电教工作红旗单位。2005年，全市五个县（区）委组织部设立党员电化教育中心，54个乡（镇、街道）建立电教站，
  86.4％的行政村（居）建立播放室，形成市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）四级党员电教网络。年底，《中共莆田市委组织部》网站宣传各类文章1000多篇，点击人数10余万人（次）。拍摄制作党员教育电视片130部，其中，《老曾这个人》等四部作品获全省党员电视片观摩评比一等奖，《海岛军妈妈》等三部作品获全省党员教育电视片观摩评比二等奖，被中央和福建电视台、省委组织部党员电化教育音像教材采用作品30部。
  四、外出党员管理
  1991年12月，全市有外出党员6000多名，分布在全国28个省、市、200多个县（区），从事务工经商办企业等各种经济活动。1993年4月，市委组织部发出《关于实行流动党员管理卡制度的通知》，全市有外出党员5153名。
  1994年10月，市委发出《关于加强流动党员教育管理的若干规定》，5320名在外流动党员的教育管理更加制度化、规范化。
  1995年，涵江区建立外来中共党员临时党支部，并在区工商联的配合下，成立区个体协会党支部，有外来党员69名。是年，10名外来从业青年被吸收入党。是年，涵西街道党工委提拔6名外来党员，担任街道办（居）企事业正、副职领导，涵江区的这一做法在全国街道党建工作会议上进行交流。
  1997—1998年，部分乡（镇）党委利用春节期间外出党员返乡省亲的有利时机，以乡（镇）党校为阵地，对外出回来的党员集中以增强党性，提高素质为主题党性党风教育培训。忠门、笏石、黄石等乡（镇）组织巡访小组，走访北京、上海、山东等12个省（市）莆田市外出党员较集中的地方，给在外党员上党课、交任务、提要求。同时，组建党支部6个、临时党支部12个、独立党小组27个，外出党员有效管理率95.82％。
  2002年5月，在北京举办莆田市流动党员教育管理现场会。同时，成立中共莆田市委驻北京流动党员教育管理工作委员会。驻京党工委新组建流动党员党支部15个，管辖覆盖面10个省、市。是年，开辟党建网站，党员活动页，在网上开展学习党的十六大精神和召开流动党员恳谈会。《人民日报》等新闻媒体作专题报道。
  2003年，在防抗“非典”时期，市委组织部向驻外党组织发出公开信，驻外党组织和外出党员带头并发动莆田籍在外务工经商人员向当地捐款捐物100多万元。这一做法，被中共中央办公厅通报表扬，《人民日报》《光明日报》《福建日报》等新闻媒体和中共中央组织部、省委组织部的《组工信息》作专题报导。是年，新组建驻外党组织55个。至2003年底，全市有驻外党组织80个，覆盖全国20个省（自治区、直辖市）。
  2004年，成立中共莆田市委驻外流动党员工作委员会，为市委派出机构，委托市委组织部管理，统一管理全国各地的驻外党组织和党员教育管理等工作。12月，成立中共莆田市委驻北京、上海、广州流动党员工作委员会，为市委派出机构，隶属市委驻外流动党员党工委管理。同时，开通市委驻外党工委网站，成立网上党校，对外出党员进行远程教育。新华网、《福建日报》头版以《莆田市开通福建省首家网上党校》为题作报导。是年，举办莆田市为期一个月的首期驻外党支部书记培训班，92位党支部书记参加学习。
  2005年7月，成立莆田市流动党员先进性教育活动领导小组，下设办公室，挂靠市委驻外党工委，负责全市外出务工经商的党员先进性教育活动的具体工作。在全市第二批党员先进性教育中，对外出党员比较集中的省（市、区）建立党员先进性教育活动联系点，由市委常委挂钩，专题安排或利用外出招商引资等机会集中为外出党员上党课。