莆田市图书馆

民国初期，国民政府实行低关税政策，海上走私现象并不多。一方面，民国初期海上缉私比较严厉，有效地遏制了沿海走私活动。据《莆田市外经贸志》记载：“民国11年（1922年），设涵江水警分驻所及南日水警分驻所，隶于平潭水上警察署，担负沿海船舶管理和查缉走私活动”。②另一方面，民国中前期实施低商税政策，海上走私贸易利润不大，走私活动自然减少。
  “民国十八年（1929年），民国政府（南京）逐步收回关税主权，于2月1日实施进口新税则，大幅度提高关税，日本人纵容走私分子以台湾和福建沿海众多岛屿为基地，走私高税物品，形成30年代沿海走私高潮。走私物资以进口白糖、煤油、毛料为主；出口中药材、白银为主。在莆田的卸货地点主要有南日岛、平海、江口、涵江等沿海港口、集镇。其时，福清县的高山是最为著名的走私巢窟”。③抗战前夕，国民政府加大了海上走私缉查力度，并于“民国26年（1937年），设莆田盐务税警队，配置缉私船1艘，查缉偷漏盐税走私。其间，缉私对象以‘资敌’国货为主”。④但主要是查缉日本商船进入莆田海域，防止日本商人与境内商人勾结，进行海上走私贸易，从而有效地遏制了海上走私活动。
  民国二十六年（1937年）7月，中日战争全面爆发，日军封锁中国东南沿海，“沿海走私船逐渐减少”。“民国二十八年（1939年）10月，南日岛沦陷于日军。次年6月，设立福建战区货物运输管理检查处涵江管理站，协同沿海驻军严格查验外轮私货，以防止外轮偷越战区”。⑤抗战期间，莆田沿海走私活动主要集中在南日岛、湄洲岛等沿海岛屿。
  民国二十九年（1940年），仙游民军头子张逸舟率部占据南日岛之后，在福建各沿海岛屿招兵买马，发展军事武装，并垄断了福建沿海的走私贸易。张逸舟先后率部攻占了平潭岛、白犬岛和南竿岛等沿海岛屿，大肆收买海盗和土匪，武装势力不断扩大，队伍发展到一千多人。抗日战争进入相持阶段之后，日军战线越拉越长，缺乏兵力，无法实现对东南沿海实施控制，便大力培植伪军，委任张逸舟为“福建和平救国军第二集团军总司令”。张逸舟为了独霸闽海，一边四处招兵买马，一边进行海上抢劫与走私，先后吞并了福建和平救国军第一、三集团军，武装队伍发展到5000多人，建立了“海上王朝”。当时，东南沿海为日军所控制，海上交通受阻，加上海匪抢劫频繁，对外贸易基本停滞。于是，张逸舟便成立了“新华公司”，控制整个福建沿海的对外贸易，进行武装走私贸易，获取暴利。
  抗战结束后，国民政府于“民国三十四年（1945年），复设南日、三江口水上警察所各一处，隶属晋江水上警察局，配备武装警员20人，负责查缉沿海走私”。①张逸舟摇身一变，成为国民革命军，仍然驻扎在福建沿海各岛屿，继续垄断海上贸易，开展武装走私活动。1949年底，国民政府败退台湾后，张逸舟率部逃往台湾，海上走私销声匿迹。

②《莆田市外经贸志》，方志出版社1995年版，第135页 ③《莆田市外经贸志》，方志出版社1995年版，第134页。 ④《莆田市外经贸志》，方志出版社1995年版，第134页 ⑤《莆田市外经贸志》，方志出版社1995年版，第135页。 ①《莆田市外经贸志》，方志出版社1995年版，第135页。