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1997年10月，洛江区人民政府辖河市镇、马甲镇、罗溪镇3个镇人民政府，虹山乡人民政府和双阳华侨农场。1998年5月，双阳华侨农场领导体制改革并结合政权建设，设立乡镇一级行政建制，称为双阳镇，2005年8月撤销镇建制，设立街道办事处。至此，区政府辖3个镇人民政府，1个乡人民政府，直至2007年12月没变。
各乡（镇）人民政府设1名乡（镇）长和若干名副乡（镇）长，由同级人民代表大会选举产生。1997—2003年，每届3年。2004年起，每届5年。乡（镇）长领导乡镇政府全面工作，副乡（镇）长协助乡（镇）长工作，按照分工负责处理分管工作。
各乡（镇）人民政府设1名乡（镇）长和若干名副乡（镇）长，由同级人民代表大会选举产生。1997—2003年，每届3年。2004年起，每届5年。乡（镇）长领导乡镇政府全面工作，副乡（镇）长协助乡（镇）长工作，按照分工负责处理分管工作。
