泉州市图书馆

一、年度计划
  （一）计划编制
  1997—2007年，洛江区经济和社会发展综合性年度计划编制均在上级计划指标指导下，测算洛江社会需求总量，预测行业和重要产品的发展态势，确定洛江区年度经济社会发展参数，涉及国内（地区）生产总值、工农业总产值、财政总收入、社会消费品零售总额、固定资产投资、“三资”企业产值、消费物价指数、农民人均收入、居民人均可支配收入等综合总量指标，指导企业以及全区人民加快科技进步和创新、推进产业结构优化升级、深化体制改革、提高对外开放水平、扩大外贸出口、推进新农村建设、建设资源节约型和环境友好型社会，实施科教兴区战略和人才强区战略，促进和谐社会建设。
  （二）计划执行
  1998年，全年实现地区生产总值10.87亿元，同比增长21.13％财政总收入0.39亿元，地方财政收入0.275亿元，同比增长53％。1999年，立足“打基础、增实力”，各项主要计划指标完成或超额完成，实现地区生产总值12.73亿元，同比增长18％，财政总收入0.52亿元，地方财政收入0.35亿元，同比增长25％。
  2000年，积极调整优化产业结构，提高经济整体实力，实现国内生产总值15.39亿元，同比增长21％，农业总产值3.53亿元，同比增长5.2％，工业总产值23.02亿元，同比增长18.4％，财政总收入0.8亿元，地方财政收入0.49亿元，同比增长37.37％。
  2001年，实施“十五”计划第一年，大泉州东进步伐加快，兴建大坪山隧道，改善社会投资对区域经济的预期，推进城镇建设、特色农业、企业发展、特色旅游和社会事业发展“五大工程”。全年实现国内生产总值17.96亿元，增长17％。全区财政总收入1.07亿，完成调整后年计划的101.6％，同比增长34％，其中区级财政收入0.66亿元，完成调整后年计划的105％，同比增长36％。
  2002年，围绕“四加快一提高”（加快工业化、城市化、农业结构调整和社会事业发展步伐，提高人民生活水平）的总体思路，全年实现国内生产总值21亿元，完成年计划的100.4％，同比增长17.3％；财政总收入1.32亿元，完成年计划的101.9％，同比增长24％，其中区级财政收入按新、旧口径分别为0.66亿元和0.83亿元，分别同比增长28.3％和26.9％。
  2003年，为应对“伊拉克战争”和“非典”疫情对经济社会发展的影响，推进“四加快一提高”的发展战略，加快推进工业化步伐，建设一批特色农业基地，扶持农业龙头企业加快发展。深化行政审批制度改革，推行企业登记前置审批和基建投资审批制度改革。持续扩大开放，利用好国内国外两个市场、两种资源。全年实现地区生产总值24.58亿元，同比增长17％；财政总收入1.72亿元，同比增长31％，其中区级财政收入0.8亿元，同比增长21％。
  2004年，以“富民强区”为第一要务，推进工业化、城市化、农业产业化和社会事业发展，克服电力紧缺、金融调控、原材料价格上涨、招工困难、严重干旱等因素对经济发展的影响。全年实现地区生产总值28.82亿元，完成年计划的101.3％，同比增长18％；财政总收入2.31亿元，同比增长34.1％，其中区级财政收入1.12亿元，同比增长40％，增幅位居全市前列。财政总收入提前一年达到“十五”计划目标。
  2005年，加强工业载体建设和招商引资工作，推进城镇建设，全年实现地区生产总值34.31亿元，同比增长19％；财政总收入3亿元，同比增长31％，其中区级财政收入1.48亿元，同比增长33％。
  2006年，围绕“富民强区”目标，进一步推进工业化、城市化、农业结构调整和社会事业发展，全区经济实力显著增强，社会事业健康发展，人民生活水平提高，社会保持和谐稳定，实现宽裕型小康区的目标，完成“十五”计划，实现“十一五”规划开好局、起好步。全年实现地区生产总值39.71亿元，是2002年的1.89倍；财政总收入3.62亿元，是2002年的2.75倍，年均增长28.4％；其中地方财政收入1.85亿元，是2002年的2.81倍，年均增长29.8％。
  2007年，洛江区按照“一二三四五五”发展思路（2007年初，洛江区委提出“一二三四五五”发展思路，即围绕又好又快一条主线，强化中心城市和奋发有为两种意识，发挥区位、生态和后发三大优势，加快万安、阳江商住中心区，双阳、河市工贸经济区，马甲科教旅游度假区，罗溪、虹山特色农业区四大功能区规划建设，做好工业经济做强、城市建设做优、农业发展做特、社会事业做好和民生工程做实五篇文章，坚持提升执政能力、激发队伍活力、增强创业动力、扩展和谐张力、集聚发展合力“五力并举”，全力打造新兴工贸旅游生态城），推进新兴工贸旅游生态城区建设，加快发展第三产业。全年完成地区生产总值48.16亿元，同比增长16.7％；财政总收入4.68亿元，同比增长29.3％，其中区级财政收入2.47亿元，同比增长33.1％；工业总产值96亿元，同比增长23.1％。全区出口商品总值（海关口径）2.5亿美元，同比增长29.8％；全社会固定资产投资16.26亿元，同比增长24.7％；社会消费品零售总额9.46亿元，同比增长12％。
  二、中长期计划
  （一）“九五”计划编制与执行
  计划编制 1998年，按照新区首轮创业的目标要求，结合本区实际编制《洛江区国民经济与社会发展“九五”计划和2010年远景目标》。该计划加大万安科技工业园等工业小区开发建设力度，拓展工业发展空间。培植壮大树脂陶瓷工艺、机电、化工、食品加工、轻纺等骨干行业，加强企业质量体系认证和技术创新工作，形成一批生产上规模、产品上档次、管理上水平的企业。完成以双阳华侨农场为主的国有企业改革，盘活国有资产存量。
  计划执行 1998—2000年，是“九五”期间后3年，洛江区克服东南亚金融危机和国内市场需求不足等因素带来的不利影响，2000年，实现全区国内生产总值15.39亿元，比建区初的1997年增长72.72％，年均递增21.9％。三次产业结构从1997年的18.5:49.3:32.2调整为15.2:57.9:26.9，工业化程度明显提高，第三产业发展步伐加快，经济结构得到调整和优化。财政总收入完成0.8亿元，比1997年增长166.7％，年均递增39.6％。其中，区级财政收入从1997年的1797万元增加到4855万元，年均递增40％，实现2年翻番。
  （二）“十五”计划编制与执行
  计划编制 2000年，洛江区政府聘请中国城郊经济研究会专家参与洛江区“十五”计划编制。在洛江区经济发展战略研究总报告和四个子报告基础上，洛江区计划与统计局编制《洛江区国民经济和社会发展“十五”计划纲要》，经洛江区第一届人大五次会议审议通过。“十五”计划，洛江区围绕打基础、增实力、抓转变、促提高，推进工业化、城市化、农业产业化和社会事业发展，推进两个根本性转变，着力构建和谐社会。以工业园区建设为支撑，加快工业化步伐；以规划和基础设施建设为先导，加快城镇化步伐和第三产业的发展；以龙头企业和基地建设为重点，加快农业产业化；以农村变城市的要求，加快各项社会事业发展步伐。通过改善农村生产生活条件，减轻农民负担，扶贫济困等措施，提高人民群众生活水平。主要指标是，至2005年实现全区生产总值、财政总收入、地方财政收入翻番。
  计划执行 至2005年，全区生产总值完成34.31亿元，比2000年增长123％，年均增长17.5％，人均GDP达到2300美元。区财政总收入3亿元，比2000年增长3.75倍，年均增长30.3％；地方财政收入1.48亿元，比2000年增长2倍，年均增长25％。三次产业结构调整为7.5:65:27.5，其中第一产业增加值2.59亿元，第二产业增加值22.27亿元，第三产业增加值9.45亿元；三次产业结构调整为7.5:65:27.5。
  （三）“十一五”计划编制与执行
  计划编制 2005年4月，洛江区政府常务会专题研究“十一五”规划工作，同意规划工作整体方案，明确28个专项规划牵头单位。8月初，各专项规划基本完成，初步形成《洛江区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（初稿）》。之后，吸取多方意见进行修改，并经洛江区第二届人民代表大会第五次会议通过。“十一五”计划提出，至2010年，全区实现生产总值比2005年翻一番，达68亿元，年均增长15％；财政总收入7亿元，年均增长18％以上。根据洛江区实际，提出三个形象目标，即基本形成布局合理的中心城区和较浓的城市气息、基本形成初具规模的制造业基地和较全的服务体系、基本形成独具特色的生态旅游度假区。
  计划执行 2006—2007年，是实施“十一五”规划前两年，全区实施“工业立区”战略，推进载体建设、招商引资和企业发展，实现由招商引资向招商选资质的转变。2007年，全年完成地区生产总值48.16亿元，同比增长16.7％；财政总收入4.68亿元，同比增长29.3％，其中区级财政收入2.47亿元，同比增长33.1％；工业总产值96亿元，同比增长23.1％，其中规模以上工业产值81.52亿元，同比增长26％；农业总产值5.74亿元，同比增长1.2％；全社会固定资产投资16.26亿元，同比增长24.7％；社会消费品零售总额9.76亿元，同比增长15.1％；出口商品总值2.5亿美元，同比增长29.5％；合同利用外资3401万美元，同比增长14.7％，实际利用外资2339万美元，同比增长28.4％；农民人均纯收入6316元，同比增长8.7％；全社会用电量41716万千瓦时，同比增长19.7％。