第五节 国有资产管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《泉州市洛江区志》 图书
唯一号: 130320020230008262
颗粒名称: 第五节 国有资产管理
分类号: F123.7
页数: 2
页码: 262-263
摘要: 本文记述了从1997年至2007年,洛江区通过明确产权、改善资产管理制度、推动国有企业改制等措施,加强国有资产管理与运营,提高国有资产的保值增值能力,推动国有资产管理体制改革和国有企业的规范化管理。
关键词: 泉州市 洛江区 国有资产

内容

1997年,明确外经大楼(位于市区泉秀路)产权归洛江区,办理8个对外投资项目股权(总金额3950万元)凭证。开展国有资产全面普查、产权登记、清产核资、资产评估、抵押审批、保值增值考核工作,清产核资河市、马甲、罗溪3个供销社。筹建国有资产投资经营公司,确保国有资产保值增值,防止国有资产流失。成立国有企业改革领导小组,研究国有企业改革方案,试行“一企一策,多种改制”的国企改革方式,探索适合洛江区情的国企改革路子。
  1998—1999年,开展城镇集体企业清产核资,对全区364家集体企业进行清理。出台《泉州市洛江区行政机关企事业单位国有资产管理暂行规定》和《关于加强国有资产、国有控股有限公司国有资产管理的通知》,规范国有资产管理。清理机关企事业单位资产,并进行国有资产产权登记。推进国企改革,对18家企业进行清理,完成8家企业改制工作。组织对仙公山金田缆车公司、洛江区食品公司、马甲供电公司等改制企业财务检查,维护国有资产权益。提出国有资产体制改革方案,成立国有资产管理委员会,工作重心逐步从资产管理过渡到资本运营。
  2000—2001年,区划调整时洛江区分得财政债权4917.32万元,其中,周转金2256.32万元,暂付地产公司等2661万元。因历史原因,这部分债权质量很差,为盘活债权,制定《周转金清理回收办法》及《周转金清理回收奖励办法》,成立清收小组,清收财政债权。做好国企改革工作,提出洛江区自来水公司、城建开发公司、医药公司、外贸公司改制方案。制定国有股权管理,国有资产收益收缴及国有资产独资、控股、参股企业劳动人事管理等三项暂行规定,使改制企业有章可循。建立洛江区国有资产管理监督和营运体系基本框架,明确区国有资产投资经营公司主要职责。处理马甲供电公司移交后具体问题。对河市医药公司进行资产重组,与厦门鹭燕公司联合组建跨地区股份制医药企业。为政府项目及国有企业提供担保7267万元。
  2002—2003年,区外贸公司、万安水厂、区粮油供应公司列入改制范围,做好工效挂钩等前期工作。组建万亩工业园和塘西工业园等开发和融资主体,为工业区加快建设步伐创造有利条件;树立“经营城市”理念,以资本运作为突破口,以产权管理、资产重组、资产资本化为主要手段,为新区管好存量资产,确保资产保值增值。2003年,按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则,完善区国有资产投资经营公司经营运作机制,完成河市国有控股企业改制,组建泉州市金河土地开发公司等3家有限合作公司;以万安开发区综合开发公司为基础,组建万安开发区投资经营有限公司,并理顺其与区国投公司关系;对全区教育、卫生等事业单位资产进行摸底,以盘活现有事业单位国有资产存量;配合土地部门做好土地储备,确保新区可持续发展战略顺利实施;加大筹融资工作力度,完善政府性贷款担保管理办法,支持工业区基础设施建设,加快城镇化建设进程。
  2004—2007年,完成河市镇“泉州市河市经济开发有限公司”改制工作,规范区外贸公司经营行为,逐步引导企业走向规范化管理;区级各国有公司运作主体以产权关系为纽带,注重制度化、规范化监督机制:完成全区行政事业单位国有资产集中管理方案的制定。2005年,理顺国投公司与万投公司资产分割关系,完成增资任务。深化国有企业改革,改制粮食系统企业,建立有限公司运作机制。尝试建立全区行政事业单位不动产集中管理办法,盘活国有资产现有存量,增强国投公司实力和融资能力。贯彻《泉州市人民政府关于进一步加强乡镇政府债务管理的意见》,对全区政府债务进行摸底清查。推进区城建公司改制工作。开展区行政事业单位现有车辆等固定资产占用情况专项调查,对区属19家企业国有资产产权进行核实并换发国有资产产权登记证,促进国有资产规范健康管理。

知识出处

泉州市洛江区志

《泉州市洛江区志》

出版者:方志出版社

本书记述尽量上溯事物发端,下限断至2007年,记述断限内洛江区自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。内容包括:自然环境与保护、人口与计划生育、城乡规划建设、经济总情、工业、农业、国内商贸服务业、对外经贸、金融、经济综合管理等。

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