泉州市图书馆

一、土地利用总体规划修编
  1998年的晋江土地利用总体规划修编由厦门大学有关专家学者负责，是按照国民经济和社会发展规划、国家整治和环境保护的要求，土地供应能力以及各项建设对土地需求的情况进行修编。
  晋江经济发展快、基础建设规模大，用地面积大，为控制和合理利用土地，修编主要是对各项建设用地分类进行预测。
  中心城镇（市区青阳镇）它是晋江的政治、经济和文化中心，占地10平方千米，人均用地125平方米/人，规划期间人均建设用地定额指标为106平方米/人。
  区域中心城镇（包括磁灶、陈埭、安海、深沪和金井）1996年建成后的实际面积为1830.21公顷，人均用地133.53平方米/人，规划期间，人均建设用地定额指标90平方米/人。
  一般城镇（包括池店、内坑、罗山、永和、龙湖、英林、紫帽和西滨）规划间，人均建筑用地定额指标为105平方米/人。
  城镇建设用地预测。至2000年，除安海和深沪两镇增加面积外，其他维持现状，甚至要腾出1067.39公顷。
  工矿用地，主要保证重点项目建设用地。
  耕地需求量预测。晋江市缺粮严重，据粮食部门估算（包括外来人口）全市每年可耗去粮食35万吨，而本市只能生产15万吨，缺粮大，顾建设也得顾吃饭，耕地面积只能增加不能减少，还要保护生态环境，加强资源的综合治理，提高土地资源利用率。
  晋江市第一轮的土地利用总体规划期限1997—2010年，规划期下达给晋江市可占用的耕地指标为500公顷（7500亩），至2002年，用去442.67公顷（6640.1亩），规划期间未到而可占用的耕地指标将用完。2002年12月，恰逢全国县级土地利用总体规划修编试点工作座谈会在晋江市召开，研讨修编试点工作。为此，抓住这个机遇将晋江纳入代表全国十个试点单位之一，介入土地利用总体规划第二轮修编工作，修编于2008年实施。
  二、土地利用规划修订
  晋江市委、市政府为执行新修订《中华人民共和国土地管理法》，严格实施土地用途管制制度，实现全市耕地总量平衡，把好规划龙头，于1999年初由土地管理部门制定修编。
  （一）原则方针
  以保护耕地为重点，非农业建设需占用耕地的必须按“占多少垦多少”的原则，由占用单位负责开垦与所占用耕地质量相当的耕地，保持耕地总量动态平衡。
  坚持“一要吃饭，二要建设”的方针，统筹安排各项各行业用地，协调各方面的关系。
  坚持“开源”与“节流”并举，各项非农业建设首先必须利用现有建设用地和空闲地，可利用荒地不占用耕地，可利用劣地不占用好地。
  最大限度地挖掘已利用土地潜力，提高土地产出率，积极推进土地整理复垦，适度开发滩涂和后备土地资源，做到地尽其用，坚持土地利用的经济、社会和生态效益统一。
  （二）总量目标
  根据修订的方针，至2010年土地利用总量目标：
  耕地至2000年，耕地面积25799.14公顷；2001—2010年，耕地面积26021.36公顷；规划期间净增266.67公顷。非农业建设占用耕地控制在500公顷。
  园地 2000年，林地面积为2725.48公顷；2001—2010年，为2600.45公顷。
  林地 2000年，林地面积为5779.30公顷；2001—2010年，为5476.30公顷，森林覆盖率达24.06%。
  城镇村及工矿用地 2000年，用地18935.65公顷；2001—2010年，用地20432.23公顷。
  交通用地 2000年，2186.11公顷；2001—2010年，为2427.36公顷。
  水域 2000年，面积为5499.19公顷；2001—2010年，为4309.66公顷。
  （三）利用区划
  根据土地利用现状，将土地划分为8个利用区：
  农业用地区 根据耕地的质量和生产潜力为基本农田和一般农田。基本农田保护区根据《基本农田保护条例》有关规定，划定的是确保人口高峰年对主要农产品需求的耕地区。主要分布在龙湖、东石、安海、磁灶、陈埭、罗山、池店、永和、内坑和金井等镇，本区耕地用于粮食、花生、蔬菜生产等。
  园地区 主要用于种植果树、茶树和其他园地作物。
  林业用地区 种植防护林、用材林、经济林、薪炭林和特殊用途林。
  城镇建设用地区 严格执行城镇总体规划。
  村镇建设用地区 主要用于村镇居民住宅、企业、公共设施和公共事业建设。
  独立工矿用地区 主要用于工矿生产建设。
  自然与人文景观保护区 主要景点有紫帽山风景区、衙口滨海沙滩、深沪海底古森林遗址、安平桥、草庵摩尼教遗址、龙山寺等。
  其他用地区
  晋江市土地利用总体规划的修订编制工作于1999年7月完成并报送省政府审批，2000年获省政府批准施行。