卷二十三 农业与农村经济

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《南安市志.1989-2008下册》 图书
唯一号: 130320020230005024
颗粒名称: 卷二十三 农业与农村经济
分类号: F323
页数: 50
页码: 441-490
摘要: 本卷讲述了南安市农业与农村经济包括农业基础建设、种植业、畜牧业、林业等情况。
关键词: 南安市 农业 农村经济

内容

1989—2008年,南安市贯彻执行党中央、国务院关于加强农业、农民和农村工作的一系列方针政策,以“改革、开放、搞活”方针为指导,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,推进农村经济的体制、结构、技术改革创新,大力发展粮食生产和多种经营,开展农业标准化建设和创建优质农业品牌活动,形成粮油、水果、畜牧、水产品、蔬菜、花卉、茶叶、食用菌等支柱产业,建成5个农业标准化示范区、27个省级无公害农产品基地,63家农业企业的68个产品获得绿色食品、有机食品、无公害农产品认证。开展农村宽裕型小康建设、社会主义新农村建设,改变了乡村面貌,提高了农民的生活水平。
  20年的改革、建设和发展,南安市的农业和农村经济工作成果显著,南安市(县)先后成为“全国乡镇企业发展好,对社会贡献大的先进县”(1993年)、“全国秸秆养牛示范县”(1994年)、“全国科技实力百强县”(1994年)、“全国农村综合实力百强县(市)”(1995年)、“全国水利经济先进县”(1996年)、“中国龙眼之乡”(1997年)、“全国小流域重点监测示范县”(2000年)、“国家龙眼标准化示范区”(2006年)、“全省冬春水利建设优胜县(市)” (2001—2006年)。
  第一章 农业基础建设
  第一节 农业区划调研与编制
  1987年,南安县农业区划委员会完成《南安县农业资源和区划》(简称“区划”)编制。该区划把全县2002平方千米土地、22个乡(镇)的383个行政村和10多个国有农林场水库,综合划分为山区、半山区、平原、沿海4个各具农业综合发展潜力和特色的区域,并提出各个区域综合发展农林牧渔和乡镇企业的主攻方向与具体措施。
  1989—1990年,开展全县坡地资源调查,完成坡地的1754个图斑面积计算、质量评定、等级分类,绘制坡地开发利用分区规划图、坡地资源类型图、坡地利用现状图和各种数据表,编写《南安县坡地资源调查和开发利用综合研究报告》《发挥南安的龙眼资源优势的调查报告》。
  1996年,指导和协助溪美镇开展对大埔山、山外山、后桥水库及周边区域的自然资源调查,借鉴台湾山地农业开发建设的方法和经验,把山地农业生产和旅游观光休闲农业有机结合起来,规划编制南安永德兴农业综合开发实验区建设方案。实验区分为生态保护林区、生态农业科技园、果林观光区、休闲娱乐区等功能区。这是南安首个乡镇农业综合开发规划方案。
  2003年,开展龙眼、花卉等优质农产品区域布局调研与规划,为推行规模化生产、标准化管理、专业化服务和产业化经营提供决策参考。
  2004—2005年,整合分散于各专业部门的农业资源调查、监测资料数据和研究成果,建立以农业资源可持续开发利用为主体的农业开发项目库。
  2006—2008年,以市场发展为导向、生态理论为依据、系统科学为方法,依据各农业区域自然资源现状和各乡(镇)的开发目标,编制现代农业示范区建设规划(草案),主要有官桥“中国粮食城”、霞美“泉州花卉城”、丰州霞美星火科技示范区、康美生态农业示范区、码头高优农业示范区、梅山农业科技示范区、洪濑农副产品加工示范区、溪美永德兴休闲农业观光区、东田沼气生态家园示范区和洪梅省级森林公园等。
  第二节 农田建设
  一、农田开发与改造
  1986—1990年,采用农作物增产技术和生物、化学手段综合治理改造中低产田。对5万亩“冷烂田”实行“秸秆回田”和“垄畦栽”,对13万亩酸性耕地施用石灰,对15万亩缺钾耕地推广施用钾肥和配方施肥,对农作物病虫害开展生物防治和药物防治。经改造的中低产田的土壤和肥力结构明显改善。
  1991—1996年,实施福建省农业厅“中低产田工程改造项目”,建设以石砌渠道、沟圳为主的永久性田间排水灌水系统。每年实施改造面积约10000亩,平均每亩增收粮食115千克、节水200立方米。
  1993年11月,完成国家立项的山美水库南安灌区农业综合开发项目,并通过福建省和泉州市的验收。整个灌区包括码头、梅山、洪濑等7个镇和康美、雪峰2个国有农场,总面积6万多亩。完成水利工程有金鸡水闸上游4个电灌站的维修配套;农田工程有改造8865亩中低产田和砌筑32千米田间排灌水渠道;林业工程有营造14185亩防护林;项目总投资额443.71万元,比计划投资额超额完成了11.2%。
  1995—2000年,实施“国家粮食自给工程项目”等多个国家立项的农业综合开发项目,争取各级财政资金共6316.3万元,投入到霞美、罗东、柳城、官桥、康美、省新、码头、诗山、溪美、英都、美林等镇的4万多亩土地治理和基本农田建设。这些项目以建设现代农业为目标,以水利设施维护建设为重点,实行“山、水、田、林、路、村”综合治理;同时推广农业新技术、新品种、新肥料、新农药、新农机,提高了农业综合生产能力,提高了粮食产量。
  1999年,完成山美灌区梅山、丰州、康美3镇万亩旱田连片改造工程,新增有效灌溉面积3100亩,改善灌溉面积7400亩。
  2001—2006年,实施省级“标准农田建设示范片”项目,在丰州镇后田村、水头镇新营村和文斗村、官桥镇黄山村和东头村建设永久性农田基础设施,建成“田成方、林成行、路相连、渠相通、旱能灌、涝能排、 (农)机能行”的符合现代农业生产要求的示范性标准农田3万亩。
  2007—2008年,实施由国债资金补助的洪濑新发梅溪片山地水利及配套节水灌溉示范项目。工程建设规模1900亩,其中农田节水灌溉1000亩,山地节水灌溉900亩;建设内容:整修加固山围圹2座、新建引水渠2条、新建田间渠道1.5千米,新建蓄水池2座、敷设引水管道3.5千米。该项目节水灌溉技术研究成果获得2007年度福建省水利科学技术二等奖。
  二、基本农田保护
  1989—1993年,建立基本农田保护制度,全县划定基本农田(耕地)保护区517片,面积21.3万亩,占耕地总面积55.13%。每个基本农田保护区都丈量面积、绘制图纸、登记造册、插牌定界、确定保护负责人,建立档案。
  1995年1月,全市22个乡(镇)划定基本农田保护区增加到812片,面积37万亩。
  1999年,全市重新划定基本农田保护区1888片、面积47.21万亩,占耕地总面积91.24%。
  2000—2008年,根据经济社会发展投资建设项目对土地占用的实际需求,对全市土地利用整体规划进行18批次调整,调整面积共8931亩,其中耕地4313亩;开展省级以上土地开发整理垦复项目7个,规模9590亩,新增耕地和园地6840亩,基本达到耕地占用与垦复补充相平衡。
  第三节 水利建设
  一、蓄水工程
  1989年,南安境内蓄水工程主要有水库199座,其中大型水库1座(山美水库),中型水库5座(石壁、后桥、坂头、文溪、笋塔),小(一)型水库27座,小(二)型水库166座。
  1992年10月,动工兴建向阳乡向阳村坂美水库。水库集雨面积6.35平方千米,总库容100万立方米,设计灌溉面积2350亩,坝后发电总装机容量1035千瓦。2005年7月完工。
  1995年,利用省、泉州市补助资金对冬青、园峰2座小(一)型水库采用土工膜新技术进行防渗加固除险。
  1999—2000年,市财政拨出资金,实施3座小(一)型水库的除险加固,每座补助5000—20000元。
  2000年10月,动工兴建东田镇凤巢村凤巢水库。水库集雨面积7.5平方千米,总库容342万立方米,灌溉面积3500亩,下游电站总装机容量2000千瓦,尾水引入后桥水库。
  2001年,开展全市水库普查,对库容小、不符合相应标准的小型水库进行降格47座、报废3座的处理。水库总数由199座减少为149座,其中大型1座、中型5座、小(一)型27座、小(二)型116座。
  2002年起,实施“水库保安工程”,对后桥、坂头、文溪3座中型水库,及20座小(一)型水库、44座小(二)型水库开展除险加固。
  2004年2月,动工兴建水头镇仁福村下埕水库。水库由原来相邻的两个小山塘加高扩容而成,集雨面积0.75平方千米,总库容14.9万立方米,灌溉面积1800亩。
  2006—2008年,对420座水容量为1万—9.9万立方米的山围塘进行除险加固。
  二、节水灌溉工程
  2001年,首次编制完成《南安市节水增效重点县建设规划》,开展“全国节水增效重点县”示范活动。
  2002年,南安市梅山万祥兴果场开展省水利厅确定的山地水利工程及配套节水灌溉试点工作,建设项目包括整修加固山围塘、新建蓄水池、敷设引水管道,实行果园喷灌、滴灌等。
  2003—2004年,溪美街道镇山村实施喷灌和渠道防渗示范项目,工程建设规模2530亩,其中大田喷灌面积230亩,渠道防渗面积2300亩,总投资额320万元。主要建设内容:开挖大井8口,整治池塘3座,新建引水坝1座,衬砌排灌渠道7.9千米,配备移动式抽水机2台,架设输电线路5000米,安装农用电表18个,配套修筑机耕路3千米等。
  2004—2008年,实施文溪、笋塔、后桥、山美、石壁等水库中型灌区续建配套与节水改造工程,对灌区总干渠、干渠进行砼防渗处理,对电灌站、水轮泵站、倒虹吸管、U型槽等设施进行节水改造和维护。
  2006年,南安市洪濑新发梅溪片节水增效示范项目工程被国家发改委、水利部列为国债资金补助项目。该工程建设规模1900亩,其中耕地节水灌溉面积1000亩,新发果林场山地水利及配套节灌面积900亩,总投资290万元。主要建设内容有整修加固山围塘2座、新建引水渠2条、田间渠道1.5千米;新建蓄水池12座、敷设引水管道3.5千米。
  至2008年,全市共建设山地水利工程20多处,新建各类大小蓄水池500多座、总容积4万立方米,配套相应的集水、引水工程及喷灌、微喷灌、滴灌、管灌等节水设施,40000多亩茶果园(龙眼、枇杷、柑橘、脐橙、茶叶)灌溉受益。
  三、防洪防涝工程
  (一)防洪堤海堤加固
  1997—2002年,对美林、莲塘、溪口、梧山、帽山、象山、杏麻、丰州等8条旧防洪堤进行除险加固,总长23.04千米,保护人口5.66万人、耕地2.99万亩。
  2003—2005年,对菊江、石后、林里、奎霞4条海堤及建设、奎霞、和美、桥头4段海岸线进行除险加固,总投资额401.9万元。
  2005-2008年,使用国债资金624万元,对菊江、佬港、溪岑3条总长11.7千米的海堤进行强化加固。
  (二)新建防洪排涝工程
  1995—2008年,按30年或20年一遇防洪标准新建美林、源兴洲、福溪、浦南洋4处防洪堤及柳东护岸工程。防洪堤总长9.78千米,总投资17517.97万元,保护人口5.3万人、耕地0.96万亩。
  2002—2008年,按5年一遇不漫溢的防洪标准,新建市区的美林、源兴洲、福溪、崎峰4座排涝站工程及绿岸(拦河闸)工程1处,装机总功率7530千瓦,工程总投资额6704万元。
  附:市区绿岸工程——西溪拦河闸
  南安市区绿岸工程(拦河闸)位于晋江西溪的市区柳东河段,即柳城大桥下游2.2千米河段,是美化城区景观、提高城市品位的防洪景观工程。该工程在河道中修筑一道拦河闸坝,抬高城区河段水位,形成人工湖。拦河闸包括河床水闸段、北岸人行桥连接段,总长239.4米。河床水闸段布置14孔升卧式平面钢闸门,孔口宽10米、高7.8米,水闸与南岸山包连接;北岸人行桥与福溪防洪堤连接,长48米。坝址以上流域面积3101平方千米,正常蓄水位为11米(黄海高程),正常蓄水位以下库容为573万立方米,属小(一)型工程。工程按30年一遇防洪标准设计,按50年一遇防洪标准校核,总投资额9750万元。工程由南安市政府招商引资,南安市泛华投资发展有限公司中标投资建设,建成后移交给市政府管理。2008年9月,工程通过福建省水利工程鉴定中心的安全鉴定,达到蓄水条件,下闸蓄水。
  该工程还在北岸的美林防洪堤和福溪防洪堤的堤外沿溪滩地上建造一座集休闲、娱乐、游览、健身、运动功能为一体的开放式公园——武荣公园。武荣公园2006年6月开工建设,至2008年底,已建成钟楼广场、体育广场、休闲广场、儿童乐园、茶文化展示馆、望江亭、名人园等10多个景区。公园依溪造景、溪园一体,园内花木扶疏、美景如画,成为市民观江览胜、休闲娱乐、健身运动的好场所。 四、防汛指挥决策系统建设
  1993年11月,市防汛抗旱指挥部办公室的“正规化、规范化、现代化”建设经泉州市防汛办验收为达到初级标准。1997年11月,该项建设经验收为达到中级标准。
  1998年,开始建设洪水预警报系统。至2008年,在乡(镇)及重点水利工程建成洪水预警报站点80个,实现预警全覆盖。
  2000年,重新核定西溪南安水文站和东溪洪濑水文站的警戒水位、危险水位。南安水文站警戒水位为14.0米,危险水位为17.0米;洪濑水文站警戒水位为20.5米,危险水位为21.5米。
  2004年,初步形成防汛指挥决策支持体系,包括台风路径生成预报与查询系统、洪水预警报系统、工情数据系统、视讯会议系统等。
  2008年,对防汛指挥决策系统平台与功能进行全面改造和扩充,加强防台风协同会商系统、气象雷达采集分析系统、实时风情查询分析系统、村级预案管理系统的建设,基本实现防汛信息技术数字化,保证汛期指挥决策系统正常、可靠、稳定、有效地运作。 五、水利设施管理
  2003—2007年,实施水利设施管理体制改革,把91个集体兴建的小型水利设施承包或转让给农民个人经营管理,其中蓄水工程13个、机电泵站6个、水电站66个、供水工程6个。管理体制改革盘活了存量资产,开辟筹资养护水利设施新渠道,减轻了集体及农民负担,提高了管理水平。
  2007年,改革市管水利工程管理体制,确定西溪防洪堤管理处、东山电灌站、石壁水库南安渠道管理处为纯公益事业单位,实行核定收入、定额补助,保留供水收费;确定后桥、文溪、坂头、笋塔4座水库为准公益事业单位,实行核定收支基数和收支两条线管理;重新核定各单位人员编制,实行增收节支奖励制度。
  2007—2008年,在全省率先建立小型水库“四个一”工作机制,提高安全防汛水平,全市98座小型水库都具备一座值守管理房、一个专门值守管理人员、一部联系电话、一套管理工作制度。
  第四节 农业技术推广
  一、耕作技术推广
  1992—1994年,推广花生“改低创新”综合配套栽培技术。在石井、溪美、康美、官桥、美林和丰州等镇进行,推广面积18万亩,平均亩产147.4千克,增长15.2%—17.92%。
  1992-1996年,推广旱地甘蔗高产高糖栽培技术。分二期在溪美、康美、官桥、美林等镇实施8.5万亩,平均亩产4450—4703千克,增长14.54%—15.08%。
  1995年,推广水稻旱育稀植栽培技术。在梅山、官桥、丰州、康美等11个镇实施10.6万亩,平均亩产429.5千克,比同类田普通栽插增长8.76%。
  1996年,推广水稻抛秧栽培技术。在罗东、美林、省新、梅山、英都等14个镇进行,面积12.1万亩,平均亩产432.6千克,比常规手工插秧增长8.99%。
  1997—1998年,推广甘蔗新良种及配套增产技术。在官桥、康美、洪濑、溪美和美林等镇实施4万亩,平均亩产4623.5千克,增长12.6%。
  1999—2001年,推广脱毒甘薯和脱毒马铃薯高产栽培技术。脱毒甘薯在官桥、英都、洪濑、罗东、溪美、省新、康美、石井等镇种植20.5万亩,平均亩产1285.3千克,比非脱毒栽培增长16%。脱毒马铃薯在东田、康美、洪濑、溪美、丰州、石井等镇种植25万亩,平均亩产折合稻谷228千克,比非脱毒马铃薯栽培增长16.34%。
  2002—2003年,推广花生地膜覆盖栽培技术。全市在康美、官桥、洪濑、乐峰、石井、梅山、英都、省新、柳城、东田等11个镇实施25万亩,平均亩产220.7千克,比裸地栽培增产40.8千克,增长22.7%。
  2004—2008年,推广水稻免耕插秧、免耕抛秧、免耕直播3种栽培新技术。在官桥、英都、罗东、洪梅、省新、美林等镇实施4.5万亩,平均亩产450.7千克,比常规栽培增产25.5千克,增长5.99%。二、施肥技术推广
  1989—1990年,实施“土壤识别与优化施肥”项目16万亩,针对土壤条件合理调整优化肥料结构,减少施用氮肥,适当增施磷、钾肥,取得每亩增产稻谷26.1千克、增收13.1元的效果。
  1990年,县土壤肥料技术站设立南安县配肥试验站,推广作物配方施肥,研制适合水稻、甘薯、花生等8种农作物生长需要的专用肥,并推广应用。
  1993年,在花生、甘薯轮作中,推广应用平衡施肥技术,使用的化肥由单质化肥为主转变为复合肥、配方肥为主,由低浓度专用肥为主转变为高浓度复合肥为主,并与地膜覆盖、甘薯脱毒、新品种推广等栽培技术相配套,推广面积20.76万亩,增加产值994.9万元。
  1995年,高浓度的配方肥、BB肥、有机无机复混肥逐步进入市场,取代传统的单质、低浓度复混肥。
  1996年起,推广叶面施肥新技术,用叶面宝(喷施宝)、植物动力2003、氨基酸水溶肥、液体钾肥富万钾、磷酸二氢钾、中-微肥合剂等液体肥料喷施农作物,实现增产增收。
  2002年6月,位于水头镇大盈工业区的南安市鸿盈天然有机肥有限公司正式投产,生产经福建省农业厅批准的“宝大”牌精制有机肥和有机无机掺混肥。该公司以国内的腐殖酸为主要成分,混配澳大利亚生产的微生物菌种和日本生产的黄腐酸,应用现代理化生物技术和科学配方生产新一代多功能、无公害配方有机肥,是福建省重点有机肥生产企业和南安市国家配方施肥生产定点企业。
  2004—2006年,推广花生增钙实用新技术8万亩,增加农民收益500多万元。该技术针对花生荚果缺钙的特异典型症状,采用荚果剥查识别方法,在荚果需钙敏感期喷施钙、硼等微量元素。
  2006-2008年,实施国家测土配方施肥项目,培训农民技术员和技术骨干8117人次,建立测土配方施肥示范片(田)138个、示范面积10.23万亩,对水稻、花生、甘薯、马铃薯、蔬菜及龙眼、荔枝、柑橘、茶叶等作物实施测土配方施肥共308万亩。
  2008年,推广水稻硫素测土配方施肥技术,在溪美和洪濑水稻主产区建立2个中心示范片,带动全市硫肥施用面积10万亩,亩均增产8.5%。
  三、良种引进推广
  1990—1995年,常规优质稻以“闽泉2号”“泉珍10号”“佳禾早占”等品种为当家品种,替代“桂朝系”及“七字头”等老品种;杂交水稻以“特优175”“两优培九”为当家品种,替代“特优63”“汕优63”等老品种;良种覆盖率由80%提高到96%以上。
  1996年,在官桥镇东头村和市良种场投入资金55万元,建立800亩农作物新品种繁育基地,购置种子精选机、包装机等设备,建设标准种子检验室和种子仓库。
  1998—2000年,实施农业部“南方优质早籼稻品种推广”项目,推广优质稻“佳禾早占”“T优7889”“新香优80”共15万亩,平均每亩比对照品种“78130”增收240元。
  2001年,在省新、柳城、罗东、官桥等地开展水稻新品种“特优175”“福两优2186”“Ⅱ优131” “Ⅱ优129”“T优5537”“两优培九”等示范推广5万亩。
  2002年,在罗东镇埔心村建立水稻、花生、甘薯、玉米等作物的千亩示范园区,推广良种良法。
  2004年,全市推广省优质稻“佳辐占”5.5万亩,其中在溪美莲塘村和罗东埔心村各建立核心示范片1000亩,实现平均亩产528千克,比对照品种“世纪137”增产52.4千克、增收305.8元。
  2005年,在柳城三堡村实施省科技厅设立的“优质水稻新品种泉珍10号示范推广”项目,平均亩产580千克,比对照品种“78130”增产55千克、增长10.5%。
  2005—2008年,实施福建省“粮食丰产技术推广工程”,全市推广“ⅡⅡ优084“特优航1号”“特优175”超级稻组合5万亩,平均亩产650千克,比对照品种“特优63”增产150千克,增长30%。
  四、植保技术推广
  1989年9月,采用新技术在官桥、水头、石井等镇开展农田鼠密度监测试点工作。1990—1994年,在全市各乡(镇)统一开展农田灭鼠工作,累计灭鼠面积144.248万亩,减少粮食损失4206万千克。
  1995年,在溪美镇水稻生产中推广应用新农药“丁苄”,在花生、水稻生产中推广应用新农药“精禾草克”。
  1996年,在诗山镇1000亩柑橘园推广柑橘病虫害综合防治新技术,在官桥泗溪4000亩水稻田开展水稻病虫害综合防治。
  1999—2000年,市农业局植保站开展《大功臣防治稻飞虱推广应用》和《7.5%杀鼠迷农田灭鼠推广应用》课题研究,分别获农业部颁发的全国农牧渔业丰收奖三等奖和一等奖。
  2001—2002年,在全市开展农业有害生物疫情普查,调查疫情发生危害情况,绘制疫情地区分布图,为植物检疫工作提供依据。
  2002年,在市农科所设立桔小实蝇综合防治示范区200亩,推广性诱剂及果实套袋防治技术。
  2003年,在官桥、溪美、柳城、东田等镇开展橄榄病虫害综合防治试验,防治面积5000亩。
  2004年,在官桥镇和铺村建立无公害水稻病虫害综合防治示范区500亩,推广使用新农药“阿克泰”,防治效果90%以上。
  2006年,在官桥、柳城、省新、霞美等镇开展红火蚁疫情普查,编印《南安市防控红火蚁疫情应急预案》。
  2008年,在东田镇介凤村、柳城镇三堡村、省新镇南金林场和市良种场试验设置电子智能测报灯,提高病虫害预测预报准确性和及时性。
  五、沼气技术推广
  2003年,东田镇湖山村养猪户在自家的养猪场建设沼气池,用猪粪尿及青草料制造沼气,并建造沼气灶、沼气灯、沼气热水器等家用器具,用沼气烧水、做饭、照明。
  2006年3月,泉州市沼气综合利用现场会在南安市召开,推广“猪—沼—农—猪”循环经济种养模式。该模式以沼气生产为纽带,综合利用和处理生猪养殖产生的废物、废渣、废水,实现“前促(生猪)养殖、后推(农作物)种植、生产清洁能源、减少环境污染”的良好经济社会效益。泉州市农业局决定建立东田镇湖山村、介凤村2个泉州市级沼气利用示范村。
  2007年,市农业与海洋局成立南安市沼气技术服务中心,并在乡(镇)设立5个服务点。省、泉州市农业部门批准在南安市设立汤井、坪山、新林、新联4个泉州市级沼气利用示范村;东田镇设立16个农村户用沼气技术服务点,100多名沼气技术能手为南安及晋江、永春、德化等地的农村沼气建设项目提供技术服务。
  至2008年,东田、洪梅、英都、眉山、溪美、柳城等乡(镇)共有2954户农户应用沼气利用新技术,取得良好效果:100%的沼液、沼渣被用作农作物有机肥料;户用沼气替代60%以上的柴草、煤、电等传统生活用能,户均年节支增收1200元以上;有效处置家畜粪便等污染物,环境更清洁卫生。东田镇湖山村被誉为“海西沼气利用第一村”。
  第五节 农业机械推广
  一、耕作机械引进推广
  1989年前,南安的农田机具耕作,主要是使用东风12型手扶拖拉机带旋耕机作业。
  1989年,引进和示范推广体积小、重量轻、操作方便的水田耕整机、微耕机。
  1990年,南安柴油机厂从湖南引进水田耕种机图纸生产制造并推广100多台。
  1992年,县农机站引进南安第一台“农友﹣90型”半喂入手扶式联合收割机;引进1台稻麦旋耕播种两用机;引进12台圆盘式旋转开沟机。
  1996年,引进推广节水喷灌设备。
  1997年,引进1台浙江产“台州﹣130型”半喂入联合收割机;引进50台龙岩微耕机厂制造的“龙马牌”MG-3型微耕机;引进30台广西柳州制造的“兰山”牌多功能耕作机。
  1998年,引进7台福建收割机厂制造的“农友130型”全喂入联合收割机;引进“农友﹣6型”“农友31/41”微型拖拉机示范推广;引进推广3型机动割晒机;引进35台“五一”牌便携背负式多用途割禾机,用于解决山区、半山区水稻机收难问题。市农机站技术人员自主研造小型轻便机动脚踏双用脱谷机,推广300多台。
  1999年,引进2台农田起垄机,应用于地瓜畦或烟叶、花生畦起垄;引进谷物低温循环干燥机,安装在溪美崎峰农场试运作。
  2000年,引进推广3台盆式水稻抛秧机。
  2003年,引进PF4558手扶式机动插秧机,在南安市第一次机械插秧现场会上演示推广。
  2004年起,市农机部门组织聘用江苏、安徽等省的联合收割机到南安市开展跨区机收作业,共有100多台次。
  2005年,南安市被列为福建省首批水稻栽植机械化示范县(市)。市农机站在溪美莲塘、官桥下洋、罗东埔心、梅山格内建立4个实验片区,进行水稻育秧、大田整地、机插技术、大田管理等系列研究,并在《福建农机》期刊发表多篇论文。
  2006—2007年,推广使用4台江苏沃得4LZ-2.0全喂入水稻联合收割机,推广使用2台湖南岳阳常丰4L-0.8全喂入水稻小型联合收割机。
  2008年,全市拥有各种品牌、型号联合收割机25台,机收面积6万多亩,机收率15%;各种耕作机械2570台,机耕面积20.64万亩,机耕率48%;全市农业机械总动力330360千瓦,服务总收入40416万元。
  二、农机服务
  1989—1991年,全县22个乡(镇)农机站都开办农机具修理点和农机配件供应点。金淘农机站新建250平方米的农机零件仓库和办公楼,搭建300平方米的修理大棚,成为全县农机服务的典型,被农业部授予“全国农机化工作先进单位”称号。
  1992年起,县农技站受公安交警部门委托,担负农业机械安全生产管理服务工作。每年开展新购机具登记挂牌、拖拉机及农机具技术检验和驾驶员年度审验、核发行驶证,并组织农机手安全培训。
  1993年,全面开展农机监理活动,农机管理人员下镇进村入户,对各种农机具进行登记、造册、挂牌发证。
  1995年,制定《南安市农机化服务组织建设规范》,创建10个服务技能比较齐全的村级农机服务队。
  1996年,开展拖拉机“九二式”牌证换发工作,换发车牌6350副。
  1997年,南安市新民轮拖有限公司开发制造的“成功牌”拖拉机系列产品,通过省级有关部门鉴定,在全省推广使用。至2008年,公司开发制造多功能拖拉机20多种型号,年生产能力2000台,成为南安首个规模较大的农机生产私营企业。
  2004年5月,市农机管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》规定,实施农业机械安全管理工作,开展拖拉机及农机具技术检验、注册登记、核发牌证及驾驶操作人员安全技术考核发证。
  2006年,市农机站不再负责拖拉机驾驶员培训工作,改由具有培训资质的社会化服务单位负责培训。
  至2008年底,全市已建立以市农机站为龙头、乡镇农机管理服务站为纽带、村服务队与农机专业户为基础的农机服务网络。全市有农机服务队55支、农机户14322个、农机服务专业户9447个,全年服务净收入12455万元。
  第六节 农业科学实验研究
  1989年,组织开展红壤丘陵山地种植香蕉试验。
  1990—2002年,组织研究龙眼成花后的保果技术、疏花疏果技术,制作投产龙眼(福眼)周年管理示意图解。
  1991—1994年,市农业区划办公室编写《南安生物资源》,按照生物学科学分类方式,比较全面系统地阐述南安市境内生物资源概况,介绍常见的469科2190种野生、人工栽培、人工养殖的动植物品种,并收集介绍名、优、特、新、奇生物资源的专题资料。
  1995年,引进试种台湾水果芭乐、青枣、甜阳桃、台农番木瓜等6个新品种。
  2003年4月,引进法国细刀豆,开展生育特征及栽培技术要点研究;10月,市农科所与市科技局联合编制《南安市无公害茶叶、蔬菜农产品生产技术研究规划》。
  2005年12月,完成泉州市科研课题《“宝大”精制有机肥的研制与推广》,获泉州市科技进步三等奖。
  2006年1月,《南安市发展庭院经济与增加农民收入之探讨》参加“福建省2006年第五届海峡两岸科技与经济论坛”交流,并被收入省级CN刊物《学会》论文集。
  2007年3月,“名特优水果母本园建设与推广”项目被省团委、省财政厅、省农委、省科技厅、省农业厅等8个部门确定为福建省农村青年创业致富示范项目。
  2007年,码头镇东联农业科技示范场农民高级技师张联财自主选育的优质常规稻新品种“东联5号”,获得福建省农作物品种审定证书并作为全省优质稻推广新品种。
  2008年6月,“名优水果引进开发与技术推广”项目入选“6.18”中国海峡项目成果交易会对接成果项目;12月,南安市“国家级农作物品种区域试验站建设”项目获得农业部批准。
  截至2008年,南安市承担省农业厅、省农科院、福建农林大学和泉州市农业局、泉州市农科所等部门的农业科学实验研究项目60多个,引进试种水稻、甘薯、马铃薯、花生等200多个新品种,并在省级CN期刊上发表技术论文45篇。
  附:
  优质高产水稻新品种“东联5号”选育 “东联5号”是南安市码头镇东联农业科技示范场场长、农民高级技师、全国农村科普兴村惠农带头人张联财自主选育成功的优质高产水稻新品种,也是福建省唯一的由农民个人选育成功的水稻良种。
  水稻育种“土专家”张联财19岁就开始参与水稻新品种选育试验,1997年春季,他从广东省农科院引进“广科81”水稻种子,经田间种植选择变异单株谷粒,通过“钴60”辐射诱变,培育出“东联1号”种子,又经过几个代系的试验、筛选、提纯和扩繁,2002年选育出新品种“东联5号”。经农业部稻谷及制品质量监督检测中心检验认定,“东联5号”米质达到国家《优质食用稻米标准》二级以上水平。2003—2006年,“东联5号”在全省区域试验和生产试验中屡获好评。2007年,福建省农作物品种审定委员会审定认为:“东联5号”品种的选育和应用,“达到国内同类研究的先进水平”,颁发给福建省农作物品种审定证书,并确定为全省主要推广的优质稻新品种。
  大面积种植的结果表明:“东联5号”具有生育期适中、农艺性状好、米质优、产量高、稳定性好、适应性广、种子纯度高的特点,适宜早晚季种植。2007—2008年,“东联5号”在全省推广种植22.1万亩,增产稻谷759万千克,农民增加收入5300多万元。
  第二章 种植业
  第一节 粮食作物
  一、水稻
   (一)种植面积
  水稻是南安最主要的粮食作物,山区、半山区、平原、沿海均有种植。1989年,全县种植早稻25.7万亩、晚稻24.84万亩,产量共17.99万吨;种植中稻0.71万亩,产量0.24万吨。水稻播种面积占全部粮食作物播种面积80%以上。
  1993—1995年,全市种植水稻面积稳定在早稻25.8万亩、晚稻25万—25.2万亩、中稻0.85万—0.9万亩之间。
  1998年,以稳定耕地面积、稳定粮食播种面积和提高粮食总产量为主线发展粮食生产,全市种植早稻25.85万亩、晚稻25.23万亩,产量共20.42万吨;种植中稻0.91万亩、产量0.31万吨。种植面积和产量均为历年最多。
  1999年后,由于调整农业产业结构,及经济建设占用耕地增加,水稻播种面积逐年减少。2000年,种植早稻23.85万亩、晚稻24.56万亩,产量共19.06万吨;种植中稻0.82万亩,产量0.28万吨。
  2008年,种植早稻21.19万亩、晚稻18.27万亩,产量15.47万吨;种植中稻0.56万亩,产量0.20万吨。
  (二)推广杂交水稻
  20世纪70年代,开始示范推广杂交水稻。
  1989—1994年,杂交水稻从小范围种植试验发展到大面积推广种植。1994年,杂交水稻种植面积9.62万亩,占水稻总面积的18.2%,平均亩产384.4千克,比常规品种单产增长8.01%。
  1998—2000年,主要引进推广“两优培九”“D优527”和“Ⅱ优明86”等良种。
  2001—2005年,主要引进推广特“优航1号”“D奇宝优527”“Ⅱ优航1号”和“特优627”
  2006起,引进推“广甬优6号”“天优3373”“广优明118”和“宜优673”等品种;示范推广超级稻4.5万亩。
  2007年,早中晚三季共种植杂交水稻16.07万亩,占全年水稻种植面积的37.4%。
  2008年,杂交水稻种植面积16.5万亩,占水稻播种面积的41.3%。
  二、甘薯
  1989年,南安县全年种植早甘薯2.35万亩、晚甘薯9.59万亩,收获鲜薯18多万吨,折合稻谷3.61万吨(5千克鲜薯折合1千克稻谷,下同)。当年全面推广官桥镇曙光村创造的甘薯栽培新技术,同传统栽培技术相比,运用新技术平均亩产增长一成多。
  1994—1997年,引进金山57、岩薯5-7、台薯66等新品种,推广种植3.5万亩。
  1998年,种植早甘薯2.61万亩、晚甘薯9.5万亩,产量4.57万吨,面积与产量为历年最多。
  1999年起,推广脱毒甘薯高产栽培技术,至2008年累计运用该项技术种植34.5万亩,增加产量2.2万吨。
  2001年,引进岩薯5号、湘薯75-55、龙岩3号、金山25等优良品种,建立良种繁育基地500亩。
  2002年,耕地面积600多亩的洪濑四都甘薯种植场创办。该场总结出“地膜覆盖、一次性施足基肥、不追肥”的高产栽培新技术,提高了甘薯品质和种植效益。2005年,该场生产的甘薯被认证为无公害农产品。
  2008年,官桥镇曙光村成立全市第一个“甘薯专业合作社”。合作社农民进一步改进甘薯栽培技术,注重提高甘薯的品质,提纯优化“新种花”“自选红”等老品种,引进“泉薯9号”“金山630”“山东红”等新品种。曙光种出的甘薯因口感香甜又独特而供不应求。
  2008年,全市甘薯种植面积7.15万亩,总产量2.49万吨。
  三、大豆
  1989年,全县大豆种植面积22780亩,亩产102千克,产量2340吨,其中春大豆18799亩,亩产106千克,产量2023吨;秋大豆3981亩,亩产85千克,产量317吨。当家品种为当地黄豆、腹白、稻穗黄等。
  1990年,引进古田大豆、花面豆、青皮豆等高产优质品种,改进栽培技术。
  1998年,大豆种植面积25330亩,亩产115千克,产量2902吨,3项指标数值分别比1989年增长11.19%、12.75%和23.96%
  2001年后,春大豆种植面积逐渐减少,经济价值较高的小品种杂豆(绿豆、豌豆等)种植面积有所增加。
  2008年,大豆种植面积4390亩,亩产148千克,产量651吨。杂豆种植面积3737亩,亩产142千克,产量530吨。 四、马铃薯
  1989年,全县种植马铃薯2.1万亩,亩产折合稻谷186千克(5千克鲜薯折合1千克稻谷,下同),产量0.39万吨。
  1998年起,示范推广脱毒马铃薯栽培技术,平均亩产212千克,比非脱毒栽培增长16.34%。当年种植面积5.89万亩,产量1.25万吨。
  1999年,引进马铃薯新品种,种植面积扩大到6.3万亩,产量增加到1.35万吨。
  2006年,推广马铃薯稻草覆盖和稻草包心栽培技术。该项技术提高土壤温度和湿度,促进植株早生快发和块茎膨大,产出的薯块皮薄、块大、外观好、品质优,具有良好的商品性,亩产增长一成多。
  2008年,种植马铃薯2.63万亩,亩产244千克,产量0.64万吨。
  五、玉米
  1989年,玉米、高粱等杂粮大多数是利用田头地角零星土地或间作套种方式种植,收获的杂粮主要当饲料使用。夏秋两季共种植玉米2300亩,平均亩产186千克,产量共428吨。
  1998年,引进高产优质玉米品种,大田成片种植7510亩,平均亩产223千克,总产1675吨。
  2001年起,东田、水头、康美、溪美、洪濑、翔云、英都等镇示范推广从美国引进的超甜玉米黄金1号、黄金2号,种植面积4.2万亩,平均亩产960千克,产量40320吨。鲜甜玉米棒在市场出售,供食用或者制成罐头出口。
  2005—2008年,南安成功果蔬有限公司在14个镇建立万亩甜玉米生产基地,收获的甜玉米制成罐头出口销售。
  第二节 经济作物
  一、糖蔗
  1989年,糖蔗是南安县主要的经济作物。全县糖蔗种植面积4.69万亩、亩产4530千克、产量21.25万吨。当年,以糖蔗为原料生产机制砂糖2.16万吨,实现税利900万元。
  1991年,县政府鼓励农民种植糖蔗,对新植糖蔗和种植良种蔗的农户,按产量分别给予每吨36元和48元的价格补贴。当年,全县糖蔗面积4.96万亩(其中新植面积1.6万亩),产量24.1万吨,均为历年最多。国有企业南安糖厂、大盈糖厂、洪濑糖厂及时收购糖蔗,生产白砂糖2.81万吨。
  1992—1996年,推广旱地甘蔗高产高糖栽培技术种植8.5万亩。
  1992年,国家实行食糖放开供应政策,市场食糖销售价格下降,糖厂也随之降低糖蔗收购价格,同时糖蔗种植、砍运费用上升,农民种蔗收益下降,种蔗积极性受到影响。1993年糖蔗种植面积下降到3.01万亩,产量下降到13.92万吨。
  1995年,南安糖厂、大盈糖厂、洪濑糖厂经营亏损,金淘糖厂转产,甘蔗种植面积下降到2.48万亩,产量下降到12.16万吨。
  1998年,建立南安甘蔗良种繁育场,引进闽糖70-611、台糖6号、台糖16号、福农91-4621、桂糖89-5等高产品种30多个,推广配套高产栽培技术,全市甘蔗种植面积回升到2.58万亩,产量增加到12.77万吨。
  2000年,南安糖厂、大盈糖厂、洪濑糖厂、金淘糖厂4个国有糖厂破产关闭,农户不再成片种植糖蔗。
  二、花生
  1989年,全县花生种植面积7.68万亩、亩产123千克、产量0.95万吨,其中春花生7.19万亩、亩产124千克、产量0.89万吨,秋花生0.49万亩、亩产115千克、产量0.06万吨。
  1992—1998年,花生种植采用适当密植、地膜覆盖、配方施肥等新栽培技术,同时推广良种,加强田管和病虫防治,每年种植面积稳定在8万亩左右,单产140—150千克,产量1.13万—1.26万吨。
  2002—2007年,花生因经济价值较高,种植面积有所增加,每年种植面积在9.7万亩左右,产量1.17万—1.4万吨。
  2008年,种植面积9.75万亩,单产160千克,产量1.56万吨,是种植面积最多和产量最高的年份。
  三、蔬菜
  1989年,全县蔬菜主要种植叶菜类、瓜类、根茎类、茄果类、葱蒜类、菜用豆类、水生菜类、特种菜类等8大类40多个品种,种植面积9.24万亩,占全部农作物种植面积的8.34%,产量12.78万吨。
  1992—1997年,增加蔬菜种植面积,推广优良品种,实施配方施肥、农膜覆盖、营养杯育苗移栽等栽培技术,推广使用高效低毒低残留农药,蔬菜生产有较大发展。1997年,蔬菜种植面积17.29万亩、产量19.86万吨,比1992年分别增长28.74%和69.02%。
  1998年,市政府实施“菜篮子”工程,在市良种场建立蔬菜生产示范基地,同时巩固发展重点乡镇蔬菜生产基地。溪美基地重点保证南安市区的市场供应;丰州基地是泉州市重点蔬菜生产基地和批发市场之一;官桥、水头基地基本实现蔬菜自产自销,又兼为厦门、同安蔬菜向泉州、莆田流通中转地;洪濑基地成功研究出蔬菜脱水贮藏新技术。当年全市蔬菜种植面积17.49万亩,产量20.35万吨。
  2000年,蔬菜种植面积19.59万亩,占全部农作物面积的19.1%,产量21.7万吨,为历年新高。
  2001年起,南安成功果蔬有限公司以“企业+基地+农户”模式在溪美、东田、省新、罗东等镇建立果蔬生产基地,推广种植良种果蔬和美国甜玉米、法国细刀豆,并在果蔬加工、储存、保鲜、制罐、包装等环节实行技术改进,提高产品附加值。
  2002年,翔云镇福庭果蔬加工厂对具有山区特色风味的岩葱、酸笋、高山反季节蔬菜等进行净菜加工,上市销售。蓬华镇农户种植加工的“芥菜干”成为闻名遐迩的特色风味送礼佳品。
  2003—2007年,蔬菜种植面积稳定在17万—19万亩,占农作物种植面积比重在22%左右,产量稳定在18万—21万吨。
  2008年,全市蔬菜种植面积18.87万亩,占农作物种植面积的比重上升到23.49%,产量为20.89万吨。
  第三节 茶果 花卉
  一、水果
  1989年,南安种植水果种类有40多类、120多个品种,主要有龙眼、柑橘、杨梅、香蕉、菠萝、荔枝、橄榄、枇把、杧果、青梅、桃、李、柿、脐橙、柚、石榴、余柑等。全县水果种植面积27.57万亩,产量4.36万吨。
  1992—1993年,采用“谁种果、谁管理、谁收益”的方式,开展“百村、百亩种果竞赛”,发动农民在丘陵、山地中的缓坡地带开垦果园,种植水果。1993年,新种植各种水果91180亩,总面积增加到49.8万亩,总产量增加到7.07万吨。
  1994—1995年,调整水果品种结构,重点发展亚热带名优水果,引进台湾杧果、芭乐、青枣、甜阳桃、番木瓜、火龙果、莲雾、人参果以及菠萝、香蕉等新品种示范种植。
  1996年,全市水果种植面积53.6万亩,产量10万吨,种植面积及产量均居泉州各县市之首。
  1997年8月,南安市被中国特产之乡暨推荐宣传活动组织委员会命名为“中国龙眼之乡”。市政府进一步加强龙眼和名优水果生产基地建设,建立12个千亩水果生产基地、56个百亩水果生产基地。水果生产基地实行标准化管理,提高产品产量和质量。当年,引进推广美国脐橙、东魁杨梅、平和蜜柚、莆田早熟枇杷、新疆紫葡萄等新品种,推广芦柑优质丰产综合栽培技术。
  1997年12月,贯彻落实省政府《关于坚持实事求是确保统计数据质量的通知》,参照第一次农业普查取得的数据,对全市水果生产进行评估分析,挤压不实的统计数字和水分,水果种植面积和产量从1996年的53.6万亩、10万吨调整修正为37.6万亩、11万吨,其中龙眼的种植面积和产量从24.5万亩、1.08万吨调减修正为20.2万亩、1.05万吨。
  1998年12月,市委作出《关于加快发展龙眼经济、推进水果产业化进程的决定》,要求发挥“中国龙眼之乡”的区域品牌优势,抓好龙眼生产、加工、销售各个环节,发展壮大龙眼经济。同时,全面推进水果产业化进程,朝着“农业稳产、水果富民”的目标前进。
  2000年,向阳乡启动千亩无公害名优水果基地建设,种植立冬本晚熟龙眼、佛手果、早熟枇杷、蜜柚等名优水果800亩,改造传统水果黄陈李600亩。
  2002年,柳城街道三堡村建立山宝黑杨梅生产基地10000多亩,生产的山宝黑杨梅色泽朱红、甘甜生津、风味独特,被誉为“果中玛瑙”。“山宝黑”杨梅2004年被认证为绿色食品。
  2005年,码头镇华盛果艺综合场投入资金250万元,建立500亩荔枝生产基地,引进种植桂味、糯米糍等中晚熟荔枝良种和大丁香、牛心荔、无核荔、红绣球等珍稀品种,被省农业厅、泉州市农业局认定为珍稀荔枝品种引种试验基地。
  2007年,丰州镇西华村村民投资800万元,在桃源水库库区的山地上创办闽丰葡萄园,引进种植醉金香、玫瑰香、甬优1号、厦黑等优质葡萄新品种。该园搭建标准化钢管结构大棚,修建山地节水喷灌、滴灌系统,科学调控水肥施用,成为省级山地水利、生态农业示范工程。
  2008年末,全市实有水果种植面积26.36万亩,其中采摘面积23.61万亩、总产量7.3万吨,水果种植面积和产量均占泉州市40%左右份额。主要水果品种的种植面积、产量:龙眼146259亩,产量1.59万吨;柑橘66198亩,产量2.31万吨;杨梅31379亩,产量0.96万吨;香蕉14413亩,产量1.11万吨;菠萝11532亩,产量0.75万吨;荔枝8048亩,产量0.09万吨;橄榄5672亩,产量0.05万吨;杧果2064亩,产量0.08万吨;桃李10581亩,产量0.22万吨。7个果林场(公司)的7种水果获得绿色食品认证,3个果林场的3种水果获得无公害农产品认证。
  附:龙眼种植
  龙眼是南安最大宗的水果,各乡(镇)和国有农林场均有种植。全市龙眼品种(品系)45个,主要有8月上中旬成熟上市的东璧、早白、龙优、蕉眼等早熟品种;8月下旬至9月上旬成熟上市的福眼、乌龙岭等中熟品种;10月成熟上市的松风本、冬宝9号、立冬本等晚熟品种。主栽品种“南安福眼”是“福建省优质农产品”。
  1986年,南安县被列为全国6大龙眼生产基地县之一。
  1989年,南安县实施国家龙眼基地项目建设,新种植龙眼10080亩。全县龙眼种植面积71856亩、产量8992吨,面积和产量分别占全县水果的26.6%和20.6%。
  1992—1993年,全县开展“百村百亩果园”种果竞赛活动,新种植龙眼35988亩。1992年10月,“南安福眼”在首届中国农业博览会上被评为优质龙眼;1993年9月,南安罐头厂生产出口的“水仙花”牌糖水龙眼罐头参加巴黎国际博览会展览,获得“旅游美食金质奖章”。
  1995—1996年,推广龙眼高接换种技术,嫁接优良品种1.5万亩;推广晚熟龙眼良种1.3万亩,建设标准化龙眼果园5.2万亩。
  1997年8月,南安市被中国特产之乡推荐暨宣传活动组织委员会命名为“中国龙眼之乡”。
  1998年,开展龙眼产业化经营,引进国外龙眼保鲜技术,引进龙眼加工烘干机械和加工工艺,生产销售优质龙眼和桂圆干。
  2000年,“南安福眼”通过省级优质农产品认定;国有南金林场生产的“绿喜”牌桂圆干被认证为绿色食品。
  2001年、2006年,南安市两度参与起草制订“龙眼”福建省地方标准DB35/T135-2001和DB35/T135-2006。
  2002年,南安“晚熟龙眼良种推广项目”获得农业部全国农牧渔业丰收奖二等奖。
  2003年,新星农业科技发展有限公司、国营南安市龙眼示范场生产的龙眼通过无公害农产品认证。南安市龙眼产销合作协会成立,会员单位151个。
  2004年,18吨龙眼鲜果出口美国,是福建省首批出口的龙眼产品。
  2005年,南安市在上海、北京等地举办龙眼展销、品尝、订货会活动,开拓国内市场。
  2006年,南安“龙眼标准化生产示范项目”通过国家标准化委员会验收。
  2007年,“绿喜”牌桂圆干参加“第四届中国特产文化节”展销,获得“金奖”和“成功品牌”称号。
  2008年底,南安龙眼种植面积14.63万亩,拥有龙眼标准化生产示范果园5.7万亩、无公害龙眼生产基地3万亩、晚熟龙眼良种果园1.2万亩。全市龙眼加工企业12家,拥有龙眼烘焙生产线40条、传统土焙灶300多个,年加工龙眼鲜果8000吨。绿喜公司、康尔美公司、大贡山果林场生产的桂圆干获得绿色食品认证,新星农业科技发展有限公司、国营南安市龙眼示范场、码头温陵果林场生产的龙眼获得无公害农产品认证。
  二、茶叶
  1989年,全县5个国营茶场、19个乡(镇)茶场、265个村办茶场(队),茶园总面积240185亩,年产茶叶547.2吨。
  1990—1997年,茶叶种植面积稳定在2.3万亩左右,年产量530—905吨。其间,改革采茶、制茶技术,引进国外双人采茶机、采茶剪刀,推行机械采茶;推广使用南安锅厂研制生产的茶叶包揉机。1992年,眉山乡天山茶场“铁观音”品种、梅山镇埔仔种植场“黄旦”品种,分别获全省春茶质量评比第一名。1996年,翔云椒岭选送的毛蟹获得省名茶奖。
  1998—2001年,茶叶市场疲软,茶叶生产萎缩,茶叶种植面积逐渐下降,2001年降至8260亩的最低点。
  2002年起,引进茶叶无公害栽培技术和空调做青炒茶技术,优质铁观音茶价格上扬,眉山、蓬华、向阳、翔云、金淘、梅山、英都、东田等乡(镇)恢复和发展茶叶种植。
  2002年,丰州“九日山”石亭绿茶获国家绿色食品认证。
  2003年,眉山乡与福建农林大学合作建立茶叶科研基地;南安三竹茶叶有限公司在眉山乡开发有机茶生产示范基地1000亩,该基地2007年5月参加国际产品共同基金(CFC)在杭州举办的“有机茶生产、发展和贸易”项目启动会,被确定为“联合国茶叶示范基地”。
  2005—2007年,省绿色食品发展中心在南安建立万亩绿色食品茶叶生产示范基地。
  2008年,推广建设生态(有机)茶园5000亩。全市茶叶种植面积2.03万亩,产量433吨,其中乌龙茶403吨、绿毛茶30吨。
  附:石亭绿茶
  石亭绿茶是一种炒青型绿茶,产于丰州九日山莲花峰石亭寺,已有1600多年历史,最初仅由僧家种植,产量很少。
  石亭绿茶具有三个特点:一是出产期为全省最早,《福建茶事》有“石亭首春名茶”的说法;二是气味浓厚,甘甜润喉,有提神醒目功效;三是茶叶具有“色泽银灰带绿,汤色清澈碧绿,叶底明翠嫩绿”的“三绿”和香气因季节变化而有“绿豆香、杏仁香、兰花香”的“三香”。清道光皇帝御赐石亭茶为“上品莲花”。
  1952年,石亭绿茶被农业部鉴定为历史悠久的高贵名茶。周恩来总理出席印尼万隆会议时,曾用石亭茶招待亚洲各国记者。1960年,中国土特产进出口公司将石亭茶列为出口名茶。1964年1月,省农业厅经作处认定石亭茶为福建省名茶。
  1989年石亭绿茶茶园面积550亩,年产量3吨。
  2000—2002年,南安市桃源石亭茶果场,在以莲花峰石亭寺为中心的周围10多个山坡上开辟茶园1500亩,种植石亭绿茶,并且改进制茶技术。该茶果场注册“九日山”石亭绿茶商标,设计时尚包装,产品大多销往香港、澳门地区和新加坡、印尼、韩国等国家。
  2002年,九日山石亭绿茶获得国家绿色食品认证。
  2003—2005年,石亭茶3次参加在杭州、上海、厦门举行的国际茶文化节,获得“茶王大赛金奖”和“三星级中际茶王”称号。
  2008年,福建省技术监督局颁发石亭绿茶食品生产许可证,省农业厅和泉州市人民政府划定“福建省茶树优异种植资源(九日山)保护区”。
  三、花卉
  1989—1994年,花卉仅在房前屋后、庭院园林中零星种植,尚未形成商品性生产。
  1995年5月,由外商投资的蟠龙环球花卉有限公司在蟠龙开发区成立,种植和经营国内外名贵花卉。同年,丰州、霞美村民创建泉州花卉基地,花卉种植产业开始在南安发展。
  1996—1998年,水头、丰州、霞美、溪美等地出现一批花卉种植大户和花卉生产企业,他们引进新品种,不断拓展市场。1998年,全市有花卉苗木3000亩,其中,鲜切花350亩、盆栽植物850亩、观赏花木1190亩、草坪草340亩;花卉企业33家,花卉种植户760户,从业人员1800人;形成6个花卉市场,年销售收入3464万元。
  2000年,泉州环球花卉有限公司引进和栽培国外名优花卉业绩显著,被国家林业局和中国花卉协会确定为“全国花卉生产示范基地”。
  2001年,南安初步形成以榕树盆景、棕榈植物和兰花类组培盆栽为主的特色花卉产业,全市种植花卉3500亩、销售收入6000万元。南安市花卉协会成立。
  2002年,市国有农业产业化投资经营有限公司与霞美镇政府合作投资4500万元,在霞美创办泉州花卉城有限公司和南安市百艺绿化有限公司两家花卉生产经营企业。泉州花卉城成功举办泉州市第四届花卉展销会。泉州花卉城被省委宣传部、省科学技术协会确认为“省级科普教育基地”。
  2003年,霞美镇花卉基地总面积6000亩,销售收入8000万元。
  2004年,全市花卉种植面积8683亩,其中百合花、康乃馨、玫瑰、满天星、菊花等鲜切花522亩,盆栽观赏植物1126亩,其他花卉7035亩。
  2008年,全市有花卉生产经营实体271个,其中花卉企业57个、花卉销售店13个,另有花卉个体户250个,共有从业人员1248人(其中专业技术人员223人),花卉种植面积7891亩,销售收入近亿元。主要花卉基地:霞美镇6571亩、水头镇590亩、溪美街道540亩、英都镇190亩。
  附:泉州(霞美)园林花卉产业园
  泉州(霞美)园林花卉产业园位于南安市霞美镇,其前身是1995年创建的泉州花卉基地。霞美镇交通便利、气候温和、水源充沛、土壤肥力适中,适宜发展花卉产业。园林花卉产业园大力引进花卉专业人才和名特优新花卉品种,形成规模培植。2008年,园林花卉产业园种植面积6500多亩,主要分布在柳中公路两侧的四黄、四甲、西山、金山、长福、玉田、杏埔、仙河等村。各村根据生产条件和种植规划,相对专业种植乔木、地被苗木、棕榈盆景、观赏花木、鲜切花等,初步形成“一村一品”的培育基地。该园种植有绿化苗木、盆景、盆花、鲜切花四大类共1000多个品种花卉苗木,拥有花卉苗木企业100多家、专业户600多户,2家企业具有城市园林绿化资质。泉州(霞美)园林花卉产业园2002年10月,被福建省委宣传部、省科技协会确定为“福建省科普教育基地”。
  第四节 食用菌
  20世纪80年代,南安食用菌生产改进栽培技术,引进推广名优品种。蘑菇生产以稻草和牛粪为原料,采用二次发酵高温灭菌法替代福尔马林消毒法,提高产量,减少农药残留;香菇、银耳、黑木耳、金针菇生产由段木栽培改为木屑或甘蔗渣拌米糠做原料的袋装栽培,减少木材消耗,降低成本,提高产量。
  1989年,全县食用菌生产以蘑菇种植为主,种植面积53.85万平方米,产量3026吨。当年还有草菇产量15吨、金针菇产量110吨。
  1990年,县政府实行最低保护收购价、免征特产税、建立生产保险基金、提供小额贷款等优惠政策,扶持发展蘑菇生产,蘑菇种植面积增加到82万平方米,产量4217吨。泉州罐头厂和南安供销社在各乡(镇)设立蘑菇收购点,方便群众卖菇。
  1991年,县科委试验推广蔗田棚式蘑菇栽培新技术,用甘蔗茎、叶作替代原料种植金针菇比室内栽培增产20%—50%。康美镇团结村引进种植黑木耳600万袋,产值500多万元,人均增收1240元。
  1995年,全市食用菌总产量2314吨,其中蘑菇1242吨,金针菇450吨,黑木耳385吨,草菇87吨,香菇45吨,其他食用菌105吨。产量100吨以上的乡(镇)有洪濑、石井、码头、康美、溪美、东田、诗山。
  2000年,康美镇设立“泉南食用菌发展示范推广服务中心”,引进推广名优食用菌品种。向阳乡成立食用菌生产协会,推动种植巴西菇、巴西蘑菇、草菇共3万平方米,培植香菇1万多袋。当年,全市生产蘑菇2144吨(面积34.45万平方米)、金针菇2157吨、草菇822吨、黑木耳790吨、香菇113吨、白木耳60吨;推广种植凤尾菇、茶树菇、平菇等名优品种2525万袋、产量2378吨。
  2002年,码头镇南安市煌力食用菌种植场与福建农林大学合作建立煌力食用菌种植基地,采用工厂化生产工艺种植食用菌,并承接食用菌研究、生产和推广的国家项目。该基地生产的金针菇产品,2004年获得国家无公害农产品认证。
  2005年,位于码头镇诗南开发区的福建南安绿珍食用菌有限公司与福建农林大学菌物研究中心进行产学研协作,改革传统的食用菌栽培方式,实行工厂化、标准化周年栽培,生产过程采用先进的仪器设备进行温、湿、气、光的自动化调控,每天产出5吨金针菇鲜品,年产金针菇1800多吨。该产品注册“亿智”商标,2007年通过无公害农产品认证。
  2007年,南安市食用菌生产建立“龙头公司+基地+农户”“专业市场+农户”“中介组织或协会+农户”等多种生产经营模式,形成产业化经营机制。当年,年生产量达到100吨的菇场(公司)和种植大户有40户。
  2008年,食用菌生产主要集中在水头、官桥、金淘、码头、康美、东田、丰州、翔云等镇。全市食用菌总产量为鲜品5771吨、干品201吨。鲜品中蘑菇2734吨、金针菇2971吨、草菇28吨、平菇和凤尾菇等38吨;干品中黑木耳104吨、茶树菇90吨、香菇7吨。南安市绿珍食用菌有限公司的“亿智”牌金针菇被评为福建省名牌农产品。
  第三章 畜牧业
  第一节 畜禽养殖
  1989年,畜牧业生产仍为南安农村家庭副业,其养殖方式以传统的家庭养殖为主。当年,全县畜禽存栏数中,有牛69539头(其中能繁殖的母牛34854头)、猪325202头(其中能繁育的母猪24601头)、羊13994头、鸡1678896只、鸭775656只、其他家禽33154只、兔29612只、蜂3267箱。畜禽产肉量28429吨(猪肉21997吨、家禽肉5813吨)、产奶量432吨、产蛋量2296吨;畜牧业产值19400万元,占农业总产值55738万元的34.81%。
  1991—1999年,各类饲养专业户逐渐增加,畜禽规模化养殖取得突破性进展,畜禽养殖逐渐向工厂化生产方式转变。丰州镇仙河村顺兴养猪场引进PIC种猪、九都镇美星村养鸡场引进星杂288蛋鸡、水头镇朴里村忠兴养鸡场引进河田鸡、诗山镇红星村特种禽场引进七彩山鸡,进行规模饲养。
  2000—2005年,调整、优化畜牧业内部结构,推广应用先进养殖技术,提高畜禽的生产水平,畜牧业生产成为农业和农村经济发展的支柱产业。家畜养殖以猪为主,占比90.13%。商品猪普及二元和三元的科学杂交组合。家禽养殖以鸡为主,占比96.62%。蛋鸡生产方式多数采用小栏平养,少数采用阶梯式笼养,每只蛋鸡平均年产蛋量由6千克提高到10千克,饲料成本与产出鸡蛋价值的比例由3.5:1下降到2.4:1。同时,引进七彩山鸡、野鸭、肉鸽、鹌鹑、鸵鸟、马鹿、肉犬、野猪、鹧鸪、荷兰鼠、獭兔等特种动物示范养殖,作为常规畜牧生产的补充。
  2003—2008年,洪濑镇龙峰园农场、诗山镇小五台养殖有限公司、官桥镇东星养殖业开发有限公司、丰州镇华友农牧场、康美镇良丰畜牧场、向阳乡恒盛生态园有限公司、金淘镇金龙养殖有限责任公司、梅山镇灯埔大岭养殖场、洪梅镇协兴良种养殖有限公司、东田镇东美种养场等14个养猪企业,梅山镇忠远种养综合场、洪濑镇福林综合养殖场等2个蛋鸡养殖企业,官桥金牛养殖场1个肉牛养殖企业等,推行农产品无公害生产标准,畜产品的有毒有害物质残留量均符合《无公害农产品(食品)标准》规定,先后通过农业部无公害农产品产地认证。南安市被确定为“福建省无公害农产品生产基地”。
  2007年,实施国家生猪标准化规模场(小区)建设项目,建立向阳乡恒盛生态园有限公司、诗山镇小五台养殖有限公司、梅山镇灯埔大岭养殖场和东田镇东美种养场等7个标准化养猪企业,推广配置标准化猪舍、生态型猪舍,并按新标准选育种猪;推广应用沼气生产技术,建立“猪—沼—农—猪”循环经济种养模式,基本实现养殖过程中产生的废物、废渣、废水经处理后达标排放,减少了养殖企业对周围环境的污染。
  2008年,全市畜禽存栏数分别为牛存栏29740头,猪存栏429328头,羊存栏17290头,兔存栏34225只,鸡存栏2640297只,鸭存栏1983796只,其他禽类存栏30791只。生猪、牛和家禽的存栏数,分别占泉州市存栏数的34.37%、32.92%和37.02%;全市肉蛋奶总产量82371吨,为1989年的2.6倍,其中肉类产量71242吨(牛肉1706吨,猪肉53494吨,羊肉288吨,禽肉15655吨,其他肉类99吨),蛋类产量7416吨(鸡蛋4399吨,鸭蛋3017吨),奶类产量3713吨(牛奶3137吨,羊奶576吨);全市畜牧业总产值152405万元,占农业总产值的53.31%,比1989年提高18.5个百分点。
  至2008年末,南安市畜禽生产呈现规模化、产业化经营特征。全市各类畜禽规模养殖专业场385个,主要有:规模养牛场(专业户)71个,其中肉牛养殖场32个,奶牛专业户39个;规模养猪场240个、年存栏肉猪284790头,占全市生猪存栏数的66.3%,其中年存栏数10000头以上的养猪场3个、5001—10000头7个、3001—5000头13个、2001—3000头17个、501—2000头105个、201—500头95个;规模养羊场15个;规模禽兔养殖场74个,其中饲养蛋鸡10000只以上养殖场26个,饲养肉鸡10000只以上19个,饲养鸭5000只以上22个,饲养肉兔及其他家禽的7个。全市有8个优质肉猪生产基地乡(镇)和12个肉猪生产片区,主要分布在石井、东田、诗山、金淘、罗东、向阳、洪濑、丰州、康美、霞美、水头、官桥等乡(镇),其中石井镇的生猪企业数和存栏数最多,分别占全市的27.9%和21.1%;4个优质肉牛生产片区,主要分布在官桥、水头、康美、石井等镇,其中2个规模养牛场的肉牛存栏数在1000头以上;11个家禽养殖片区,主要集中在梅山、罗东、洪濑、康美等镇,其中梅山和洪濑两个镇的家禽养殖数占全市总数的32.5%。
  第二节 推广畜禽良种
  一、牛品种改良
  1989—1991年,南安县畜牧兽医站与福建农学院合作开展婆罗门牛和闽南黄牛杂交利用研究,培育出的婆罗门杂交一代牛具有生长发育快、耐热耐粗饲、耕作性能好、产肉量高(初生重提高34.7%,日增重提高54.1%,胴体重提高58.1%,净肉重提高62.1%)、役用综合性能提高40%、产奶量提高250%以上等特点,各项指标均优于闽南黄牛。1992年2月,“婆罗门牛和闽南黄牛杂交利用研究”科研项目获福建省人民政府“科技进步三等奖”;11月,县畜牧兽医站获农业部授予的“全国畜禽品种改良先进集体”称号。
  1993—1995年,开展良种牛引进推广和杂交利用研究项目,全市陆续引进14个国外优良公牛品种的冷冻精液共12.4万份(支、粒),其中有美国婆罗门牛、法国夏洛莱牛和利木赞牛、瑞士西门塔尔牛、巴基斯坦辛地红牛和沙西瓦牛、古巴圣格鲁迪斯牛、英国安格斯牛、丹麦红牛和摩拉水牛、荷斯坦奶牛等。先后在石井镇联丰村、水头镇仁福村和朴山村、官桥镇农科站和塘上村、霞美镇邱店村、康美镇团结村、梅山镇竟丰村、金淘镇中心村、诗山镇凤坡村、东田镇东田村、溪美镇露江村等地设置24个牛改良站(点),用国外良种公牛的冷冻精液与本地黄牛配种,繁育肉用、乳用或肉乳兼用的杂交牛。1996年11月,南安市“黄牛杂交改良的研究与利用”科研项目获福建省人民政府科技进步奖三等奖。
  1997年,南安生产的良种杂交黄牛个体参加了福建省优质农产品展览。
  至2008年,全市累计改良本地母牛6.84万头,繁育杂交后代4.7万头,牛种改良覆盖面达46%。
  二、猪品种改良
  1989—2008年,引进国(境)外优良种猪11888头,其中长白猪5640头、大白猪4590头、杜洛克猪1560头、皮特兰猪98头,推广应用猪人工授精技术,开展猪杂交繁育,基本实现种猪良种化、商品猪二元、三元杂交一代化。在规模养猪场推广以“杜洛克”公猪为终端父本与“长大”母猪杂交,繁育“杜长大”外三元杂交组合;在专业户推广以“长白”公猪为父本与“大本”母猪杂交,繁育“长大本”内三元杂交组合;在全市散养农户普及二元、三元杂交模式,生猪良种杂交普及率达到99.5%以上。生猪出栏率由1988年的87.45%提高到2008年的144.73%,提高了57.28个百分点;饲料投入量与肉膘产出量的比值由4.5:1降低到3.9:1;平均头重90—100千克的饲养期由300—350天下降到180—200天。
  三、羊品种改良
  2004年3月,引进纯种南江黄羊56只,繁育种羊1030只;2008年12月,引进波尔山羊种羊113只和萨能奶山羊种羊653只,与本地山羊、戴云山羊、福清高山羊等杂交,繁育杂交羊。
  四、家禽优良品种引进
  1989—2008年,南安陆续引进国内外新的家禽优良品种,替代原始品种和低产品种,逐步实行家禽商品化、集约化生产。引进海兰蛋鸡、迪卡蛋鸡、三黄鸡、麻鸡和广西桂凤鸡、德化黑鸡等品种鸡苗165.8万只,法国白番鸭、金定鸭、山麻鸭等品种鸭苗2.92万只,美国黑雄兔、新西兰白兔、加利福尼亚兔、比利时兔、丹麦白兔、德国齐卡兔等优良种兔2.14万只。肉用鸡品种,由本地鸡和河田鸡为主转变为以三黄鸡、麻鸡、江西黑鸡、广西桂凤鸡为主,良种覆盖面达91%以上;蛋鸡品种,由仙居鸡、来航鸡、星杂288、罗斯等品种为主转变为以海兰、迪卡、罗曼等品种为主,良种覆盖面97%以上。 五、特种经济动物品种引进
  2004—2008年,先后引进马鹿、野猪、鸵鸟、孔雀、天鹅、山鸡、鹧鸪、鹌鹑、獭兔、荷兰鼠等特种经济动物进行适度规模养殖。 六、种畜禽繁育场
  2008年,全市备案并取得种畜禽生产许可证的种畜禽场18个,其中诗山镇小五台养殖有限公司、洪濑镇龙峰园农场、金淘镇金龙养殖有限公司、向阳乡恒盛生态园有限公司、官桥镇东星养殖开发有限公司和梅山镇灯埔大岭养殖场等17个种猪场,存栏良种公猪508头、良种母猪12260头;蓬华镇黎明村种羊场存栏纯种南江黄羊56只、纯种波尔山羊113只。
  第三节 秸秆氨化养牛
  1989—1990年,南安县官桥镇泗溪村金牛养殖场在福建农学院指导下,开始试验农作物秸秆氨化养牛新技术,把农作物秸秆(稻草、甘薯藤、花生藤等)经过“两贮一化”(青贮、微贮、氨化)处理后,作为主要饲料养牛。饲养试验表明,同传统的秸秆直接养牛相比,秸秆经过氨化技术处理后养牛,具有诸多的优点:秸秆氨化饲料质量更优,粗蛋白质由3.5%提高到8%—13%、粗纤维消化率由45%提高到55%—60%、含氮量增加3倍多,能促进肉牛长膘生肉快速育肥,提早出栏上市供应;4吨秸秆氨化饲料可以替代1吨饲料粮,减少使用饲料粮;氨化饲料养牛过腹消化后产生的粪便肥力更高,能促进粮食增产8%—10%
  1991年,县政府制定奖励措施,把发展秸秆养牛作为为民办实事项目,组织引导农民利用农作物秸秆和籽实秕壳等资源进行秸秆氨化养牛。全县共扶持培育3个示范村、10个示范场、100个示范户。
  1993年,南安市设立“黄牛杂交改良舍饲肥育研究”课题,把“秸秆氨化养牛技术”与“12—14月龄杂交牛定位拴养、舍饲肥育技术”衔接配套起来,建立肉牛生产示范场,形成肉牛规模养殖新模式。实验表明,运用这一技术养牛,肉牛日增重提高80%以上、饲养周期缩短13个月、生产成本降低20%以上、经济效益增长30%以上。1996年11月,该课题获得福建省人民政府科技进步三等奖。
  1994年,南安县被国家农业部和国务院农业综合开发办公室列为“全国秸秆(氨化)养牛示范县”。同年,南安市畜牧兽医学会“秸秆养牛技术推广”项目,被福建省科学技术协会评为“金桥工程项目二等奖”。
  1995年,南安市被列为“福建省高优农业南安肉牛生产示范区”。
  1996年6月,农业部和国务院农业综合开发办公室组织对南安市“全国秸秆养牛示范县”项目验收。验收组认为,秸秆氨化养牛的各项技术指标均符合国家技术标准,示范作用良好,达到国内先进水平,值得推广应用。
  截至1996年底,南安市为秸秆养牛技术的应用推广做了大量工作:配合《福建科技报》、福建电视台、《市场信息报》等媒体采访报道,宣传推广秸秆养牛新技术;累计接待来自华南地区以及省内各地的238批5870人(次)的参观学习;为江西、湖北、安徽等省和福建省福州市、三明市、南平市、漳州市、莆田市,以及长乐、福清、霞浦、建阳、清流等地培训养牛专业户和技术骨干335人,指导创办规模养牛场46个,发展养牛8100头。
  1997年4月,福建省畜牧工作现场会在南安市召开,230名与会代表参观官桥镇泗溪村金牛养殖场、官桥镇下洋村金城养牛场、水头镇邦吟村顺发养牛场、丰州镇后田村兴达养牛场,实地考察秸秆氨化养牛的养殖情况。代表们对秸秆氨化养牛新技术综合利用农作物秸秆、减少饲料粮消耗、促进肉牛肥育、降低饲养成本、增加农户收入等优点给予肯定,认为“南安走出了一条以秸秆代粮换肉的成功路子,为全省养牛业发展树立了学习的样板”。
  2008年末,全市有4个较大的秸秆氨化养牛示范场、90多个示范户,肉牛存栏数达3100多头。官桥镇泗溪村金牛养殖场肉牛存栏数1200头,是1992年创办时的24倍。该养牛场还配套种植牧草150亩、果园5000亩,建立沼气池2口共100立方米生产沼气,利用牛粪种植食用菌1000多平方米,形成牧、草、果、沼、菌综合生产的生态农业循环模式。
  第四节 疫病防控
  一、宣传培训
  1989—1996年,宣传贯彻国务院颁布的《中华人民共和国家畜家禽防疫条例》,执行“预防为主”方针和“早、快、严、小”的灭病原则,每年开展动物疫病防治宣传月活动,建立县、乡、村三级动物疫病防治组织,组织兽医和防疫人员进行动物疫病防治技术培训。
  1997—1998年,宣传贯彻“加强领导、密切配合、依法防控、依靠科学、群防群控、果断处理”的24字动物疫病防治方针,印制《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽常用疫苗使用知识》《高致病性禽流感知识问答》等小册子和宣传材料近10万份,分发到各乡(镇)、村和规模养殖场、专业户、养殖户,供动物疫病防控技术人员和饲养人员学习;举办动物疫病防控等防治知识专题讲座和下乡宣传辅导活动18场次;编发《动物疫病防控》专刊、工作简报25期。
  1999年7—8月,2次聘请福建农业大学动物科学院教授、专家,对乡镇动物检疫员进行检疫新技术培训;9—10月,组织20名动物检疫员开展动物检疫技术大练兵活动。官桥镇兽医站一名检疫员经选拔代表泉州市参加省农业厅举办的大比武,夺得“福建省动物检疫技术状元”称号。
  2003—2005年,针对高致病性禽流感等重大动物疫情发生,市政府作出专题研究部署,开展高致病性禽流感防控知识宣传和防控技术培训,建立疫情巡查报告制度。
  2006—2008年,建立、实施村级动物防疫员技术技能培训制度,每年春、秋两季分4期培训村级动物防疫员以及畜禽养殖场、专业户的疫病防控人员,共有500多人次参训。
  二、防控疫病
  1989—1996年,根据“家畜家禽防疫条例”的要求和规定,开展经常性的疫情检查和疫源控制,对进入市场的动物及其产品开展从产地检疫、屠宰检疫、流通检疫到市场检疫的系列监督,对染疫动物和疫源地进行无害化处理;对动物口蹄疫、猪瘟、猪丹毒、鸡新城疫等常见疫病进行强制性免疫;对各种违反动物防疫法规定的案件进行处理处罚,有效地控制重大动物疫病发生和蔓延。
  1997年5月,市畜牧局和官桥镇政府在动物检疫中,发现周厝村、曙光村、西庄村6头壮牛和8头肉猪感染牲畜5号病(口蹄疫),遂果断采取措施,对病牛、病猪进行就地扑杀、挖坑深埋、石灰消毒等无害化处理,有效地控制5号病的传染扩散。这一做法得到省农业厅、经贸委、贸易厅、公安厅的肯定和好评,四个单位于6月在南安市召开全省防控5号病指挥长工作会议,部署动物疫病防控工作,介绍推广南安的防控经验。
  1999年,南安市被农业部列为“全国无规定动物疫病区项目”建设单位。当年,动物疫病防治实行区域化管理,有计划、有重点、有目标地防控动物疫病;改革防疫制度,变春秋两季防疫为常年防疫;对牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等动物烈性传染病疫情,实行及时严格规范处置;病死畜禽一律禁止宰杀、食用、出售、转运,实行就地扑杀深埋的无害化处理。当年,猪、禽和大牲畜死亡率分别控制在5%、13%、1%以下,达到上级规定标准。
  2000年,实施动物防控制度改革,建立“乡镇政府负责组织防疫保密度,检疫部门负责技术把关保质量”的协同防控机制。在各乡(镇)设立畜牧兽医站和动物检疫申报站,配备畜牧兽医专职技术干部28名、畜牧兽医人员78名、动物检疫员48名、村级动物防疫员417名。各乡(镇)畜牧兽医站都配置冷柜、冰箱等生物药品冷藏设备,各村级防疫员配备疫苗专用保温箱、保温壶,以保证动物免疫接种疫苗质量。
  2003年9月,市动物疫病诊断实验室建成,使用面积306平方米,固定资产总值100多万元。实验室配置荧光定量PCR仪、酶标仪、显微镜、电子天平、高速冷冻离心机、低温冰箱、生化培养箱等先进仪器设备40多台(套),可以实施高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟等重大动物疫病和布鲁氏杆菌等人畜共患传染病检测。
  2007—2008年,市财政拨出140多万元作为动物疫病防控专款和疫苗配套经费,各乡(镇)配套筹集120多万元防控经费,购置禽流感H5N1疫苗268万毫升、牲畜口蹄疫疫苗66万毫升、消毒剂3000千克、防护服500套等防控药品和物资,保障防控工作需要。
  截至2008年底,全市基本控制炭疽病、布氏杆菌病、伪狂犬病、猪瘟、猪肺疫、猪丹毒、仔猪白痢、鸡新城疫、鸭瘟、禽出败、兔瘟、牛流行性腹泻、钩端螺旋体病、破伤风等动物疫病。
  第四章林业
  第一节 森林资源与管理
   一、森林资源
  (一)林地资源
  1987年、1997年和2007年,南安市开展三轮森林资源普查,取得各个时期较为全面准确的森林资源的情况数据。
  1987年,南安县有林业用地166万亩,其中林地123.12万亩。在有林地中,有用材林20.28万亩、薪炭林78.57万亩、防护林1.74万亩、经济林22.53万亩。森林资源特点:森林分布呈区域性,结构以乔木为主,龄组以幼中林为主,林种以薪炭林为主,树种以马尾松为主。
  1997年,南安市林业用地总面积170.78万亩(乡镇161.23万亩、国有林场9.55万亩),占土地总面积的56.49%。其中有林地155.93万亩(乡镇147.49万亩、国有场8.44万亩),占林业用地面积(下同)的91.3%;疏林地3.39万亩,占1.99%;灌木林地0.59万亩,占0.35%;未成林造林地5.50万亩,占3.22%;无林地5.37万亩,占3.14%。在有林地中,林分(内部特征大体一致又与邻近地段有明显区别的一片林子)面积118.83万亩(乡镇110.69万亩、国有场8.14万亩),占有林地面积的76.21%;经济林36.69万亩(乡镇36.43万亩、国有场0.26万亩),占23.53%;竹林0.41万亩,占0.26%。在林分中,用材林面积19.32万亩(乡镇12.6万亩、国有场6.72万亩),占林分面积的16.3%;薪炭林30.08万亩(乡镇所有),占25.31%;防护林67.12万亩(乡镇65.93万亩,国有场1.19万亩),占56.48%;特用林2.28万亩(乡镇2.04万亩、国有场0.24万亩),占1.91%。
  2007年,全市林业用地面积170.89万亩,占土地总面积的56.5%,其中有林地155.99万亩,占林业用地面积(下同)的91.28%;疏林地6.25万亩,占3.66%;灌木林地0.64万亩,占0.38%;未成林造林地0.93万亩,占0.54%;无林地7.08万亩,占4.14%。全市人工造林面积100.3万亩,占有林地、未成林造林地、疏林地面积的61.5%。在有林地中,林分面积116.93万亩,占有林地面积的74.96%;经济林36.99万亩,占23.71%;竹林0.48万亩,占0.31%;其他林1.59万亩,占1.02%。在林分面积中,用材林24.16万亩,占林分面积的20.66%;薪炭林34.30万亩,占29.33%;防护林56.58万亩,占48.39%;特种用途林1.89万亩,占1.62%。天然林面积62.75万亩,占林分面积53.66%。林分优势树种结构:杉木8.55万亩,占7.31%;马尾松94.91万亩,占81.17%;阔叶树13.47万亩,占11.52%。
  (二)林木资源
  1987年,全县林木总蓄积量83.28万立方米,其中用材林37.45万立方米、防护林1.93万立方米、薪炭林40.87万立方米、特种用途林0.21万立方米、散生木2.82万立方米。
  1997年,全市林木总蓄积量131.48万立方米(乡镇103.53万立方米、国有场27.95万立方米)。林分蓄积量130.12万立方米(乡镇102.25万立方米、国有场27.87万立方米),其中用材林48.94万立方米(乡镇23.07万立方米、国有场25.87万立方米),占林分蓄积量的37.61%;薪炭林25.09万立方米(乡镇所有),占19.28%;防护林53.89立方米(乡镇52.43万立方米、国有场1.46万立方米),占41.42%;特用林2.2万立方米(乡镇1.65万立方米、国有场0.55万立方米),占1.69%。
  2007年,全市林木总蓄积量200.42万立方米,比1997年增长52.43%。其中林分蓄积量198.8万立方米,占总蓄积量(下同)的99.19%;疏林地蓄积量0.4万立方米,占0.2%;散生木蓄积量0.36万立方米,占0.18%;四旁树蓄积量0.86万立方米,占0.43%。林分中各优势树种蓄积量:杉木24.6万立方米,占林分蓄积量的12.37%;马尾松123.5万立方米,占62.12%;阔叶树50.7万立方米,占25.51%。各龄组蓄积量:幼龄林蓄积量32.3万立方米,占林分蓄积量的16.25%;中龄林蓄积量73.3万立方米,占36.87%;近熟林蓄积量16.4万立方米,占8.25%;成熟林蓄积量76.8万立方米,占38.63%。
  (三)森林覆盖率
  1987年,全县森林覆盖率41%。
  1997年,全市森林覆盖率51.60%。
  2007年,全市森林覆盖率51.56%。
  二、森林资源管理
  (一)林地管理
  1989—1995年,林地管理的主要工作是建立和完善林业生产责任制。县林业主管部门根据林地分散且总面积大的特点,按照多数群众的意愿,实行社队办林场、专业队护林组经营、联户承包、个人承包等多种形式的林业生产责任制。以协商为主、裁决为辅的原则,调查处理山林权属纠纷,维护林区安定和承包单位(户)的合法权益。同时,处理好植树造林、绿化荒山、水土保持与开垦果(茶)园、发展经济林的关系,坡度在20度以下的疏林地、无林地,允许集体或个人申请开垦果(茶)园。
  1996-2000年,对林地使用情况开展全面清理整顿,依法查处和打击毁林开垦和乱占用林地的违法行为。
  2001—2008年,市林业主管部门依法对开采矿藏和各项建设工程占用或征用林地的项目进行现场勘验,并依照土地法律和行政法规,办理建设用地审批手续,征收森林植被恢复费。
  (二)林木采伐管理
  1991年起,严格执行《福建省森林采伐管理办法》,县(市)林业局做好采伐指标分配、伐区调查设计、采伐许可证发放,以及伐区验证检查、伐中监督、伐后验收等工作。每年实际采伐总消耗量均低于省下达的限额和指标。
  2006—2008年,采用福建省林政资源管理业务应用系统,加强林木采伐管理,查处违法违规滥伐森林资源的案件和涉林职务犯罪案件。凡未经申请审批,擅自采伐森林和林木者,视同滥伐行为,依法追究法律责任。
  (三)木材经营加工运输管理
  1991年起,依照《福建省木材凭证运输管理办法》等规定,实行凭证采伐、运输制度,为经营木材的单位(个人)、木材加工企业办理木材经营加工许可证(批准书),每年进行年检;加强对林木一、二道运输管理,依法办理运输证并严格检查。个体木材商户在取得营业执照后,只能经营零售业务,不准进入林区收购木材。2007年,市林业部门会同工商部门对全市林业生产单位、林业加工企业、林业服务单位进行清理整顿,核发经营许可证。当年,全市有工商注册登记的林业企业(单位)381个。
  第二节 林地确权与分类经营
  一、林地确权
  1981—1983年,南安县进行林业“三定”(定山林权属、定自留山、定林业生产责任制)工作,发放林权证。全县共有林地161.07万亩,确权属于国家经营10.83万亩,集体经营141.84万亩,国家和集体联营3.23万亩,划给个人承包经营2.37万亩,权属未定2.80万亩。
  1988年,全县366个村、4203个村民小组建立林业生产责任制,经营面积达138.95万亩,其中乡村林场62.64万亩,护林组70.46万亩,联户承包4.73万亩,个人承包1.12万亩。103个村、973个村民小组划分自留山,总面积3.95万亩。
  2001年,确定南安市重点生态公益林面积74.64万亩,占全市林地面积43.7%。全市生态公益林划分为东、西、北部中低山水源涵养林区,中部低山丘陵水土保持区和南部丘陵、平原沿海防护林区三个功能区。
  2003—2006年,贯彻落实《福建省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》,开展集体林权制度改革。通过明晰林木所有权和林地使用权、放活经营权、落实处置权、确保收益权,对全市生态公益林以外的集体商品林林权制度进行改革,把原来由集体统一经营商品林,改为家庭承包、个人股份合作、租赁承包等方式经营,建立经营主体多元化、责权利相统一的商品林经营管理机制。至2006年底,全市共有92.7万亩集体商品林地明晰了林木所有权和林地使用权,明晰率93.8%。
  2006—2008年,按照“落实主体、维护权益、强化保护、科学利用”的总体要求,完成国有林场以外的55.8万亩省级以上生态公益林管护机制改革,把生态公益林的管护责任落实到林权权利人手中,并由市政府与林权权利人签订管护责任书、与管护人员签订管护合同、与监管单位和人员签订监管责任书。
  2008年,全面启用新的林权证。全市共完成林地确权、登记、核(换)发全国统一式样的林权证2991本,有宗地10800宗、面积148.5万亩,占应发证面积的97.1%。
  二、森林分类经营
  1995年起,根据《福建省森林条例》有关规定,把森林、林木、林地划分为生态公益林和商品林进行经营管理。全市共规划界定省级以上生态公益林61.8万亩(其中国家级6万亩,省级55.8万亩),占全市林业用地面积36.2%。生态公益林(防护林和特用林)大多分布在大中型水库周围一重山,东西溪及其支流周围一重山,国道、省道及城镇周围一重山等,发挥着保持水土、涵养水源、保护道路交通设施及城镇防灾减灾的作用。中央、省、设区市政府财政每年拨出专项资金,用于生态公益林的补偿、保护和管理。
  2003—2008年,实施97.4万亩商品林(用材林、经济林、薪炭林)经营改革,把原来由集体统一经营商品林,改变为由家庭承包、租赁承包、个人股份合作等方式经营,商品林管护权责明晰面积达93.8%。商品林经营改革调动了群众造林、护林积极性,至2008年底,各林业经营主体共投入资金近亿元,营造速生丰产林、名优特经济林面积近16万亩。
  第三节 植树造林
  一、采种育苗
  1989—2008年,贯彻“统一供种、定点育苗、定向供应、优质优价”的原则,实行种苗标签制度,核发苗木繁育基地证书和经营企业证书,规范林木种子生产经营秩序。除木荷、马尾松种子在市内采集外,其余林木种子向省林木总站确定的具有经营许可证的种子经营单位采购,以保证种苗质量。此时期,全市采种27289千克,大田育苗3827亩,容器育苗4604万株。主要树种有杉木、马尾松、木荷、湿地松、桉树、福建柏及绿化苗等。
  二、造林绿化工程
  林业“三定”和集体林权制度改革后,造林主体由集体(国家补助)为主转变为以林地承包户和林场为主。1989—2008年,全市完成人工植树造林面积48.65万亩。
   “三五七”造林绿化1989—1995年,实施省“三五七”造林绿化工程(大干三五年打林业翻身仗,在5年内基本消灭宜林荒山、7年内绿化全市)。全市造林绿化面积20.52万亩,其中飞机播种造林面积2.07万亩,封山育林面积12.1万亩,营造茶、果、竹经济林面积1.07万亩。1995年,“三五七”造林绿化工程通过省级达标验收。
  沿海防护林1996—2000年,开展沿海防护林体系建设,完成造林面积10.76万亩。
  速生丰产林2001—2008年,引进速生丰产林桉树树种,创建泉州市林业科技繁育苗圃、省新秀山苗木繁育基地、金淘时潮巨尾桉速生丰产林基地等示范单位,开展林业科技推广和营林造林技术培训,鼓励林农、专业大户、私营企业、外商资本承包山地,营造以桉树3229品系为主的短周期工业原料林。此期间,共营造速生丰产林总面积17.36万亩(其中桉树15万亩),以每亩平均蓄积量5立方米计算,增加森林蓄积量86.8万立方米。
  名优特经济林1989—2008年,把发展名优特经济林作为山区农民增收致富的新增长点,推动种植茶树、龙眼、柑橘、荔枝、杨梅、橄榄、杧果、余甘、油茶等经济林木。全市营造名优特经济林40万亩,产出的林产品总量为105560万吨。
  第四节 森林保护
  一、林业执法
  1999年,成立南安市公安局森林公安分局,人员编制7人。森林公安贯彻“打防结合、预防为主、加强教育、严格管理”的方针,开展林业政策和林业法律法规宣传,防控和制止毁林开荒、乱占林地、破坏植被等行为,打击哄抢、盗伐和滥伐林木的违法活动,打击猎杀、倒卖和走私国家重点保护野生动物行为。至2008年底,森林公安机关共受理各类森林案件2159起,其中森林刑事案件立案189起(刑事起诉178起205人)、行政案件1970起;森林公安多次开展专项整治行动,捣毁非法出售、贩卖野生动物窝点76个,检查酒楼饭店272家,收缴野生动物和鸟类350多只、蛇类180多条,罚款100多万元,挽回经济损失300多万元。
  二、森林防火
  (一)森林防火联防
  1989年,贯彻落实国务院1988年发布的《森林防火条例》,南安县与毗邻的同安区、长泰县、龙海市、安溪县,集美区等6个地区成立厦漳泉护林防火联防委员会,建立森林防火联防机制。1996年,增加龙文区、海沧区、翔安区和招商局漳州开发区4个地区作为联防单位。市内的洪梅镇、洪濑镇、罗东镇、丰州镇与毗邻的鲤城区实行森林防火联防。
  (二)防火队伍
  1992年,县森林防火指挥部设立办公室,配有事业编制工作人员2人。1999年人员编制增加到3人。
  2003—2008年,在南金林场、罗东林场、乐峰印山林场、金淘虎耳林场及官桥镇、水头镇建立6支市级专业扑火队伍,在其余乡(镇、街道)组建半专业扑火队伍,每支扑火队伍30人以上,配备扑火器材。在各个乡(镇、街道)建立巡山护林联防区,每个联防区至少由3个村(居)委会组成,每村配备1—2名护林员(联络员),形成联防责任圈。
  (三)防火措施
  1997年,贯彻“预防为主,积极消灭”的防火方针,试行森林火灾处理预案,实行乡(镇、街道)领导人森林防火责任制和责任追究制度。
  2002年,针对林区草木繁盛、生产性用火增加、清明扫墓祭祀活动频繁等因素导致森林火险等级提高的新情况,把每年9月至次年4月确定为森林火险高发期。当年起在火险高发期,广泛开展森林防火宣传,建立和执行林区防火村规民约,落实防火责任制,严格管理野外用火。
  截至2008年,全市建立生物防火林带1900千米。在林区设立一批林场瞭望台、防火检查点和火情预测预报监控点。
  三、森林病虫害防治
  (一)防治机构
  1989年,成立南安县森林病虫防治检疫站,建立检疫检验室,专职检疫员3名、兼职检疫员26人。1999年,在镇、村设立100个森林病虫害固定测报点。2001年,市防治检疫站被国家林业局确认为“森林病虫害防治检疫标准站”和“国家级森林病虫害中心测报站”。2002年1月,成立南安市重大森林病虫害防治与防范工作指挥部。2007年5月,上述两个单位合并为“南安市重大动植物疫情防治指挥部”。
  (二)防治
  1989年,开展森林病虫害调查。南安森林病虫害种类有30多种,病害主要有马尾松的松材线虫病、松针褐斑病、赤枯病、落针病和煤烟病,杉木的炭疽病和细菌性叶枯病,油茶的炭疽病,毛竹的枯梢病;虫害主要有马尾松毛虫、松突圆蚧、松墨天牛、黑翅土白蚁、毛竹叶螨、红棕象甲、松针金龟子、松梢小卷蛾、杉木小卷叶蛾、杉天牛、松梢螟、星天牛、竹蝗等。危害最大的是松毛虫和松突圆蚧。
  1990年起,县森林病虫害防治检疫站应用先进的森林检疫技术,常规开展森林检疫监管和执法工作,防范有害生物危害。产地检疫加强无危害病虫种苗繁育基地建设和苗木出圃前的检疫防治,杜绝带病、带虫苗木上山造林;调运检疫加强对境外调入的森林植物及其产品的检疫管理,防止境外疫情传入。产地检疫率和调运检疫率均在95%以上,成灾率控制在4‰以下。
  1991年,落实“预防为主、科学防控,依法治理、促进发展”的方针,在乡(镇)建立“林业有害生物防治责任制”,林业有害生物监测率和有效防治率均在85%以上。
  1992年后,防治常规性林木病虫大多以化学防治和生物防治为主。应用南安市白僵菌厂生产的白僵菌防治森林病虫害,效果显著。
  2001年,采用林分皆伐改造、引进花角蚜小蜂生物防治、打枝间伐等措施,在东田、英都、翔云、洪赖、丰州、官桥、水头、石井等8个乡(镇)和国有罗山林场防治松突圆蚧20万亩。
  2006年在溪美莲塘、霞美等部分苗圃打药防治红棕像甲虫。
  2008年在丰州、水头采用林分皆伐改造为主,及挂设松墨天牛诱捕器等措施防治松材线虫病928亩。
  第五节 木材生产和林业企业
  一、木材生产
  1989—2008年,全市林业向社会提供的木材(商品林)产量327486立方米,其中国有林场135932立方米,集体林场191554立方米。
  二、林业企业
  2007年,全市有工商注册登记的林业企业(单位)381个,注册资金23259万元,林业产值30574万元,销售收入27964万元,上缴国家税金63万元。全部销售收入中,16个种苗繁育造林单位共收入6130万元,占21.92%;355个木材(林产品)加工单位共收入20752万元,占74.21%;10个林业服务单位共收入1082万元,占3.87%。非公有制林业企业单位是林业企业的主体。私营有限责任公司、股份合作制企业、私营企业、个体经营户等非公有制林业企业注册资金21327万元、销售收入26620万元,分别占全部注册资金和销售收入的91.69%和95.19%;国有、集体及联营企业共有注册资金1921万元、销售收入1314万元,分别占8.31%和4.81%的比第五第五章渔业
  第一节 养殖
  一、淡水养殖
  1989年,南安溪流河道总长400多千米,水库199座、水面面积4.27万亩,山围塘和池塘1000多个、水面面积1.27万亩。当年,全县淡水养殖面积4.59万亩,以水库、山围塘、池塘放养鱼苗养殖为主,养殖鱼类品种以鲢鱼、草鱼、鳙鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等为主,总产量659吨。
  1991年,引进台湾吴郭鱼、彩红鲷进行示范推广养殖。
  1993年,推广庭院式牛蛙养殖技术,主要养殖点在洪梅、梅山、罗东、九都、码头、金淘等镇。
  1994—1997年,开展小型水库小体积网箱养殖红尼罗非鱼试验,每立方米水体年产鱼175千克。市水产局“小体积高密度网箱养鱼”项目获得农业部全国农牧渔业丰收奖二等奖。
  1996—1998年,在康美、洪濑、洪梅、罗东、码头等镇推广中华鳖(甲鱼)工厂化养殖;在东田镇兰溪村开展罗氏沼虾养殖。
  1997年,推广南美白对虾兑淡养殖高产技术。
  2000—2001年,推广山涧(稻田)流水式养殖牛蛙,主要养殖点在码头、罗东、洪梅、梅山等镇。
  2004年,从湖南引进30万尾湘云鲫冬片苗种进行试验养殖。11月,开展水产养殖动植物病害预测报工作,设立测报点3个,测报面积7568亩。
  2005年,开展水产养殖及污染源普查工作。普查表明,全市有水产养殖企业和养殖户143个,水质呈轻微污染状态。当年,全市共获得无公害水产品(淡水)养殖基地认证6个,认证总面积3.46万亩,占淡水水产养殖面积的60%。鱼、鲢鱼、草鱼、罗非鱼、对虾、花蛤等6个水产品获得无公害农产品认证。
  2006年,开展水产苗种育苗许可证办证工作,规范水产苗种培育。3月,由南安市正发水产科技发展有限公司建设的八月湖水产科技养殖基地在霞美开工建设。至2008年底,该基地用地面积240亩,建设养殖鱼塘5个,面积152亩,放养湖南湘云鲫鱼和匙吻鲟、台湾奇红鲷、泰国笋壳鱼及观赏鱼等名优淡水鱼种20多万尾。
  2007年5月,市农业与海洋局联合泉州市海洋与渔业局引进2万尾星洲红鱼,在霞美镇长福养殖场放养试验,经过4个多月养殖,星洲红鱼个体规格达0.75—1.3千克,成活率达98%,而对照组的奥尼罗非鱼个体规格在0.6千克左右。11月中旬,试验工作通过省专家组验收。
  2008年5月,南安市溪南甲鱼养殖专业合作社成立,首批会员有21个甲鱼养殖户,分布在康美、洪濑、洪梅、罗东、码头等镇。合作社在养殖生产中实行“五个统一”(统一采购台湾甲鱼蛋、统一采购饲料、统一养殖技术指导和管理、统一销售甲鱼、统一使用一个银行账户),提高饲养管理水平,降低生产成本。
  2008年,全市淡水养殖面积5.78万亩(其中水库养殖5.19万亩),产量3498吨,其中鱼类2696吨、贝类578吨、甲壳类30吨、甲鱼牛蛙等194吨。
  二、海水养殖
  1989年,南安县海岸线长32.8千米,浅海面积5.6万亩,滩涂面积3.63万亩。全县海水养殖(包括浅海养殖、滩涂养殖和海水池塘养殖)面积1.63万亩,海产品产量3597吨,其中贝类(牡蛎、蛏)2975吨,藻类(紫菜、海带)411吨,甲壳类(虾、蟹、花蛤)211吨。
  1990年,石井镇建设1500亩水产综合养殖场,改造对虾养殖池,主养对虾,混养鱼、蟹、花蛤等。
  1991年,引进和试种翡翠贻贝。
  1992年,县水产局“棚架式吊养牡蛎”科技项目获得泉州市科技进步三等奖。
  1995年,利用世界银行贷款开展海洋资源可持续开发项目调查,基本查清了市内可以开展海水养殖的海域、滩涂面积和自然条件。
  1996年,石井镇奎霞村进行国家级重点科技项目“植物生长调节剂TA乳粉在海带、紫菜上的应用”试验,紫菜平均亩产量增加50多千克。
  1996—1998年,引进推广近江牡蛎养殖技术,引进三倍体太平洋牡蛎推广养殖800亩;推广浅海浮筏式牡蛎养殖和浅海浮筏式紫菜养殖新技术600亩。
  1999年,推广紫菜网收船技术,紫菜采收率提高约8%。
  2000年,首次在石井镇开展海区褶牡蛎采苗预报工作,指导群众适时在海区投放附着基质,采苗效果提高10%。
  2002—2003年,南安市开展福建省浅海滩涂水产养殖容量与养殖规划研究项目组下达的水产养殖规划项目工作,编制《南安市浅海滩涂水产养殖规划》,规划总面积6.9万亩。
  2003年8月,引进国家“863”计划坛紫菜新品系在营前村海域进行试养,获得成功。2004年4月,引进国家“863”计划项目坛紫菜改良品系“申福1号”丝状体进行室内苗种培育和海上养成推广,比本地品种亩产增加50斤。
  2005年,石井镇水产技术推广站、石井镇菊江村李强荣等4个养殖单位(个体户)养殖的紫菜获得无公害农产品认证。
  2007年12月,南安市石井镇昌盛紫菜专业合作社成立,12户紫菜养殖户成为首批会员。
  2008年,全市海水养殖面积1.32万亩、产量31396吨,其中贝类30766吨、藻类563吨、甲壳类54吨、鱼类13吨。
   第二节 海洋捕捞
  1989年,南安县有石井镇营前、仙景2个沿海渔村,石井镇促进、院下、后店、桥头、岑兜和水头镇巷内、江崎、后房等8个渔农兼业村,农渔业人口3.11万人,渔业从业人员0.53万人。全县有中小型渔业机动船(简称渔船)344艘、5282吨位、总动力11910千瓦,其中石井镇269艘、5117吨位、动力11561千瓦,水头镇75艘、165吨位、动力349千瓦。渔船捕捞作业区以石井湾、围头湾、金门湾渔场及闽南—台湾浅滩渔场为主,季节性外转渔场主要有浙江省舟山、温台渔场,福建省闽东、闽中渔场和广东省汕头、汕尾渔场等。渔具以流刺网、围网(大围缯、灯光围网)、拖网、张网、定置网、延绳钓具、笼壶网具等为主。当年,全县海洋捕捞产品产量6336吨,其中石井镇5794吨,水头镇542吨。捕捞渔产品主要有带鱼、大黄鱼、小黄鱼、鳖鱼、鲳鱼、马鲛鱼、鳗鱼、鱿鱼、目鱼、虾、梭子蟹和杂鱼等。
  1990年11月,获得农业部批准的南安市石井港渔业码头建设项目,对原建于1982年的渔业小码头进行改造扩建,扩大了渔业生产能力。
  1993年,全市渔船增加到450艘、6221吨位、动力17651千瓦,海洋捕捞产量增加到15200吨。石井镇有渔船445艘、6183吨位、动力17605千瓦,捕捞产量10700吨,比1989年增加渔船176艘、1066吨位、动力6044千瓦,增加捕捞4906吨;水头镇有渔船5艘、38吨位、动力46千瓦,捕捞产量450吨。
  1996年,据第一次全国农业普查资料,全市渔船467艘、5701吨位、17304千瓦,海洋捕捞产量17855吨。
  1998年,全市渔船473艘、6780吨位、19969千瓦,捕捞产量19950吨,为历年最高水平。
  2000年起,由于水头、石井两镇工业经济发展,以及近海渔场面积缩小、渔业资源减退等原因,部分渔民改行务工经商,部分渔船改为海上运输船,海洋渔业捕捞产量下滑。2000年,全市海洋捕捞产量15701吨,比1998年下降21.3%。
  2003年,渔船减少到457艘、6098吨位、动力19213千瓦,捕捞产量下降到10524吨;2004年,捕捞产量减少为4101吨。
  2006年,据第二次全国农业普查资料,石井镇拥有中型渔船4艘、208吨位、动力360千瓦,近海小型渔船215艘、3280吨位、动力15050千瓦;水头镇只剩下近海小型渔船1艘;两镇渔业从业人员减少至653人(石并镇646人、水头镇7人)。海洋捕捞产量2870吨。
  2007年,石井镇和水头镇287人参加水产养殖技术培训班,从海洋捕捞转产从事海水养殖。
  2007—2008年,市政府拨出专项补助资金10万元,建设海上渔业安全管理信息系统,设立双模双信道电台4台和中小型渔船求助终端,为渔民配备海上定位手机215部。
  2008年,全市有中型渔船4艘、小型渔船215艘,海洋捕捞产量2136吨,其中鱼类1305吨、甲壳类382吨、贝类390吨、其他类59吨。
   第三节 水产品加工
  1989年,水产品加工主要由渔业家庭户进行。石井、水头两镇渔业家庭户以传统方法加工鱼类76吨、牡蛎1211吨、蛏265吨、紫菜411吨,其中石井镇加工量占90%以上。
  1992年11月,位于石井镇的南安县建新海产有限公司采用先进技术设备生产的“成功”牌蚝油产品获得“中国科学之光进步奖”,被评为省优、部优产品。
  1997年,石井镇水产品加工企业在速食面中添加海藻、紫菜,提升速食面品质和价值,海藻速食面年产值300万元。
  1999年,石井蓝龙水产罐头有限公司引进台湾低值鱼类加工技术,用小杂鱼开发生产出“蓝龙”牌水产罐头,年产值420万元。
  2004年,石井镇引进庭院式小型紫菜烘干机8台,烘干成品紫菜每千克比日晒紫菜增值14元。
  2004年,据第一次全国经济普查资料,全市水产品加工(冷冻加工、鱼油提取)法人企业2家,从业人员23人,营业收入380万元;水产品加工个体户6个,从业人员30人,营业收入26万元。
  2008年,据第二次全国经济普查资料,全市水产品加工法人企业2家,从业人员38人,营业收入448万元;水产品加工个体户8个,从业人员43人,营业收入36万元。
  第六章 农业结构和产业化经营
  第一节 农业结构
  一、农林牧渔业结构调整
  1989年,南安县农林牧渔总产值52069万元,其中种植业产值27758万元、林业产值836万元、畜牧业产值19400万元、渔业产值4075万元,分别占总产值的比重结构为53.31:1.61:37.26:7.82。
  1991年,南安县农林牧渔总产值61861万元,其中种植业产值36353万元、林业产值1674万元、畜牧业产值18824万元、渔业产值5010万元,分别占总产值的比重结构为58.77:2.71:30.43:8.09。
  1992—1998年,贯彻执行《国务院关于发展高产高效优质农业的决定》,发挥南安的地理区位优势和自然资源特点,实施农业综合开发,发展多种经营,调整农业内部结构,提高林、牧、渔业在农林牧渔总产值中的比重。种植业,适当减少粮食作物面积,增加经济价值高的经济作物和蔬菜作物种植面积,改变传统的“粮食作物—经济作物”为主的二元种植结构为“粮食作物—经济作物—蔬菜作物”为主的三元种植结构,实现稳粮增产增收。林业,利用低山、丘陵、坡地多的有利条件,营造可作工业原料的速生林,同时发展茶叶、水果、油茶、油桐等经济林。畜牧业,引进国内外畜禽优良品种,改良当地品种;发展牛、羊、兔等草食动物;发展规模养殖,建立一批畜禽养殖场;推广秸秆氨化养牛等新技术,提高养殖效益。渔业,发展水库、山围塘淡水养鱼,发展浅海和滩涂海水养殖。1998年,全市农林牧渔总产值235619万元,其中种植业产值128027万元,林业产值5661万元,畜牧业产值82156万元,渔业产值19775万元,其比重结构为54.37:2.40:34.87:8.36;与1991年的结构相比,种植业的比重下降4.4个百分点,林业下降0.31个百分点,畜牧业上升4.44个百分点,渔业上升0.27个百分点。
  1999—2004年,开展科技兴市、科技兴农系列活动,改革和创新农林牧渔生产技术,推进适度规模经营和产业化经营,农林牧渔产值结构发生明显变化。2004年,种植业产值103525万元,所占比重从1998年的(下同)54.37%下降到45.39%;畜牧业产值106668万元,所占的比重从34.87%上升到46.77%,首次超过种植业所占的比重,成为农业中最大的产业;林业产值3588万元,所占的比重从2.4%下降到1.57%;渔业产值14284万元,所占比重则从8.36%下降到6.27%。
  2007年,畜牧业产值所占比重达51.94%,在农业中占有半壁江山。
  2008年,全市实现农林牧渔总产值285900万元,各业的比重结构为40.12:1.69:51.94:3.53,种植业产值111869万元,所占比重为历年最低;畜牧业产值152405万元,所占比重为历年最高。
  二、种植业结构
  1989年,全县农作物复种总面积107.53万亩,其中粮食作物84.49万亩、经济作物13.8万亩、蔬菜作物9.24万亩,其种植结构是78.58:12.83:8.59。
  1992年9月,贯彻落实《国务院关于发展高产高效优质农业的决定》,以稳粮增产增收为目标,对种植业品种结构进行调整。一方面,在适当减少粮食(如大麦、小麦)种植面积的同时,加强科学种田和技术革新,提高粮食单产和复种指数,确保粮食产量稳定增长;另一方面,大力发展经济价值高的经济作物和蔬菜作物,将传统的“粮食作物—经济作物”为主的二元种植结构,逐步调整为“粮食作物—经济作物—蔬菜等作物”的三元种植结构。1993年,全县粮食作物面积85.46万亩、经济作物面积13.34万亩、蔬菜作物面积14.68万亩,比重结构为75.31:11.75:12.94。与1989年相比,粮食作物比重有所下降,蔬菜作物比重较大上升。
  1998年,粮食作物和经济作物面积减少,蔬菜面积增加,三者分别为84.68万亩、11.89万亩、17.59万亩,种植结构为74.18:10.42:15.40。与1993年相比,粮食作物比重下降1.13个百分点,经济作物比重下降1.33个百分点,蔬菜作物比重上升2.46个百分点。
  2004年,加大种植业结构调整力度,发展高产高效优质农业。粮食作物种植面积继续减少,经济作物中的糖蔗因糖厂破产关闭种植面积大量减少,蔬菜因经济价值较高、需求量大而种植面积大量增加,三者的种植面积分别为60.58万亩、7.24万亩和17.24万亩,比重结构为71.22:8.51:20.27。与1998年相比,粮食作物下降2.96个百分点,经济作物下降1.91个百分点,蔬菜作物上升3.87个百分点。
  2008年,全市种植粮食作物面积51.16万亩、经济作物面积8.87万亩、蔬菜面积19.11万亩,种植结构为64.64:11.21:24.15。粮食作物所占的比重为历年最低,蔬菜作物所占比重为历年最高。
  第二节 农业产业化经营
  1993年,农业产业化经营开始起步,首先在水果生产和肉牛养殖两大优势农业项目中进行。以龙眼为主的水果产业,一方面扶持发展水果加工企业和水果规模种植园场;另一方面,通过冷藏、烘干、制罐头、酿酒等方式,对鲜果进行加工处理,构建果品深加工产业链条,提高产品附加值。肉牛养殖实施“全国秸秆养牛示范县”项目,运用牛种杂交改良、秸秆氨化饲养、肉牛舍养肥育等新技术,发展专业饲养和规模繁育商品牛基地,提高肉牛商品率,增加市场供应。
  1995年,市政府制定扶持发展肉牛生产的8条优惠政策和奖励办法,制定扶持山区乡镇发展庭院畜禽养殖业的7条规定,推进畜牧业专业化生产和规模经营。
  1998年12月,市委九届二次全体会议作出《关于加快发展龙眼经济,推进水果产业化进程的决定》,提出“狠抓龙眼的生产、加工、销售各个环节,发展壮大龙眼经济,并以此为突破口,全面推进水果产业化进程”,要求在龙眼的品种改良、科学栽培、基地建设、集约经营、加工增值、品牌认证、市场拓展、产业升级等方面推进产业化经营。
  1999年10月,市委市政府出台推进粮食、水果、蔬菜、畜牧、水产、茶叶、花卉盆景、食用菌等农产品产业化经营的政策措施,一方面推动组建一批产供销一条龙、贸工农一体化的龙头企业,以龙头企业带基地、联农户、拓市场、增效益;另一方面把农产品质量标准化建设引入生产、加工、流通、销售等环节,开发和培育绿色食品。当年,全市拥有康美、洪濑、南金等12个龙眼示范场,官桥、水头等4个肉牛养殖场,溪美、省新、洪濑、码头、霞美、罗东等6个农业现代示范区(基地),官桥金穗米业、官桥金华油脂、水头宏发食品、石井蓝龙食品、南金果品加工、溪美果蔬加工、洪濑调味品加工、柳城日泰茶叶加工、向阳食用菌生产等各具专业特色的10多家农业产业化龙头企业。
  2000年,南安市被省政府确定为全省首批农业现代化示范市(县)。市政府制定和实施《南安市农业现代化发展规划》,从资金投入、信贷融资、技术推广、市场营销、用地优先、用电优惠等方面加大对农业产业化龙头企业扶持。市农业产业化投资经营有限公司等龙头企业带领农户围绕粮油、食品、果蔬、畜牧、水产、茶叶、花卉、食用菌等产业开展精深加工和新产品开发,在储藏、保鲜、分级、包装、销售、流通等方面形成产业链。
  2002年,南安花卉城有限公司、官桥金牛养殖场、成功果蔬有限公司、康尔美食品有限公司等农业产业化龙头企业,试验以“公司+基地+农户”“专业合作社+农户”等形式开展产业化经营,以契约合同关系实现企业和农户之间的利益均沾、风险共担。
  2003年6月,南安市160多个龙眼生产销售单位组成南安市龙眼产销合作协会(会员单位种植龙眼13.7万亩,占全市龙眼面积的67%)。协会运用整合产业资源、发挥群体优势、推行标准化生产、实施品牌创建、拓宽流通渠道等方法,组织协调会员单位发展产业化经营。
  2003年,南安市经省、泉州市农办与统计局联合认定的农业产业化经营龙头企业16家。2004年16家,2005年有15家,2006年17家,2007年9家(统计口径调整),2008年12家。
  2004年,泉州市金穗米业有限公司与东田镇湖山村以“订单农业”形式联合建立300亩优质稻生产基地,双方签订产销合同,农户按照合同要求种植优质稻,企业按合同规定提供部分生产周转金,并按保护价向农户收购稻谷,用来加工优质大米。
  2005年,市成功果蔬有限公司在14个乡(镇)建立甜玉米和细刀豆生产基地。果蔬公司与柳城街道露江村以“股份农业”形式组建股份合作制的蔬菜科技示范基地,公司投入生产资金和技术设备,农民以土地折价入股并成为基地的“农业工人”,村集体以土地价值分成所得作为股金投入。
  2006年,投资5.8亿元、占地800亩的福建闽台农产品交易市场,获得农业部、商务部、国台办等主管部门批准,专门从事闽台农产品交流、展销和经营贸易。2006—2008年,该市场成功举办3届海峡两岸农产品交易展销订货会,签订闽台农产品交易购销合同460多份、成交额43.2亿元,成为全国对台农产品贸易的重要平台和物流中心。
  至2008年末,全市拥有省级、泉州市级农(牧)业产业化龙头企业24家,农民专业合作社7个;建立粮食生产基地7个、肉牛养殖场4个、水产养殖基地(场)68个、茶叶生产基地(500亩以上)30个、蔬菜基地(1000亩以上)4个、食用菌生产基地(100万袋以上)5个、花卉基地(3000亩以上)2个,经营总规模达到13.6万亩,带动农户2.15万户、从业人员8.6万人。2008年,中国粮食城、成功果蔬、南金林场、龙峰园农场、泗溪金牛养殖场、泉芳植物、日泰茶叶、三竹茶叶、金穗米业、金华油脂、宏发集团和闽台农产品交易市场有限公司等12家农牧产业化经营龙头企业,共投入固定资产项目建设资金14511万元,拥有固定资产原值65893万元;投入科技开发资金895万元,建设基地43110亩,养殖畜禽26000头;实现农业总产值398961万元、销售收入391096万元、净利润12575万元、上缴税金3509万元;产品出口创汇4853万美元;带动农户14842户,农户户均从产业化龙头企业获利1837.2元。
  第三节 绿色农产品认证
  2000年起,市政府制定发展现代农业、扶持农业产业化经营的政策措施,开展农产品质量标准化体系建设和绿色食品认证工作,鼓励发展符合经济、环保要求的绿色农业,开发培育绿色农产品。当年,市农业产业化国投公司生产的“绿喜”牌桂圆干获得绿色食品标志认证。
  2001—2002年,“康尔美”牌桂圆干、“九日山”牌绿茶和“临笑峰”牌铁观音茶叶分别获得绿色食品标志认证。
  2003年,贯彻执行国家推动的“无公害食品行动计划”,组织农业及有关部门编制水稻、龙眼、茶叶、芦柑、肉猪、蔬菜、食用菌等农产品的无公害生产和标准化栽培技术规范,建立6个农业标准化示范区和14个无公害农产品生产基地,建立无公害农产品检验检测中心,发展无公害食品生产。当年,“都山”牌巴西菇获得绿色食品标志认证,龙眼、生猪、大米等8个产品获得无公害农产品认证。
  至2008年底,全市共获得认证绿色食品17个、无公害农产品49个、有机食品2个。
  第七章 乡镇企业
  第一节 发展概况
  1989年,全县有乡镇企业11548家、从业人员129818人、企业产值72662万元,分别是1978年的8.4倍、3.4倍和20.8倍。企业分布在种植、养殖、工业、建筑业、交通运输业、商业饮食服务业、居民服务业等行业的30多个门类中。
  1991—1993年,县委县政府组织开展“乡镇企业年”系列活动。县政府作出《关于加快发展乡镇企业的决定》,提出“一年播种、二年开花、三年结果”的发展目标,制定“蟠龙起舞、两翼展翅、中部开花、推进三角、带动山区”的发展战略,确立“先开放后管理、先发展后规范、先繁荣后理顺、先扶持后收益”的工作方针,大力促进发展乡镇企业。1992年6月,县政府出台促进沿海的官桥、水头、石井三镇经济发展的13条优惠政策,不久又把适用范围扩大到13个乡(镇)。各乡(镇)积极调动侨亲和社会各界人士投资办企业的积极性,乡办、村办、联户办、个体办“四轮齐驱”,农业、工业、建筑业、运输业、商饮服务业“五业并举”,掀起创办乡镇企业热潮。至1993年底,全县乡镇企业发展到18300家、从业人员245837人、实现产值754284万元,出现16个产值亿元镇、6个产值亿元村。乡镇企业初步形成8个主导产业,即仑苍、英都的水暖器材,官桥、水头的陶瓷建材,石井的石料板材,水头、洪濑、九都的鞋业,诗山的雨伞,官桥、罗东、梅山、石井的针织服装,丰州、洪濑的皮革箱包,溪美、洪濑的塑料化工等,其中水暖器材、石料板材、雨具箱包3个行业的生产规模和市场销售额均居全省同行业首位。1993年,南安县被国家农业部评为“全国乡镇企业发展好、对社会贡献大的先进县”。
  1994年,市委市政府出台《关于深化农村改革的实施意见》,在乡镇企业中大力推行股份合作制改革。1995年1月和8月市政府又出台鼓励发展股份合作制企业和扶持百家重点股份合作制企业优惠政策的两个文件,鼓励新办企业以股份合作制组建,引导已办企业采取折股合作、扩股经营、转让增股、拍卖参股、整合重组、合股经营等多种形式,改造为股份合作制企业,建立股东大会制度,实行董事会领导下厂长(经理)经营负责制。与此同时,市政府规划建设占地面积共5200亩的59个乡镇企业小区,加强基础设施和配套设施建设,引导企业进入小区生产经营。
  至1995年底,全市乡镇企业发展取得重大成效,乡镇企业总产值173.3亿元,出现5个产值10亿元镇、5个产值5亿元镇、26个产值亿元村。主要经济指标与1990年相比均有大幅度的增长:企业单位数21432家,增长71.5%,年平均增长11.4%;企业总产值173.3亿元,增长2005.8%,年平均增长69.65%;企业利润11.16亿元,增长1759.3%,年平均增长79.4%;上缴税金2.8亿元,增长838.4%,年平均增长56.5%;商品出口交货值17.56亿元,增长1150.9%,年平均增长65.7%。
  1996年,全市开展“三资企业年”活动,市政府出台《关于促进乡镇企业发展和提高的决定》,以优惠政策和措施,鼓励乡镇企业引进和嫁接利用国外资金、技术、设备、人才发展外向型经济。同时,开展乡镇企业“创先争优”活动,以企业的规模、质量、利税、效益等实绩为依据评选“百家重点企业”和“南安市突出贡献企业家”,进行表彰和奖励。当年20多家乡镇企业引进、嫁接外资成为中外合资企业。南安市闽发铝厂等16家企业被农业部评为大中型乡镇企业,占福建省入选企业的42%。蓉中石油化工厂等32家企业获得省级科技型企业认定。闽发铝厂、蓉中石油化工厂、南安轴承总厂首批通过IS09000质量管理体系认证。
  1997年,市政府出台《关于规范发展股份合作制企业的试行办法》,在新办的企业中推行股份合作制,在已办企业中鼓励弱、散、小家族式企业进行股份合作制改造重组。至1999年,200多家企业通过清产核资、甄别产权改造为股份合作制企业,一批有发展潜力的企业组建企业集团。
  1998年12月,市委九届二次会议通过《中共南安市委关于加快发展乡镇明星企业,推进工业立市进程的决定》(简称“决定”)。该决定制定评选乡镇工业明星企业的4条标准,提出扶持其发展的8条政策措施,着力打造规模大、档次高、辐射力强的“南安旗舰”企业。当年,全市有年产品销售收入500万元以上的规模以上工业企业218个,共实现产值34.09亿元,形成石材陶瓷、纺织鞋服、水暖阀门、造纸印刷、塑料化工、粮油食品、工艺雨伞7大支柱产业。水头、溪美、丰州、官桥、石井、洪濑、美林7个镇被评为“福建省乡镇企业百强镇”。中宇集团、申鹭达集团、恒利集团、辉煌阀门厂、玉叶机械厂、金星钢丸公司等6个企业通过ISO9000质量管理体系认证。闽发铝业的铝型材、金鹿日化的卫生杀虫用品、莱克石化的汽车制动液、溪石集团的石材、天广消防的室内消火栓、南安轴承的带座外球面球轴承和中宇集团的水龙头等7个产品被评为福建省名牌产品。
  2000年,按照《中华人民共和国公司法》要求,重点改革企业产权制度,85个挂靠集体的乡镇企业改制为股份合作制企业或有限责任公司,新组建10多个乡镇企业集团公司。华辉石业、东升石业两家龙头企业率先按照现代企业制度要求,改制为规范化的股份有限公司,并筹备上市。
  2001年,执行市政府出台的《南安市工业结构调整与资产重组方案》,加快乡镇企业产权改革、结构调整和转型升级。400多个挂靠集体的工业企业改制为股份制企业或有限责任公司。年末,全市有乡镇企业14313家,其中联营合伙、股份合作企业1223家,私营企业2829家,个体企业10261家;吸纳从业人员213103人,其中联营合伙、股份合作企业40745人,私营企业106123人,个体企业66235人;实现产值3352537万元,其中联营合伙、股份合作企业669288万元,私营企业1686578万元,个体企业996761万元。
  至2002年,乡镇企业大多数转型为民营企业,民营企业成为南安市经济发展的主体。市政府撤销乡镇企业管理局的独立设置,在市经济贸易管理局加挂市乡镇企业局牌子。
  第二节 行业门类
  一、农业企业
  1989年,全县有农业企业(单位)336个,其中乡办36个、村办300个;吸纳从业人员4129人,其中乡办724人、村办3405人;实现产值1140万元,其中乡办386万元、村办754万元。
  1996年,全市有农业企业231个,其中乡镇办28个、村办203个;吸纳从业人员3289人,其中乡镇办560人、村办2729人;实现产值25187万元,其中乡镇办6629万元、村办18558万元。
  2001年全市有农业企业144个,吸纳从业人员2113人,实现产值48086万元。
  二、工业企业
  1984年,乡村集体开办的社队企业改称为乡镇企业。有些联户、合伙、个体开办的企业为了生产经营方便,挂靠为集体企业。乡镇工业是南安乡镇企业的主体,行业多、门类多、产品多、产量大。
  1989年,全县有乡镇工业企业3681家,其中乡办202家、村办620家、联户办805家、个体办2054家;吸纳从业人员75201人,其中乡办22949人、村办14277人、联户办14033人、个体办23942人;实现产值42596万元,其中乡办13700万元、村办7913万元、联户办8348万元、个体办12635万元。
  1991—1995年,乡镇工业企业大量增加,企业的规模、技术、生产能力和管理水平等方面都快速发展提高,逐步形成具有地域特色的企业集群,主要有水头、石井、官桥、柳城等镇的建筑石材和建筑陶瓷企业,官桥、水头、洪濑等镇的粮油食品加工企业,官桥、水头、美林、洪濑、梅山、丰州等镇的纺织服装和鞋革箱包企业,仑苍、英都、美林、溪美等镇的水暖阀门和消防器材企业,诗山、码头、水头等镇的纸品制造企业,丰州、霞美、柳城等镇的五金机械制造企业,水头、洪濑、梅山等镇的塑料化工企业,康美、梅山镇的家具制造企业,诗山镇的工艺雨伞和省新镇的日用制品企业等。
  1995年,第三次全国工业普查资料显示,全市有乡镇工业企业10204家,其中乡镇办297家、村办1380家、联户合作办1465家、个体办7062家;吸纳从业人员共184702人;实现工业总产值133.52亿元,是1990年的8.08亿元的16.5倍。主要工业品产量:花岗岩荒料76万立方米,花岗岩石板材2543万平方米,建筑陶瓷11289万平方米,水暖器材28570吨,低压阀门27639吨,针织服装10290万件,布鞋2120万双,皮鞋897万双,箱包9.8万只,塑料制品19851吨,罐头蜜饯5054吨,饮料酒15378吨,雨伞1630万把,工艺品517万件。
  2001年,全市有乡镇工业企业6999家,按企业注册类型分,联营、股份合作企业908家,私营企业2225家,个体企业3866家;按企业规模分,规模以上企业233家,规模以下企业2900家,个体企业3866家;吸纳从业人员161453人,其中联营、股份合作31670人,私营93665人,个体36118人;实现产值2496367万元,其中联营、股份合作541098万元,私营1373045万元,个体582224万元。全市形成石材陶瓷、纺织鞋服、水暖阀门、塑料化工、粮油食品、纸品制造、五金机械、工艺制品等八大支柱产业。
  三、建筑企业
  1989年,全县乡镇建筑企业(组、队)694家,其中乡办23家、村办11家、联户办60家、个体办600家;吸纳从业人员18312人,其中乡办9158人、村办15人、联户办3360人、个体办5779人;实现产值8251万元,其中乡办5507万元、村办11万元、联户1234万元、个体1499万元。
  1990年后,城镇建设规模扩展,固定资产投资项目大量增加,建筑业务迅速发展,成为支柱产业之一。
  2001年,全市乡镇建筑企业(组、队)513家,其中集体(合伙)企业39家、私营企业152家、个体企业322家;吸纳从业人员14930人,其中集体(合伙)4104人、私营4924人、个体5902人;实现产值198962万元,其中集体(合伙)56385万元、私营84574万元、个体58003万元。
  四、交通运输企业
  1989年,全县有乡镇运输业企业单位(组、队)2699个,其中乡办5个、村办12个、联户办491个、个体办2191个;吸纳从业人员14165人,其中乡办50人、村办145人、联户4578人、个体9392人;经营收入8608万元,其中乡办26万元、村办40万元、联户办3236万元、个体5306万元。乡镇运输企业拥有货运汽车254辆,客运汽车140辆,轮式拖拉机5166台,机动运输船195艘。
  1996年,据第一次全国农业普查资料,全市农村拥有民用、农用汽车5693辆(其中货运4288辆、客运1055辆),轮胎式拖拉机11639台,机动运输船69艘。
  2001年,全市有乡镇运输企业(组、队)1683个,其中集体合伙26个、私营106个、个体1551个;吸纳从业人员7569人,其中集体合伙587人、私营2022人、个体4960人;经营收入128171万元,其中集体合伙9281万元、私营49419万元、个体69471万元。
  五、商业饮食服务业
  1989年,全县从事商业和饮食服务的乡镇企业单位(组、店)有3444个,其中乡办20个、村办37个、联户办278个、个体办3109个;吸纳从业人员11132人,其中乡办122人、村办193人、联户2139人、个体8678人;经营收入9044万元,其中乡办529万元、村办206万元、联户1871万元、个体6438万元。
  1990—1993年,在县城和中心集镇改造建设中,新建(改建、扩建)综合市场、小商品市场和农贸市场17个,经营面积12万多平方米,为城乡商品交易、流通提供平台,为个体商业饮食经营户提供经营场所,促进商业饮食服务业的发展。
  1993—1995年,在国家改革粮食流通体制、开放粮食市场、放开粮食价格的形势下,市域内联户合伙开办的粮油购销企业和个体开办的粮店迅速增加,1995年达到230多个,官桥镇区形成闻名省内外的“粮行米市”。
  1994年起,允许乡村农技植保单位和个体商户参与农业生产资料经营。1995年,全市经供销社许可开办的化肥、农药、农膜代销单位(店)320多个。
  20世纪90年代中后期,南安市先后出现百货超市、购物中心、连锁店以及酒店、酒吧等商业饮食业经营新业态。
  2001年,全市有商业、饮食服务企业单位(组、店)4402个,其中集体(合伙)87个,私营316个,个体3999个;吸纳从业人员24624人,其中集体(合伙)1871人,私营5061人,个体17692人;经营收入96524万元,其中集体(合伙)3375万元,私营35574万元,个体57575万元。 六、居民服务业
  1989年,全县有居民服务企业单位694个,以联户、个体为主,主要经营各种小型家(器)具维修、理发、裁缝、照相、旅社及其他社会服务业。其中乡办21个、村办35个、联户办83个、个体办555个;吸纳从业人员6879人,其中乡办160人、村办172人、联户2849人、个体3698人;经营收入2129万元,其中乡办320万元、村办110万元、联户办618万元、个体办1081万元。
  2001年,全市有居民服务业企业(组、店)572个,其中集体(合伙)19个、私营30个、个体523个;吸纳从业人员2414人,其中集体(合伙)400人、私营451人、个体1563人;经营收入53704万元,其中集体(合伙)5467万元、私营19643万元、个体28594万元。
  第三节 企业管理
  一、管理机构
  1978年前,乡镇企业称为社队企业,归公社、大队集体直接管理。1978年,县政府设立南安县社队企业管理局(简称社企局)。1984年改革人民公社体制,县社企局改称为县乡镇企业管理局,行使全县乡镇企业发展指导、部门协调、物资配送、技术服务、法规监督等职能,归口县农业委员会主管。各乡(镇)政府设立乡镇企业管理办公室,委派或聘用脱产、半脱产工作人员参加乡镇企业管理工作。村一级设立企业领导小组,由村主干或能工巧匠参加企业管理。2002年,市党政机关机构改革,撤销市乡镇企业局,在市经济贸易局加挂市乡镇企业局牌子;乡镇的企业管理办公室改组为企业服务中心。
   二、经营管理
  1978年前,社队企业都是集体所有,由社队委派脱产、半脱产人员参与管理。企业员工由乡村统一安排,实行农忙务农、农闲务工的“亦工亦农”制度和“厂评等级、队记工分,厂队结算、回队分配”的分配制度,实行计件、计时和等级工资制。
  1978—1983年,大多数社队企业实行统一经济核算,定额记工、按件计酬。
  1984年后,多数乡镇企业实行企业承包(租赁)经营责任制,主要形式是核定基数、全奖全赔、利润包干、提取管理费等。
  1989-2001年,乡镇企业普遍实行自主经营、独立核算、自负盈亏、按股分红的经营管理制度。乡镇企业所需员工来自省内外农村劳动力和城镇待业人员,由企业自行招聘,企业与员工签订劳动合同,约定双方的权利义务和劳动管理条款;实行计件或计时工资制,工伤给予适当补助,大多数员工没有劳保福利。
  第八章 农村经营管理
  第一节 土地承包合同管理
  1982—1985年,南安县推行家庭联产承包经营责任制,开展第一轮农村土地承包合同签订工作。1985年,全县384个行政村、5721个村民小组的24.95万个农户,分别签订各类农村土地承包合同。承包方式有2种,一种是按人口平均分配口粮田承包到户;另一种是实行双田制,口粮田按人口承包,集体机动田招标承包,承包期均为15年。
  1997年,第一轮农村土地承包合同到期。
  1998—1999年,按照中央提出的“稳定土地承包关系,无条件延长承包期30年不变”的精神,南安市实行“五不准”(不准随意缩短承包期、不准实行双田制、不准多留机动田、不准随意打破土地权属关系、不准提高土地承包费),开展农村土地承包延长承包期合同签订工作。1999年,全市发放农村土地承包经营权证书28.1万份。
  2005年3月起,南安市贯彻执行农业部发布的《农村土地承包经营权流转管理办法》,按照“平等协商、依法、自愿、有偿”的原则,建立土地流转机制,实现土地所有权、承包权、使用权分离,推动土地向种植大户、种养能手流转,发展适度规模经营。
  2008年末,全市共签订耕地家庭承包经营合同并颁发土地承包经营权证282273份、总面积308365亩。农户家庭承包耕地之后,依照国家政策规定实行土地经营权流转并签订合同的有7015份、面积3511亩。流转形式中,转包2169亩、转让140亩、互换536亩、出租666亩。
  第二节 农村集体财产管理和减轻农民负担
  一、农村集体财产管理
  1989年,乡镇财政继续试行“统一领导、分级管理”的体制,采取“核定基数、定收定支、超收分成、节余留用、一年一定”的办法,逐步过渡到“分级包干”。村级财务执行国家统一的农村集体经济会计制度,做好记账、算账、报账等日常工作。
  1991年,结合开展农村社会主义教育活动,22个乡(镇)380个村建立经济联合社。经济联合社实行双层经营体制,规范集体土地、山林、茶果的承包经营合同管理,加强财务管理,清理回收被拖欠挪用的集体资金和财产。
  1996年,全面执行财政部颁发的《村合作经济组织会计制度(试行)》,加强集体财产管理。
  2000年,市政府出台《关于实施村务公开监督制度的若干规定》,各行政村成立村务公开领导小组、监督小组和民主理财小组,实行村民代表会议民主听证理财制度,村务按照《规定》对村务公开10个方面(组织、内容、时间、阵地、形式、制度、程序、监督、簿册、档案)的规范要求进行公开,接受村民的民主管理和民主监督。
  2001年起,贯彻执行《福建省村集体财务管理条例》,规范村级财务管理制度,推行“六个统一”,即统一使用省财政厅印制的账簿及凭证,统一审核账证,统一会计科目,统一记账方法,统一记账时间,统一上墙公布。
  2008年,全市416个村(社区)的集体财务,均依照财政部发布的《村集体经济组织会计制度》规定,实行“村财镇管”,即委托乡(镇)农业经营管理站设立的村级财务集中核算中心代理记账,并实行网络监管。 二、减轻农民负担
  1992年,在县农村工作委员会建立全县农民负担监管工作机构——南安县减轻农民负担办公室,贯彻落实中央制订的涉农收费公示制、农村义务教育阶段一费制、报刊征订限额制、违反减轻农民负担政策责任追究制等四项制度,全面减轻农民负担。
  1993年,市政府有关部门按照上级的要求和规定,取消94项涉农收费项目,一年为农民减轻负担2650万元,人均21元。
  1994年,贯彻执行国务院《农民负担费用和劳务管理条例》和省政府《福建省农民承担费用和劳务管理规定》,把农村的“三提五统”(三项村级提留款和五项乡镇统筹款)控制在上年农民人均纯收入的5%以内。农民负担的义务工、劳动积累工限定为10个工作日以内,在农闲季节实施,不搞以资金代替劳务。市政府确定在山区、平原、沿海地区分别设立18个农民负担监测点,每个监测点设6个观察户,详细记录农民各项负担情况。
  1999年,推行农民负担预决算、专项审计和农民负担登记卡制度。全年减轻农民负担2741.6万元,其中整顿农村电价而减负2516万元,精简乡镇编外人员和村组干部补贴人数而减少人员工资补贴支出225.6万元。
  2002年,市减轻农民负担办公室针对群众反映强烈的中小学收费问题,对中小学的学费、杂费、借读费等项目进行清理审查,允许收取的项目资金实行收支两条线和专户管理。农村电网改造后,实行城乡电网同网同价,一年为农民减负2700万元。严格控制村级组织报刊征订数量,执行村级零招待费制度。推行涉农收费公示制度,取消需由农民出钱出工的达标升级活动。
  2003年,实行农村税费改革,取消乡统筹,改革村提留。全市取消“三提五统”收费11765万元,农民人均减负105元。乡村兴办公共项目和公益事业,实行“一事一议”筹资筹劳管理办法解决。村级组织运转补助资金、村干部工资补贴、农村“七大员”补贴、农村义务教育补助资金、种粮直补、低保户补贴等,均通过市财政专项资金转移支付解决。
  2005年,贯彻国务院决定,全面取消农业税,全市共免除农民当年税负800多万元。
  2006—2008年,继续在农村“一事一议”筹资筹劳、农村经营服务性收费、涉农行政事业性收费、乡镇政府和基层所站对村集体或农民的变相摊派等5个方面,开展监督管理,切实减轻农民负担。
  第三节 农民专业合作社
  2007年7月,开始实施《中华人民共和国农民专业合作社法》,依据乡村资源条件、产业特色和农民实际需求,引导同类农产品的生产经营者建立“自愿结合、民主管理、共同受益”的专业合作社。至2008年底,全市建立溪南甲鱼、曾岭食用菌、康牧山养猪、益众淡水鱼、昌盛紫菜、山宝黑杨梅、津美脐橙等7个农民专业合作社。
  第四节 农业管理机构
  一、行政单位
  中共南安市委农村工作领导小组办公室
  1991年3月,中共南安县委农村工作部成立,与南安县农业委员会合署办公,为正科级行政单位,内设机构:人秘股、农村经济政策股、生产股。6月,内设机构调整为人秘科、农村经济研究科、生产科、综合科。
  1996年8月,更名为中共南安市委农村工作领导小组办公室,加挂南安市人民政府农业办公室牌子,内设机构:人秘综合科、农村经济科、扶贫小康工作科。
  2002年6月,内设机构调整为人秘综合科、农村经济科、扶贫小康工作科,机关行政编制7名,事业编制工勤人员1名。
  2004年9月,加挂南安市人民政府农村工作办公室,内设机构和编制不变。 2008年,机构、编制不变。
  南安市农业与海洋局
  1989年南安县农业局为正科级单位,行政编制13名。
  1996年8月,南安市农业局、南安市经济作物局、南安市水产局合并组成新的南安市农业局,内设机构调整为人秘科、财务科、经济科、政策法规科、渔政管理科。行政编制27名,工勤事业编制3名。
  2002年6月,南安市农业局改建为南安市农业与海洋局,内设办公室、政策法规科、产业发展科、科技教育与技术监督科、海洋管理科,行政编制14名,工勤事业编制2名。
  2008年5月,加挂南安市畜牧兽医局牌子,不增加人员编制和领导职数。
  南安市畜牧兽医局
  2008年5月,在南安市农业与海洋局挂靠设立“南安市畜牧兽医局”。
  南安市林业局
  1989年南安县林业局为正科级单位,编制7名。
  1997年3月,南安市林业局内设机构:办公室(加挂市绿化委员会办公室牌子)、综合科(加挂南安市人民政府调处山林权纠纷工作领导小组办公室牌子),行政编制7名,事业编制1名。
  2002年6月,市林业局内设机构调整为:办公室、林政资源管理科(加挂“市政府调查处理山林纠纷工作小组办公室”牌子)、造林科(加挂“市政府绿化委员会办公室和花卉管理办公室”牌子),行政编制7名,工勤事业编制1名。2008年机构编制不变。
  南安市水利局
  1989年,南安县水利电力局,为正科级单位,内设人秘股、工程股、工管股、电力股,人员编制10人。
  1997年,政府机构改革,改建为南安市水利水电局,内设办公室、水政水资源管理科、水利电力科,南安市人民政府防汛抗旱指挥部办公室挂靠市水利水电局。行政编制8人,事业编制1人。
  2002年,改组为南安市水利局,内设办公室、水政水资源科、水利水电建设管理科,南安市水土保持委员会办公室、南安市人民政府防汛抗旱指挥部办公室挂靠市水利局。行政编制7名,事业编制1名。2008年机构、编制不变。
  南安市经济作物局
  1989年南安县经济作物局为正科级单位,行政编制9名。1996年8月撤销并入南安市农业局。
  南安市水产局
  1989年南安县水产局为正科级单位,行政编制9名。1996年8月撤销并入南安市农业局。 二、事业单位
  南安市农业科学研究所
  1989年,南安县农业科学研究所为副科级单位,事业编制11名。2008年机构编制不变。
  南安市农业机械管理站
  1989年南安县农业机械管理站为副科级单位,事业编制19名。2008年,市农业机械管理站内设机构:南安市农业机械研究所,南安市农业机械培训站,南安市农业机械监理所,事业编制18名。
  南安市农业资源区划委员会办公室
  1989年南安县农业资源区划委员会办公室为副科级单位,事业编制3名。2008年机构编制不变。
  南安市农业与海洋行政执法大队
  2007年2月整合设立南安市农业与海洋行政执法大队,副科级单位,事业编制12名。加挂“中华人民共和国南安市渔港监督”“福建省渔业船舶检验局南安市检验站”“中国渔政南安市大队”“中国海监南安市大队”牌子。
  第九章 小康建设与新农村建设
  第一节 小康建设
  1993年,南安开始开展农村脱贫致富奔小康工作。小康建设计划用三年多的时间,在乡村逐步实现物质生活比较丰裕、精神生活比较充实、居住环境改善、健康水平提高、公益事业发展、社会治安良好的目标,使农民的生活从温饱达到小康水平。评价农村小康水平的标准,包括收入分配、物质生活、精神生活、生活环境、人口素质、保障安全等六大指标体系,考评的综合分数为100分。当年,开展“山海合作”活动,12个经济发展较快的镇与6个山区贫困乡(镇)结对帮扶,从项目、资金、技术、信息、用工等方面扶助贫困乡(镇)发展乡镇企业。至1995年底,12个镇无偿拨出资金125万元,集资500多万元帮助贫困乡(镇)开办7家工业企业,200多名农民到企业工作;山海乡镇共同建立农业推广站(组)30个,推广新栽培技术40多项;共同聘请农技专家举办各种培训讲座60班次,培训农民技术人员150多人和种养户1950人;共同实施贫困户“安居造福工程”,新建房屋49座,筹资44万元为搬迁户解决用水、用电、出行等困难。
  1994年,石井、水头、官桥、丰州、溪美、仑苍、诗山、梅山、洪濑9个镇的农村小康工作通过泉州市政府验收。
  1995年1月,市委市政府为每个贫困乡(镇)配备1名科技副乡(镇)长,市政府拨出65万元扶持6个贫困乡(镇)开山种果。各乡(镇)指导贫困村、贫困户因地因户制宜,发展粮食生产和多种经营,力争每个贫困户有1亩稳产高产田、1亩茶果竹园、1项家庭副业或手工业、1个人员外出务工,以取得较为稳定的经济收入。9月,市委市政府出台《关于加快我市农村奔小康建新村的实施意见》,要求在1996年全面实现农村小康。年末,美林、英都、金淘、码头、蓬华、九都、罗东、洪梅、康美9个镇基本实现农村小康。
  1996年1月,市政府组织验收,确认17个镇的302个村(居)委会基本实现农村小康;10月验收确认8个乡(镇)的25个村(居)委会及3个国有农场管区村基本实现农村小康;11月,东田、翔云、眉山、向阳4个乡(镇)基本实现农村小康。至此,全市85%贫困户和6个贫困乡(镇)摘除贫困帽子,达到农村小康水平。当年全市实现农民人均纯收入3400元,是规定的县级小康值1300元的2.6倍。12月中旬,南安市接受省农村小康建设复查验收组复查,以综合分数98.1分的全省最高分通过小康验收。南安市被确认为基本实现农村小康建设目标。
  第二节 宽裕型小康建设
  1998年5月,市委市政府贯彻泉州市委市政府1997年11月提出的“推动全市基本实现小康的村镇向宽裕型小康迈进”的工作要求,发出《关于组织实施农村宽裕型小康建设的意见》,在全市开展创建“班子坚强、经济发达、环境优美、设施齐全、风气良好”的宽裕型小康村活动。当年,全市农村以村容村貌整治为突破口,按照“五通”(通水、通路、通电、通电话、通广播电视)、“五改”(改水、改路、改厕、改圈、改房)、“三化”(道路硬化、村庄绿化、环境美化)的要求,实施改旧建新,改善人居环境,建设宽裕型小康村。市委市政府继续组织开展“山海合作”和实施安居造福工程,推动宽裕型小康村建设。
  1999年2月,市委市政府确认和表彰官桥镇内厝村等第一批14个南安市宽裕型小康村。
  2001年,柳城街道金街居委会、官桥镇内厝村、梅山镇新蓝村、省新镇新厅村被泉州市委市政府确认为第一批泉州市宽裕型小康村。
  2002年,石井镇溪东村等21个村被泉州市委市政府确认表彰为第二批泉州市宽裕型小康村。
  2003年3月,市委市政府确认表彰第二批30个南安市宽裕型小康村。
  2004年3月,市委市政府确认表彰丰州镇埔顶村、康美镇赤岭村、柳城街道柳东居委会、仑苍镇蕉坑村、金淘镇毓南村、洪梅镇洪梅村及梅山镇的埔仔村、灯埔村和蓉溪村等第三批南安市宽裕型小康村(居)。年末,石井、水头、溪美、柳城、省新、诗山、官桥等7个镇(街道)被确认为南安市宽裕型小康镇,156个村被确认为南安市宽裕型小康村。
  2005年,省新镇南金村、英都镇芸林村、码头镇新汤村、金淘镇南丰村和玉园村、梅山镇璞山村和芸塘村、洪梅镇梅新居委会、康美镇兰田村、罗东镇谭溪村、水头镇曾岭村被确认为南安市宽裕型小康村(居)。
  2006年,全市累计362个村(居)委会达到宽裕型小康村水平,其中97个村(居)委会达到宽裕型文明村标准。经泉州市政府复查验收,确认南安市基本实现宽裕型小康村建设目标。
  2007年,官桥镇内厝村被农业部及农民日报、人民日报、新华社、经济日报、中央电视台、中央人民广播电台联合评选为“2006年中国十佳小康村”。
  2008年,梅山镇蓉中村被评选为“福建省文明村”,被中央文明办确定为“全国农村精神文明建设联系点”。《求是》杂志和中央电视台《文明乡风》栏目,分别对蓉中村做了专题报道。
   第三节 新农村建设
  1995年9月,市委市政府成立“奔小康建新村”领导小组,根据省委省政府提出的社会主义新农村应具有“发达的农业、新型的农民、富裕的生活、文明的环境、健全的体制、坚强的领导”要求,制订南安市新农村建设规划,要求镇、村五年内完成新农村建设规划调整,每个乡(镇)每年要精心抓好1—3个新村建设典型,新村要达到布局合理、交通方便、配套齐全、功能全面、环境优美的要求。
  1999年5月,市委、市政府制定《贯彻泉州市委、市政府〈关于加快旧村改造、新村建设若干问题的决定〉的实施意见》,组织实施旧村改造、新村建设。新村建设按照“高起点规划、分阶段实施、按能力建新、有重点改旧、全方位整治”的总体要求,采取“统一规划、合理布局、因地制宜、节约用地、分类指导、综合治理、配套建设”的方式组织实施。工作中实行“五个坚持”,即坚持建立以农民投资为主体、村集体投入为配套、各级财政投入为扶助的投资机制;坚持村民自愿、民主决策、民主管理;坚持规划先行,分期实施,一张图纸管到底;坚持一户一宅,以钢筋砖混结构为主,用地面积不超过120平方米;坚持实行国土、规划、建设、交通、电力、水利、邮电、电信、广电、卫生、环保等部门的“一条龙”服务。
  1999—2001年,完成100个新农村建设试点村的规划编制会审,核发村镇建设用地规划许可证55份及配套图纸。组织实施官桥、洪梅、梅山3个示范镇的旧村改造、新村建设工作;建设官桥镇内厝村(拆旧建新)、霞美镇四黄村(旧村改造)、石井镇菊江村和院下村(新村建设)、英都镇霞溪村(新村建设)、诗山镇贞坑村(搬迁重建)、东田镇东田村(造福工程)、雪峰开发区(侨居造福工程)等示范工程和精品工程。此期间,全市旧村改造、新村建设共投入资金16627万元,拆除旧房116座、214万平方米,新建房屋1428座、30.7万平方米,硬化乡村道路144千米,铺设自来水管道84.7千米,修筑排水沟135千米,拆除填埋破旧厕所1531座,新建公厕155座,建设绿地面积3.3万平方米。2001年,南安市被泉州市委市政府授予旧村改造、新村建设先进单位。
  2002年1月,泉州市旧村改造、新村建设工作现场会议在南安召开,与会人员参观内厝村、菊江村、霞溪村3个改旧建新示范村。2月,英都镇霞溪村溪益住宅小区因具有规划设计合理、建筑形态新颖、设施设备齐全、环境整洁优雅等特点,被评为福建省村镇建设优秀小区。
  2003—2005年,官桥、水头、梅山等5个镇被列为福建省级新农村建设示范镇,内厝村、霞溪村等94个村被列为南安市新农村建设示范村。
  2006年3月,市委市政府以中共十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的建设社会主义新农村的20字方针为指南,总结1999年以来开展的旧村改造、新村建设的工作经验和教训,重新制定《南安市加快社会主义新农村建设的实施意见》,并在康美镇兰田村召开新农村建设现场会议,介绍推广“兰田模式”。兰田村在新农村建设中,探索形成“新农村、新经济、新生态、新人居、新文化、新生活”的“兰田模式”,成为福建省新农村建设示范村。会后,市、镇、村三级从实际出发,集中力量、形成合力,抓好市级示范村、乡(镇)级示范村、环境卫生整治示范村的建设,创建一镇一品、一村一特色的精品工程。
  2007年,重点开展家园清洁行动,以“三清六改”(清垃圾、清污染、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为主要内容,采取“户保洁、村收集、镇中转、市处理”的运作模式(在农户实行垃圾“门前三包”、“日产日清”的保洁措施,在各村设置垃圾收集设施、组建保洁队伍,在镇区设立垃圾中转站,把垃圾集中转运到市垃圾焚烧发电厂处理),建立农村垃圾处理的长效机制,清洁家园,改变村容村貌。
  2007—2008年,重点开展拆旧房、建新村工作。全市累计拆旧房10688座、427.5万平方米,新建房屋10831座、310.95万平方米,整理土地120.3万平方米,填埋茅厕23061座,新建公厕1049座,新建乡村道路1637.46千米,修筑排水沟1117.77千米,铺设自来水管道762.98千米,新增绿地106.8万平方米,建设公共设施72.77万平方米。实施造福安居工程,先后扶助53户残疾人困难户、35户病灾贫困户、162户水灾火灾户、42户地质灾害搬迁户、100户计划生育“二女户”、24户归国华侨户建造新房。着力加强农村科教文卫与社会公共事业建设。市直有关部门开展经常性的文化、科技、卫生三下乡活动;农村基础教育全面落实“两免一补”(免杂费、免书本费、补助生活费)、解决外来工子女上学问题;建立11个农村劳动力培训中心和3个农村实用技术培训基地:实施“文化低保工程”、改造利用“三堂”(祠堂、庙堂、会堂)建立乡村文化活动中心11处、农家书屋129处、体育活动场所182处;改造整修农村公路和乡村道路2125千米,建设乡镇客运站17个、公共候车亭157个,86%乡村开通公共汽车;实施广播电视村村通、光纤入村、互联网宽带入户工程;全面推广兰田村建立“世纪之村”电子信息服务平台、发展电子商务的经验,搞活农产品网上流通销售;全面推行新型农村合作医疗制度和农村社会保险制度。

知识出处

南安市志.1989-2008下册

《南安市志.1989-2008下册》

出版者:方志出版社

本志设建置沿革与行政区划、环境、资源、人口、民主党派与工商联、社会团体、民政·民族·宗教、劳动与社会保障、南安与台湾的关系、城乡建设、供水供电以及交通设施、城镇名片·品牌·商标、对外贸易与合作、农村与农村经济、工业、交通运输业、邮政通信、建筑业与房地产业、乡镇概况、人物等类目。记载了1989-2008年南安市政治、经济和社会发展的基本情况。

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