泉州市图书馆

第一节 机构
  1951年，统计工作由市人民政府秘书室承担。50年代初期，贯彻政务院关于加强统计工作规定，一切统计制度、统计方法、统计表式均按规定执行。1954年11月，市人民政府设置计划统计科，担负计划和统计的双重工作任务。1956年11月，撤销计划统计科，设立市人民委员会统计科。1958年3月，统计科并入市计划委员会。1962年10月，统计工作从计委析出，设立市统计局。
  “文化大革命”期间，市统计机构被撤销，统计工作基本陷于停顿。1975年10月，在市计划委员会内设置统计组，恢复对主要经济指标的统计。
  1982年，重建市统计局，加强统计改革。1984年，贯彻实施《中华人民共和国统计法》。1986年鲤城区统计局建立后，统计业务范围作调整，承担区一级的统计工作。1992年，全区各部门专兼职统计人员共289人，其中区统计局18人。
  第二节 统计调查
  一、定期报表
  1951年全国财经统计会议提出建立定期报表制度。但泉州市刚建制，未设统计机构。因此，统计工作以一次性调查为主，以调查资料为依据分析推算工业、农业、商业、基本建设等统计指标数值，反映全市两年来经济恢复的情况。1953年开始执行国家第一个五年计划，根据国家统一部署，先后建立起工业、农业、基本建设、交通运输、邮电通信、商业、财政、金融、物价、劳动工资和文教卫生等定期报表制度，按规定全面开展统计工作，及时提供全市的对私改造和社会主义建设进展的各项统计指标数据和基本情况。
  1958年统计工作围绕“大跃进”和农村人民公社化，提出以中心进度为纲，取代正常业务的统计制度，因而在工农业生产、商品购销、物资供应和科教文卫等方面的日报、旬报和月报“满天飞”。如工农业统计就有40个表1248个指标，统计数字虚报浮夸，严重失实。1961年贯彻国家统计工作定期报表和典型调查并重的方针，废止各种进度快报，煞住单纯统计进度的不良倾向。1962年国家统计局制订一套全国统一的定期报表，明确规定统计范围，指标体系、计算方法和计算价格，以及报送日期等制度，为统计工作实行集中统一管理的原则，奠定良好基础。至此，全市统计系统网络已基本形成，开展统计业务，严格执行国家规定的定期统计报表制度。
  1963年，全市统计工作除严格执行国家规定报表制度、按时上报统计数字外，并进行一次历年国民经济基础数据的填补典型调查，取得大量资料数据。经过两年的整理验证，加工汇编，建立泉州市15年（1949～1964年）国民经济和社会的统计资料库。“文化大革命”期间，统计工作停顿，统计制度废止，造成统计数字断层。虽然1975年末恢复部分主要经济指标的统计，但是反映全市的统计数据已缺项不全。1977年6月起着手对前11年统计数据的基本资料进行补齐，经过两年多的收集加工整理，汇编成“三五”、“四五”计划时期及1976年的泉州市国民经济统计资料，加上整理核实1971年由晋江县划入三乡一场辖区的统计资料，使泉州市自1949年以来的30年统计数据资料档案基本完整。
  80年代，实施经济体制改革和对外开放的政策，对统计制度作较大的改革。在工业报表中增加各种形式的经济联合体和反映改税实施情况，以及个体、私营、“三资”工业指标；在固定资产报表中增加推行投资包干形式，承包责任制等指标；在商业报表中增加实行承包责任制的国有零售企业，国有集体经营和国有转为集体所有的企业和人员数，个体商贩户、从业人员数等指标；在农村报表中增加社会总产值，农村商品产值，各种经济组织和经营情况和农副产品商品率等指标；在外经报表中增加全社会出口创汇，利用外资和“三来一补”收入，旅游业的人数和收入分类指标；在劳动工资报表中增加城镇集体所有制职工人数与工资总额和个体劳动者就业人数等指标。同时，建立国民经济综合平衡报表，设置社会总产值、国民生产总值、三次产业增加值、国民收入、消费和积累等指标。经过10年改革和创新，统计制度规范化、法制化，各种定期报表形成一个比较科学的数据信息体系。
  在执行报表的方法上，实行全面报表和抽样调查、典型调查等形式的统计方法，保证统计数字的准确性。在运算汇总的手段上采用手工汇总和机械汇总相结合办法取得数据。1990年后运算汇总数据的手段都由微机汇总代替手工汇总填报。二、专项调查
  人口普查实施全国统一部署的人口普查，前后进行4次（详见本书卷三《人口》）。
  人口抽样调查人口普查后，为了准确、及时地掌握人口变动情况，国务院决定自1983年开始，每年在全国范围内进行1次人口变动抽样调查。鲤城区抽样调查的年份是1985年、1987年、1989年、1990年和1991年，为全国1％人口抽样调查，对户调查的项目9个，对人调查的项目17个，调查资料如期上报。1992年抽样调查扩大，全区共抽查8个点，其中2个国家点、6个省点，调查资料直接报省，经省验收全部合格。
  工业普查实施全国统一部署的工业普查，前后进行2次。1950年，全国第一次工业普查，泉州城区工业总产值911.60万元。1985年，全国第二次工业普查，主要普查1985年工业经济状况，除从产供销人财物等反映工业经济基本情况的全貌外，重点是工业装备的技术状况、经济效益、工业内部结构和职工状况。全市工业总产值达63591万元（按1980年不变价格计算），比1950年增长68.8倍。35年平均增长速度为12.9％。其中市直工业产值40619万元，区辖工业产值22972万元，区直工业企业1661个，工业总产值中，乡办以上独立核算工业产值9136万元，村办工业产值9838万元，城镇办合作经营工业产值3564万元，个体工业产值43万元，乡以上非独立核算工业产值391万元。
  农村经济抽样调查1984年泉州市农村抽样调查队成立，承担全市农产量及农村住户抽样调查工作。根据国家统计局制定的（农产量抽样调查网点抽选方案》，实施对粮食产量的抽样调查。采取按照粮食亩产由低到高排队，中点等距抽样的办法，全市抽查农产量调查点10个，然后再用抽查的调查地块数，实割实测样本个数，推算早晚稻产量，经过抽样调查的实测结果推算全市粮食产量。
  农村住户抽样调查从1984年起对农民经济收入与消费支出进行抽样调查，取得的农民人均年纯收入和人均年消费支出的数据，反映全市农民的生产发展和生活变化情况。1992年，全区农村住户调查网点14个，按照网点抽选方案实施共建立调查户70个，从历年的调查结果看，全区农民人均纯收入逐年增加，生活明显得到改善。
  城市职工家计调查1961年起，泉州市参加全国进行城市职工家计调查。全市确定调查户50户，进行家庭计划收支调查，直至1968年停止。1980年参加全省进行城市调查。全市调查户60户，调查内容包括职工家庭的基本情况、现金收入、购买主要商品数量、金额等项目。调查方法是由调查户记账，然后调查员按月汇总，归纳为全市职工家计收支情况。1984年城市住户调查升格为国家城市调查点，全市调查增加至100户，调查内容增加到10个综合指标。调查对象由国有、集体所有制单位的固定职工家庭，逐步扩大到城市非职工家庭。1986年，随着行政体制的变革，城市住户调查归市级管理。
  第三节 服务与监督
  一、统计服务
  自1958年起，编印出版中长期统计资料，专项普查资料和统计年鉴，至1992年整理编印大量的统计信息资料。
  年度资料有：1963～1965年《泉州市统计资料汇编》每年2册；1976～1984年《泉州市国民经济统计资料》各年1册；1991～1992年《鲤城区国民经济及社会发展统计提要》每年1册。
  中期资料有：1966～1970年《泉州市国民经济统计资料》和1971～1975年《泉州市国民经济统计资料》各1册；1985～1990年《鲤城区统计年鉴》1册。
  长期资料有：1949～1958年《泉州市国民经济统计资料》1册；1950～1962年《泉州市国民经济资料汇编》2册；1949～1978年《泉州市国民经济统计资料》1册；以及反映泉州市经济建设成就的专著《光辉的十五年》1册。
  人口普查资料有：《泉州市第三次人口普查手工汇总资料汇编》、《泉州市第三次人口普查资料汇编》、《泉州市第三次人口普查的主要数字》和《泉州市第三次人口普查人口分析预测资料汇编》各1册。《鲤城区第四次人口普查手工汇总资料》和《鲤城区1990年人口普查电子计算机汇总资料》各1册。
  工业普查资料有：《泉州市1985年工业普查资料汇编》1册。
  此外，还有历年编印《泉州统计》、《刺桐统计》内部期刊，撰写各种专题、专业和综合分析的统计报告材料近千篇。
  二、统计监督
  鲤城区通过实施定期报表制度和各种专项调查、全面普查等形式，经过统计科学手段反映经济和社会的各项数据和情况，然后进行分析研究，把分析结果提供给决策机关作为监督计划执行情况和落实各项政策的参考依据。依照国家《统计法》确保统计数字的真实性，严肃性，对虚报、瞒报统计数字的弄虚作假行为，统计部门和统计人员就给予抵制和纠正。对统计工作的违法乱纪，统计职能充分发挥检查监督作用。同时，通过统计信息反馈的情况，发现问题，揭露矛盾，提出建议，促使问题及时解决和纠正不良的社会现象。
  1984年全市进行一次以统计数字质量为重点的执法检查。1989年全区又进行一次以领导违反统计法为重点的执法大检查，采取以自查自纠为主，然后组织互相抽查。通过检查发现数字质量问题39起；拒报、迟报、虚报、瞒报、篡改统计数字的47起。对这些问题的处理，是进行正面教育，提高执法认识，促使自我纠正。1990年后，统计监督工作遵照《统计法》规定执行。