泉州市图书馆

税收课征，历代采取匀派、包征、引法、认缴等办法。民国23年（1934年）以前，普遍实行包税制，承包者认定上缴数额，层层摊派征收。后来改行委办制，即由政府派员办理，收入全数上缴。但在执行中，往往还是明委暗包，分派各行业公会认额摊缴。民国30年起，国税稽征办法渐渐统一，所得税由财政部垂直管理，分别采用申报课源法。民国35年起，营业税由县税收评议委员会核定，并分摊给商会同业公会，再由同业公会分摊给各业户，编造好分户征税底册后送交税捐处，填发税单征收。同年，房铺宅地税也改归县经征处直接征收。但屠宰税、筵席和娱乐税、废牛捐等地方税仍招商承包。
  解放后，全国统一税政，废除包税制，实行统一集中的税收征收管理。1951年4月，市区划分新桥、万寿、义全、花桥、中路、东西北六片，实行分片专责工商业税征收。征收方法也由商会评百分比，再分摊到业户的形式，改为“自报查账”、“民主评议”和“定期定额”三种。货物税开始实行查定征收，1951年6月起改为评价核税征收。计税价格统一由专区税务局评定公告实施，征收数量由征收机关按期核定。为了加强源头控制，对烟丝、迷信品等生产厂家，派员驻厂（场）征收，对土酒、土糖、肥皂、植物油等则指定专人控制主要原材料进用存和封存主要设备，实行“产前申报，起封投产，按批征税”。对零星手工业应税产品则分户核定征收。对竹、木等应税农产品实行起运申报纳税及市场集中交易征收，对已税货物运销，实行严格的“两证一照”（即完税证、套验证、分运照）和落地申报查验的办法。对地方税则分税指定专人征收。
  1952年10月起，泉州市全面推行城镇税收专户管理办法。
  1953年底，泉州市有2678个税户，工商业税采用“自报查账”征收的121户，“民主评议”征收的1031户，“定期定额”征收的1526户。
  1956年对私改造后，税户数量和性质起了变化。第二季度，泉州市私营经济计税营业额的比重由上年的27.57％降为3.6％。税源集中在国合企业和集体企业。除了在小商小贩、小手工业继续采用“定期定额”外，对国营、合营企业和集体企业一律采用“自报查账”征收。同年9月起，货物税、商品流通税的照证制度简化，除保留烟丝、水产品等少数品种外，一律凭企业开出的抬头发票运销，并实行售后按期结算征收。
  1958年税制改革后，工商统一税一律按实际销售价（或营业收入额）依率计征，由纳税户按期申报缴纳，并在国营企业和部分集体企业中推行“三自纳税”（即自报、自填、自缴），以税收无错交、无漏交、无欠交为目标。对小商小贩和个体工商业户的税收，仍采用“定期定额”征收。
  “文化大革命”期间，征收工作放松，税收拖欠日渐增加。至1977年底，泉州市欠税206户，金额206.7万元，占当年纳税户的29.3％，和全年征收额的13.6％。经逐户审查，对属于“文化大革命”中经济损失严重的93个单位，报经批准，豁免税款141万元。
  1977年8月和12月，泉州市革委会先后发出《关于加强税收工作的通知》和《关于整顿纳税纪律的通知》。市税务局重新核定各税户的纳税期限，停止实行“三自纳税”，严格稽核征收，对新欠税加收滞纳金等。经过整顿，税收秩序逐步恢复。征收方法仍采用“自报查账”和“定期定额”，另增加“代征”、“代扣”和“带征”等方式。
  1983年6月起，泉州市对个体商贩和部分以现金进货的零售商户的工商税，实行由供货单位代扣代缴。后来代征方式扩大到建设银行代征建筑税，城建部门代征建筑安装营业税，交通部门代征个体运输业营业税，物价监督部门代征临时经营税等。浮桥税务所1983年对无法报送财务决算的税户，由税务机关通过调查协商确定各行业所得税带征率，在征收销售环节税收时附带征收所得税，征后年终不再汇算清交。这一征集方法后来推广到全市和全地区，以及征集国家能源交通重点建设基金和国家预算调节基金中去。
  1984年起，增值税的征收，税户有账可据的采用扣除进项税额以实计征，无账证可据的则由税务机关核实征收率计征。
  1989年5月起，鲤城区对实行30多年的“一员进户，各税统管，征管查一人负责”的征管合一形式进行改革，逐步建立相互制约的征管和稽查相分离的新模式。在推行征查分离的基础上，征收工作也由手工操作转向电脑操作。1990年10月，电脑微机进入征税领域，首先在涉外税收运用而后推广。1991年4月，全省第一家电脑征税大厅在市直税务分局建立，同年7月1日开出第一张电脑税单。10月1日，市直税务分局全部实行电脑征税。初步开发出税票填开系统管理、税务登记管理和纳税鉴定管理等软件程序，对税户逾期申报的罚款和逾期纳税加收滞纳金等由电脑处理后，减少人为因素的干扰，促使税户自动上门申报及时纳税。