泉州市图书馆

鲤城区与世界各国人民之间的经济技术交流，随对外贸易的发展而产生和推进。自唐朝至民国，这种交流史不绝书。本志《华侨》、《科学技术》和《工业》、《农业》等卷均有详载，本卷略去不记。
  解放后，国家坚持平等互利的原则，积极发展国际经济技术友好合作关系，但在50～70年代，由于受到帝国主义的封锁，对外经济技术合作受到种种限制，活动范围受到制约。70年代后期，随着国际局势的缓和，这种合作关系逐渐发展。80年代以来，鲤城区对外经济技术合作包括引进外资、对外加工装配和技术援外（含劳务派出），发展迅猛，有力地推动经济建设的进程。
  第一节 引进外资
  唐宋以来，泉州城区与世界各国已有经济往来。有的华侨在异国投资经商谋生，而成为当地富商。一些外国商人也在城区经商谋利，并定居下来，繁衍后代，使泉州城区成为中外人民友好相处的地区。著名的有宋时阿拉伯人蒲开宗（蒲寿庚之父）由广州迁居泉州城内经商，后成巨富。这种传统在明清锁国政策下受到抑制。清末民国初，泉州市旅外华侨抱着振兴中华的宏愿，纷纷将国外资金转回家乡投资，开办商业、房地产业、农垦业、金融业、工业、交通运输业，额数相当可观（详见《华侨》卷）。
  50～70年代，泉州市华侨回国投资参加祖国经济建设，由福建省华侨投资公司统一安排投资项目。
  1979年起，泉州市根据改革开放政策，积极利用侨胞、台胞、港澳同胞众多的优势，一方面通过各级侨联会、台联会、工商联合会的工作关系和中国银行、中国旅行社、国际旅行社的业务往来，发动归侨、侨眷，争取海外实业家回乡投资，创办事业；另一方面，利用各条渠道、各种方式加强与海外沟通联系，邀请海外、境外“三胞”企业家返乡观光、考察、座谈，组织考察团、商展团出境招商。同时，根据上级制定一系列鼓励外商投资和发展外向型经济的优惠政策，积极开展投向引导，建立一套工作制度，为“三胞”投资参与泉州市经济建设服务。1980年6月，港商林积锁代表香港嘉华贸易公司，率先与泉州工艺美术公司合资创办泉州人造花厂有限公司，总投资50万元（合资双方各占50％），合资期限15年，生产涤纶花系列产品，为泉州市也是本省首家中外合资企业。至1983年，境外企业家回乡投资尚属试探阶段，全区批准合资、合作企业共5家，合同利用外资132.1万美元。其中，1981年，菲律宾友谊汽车公司投资2.5万美元与泉州金属加工装配公司举办泉州鲤城货运服务部，为全市第一家中外合作企业。1983年，台胞刘居通冒着台湾当局以“资匪罪”禁止台商到大陆投资之风险，从菲律宾经香港辗转来泉，投资7.5万美元，创办全市第一家台胞合资企业泉州通兴企业有限公司。
  1984年，泉州市及时采取“走出去，请进来”的办法，广泛宣传对外开放政策，打开吸引利用外资工作新局面。上半年，先后两次邀请港澳台工商界知名人士50多人座谈和参观，增强外商投资的信心。下半年，批办泉州天泉电冰箱有限公司（注册资本280万美元）、泉州华丰贸易有限公司、泉州旅游服务中心，其中华丰贸易公司为泉州市第一家外商投资贸易性企业。1985年，批准成立外商合资合作企业25家，注册资本总额1365万美元，其中合同利用外资821万美元，投资规模开始向中大型发展，投资额在35万美元以上的项目就有15家。至1985年底，全区累计批办“三资”（指中外合资、中外合作和外商独资）企业43家，投资总额8118.6万美元，其中外资1436.4万美元。
  1986年初，完成行政区调整，原中方为国营、大集体（第二轻工业系统）性质的“三资”企业划归泉州市管理计17家，中方属集体所有制性质的“三资”企业22家仍归区管，合同外资额716万美元。中共鲤城区委、鲤城区政府迅速确定“打基础、增实力”重组鲤城经济的战略决策，把扩大对外开放，发展外向型经济作为突破口。当年批办建德鲤达里机械有限公司等6家企业，使利用外资规模恢复到设区以前上千万美元的水平。劳工手套、针织时装、包袋等产品出口竞销能力加强，泉州手套厂有限公司等5家出口型企业全年创汇275.4万美元。1987年，在致力营造外商投资小气候的基础上，继续加强引导，成立外商投资领导小组，全年批办“三资”企业11家，合同外资总额527.7万美元，比1986年增长144.8％。外资投向在政策引导下进一步趋向合理，生产性项目比重达到九成，创汇580万美元，比1986年增加1.1倍。企业经济效益和社会效益明显提高，实现利润986万元，职工总数4120人，比1986年增长94.8％
  1988年起，鲤城区出现第二个外商投资热潮，并在若干方面取得突破性进展。1988年6月，福建旭电机有限公司批准成立。同年，祖籍鲤城区马甲泰籍华人吴庆星继独资建设仰恩大学后，又合资创办协昌（泉州）国际发展有限公司；土地综合开发企业泉州运通兴业有限公司宣告成立，鲤城区利用外资出现综合开发、连片开发、规模开发的新势头。当年批办台资企业8家，为历年之冠，台资引进开始走上新的台阶。1989年，尽管受到春夏之交政治风波的影响，引进外资工作仍然持续稳定发展，出现注册1000万美元的豪盛（福建）有限公司、300万美元以上的鲤跃石材等一批大项目。福建省第一个连片开发项目成洲工业区（420亩）和王宫台资企业小区（100亩）建设布局展开，成效明显。吸引利用台资成绩显著，全年合同利用台资1309万美元，占全年合同利用外资总额的2/3。年初批办的鲤跃石材投入近200万美元，11月产品已销日本；协昌（泉州）国际发展有限公司增资80万美元。当年批办34家“三资”企业，有22家开业投产。
  1990～1991年，吸引利用外资继续稳步发展，共批准成立“三资”企业74家，合同利用外资5137万美元；外资投向梯度发展，远郊山区罗溪、马甲、河市利用资源优势创办生产包袋、手套、针织、草席、良畜五个项目。
  1992年邓小平南巡讲话发表，极大地激发外商投资热情，鲤城区进一步解放思想，及时抓住机遇，推动吸引利用外资超常规发展。印尼金光集团、菲律宾生力集团、马来西亚大马集团以及香港等国家地区的一些财团和有实力有影响的客商或侨领，先后来鲤城考察。同年，大马集团独资3000万美元开发东海滨城一期项目被批准；仰恩系列工程中和昌房地产开发、食品加工、羽绒加工、科技研究4个配套项目建立；投资总额分别为5800万元、7800万元的2个旧城改造、大型商场项目立项。豪盛（福建）有限公司经省体改委批准改制为股份制企业，并着手A、B股各3000万元的发行，开拓利用外资新渠道。当年批准举办“三资”企业90家，投资总额59741万元（含增资5176万元），合同利用外资8802万美元（接近相当于前12年的总和），其中外商独资投资额4903.6万元，占58.5％。项目平均利用外资93万美元，比1991年增长54.4％。至1992年，全区“三资”企业累计批准301家，投资总额121319万元，合同利用外资19289万美元，其中合资企业194家、合作企业37家、独资企业68家，投资者来自香港、台湾、东南亚、日本、美国、澳大利亚、阿根廷等国家和地区。建区以后至1992年，项目平均利用外资72.2万美元，为建区以前2.2倍。鲤城区“三资”企业产生良好的经济社会效益。1992年，“三资”企业工业产值5.1亿元，占全区工业总产值24.4％；出口销售5471万元，历年累计达17052万元，产品远销港澳台、东南亚、美国、日本、欧洲等国家和地区；缴纳税金累计7675万元。
  积极吸收利用外资，使鲤城区涌现一批实力雄厚、技术先进、效益良好的工商企业和农业企业，加快鲤城区的经济发展步伐，同时促进经济结构调整。鲤城区“三资”企业开始朝“上规模、上档次、上水平”方向发展。
  仰恩系列工程为教育、科研、生产一体化的农业综合开发系列工程，始建于1987年3月，至1992年已投入资金3亿多元，建设项目5个。其中，仰恩大学投资近7000多万元，占地202亩，建筑总面积11万平方米，1989年主体工程完工，当年10月向国内招生，设动物科学、土木建筑、英语、机械工程4个专业，至1992年已毕业250人。协昌（泉州）发展有限公司生产配合饲料，年产20万吨；丽佳（泉州）良畜有限公司、金昌（福建）良畜有限公司，为世界规模最大、孵化设备最先进、鸭舍建筑最高档的种鸭场，引进祖代丽佳种鸭，年产父母代种苗500万羽，商品代鸭苗3500万羽；昌林（福建）食品有限公司，为畜禽屠宰、加工、保鲜、羽绒成品制作企业。另外还建立1000亩果林场，种植龙眼2万多株。为了促进仰恩系列工程建设的发展和提高其辐射作用，1990年省政府决定建立马甲引进优良畜牧品种试验区，并赋予若干优惠政策。在此基础上，1991年省批准成立马甲高科技农业综合开发区。
  豪盛（福建）有限公司 1989年3月创办，1990年11月投产，总投资1115万美元。引进意大利程控自动生产流水线，生产规模为年产200～300万平方米高级挂釉墙地砖。产品各项技术指标均达欧美标准，1992年获国家建设部授予“中华精品”称号，远销美国、独联体、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、印尼、缅甸、西萨摩亚以及香港等国家和地区。1992年产值5843万元。
  泉州运通兴业有限公司 系由香港运通世纪集团有限公司与泉州市城市综合开发公司合资组建的房地产开发企业，于1988年9月成立，注册资本1800万元人民币，中方出资40％，港方出资60％。开发成洲工业区300亩、泉秀花园住宅小区120亩。1992年底，成洲工业公司建成工业厂房2.1万平方米，并转让土地108亩，共引进企业25家，其生产规模年产值3.8亿元，员工5000余人。商住房建成2.1万平方米，公司总销售额5270万元，盈利857万元。
  泉州远太企业开发有限公司 前身为1988年12月创办的泉州威利企业发展公司，1992年4月更为今名，经营年限由30年延长至50年。公司成立后，主要经营房地产业。至1992年，在建工程有2万平方米，已投资1.5亿元。开发主要项目有：王宫企业小区（100亩）、泉州远太大酒店。
  泉州丰登制鞋有限公司 中外合资企业，1988年10月成立，注册资本150万元，引进整套运动鞋生产流水线。主要产品匹克牌真皮运动鞋，被中国人民解放军八一男子篮球队选为专用鞋。1990年正式投产，当年产量14万双。1992年产量40万双，产值3829万元，出口创汇250万美元。公司在全国各地设有150个销售网点。
  福建省泉州市建德鲤达里机械有限公司 台商独资企业，1986年12月创办，注册资本1200万美元。主要生产轮式装载机ZL系列等机械产品及零部件、模具、金属日用制品，其双涡液压变距器先后获得省、市科技成果奖和省优产品。1987年公司被省外经贸委授以先进技术企业。1992年产值1250万元，纳税123万元。
  泉州市手套厂有限公司 中外合资企业，1985年2月创办，注册资本250万元人民币。主要产品有各式劳保手套、劳动服装。1988年起，先后被评为国家轻工系统和外经贸系统先进企业、福建省文明企业、海关信得过企业。1992年产值5000万元，产品外销18个国家和地区。
  泉州兴华轻工企业有限公司 1987年3月，由中中外三方合资兴办。注册资金300万元人民币，生产旅游用品、皮塑制品及服装。1992年产值2300万元，主要产品包袋产量20多万打，出口创汇180万美元。公司为省先进乡镇企业，曾获中国外商投资协会“出口创汇先进企业”称号。
  泉州市永成兴五金文具制品有限公司 外商独资企业，1989年6月创办，注册资本300万港元，1991年增资150万港元。主要产品为订书钉、纸箱、纸盒，批量出口经营。1990年投产，1992年销售额为469万元。
  第二节 加工装配
  1979年，泉州市在改革开放中积极发展对外（含境外）来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易（以下简称“三来一补”）等形式的对外加工装配业务，产品由客商自行外销。当年7月，香港客商郑鸿侨以来料加工形式生产南曲录音带；接着，又有香港客商佘文章、陈炳煌来料加工手织毛衫，开泉州市对外加工装配之先例。随后，来料加工装配业务日渐增多。同年末统计，共签订来料加工装配合同34份，合同工缴费12.04万美元。1980年，签订来料加工合同101份，合同工缴费收入41.97万美元，分别比上年增长2.3倍和2.5倍，安排劳动力2800多人。
  1981～1983年，泉州市签订来料加工装配项目和接受加工业务的企业数量不断扩大。1983年，接受来料加工的项目除原有手织毛衫外，新增项目有机织毛衫、服装、电子、五金、工艺、皮塑、机械、文化用品共8类，其中手织毛衫约占60％以上。是年，签订来料加工合同250份，合同工缴费收入96.0万美元，承接加工业务的企业达90多家，从事加工装配人员6000多人。
  1984年，对外来料加工装配的合同签订，实行“统一洽谈，统一签定合同，统一定价”，解决加工企业之间、客商之间、客商与加工企业之间出现的种种矛盾，使外商有利可得，企业有所积累，工人增加收入。来料加工装配开始从港、澳地区向美国、日本、菲律宾等国扩展，项目也由手工加工走向技术加工装配。新增加工产品种类有声纳自控玩具、铸铜工艺品以及皮塑等10多种。同年先后引进生产设备和成套生产线有：电子行业的示波仪、扫频仪、信号源等10多种测试仪器，装配二波段收音机、立体声收音机和卡式收录机等生产线3条。1985～1986年，又引进金属压铸机、注塑机、绣花缝纫机等先进设备597台（套）。这些设备的引进，改善鲤城区生产装备，促进社会生产的发展。如引进日本年产1500万码涤纶布成套设备后，年产值可增加9000万元。一些原来承担来料加工的企业，由于技术水平提高，生产发展，产品出口生产能力大大增强，如侨友、建联、集友、北峰、华兴、新侨针织加工厂生产羊毛衫，泉州机床厂生产手压装卸车，泉州车辆厂生产不锈钢门零件，泉州工艺公司生产仿木鸟、仿木鱼等产品，为对外贸易公司提供出口货源。1986年，鲤城区对外加工装配签订合同达537份，合同工缴费增至260.1万美元，比1982年分别增长1.15倍和1.71倍。是年，承接加工装配的企业240多家（其中有稳定业务的100多家），容纳劳动力1.2万人。
  1987年起，为巩固发展“三来一补”业务，鲤城区外经贸委注意巩固老客户，招引新客户，积极对外宣传各项优惠政策，并帮助对外加工装配企业解决长期存在的期满征税、外汇留成和外汇调剂作价偏低问题，同时引导加工装配逐步走向深度加工以提高产品档次，增强在国际市场的竞争能力。1988～1992年，先后引进的设备有毛衫洗、烫、熨和整理的全套设备，花面及整烫成套设备，全自动注塑机、打毛机、手织平机等1700多件（套），加工产品也增加纺织、塑料、雨具、劳保用品、工艺美术、五金机械等11大类数百个品种。因此，尽管合同数额减少，但批量增大，实收“三来一补”工缴费一直稳定在年330万美元以上。1990年，实收工缴费346.2万美元，居全省第一位。1992年，鲤城区加工装配合同签订115份，比1986年下降78.6％；实收工缴费370万美元，比1986年增长42.3％。
  至1992年，累计历年签订加工装配合同3007份，合同工缴费收入3037.66万美元，扣除由外地收汇，鲤城区实收外汇2370.72万美元，工缴费收入位居全市、全省前列。引进先进设备4000多台（套），每年解决就业人员1万多人（其中1987年加工人员达3万人），并为鲤城区经济的发展培育大批技术人才。
  第三节 技术合作
  一、技术援外
  鲤城区技术援外由国家分派始于70年代初。
  1971年元月，福建省交通厅抽调泉州公路段技术人员陈春福等7人，由王景芳、杨丕谦担任教导，前往南也门负责亚丁木卡拉公路的勘察、设计和施工。公路全长300多公里。同年3月，泉州公路段增派杨忠清等3人往南也门，配合陈春福等人测量和设计。1973年，泉州公路段工程师郑绵随同国家交通部姜总工程师、省交通局程副局长前往南也门亚丁木卡拉公路工地实地核审全线工程的设计与施工，对其中40多公里路段、20多座公路桥和桥涵提出修正意见。同时开展木卡拉至谢赛尔304公里的公路勘察、设计工作，1975年回国。
  1976年，郑绵工程师等2人再次奉派前往南也门，参与谢赛尔至赛候特公路的测量与设计。1979年完成任务回国。1976年6月，泉州市人民医院放射科王振远医师参加福建省首批援助塞内加尔的中国医疗队。王振远每天坚持工作8小时以上，工作之余刻苦学习外语，半年后即能用法语询问病史，填写诊断报告单。两年间透视、拍片近5万人次，相当于国内4位医师的正常工作量。其中发现患者胃内异物11例，除1例因病情严重无法手术自然死亡外，其余10例及时手术后均告康复，有1例手术切除出胃内肿块重达2.8公斤，得到该国政府与人民的赞扬。1978年8月回国。
  1980年3月，泉州市人民医院内科副主任廖金钟与外科主治医师曾炳文奉派往几内亚中国援建的毕可莫电站医疗室工作。廖金钟与曾炳文除负责电站工人医疗外，还为附近群众看病。两年中诊病2.5万多人次，1982年4月回国。同年，泉州糖厂派遣李碰等先后11人次援助塞拉利昂马克巴斯糖厂，承担建厂、安装机器、开工生产以及生产指导“一揽子”工作。李碰一个人同时带几个学徒，边操作边指导，毫无保留地传授各种工艺技术，直至受援国工人基本掌握机器安装、检修及其保养技术，1986年回国。
  1984年1月，泉州橡胶厂技术股长方鹏峰奉派援助阿尔巴尼亚，原协议项目是协助阿尔巴尼亚橡胶厂解决鞋底（硬）橡胶发泡问题，后来对方要求改变项目，改为制造拖鞋（软）橡胶发泡。方鹏峰与同行的其他3位专家小组成员欣然应允，帮助厂方改装设备，设计制造拖鞋工艺模具，传授鞋底（软）橡胶发泡工艺与配方技术，试制成功人字拖鞋，款式新颖、美观、轻便，投放市场销路看好，后来还成为厂家出口创汇产品。方鹏峰当年7月回国。至是年底，派往国外的工程师、技术人员、技术工人总计56人，其中在塞拉利昂援助建糖厂的12人，在贝宁纺织厂的41人，在博茨瓦纳的医疗队3人。
  1985年初，中国福建国际经济技术合作公司（简称中福公司）与香港欧美亚有限公司签订合同，在象牙海岸的首都亚比让合作兴建橡胶厂，泉州市以技术出口为主，负责机器设备安装调试，进行生产技术指导。
  1986年地改市后，因鲤城区没有国际经济技术合作签约权，技术援外工作遂中止。
  二、对外承包工程
  1981年3月，中福晋江分公司与澳门海洋发展有限公司签订合同，分包澳门建新、建宁、建乐3座7层住宅大楼的泥水单项施工任务，建筑面积3170平方米，由泉州市派出3名施工人员和20名泥水工组成建筑施工队，于同年7月到达澳门，1983年7月完工，营业额143万港元，获利34万港元。
  1983年1月，泉州市外经办和中福晋江分公司联合，与澳门华大置业有限公司签订承包澳门岭南大厦住宅楼的泥水装修、木门、钢筋、混凝土4个分项工程合同。同年3月，在澳门注册成立华泉（澳门）工程有限公司（以下简称华泉公司），负责承包工程，组织安排施工，承建澳门80套公寓，建筑面积5629平方米，1984年初完工。1983～1985年上半年，华泉公司先后承建荷兰花园大厦、华大停车场、万国宝通银行、意大利餐厅、新城大厦、兴富大厦、新昌工业大厦、海洋工业大厦、黑沙游乐场、嘉华阁等14项工程的泥水、木门等分项工程，营业额268.8万港元，盈利15.7万港元。
  1985年，华泉公司由分包工程走向全包工程，承建13层住宅大楼安兴大厦，建筑面积2.4万平方英尺（折合2243平方米）。合同金额313万港元。1986年3月动工，12月即告竣工，提前9个月完成，盈利90万港元。工程经澳门工务局验收，被评为超值工程。
  1986年后，华泉公司划归泉州市外经贸委管理，鲤城区对外承包工程中止。
  三、对外劳务合作
  1983年6月，根据晋江地区对外经济技术合作公司与香港远洋公司（简称香远公司）签订的海员劳务合同，泉州市分三批派出海员61人，分别到香港公司永坚号、迈进号等远洋轮船服务，为泉州市首批派出劳务人员。
  1984～1985年，中福公司晋江地区分公司（以下简称中福晋江公司），先后派出泉州市劳务合作人员3批275人。其中，一批派往澳门机铸玩具厂女工248人，因澳方违约，玩具厂女工一度被迫停产待工，先后近百名女工申请返乡，经交涉后149名女工仍留原签约厂工作；一批派往新加坡家庭助理女工8人，因女工生活习俗、语言等方面不适应，或因服务对象要求过高，有5人解约回国，派送家庭助理女工项目经双方协商暂停；另一批派往香港华通公司大盖轮的海员19人，双方合作良好。两年间，外派人员除解约返乡外，实际外派人员171人。
  1988～1992年，受中国泉州国际经济技术合作公司（简称中泉公司）委派，鲤城区先后分批外派劳务合作人员582人，其中派往澳门制衣女工131人、生产玩具女工27人，制衣厂管理人员1人；派往新加坡建筑工14人。另有民间劳务输出俄罗斯28人。
  1983～1992年，鲤城区共派出劳务合作人员946人（包括民间劳务输出人员），除因种种原因解约返乡外，实际派出劳务合作人员（含民间劳务输出）842人次。1992年末，鲤城区共有452人在香港、澳门、新加坡、俄罗斯等国家（地区）服务。