泉州市图书馆

卷十三 对外对港澳台经济贸易
  鲤城辖区在南北朝时期（420～589年）与海外已有经贸往来。唐开元六年（718年）起，成为泉州政治、经济、文化中心和交通枢纽，城区对外贸易与经济合作的发展迅速。中唐时期（约8～9世纪），以后渚港区为中心的泉州港已是中国南方对外贸易的主要港口之一，后被世界誉为“海上丝绸之路”的起点之一。北宋元祐二年（1087年），在泉州城内设福建市舶司，承担“掌蕃货、海舶、征榷贸易之事，以来远人，通远物”职能，对外经贸进一步扩大，出现“每岁造舟通异域”（宋谢履诗句）、“涨海声中万国商”（宋李邴诗句）的盛况。及至元朝，泉州对外通商国家和地区由南宋时58个增至98个，进出口商品达200多种，各国商人云集，货物堆积如山，达到鼎盛阶段。泉州被史学界称为“梯航万国，舶商云集的东方巨镇”；刺桐港成为“世界最大的港口之一”（马可·波罗语）。
  明初实行海禁，泉州对外贸易受到削弱。成化八年（1472年），更迁福建市舶司于福州，泉州对外贸易地位进一步下降。私商海外贸易虽禁而不止，但活动区域和经营规模已大不如前。清初海禁更烈，私商海外贸易受到严重打击。乾隆四十九年（1784年），在世界资本主义势力扩张的情况下，逐步开放洋市，一些私商曾通过台湾鹿港转口与日本和南洋群岛等国家和地区贸易。鸦片战争失败，清政府被迫开放“五口通商”后，泉州外贸地位完全被福州、厦门取代，进出口业务只能通过厦门或福州开展。但与国外的经济合作往来却未曾间断，特别是清末至民国时期，除抗日战争期间海外交通断绝而中断外，泉州许多爱国华侨纷纷汇款支援国内革命，或在乡梓兴医办学、经商办厂、支援家乡的经济文化建设，推进泉州与国外的经济往来与合作。
  中华人民共和国成立至1978年，由于泉州没有进出口贸易权，只能根据上级下达计划提供商品出口。海外华侨投资由福建华侨投资公司承办。1978年起，在改革开放的推动下，沉寂五六百年之久的泉州古港开始复苏，外向型经济蓬勃发展。1979年8月，由福建省批准后渚港为临时货物起运点。1982年，国家批准泉州市对外正式开放，于是按计划提供的出口商品可由后渚港直接发运，但仍没有进出口经营自主权。1980～1987年，由鲤城区组织收出口商品总值计6.5亿元，年均0.81亿元，比1960～1979年平均出口商品收购额增长9.8倍。
  1979～1992年，鲤城区发挥自身的条件和优势，充分利用福建省对外开放的特殊政策和灵活措施，积极扩大对外经济技术合作，由“三来一补”（即来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）向直接引进外资办企业发展，由零星土地开发走向成片土地开发利用，全区外向型经济由城区、近郊向远郊逐步推进，以第二产业为主并逐步向一、三产业发展。14年来，全区累计利用外资19289万美元，对外加工装配获得合同工缴费3037.7万美元，同时在对外经济、劳务、技术的合作中，加强与国外、境外的联系，推进双方经济建设的发展和友好往来。
  本卷记述内容包括鲤城区与台、港、澳的贸易往来和经济技术合作。改革开放以前华侨在鲤城区的经济活动，已在《华侨》卷和《鲤城与台港澳关系》卷详细记述，故予省略。
  第一章 对外对港澳台贸易
  鲤城的对外贸易始于南朝，先以民间贸易起步，继以官办贸易拓展，在宋元时期曾经盛极一时。明清时期受海禁影响，对外贸易往来受阻。清末至民国，由于帝国主义国家的经济侵略，外国垄断资本集团以厦门为跳板，进入泉州市区寻觅代理人（买办），对外贸易为外国资本代理商所把持。
  解放后，从发展与世界各国友好、平等、互助、互利的关系出发，在取缔侵略性的买办贸易和打击海上走私贸易的同时，积极发展对外贸易，并把它列为国家专营。当时，由于泉州市没有进出口经营权，商品出口只能通过福州或厦门口岸进行，商品进口则由上级统一组织并下拨。在50～70年代，由于社会生产力尚待发展和地处海防前线，台湾海峡两岸关系紧张，因此，可供出口贸易的商品有限，进出口量不大。1959～1978年，泉州市外贸公司组织出口商品收购1.5亿元，年均750万元。改革开放后，泉州市外贸公司加大出口商品生产扶持的力度，出口商品收购日益扩大。1988年，鲤城区外贸公司并入泉州市对外贸易公司，鲤城区不另组织出口商品收购，进口商品供应亦由市外贸公司统一组织安排。
  第一节 经营体制
  一、中华人民共和国成立前
  （一）民间贸易
  南北朝时期（420～589年），泉州民间已有大船与海外诸国贸易往来。历经隋代和初唐的发展，至中唐时期（约8～9世纪），泉州城区对外贸易已具相当规模。据伊本·考尔大贝《道程及郡国志》记载：“中国贸易港口自南而北顺序记之，曰交州（今越南北部）、曰广州、曰泉州、曰扬州”。中唐以后，到泉州贸易的外国人更多，时人有“市井十洲人”（包何《送泉州李使君之任》）和“船到城添外国人”（薛能《送福建李大夫》）的咏赞。五代时，北方战乱，泉州在闽王治理下相对安定，经济贸易持续发展。据《高丽史》载，后周显德六年（959年），泉州城区就有陈文轨等100多人到高丽王城做生意，并向高丽国王进献方物。
  入宋以后，泉州城区民间对外贸易有两种经营形式：一是独资经营（经营者大都是地方富豪），自己打造船只，购置货物，招聘纲首（船长）和船员，亲自主持海外贸易。如北宋崇宁四年（1105年），泉州人李充自己购船，雇用水手，运货物到日本贸易；南宋淳熙五年（1178年），泉州人王元懋聘请吴大为纲首，招38人同舟泛洋，一次贩回价值10万缗的沉香、珍珠和龙脑等；二是合本经营，经营者大都是中小商人。如南宋泉州人林昭庆与同乡数人共同出资合股经营，兴贩往来海上数十年，最后成为巨富。还有名叫杨客的泉州人，也是与他人合股从事海外贸易，最后获利致富。一些南迁泉州的宗室贵族也参与外贸活动。宗室子弟利用朝廷投入的折博本钱，依仗权势，“为懋迁之利，与贾皂隶为伍”，“不免散居民间，出入市井，混杂市民”（《宋会要辑稿·帝系》），以此“南外宗子，商于泉者多横”（明何乔远《闽书》卷一一六》。
  元代，泉州商人出海贸易更多，海商被称为“舶户”或“舶商户”。舶户分为大、中、小三等。大商人自有船舶，资金雄厚。中、小商人无力自备海舶，只能依附大商人，附舶出海买卖，称为“搭客”。为鼓励、扶持民间对外贸易，至元二十一年（1284年），朝廷颁布《官船官本商贩之法》，实行“官自具船给本，选人入番，贸易诸货。其所获之息，以十分为率，官取其七，所易人得其三”。对出海经商的人，所在州县除免杂役。泉州商人与亚、非各国的贸易往来，以严守信用、买卖公道为交易国人民所欢迎。
  明代“禁海”，严格禁止民间对外贸易。但泉州民间商人为了生计而冒禁出海，继续从事对外贸易。隆庆（1567～1572年）以后，明王朝开放海禁，允许私商出海，兴贩东西两洋，泉州海上贸易再度繁荣。如泉州城内大商人郑梅峰“出金钱数千缗，委二三苍头转毂旁郡国，通四方异货，遂赢得奇胜，身治产积居，不窥市井，不行异邑，坐而待收，……一年之中，收息什之；数岁之后，收息百之；最后息千之。公以此起家。”在这一时期，泉州人不仅经商海外，而且到南洋各地谋生以至定居，成为这一时期海外贸易的新特点。
  清初，虽厉行禁海、迁界，但私商海上贸易活动禁而不止。康熙二十三年（1684年），平定台湾后，清政府对民间与外商贸易时禁时开，反反复复。但无论是开或禁，泉州民间海外贸易未有中断。道光、咸丰年间（1821～1861年），出现鸦片走私，而且愈演愈烈，地方官吏与私商狼狈为奸，土豪劣绅坐地分赃，以致法禁虽严，却无法抑止。鸦片战争以后，根据《南京条约》，厦门、福州列为通商口岸。泉州城区作为对外贸易港口的地位遂为厦门和福州取代。但郊商在从事国内商业贸易活动的同时，仍对外进行走私贸易，并延续到民国期间。
  （二）官办贸易
  唐中叶（约8～9世纪）起，泉州城区开始接待外国贡使，主持朝贡并代表朝廷给以回赐，此习惯称为“朝贡贸易”或“贡贲贸易”。大和八年（834年），唐文宗诏令“岭南、福建及扬州蕃客，宜委节度、观察使常加存问，除舶脚（即下碇税）、收市（即先收买宫廷所需蕃货）、进奉（即献贡品）外，任其来往通流，自为交易，不得重加率税。”外国贡使船舶停靠泉州后，有的带着贡品从陆路辗转入京，有的则仅到泉州，贡品由泉州官员负责收受，派人押送京师，并代表朝廷给来使回赐礼品。随贡船来朝的附舶在等候归程期间，附带货物在停泊地进行交易，称为“互市”。
  五代时期，泉州及附近各县手工业发达，尤其是陶瓷、冶炼业和纺织业的发展，为出口提供丰富的货源。那时先后统领泉州军、州事的王延彬、留从效、陈洪进，均根据闽国“招徕海上蛮夷商贾”的规定，亲自主持对外贸易，并以进口珍宝向北方小朝廷上贡。据《宋会要辑稿》载，陈洪进在北宋太平兴国年间（976～983年）先后向宋朝廷上贡的乳香2万斤、瓶香1万斤、象牙2000斤，还有其他的珠宝珍品。这反映了五代时泉州对外贸易的新发展。
  北宋泉州未正式设置市舶司以前，对外贸易活动须经广州或两浙市舶司挂验后，方准船舶出洋或来泉。元祐二年（1087年），福建市舶司在泉州成立，成为代表朝廷从事官办贸易的经营管理机构。市舶司从事对外贸易的资金由朝廷提供，称“折博本钱”、“博易本钱”或“市舶本钱”。当时市舶司除代表国家收购属于国家专营的“禁榷货物”，也根据朝廷旨意，优先收购一部分非“禁榷”的进口商品，并对进口货物进行“抽解”（征税）。早期“抽解”都是提取实物，并将原物上缴朝廷。南宋时承袭市舶司制度，故两宋时期泉州城区对外贸易发展迅速。建炎三年至绍兴四年（1129～1134年）6年间，泉州市舶抽解收入98万缗缗，年均收税16万缗以上。至绍兴三十二年，泉州市舶司一年抽解增至80万以上，已成为南宋朝廷的重要财政收入之一，以此可见泉州对外贸易的规模。由于对外贸易的发展，一些朝贡使者非有特殊情况一般均不进京，所携带的贡品均在泉州起卸，由泉州市舶司负责接待，代解贡品，代朝廷回赐礼品。乾道三年（1167年），占城国向宋朝廷进奉，宋孝宗下诏使臣免赴京城，令泉州官员优礼款待。淳熙五年（1178年），三佛齐使者来朝贡，亦由泉州市舶司全权接待。有的来朝贡品数额巨大，装卸搬运十分不便（如占城贡使一次进贡的货物就有乳香十余万斤，其他香料数千斤，象牙七千多斤），即将来贡实物就地按值分售，所得钱币由市舶司解缴朝廷。
  及至元朝，泉州官办贸易由先后任昭勇大将军、闽广大都督兵马招讨使兼领泉州市舶司、福建行中书省中书左丞的蒲寿庚专管。寿庚通过广泛招引外国商人互市，促使泉州港空前繁盛。至元十八年（1281年），朝廷特地规定：“商贾市舶物资，已经泉州抽分者，诸处贸易，止令输税，不再抽分”。泉州成为全国对外贸易首屈一指的重要港口。至元二十八年，意大利旅行家马可·波罗护送阔阔真公主从泉州港出航，远嫁伊儿汗国阿鲁浑汗，在他所作的《游记》中惊叹道：“刺桐是世界上最大的港口之一，大批商人云集这里，货物堆积如山，的确难以想象”。半个世纪后来泉的摩洛哥旅行家伊本·白图泰亦有同感，称刺桐港“即为世界最大之港，亦不虚也”。
  明初实行“海禁”。明永乐年间（1403～1424年），恢复朝贡贸易，朝廷以“诸蕃贡使益多”，实行“勘合政策”，允许海外诸国按照规定的期限、航道和人数，运载一定数量的货物来华互市。但当时限定泉州仅通琉球，每两年朝贡一次，每次100人，最多不超过150人。琉球贡船泊于泉州港，由泉州市舶司接待。泉州设置“来远驿”，接待外国贡使和宾客。但此时的官办贸易，远非宋元时代可比。成化八年（1472年），福建市舶司由泉州迁往福州，泉州官办海外贸易终止，直至民国仍未恢复。
  二、中华人民共和国成立后
  解放后，泉州对外贸易是由国家设立专业机构统一经营的。50年代，由国营商业或供销合作社按出口计划组织商品，供应福州或厦门口岸出口。1959年7月起，由泉州市外贸公司直接组织出口物资的收购、调运工作，并根据出口计划的需要扶持出口商品生产、建立出口商品生产基地（企业或专车间），当年出口商品收购216万元，占晋江专区出口收购总值的15.0％。1959年起外贸收购持续下降，1962年外贸出口收购降至117.6万元，比1959年下降45.6％。1963～1965年出口商品收购持续增长，1966年出口商品收购额增至770.5万元，为1962年收购额的6.5倍。
  “文化大革命”中，泉州市商品出口收购走过一条曲折的道路。1967～1968年，连续两年下降。1968年与1966年比较，全市出口商品收购下降55.3％。1969年起出口商品收购基本上处于上升势头，1975年出口商品收购总额达1522万元，比1966年增长97.2％1976年出口商品收购再度下滑，比1975年降低18.6％。
  粉碎江青反革命集团后，出口商品收购开始回升，1977年增至1953万元，比“文化大革命”期间出口商品收购高峰年（即1975年）增长28.3％，1978年又比1977年增长15％，总额2246.2万元。
  1979年，在改革开放政策的推动下，泉州市积极扩大商品出口收购，连续三年跳跃式递增。1981年出口商品收购额6069万元，比1978年增长1.7倍。1982～1984年，年收购额基本保持在6200～6600万元之间。随着地方经济的发展，出口商品生产和收购迅速扩大。1987年，鲤城区出口商品收购额增至12528万元，比1984年增长88.6％，占泉州市收购总值34428万元的36.4％。1988年，因泉州城区外贸公司并入泉州市对外贸易公司，鲤城区停止出口商品收购。由于改革开放的深入发展，多渠道、多形式的商品出口更加活跃，除依托市外贸组织供应出口外，更多的是依靠企业自营出口，出口口岸也由传统的泉州、厦门、福州逐步扩大到深圳、上海、江苏、云南、新疆等外省口岸。1988～1992年，全区出口交货值累计达17.2亿元。
  第二节 通商国家和地区
  一、古代通商国家和地区
  （一）唐至元代
  唐代，泉州城区对外贸易有新罗（今朝鲜）、日本，以及南洋群岛与印度半岛诸国。北宋元祐二年（1087年）设福建市舶司后，海外贸易手续简便，通商的国家和地区迅速扩大。据宝庆元年（1225年）任福建市舶司提举的赵汝适所著的《诸蕃志》载，泉州与外国通商有58个国家和地区。元朝，汪大渊两次由泉州附舶泛海，返国后以亲身经历著《岛夷志略》，并于至正九年（1349年）成书，列举的国家和地区增至98个，如加上非亲身经历的，当在100个以上。据苏继庼在《岛夷志略校注》分析，宋元时期与泉州通商的共有6个区域，114个国家和地区。
  中南半岛 交趾（唐代称交州，今越南北部）、占城（今越南南部）、民多朗（今越南潘朗）、宾童龙（今属越南潘朗）、真腊（今柬埔寨）、罗斛（在真腊南部湄公河下游）、暹罗（泰国北部）、昆仑（今越南南部海口的昆仑岛）、灵山（越南最东端的华列拉岬）、乌爹（缅甸濒莫塔马湾沿海一带）、戎（今泰国南端克拉地峡附近）、东冲古剌（暹罗湾西、马来半岛东岸中部）、苏洛鬲（马来半岛上的古国之一）、针路（马来半岛北部西岸）、八都马（马来半岛东南海上大岛）、淡邈（马来半岛北部西岸峡江内）、龙牙犀角（一说是马来半岛北部西岸的丹那林，一说是马来半岛南部的吉打）、龙牙菩提（马来半岛西岸海中的凌加卫岛）、无枝拔（马来半岛的马六甲）、蒲甘（今缅甸南部）、登流眉（今属柬埔寨），共21个国家和地区。
  南洋群岛 三佛齐（今印尼巨港）、吉兰丹（马来半岛吉兰丹河口西侧）、丁家奴（马来半岛南端，与柔佛隔新加坡海峡相望）、罗卫（今新加坡附近）、旧港（今印尼巨港）、急水湾（苏门答腊岛北部马六甲海峡沿岸）、花面（苏门答腊岛多巴湖与帕泥河区域）、淡洋（苏门答腊岛东岸的塔米昂）、须文答剌（一说在苏门答腊岛的的亚章区域，一说是八昔河区域）、喃陋哩（苏门答腊岛西北，今亚齐附近）、万年港（在苏门答腊岛，与渤泥同处一岛，“渤泥”为国名，“万年”为港名）、文古老（苏门答腊岛的美洛居，即马鲁古）、龙牙门（新加坡岛南岸偏西的石叻，今克佩尔港）、班卒（苏门答腊岛北部西岸）、啸喷（一说在苏门答腊岛兰沙附近，一说在马来半岛西岸吉打附近）、丹马令（一说在苏门答腊岛东岸，一说是马来半岛的上腰）、日丽（今名日里，在苏门答腊岛东岸）、龙涎屿（苏门答腊岛北部的亚齐一带）、彭坑（三佛齐属国，在马来半岛南部东岸）、渤泥（一说在加里曼丹西岸、一说在加里曼丹西北岸）、都督岸（加里曼丹岛西南岸的沙捞越河口）、蒲奔（加里曼丹岛东南岸的大国）、假里马打（加里曼丹岛西南的卡里马塔群岛）、勾栏山（加里曼丹岛西南部的交兰岛）、爪哇（指爪哇全岛）、苏吉丹（在爪哇岛中部）、闍婆（爪哇岛东部北岸一带）、古里地闷（一说在爪哇岛东部的帝汶，一说在今马来西亚柔佛东岸海中的潮满岛）、遐来勿（爪哇的苏来威西岛）、八节那间（中爪哇北部的北加浪岸）、文诞（西爪哇的班达）、重迦罗（东爪哇的苏腊巴亚岛）、苏门傍（东爪哇的马都拉岛南岸）、东西竺（今柔佛东部海中的奥尔岛）、苏禄（加里曼丹岛东北部的苏禄群岛）、麻逸（今菲律宾民都洛岛和吕宋岛）、三岛（指菲律宾马尼拉湾口的加麻延、巴姥酉、马吉弄三个岛）、麻里鲁（菲律宾的马尼拉）、尖山（苏禄群岛中的巴拉望岛）、毗舍耶（苏禄海东部海湾内的小岛），共39个国家和地区。
  印度半岛 僧加剌（今斯里兰卡南端）、朋家罗（斯里兰卡西岸黑水江畔）、高郎步（斯里兰卡西岸科伦坡）、金塔（斯里兰卡南岸的东德拉岬）、第三港（在斯里兰卡西岸的马纳尔湾）、千里马（斯里兰卡东岸的亭可马里）、大佛山（在斯里兰卡西岸的别罗里湾）、故临（今印度西部马拉巴尔海岸的亚英咖一带）、马八儿屿（斯里兰卡北部与印度半岛南部之间的潘班岛）、土塔（今印度东部的讷咖帕塔姆附近）、特番里（在马拉巴尔海岸的特拉凡哥尔）、班达里（马拉巴尔海岸的梵答剌亦纳）、下里（马拉巴尔海岸的柯枝附近）、沙里八丹（马拉巴尔海岸注辇王国的要港）、大八丹（在马拉巴尔海岸的坎纳诺尔与特利切里之间）、天竺（今印度河下游的信德）、北溜（印度南端马尔代夫群岛的北部诸岛）、放拜（今印度西岸的孟买）、须文那（今孟买北部的古港）、古里佛（印度半岛西岸的科特科德）、曼陀郎（今印度卡奇南部的曼德维港）、东淡邈（在印度南部西岸）、华罗（今印度的佛腊伐耳）、朋加剌（今印度半岛的孟加拉）、巴南巴西（指印度半岛西岸的霍纳瓦港）、大鸟爹（印度孟加拉湾西北岸的奥里萨）、注辇（在印度南部），还有南尼华罗和晏陀曼，共29个国家和地区。
  阿拉伯半岛 大食（指阿拉伯半岛中南部，为回教诸国的总称）、大秦（在阿拉伯半岛西北部，古东罗马帝国）、麻嘉（今麦加）、加里那（在今伊朗法尔斯海岸）、波斯离（今波斯湾头的巴士拉）、挞吉那（阿拉伯半岛法尔斯沿海的塔黑里）、马鲁涧（今伊朗西北部的马腊格）、甘埋里（即忽鲁谟斯，今伊朗米纳布河口的霍尔木兹）、麻呵斯离（今伊拉克西北部的摩苏尔）、哩伽塔（阿拉伯半岛红海口附近的亚丁），还有记施国、白达国、吉慈尼国、芦眉国，共14个国家和地区。
  非洲东北部沿岸 弼琶罗（在非洲东岸，今索马里柏培拉）、层拨（今坦桑尼亚桑给巴尔岛）、昆仑层期（在东非南部，今马特加斯加岛）、罗婆斯（又称婆罗郎，在东非尼科巴群岛）、麻那里（在东非布腊瓦与蒙巴萨之间的马林迪，今属肯尼亚）、加将门里（在马达加斯加岛，为层期国的都城）、勿斯里（北非埃及和它的都城开罗）、阿斯里（埃及东部的赛库）、遏根陀（今埃及亚历山大港）、中理（今索马里沿岸）、木兰皮（非洲北部，今西班牙南部），共有11个国家和地区。
  东亚地区 高丽（唐称新罗，今朝鲜、韩国）、日本、琉球（在日本九洲的南部）共3个国家和地区。
  （二）明至清代
  明代，泉州市舶司只准通琉球。此时，南洋群岛许多国家与地区被西方殖民者占据，泉州城区海外贸易借“通琉球”之名，以吕宋为中转站，开展同东南亚地区之间的经济贸易，与西亚及非洲东北岸之间的贸易中断。入清以后，泉州仅与日本、琉球、吕宋有通商往来。
  二、近现代通商国家和地区
  清道光二十二年（1842年），福州、厦门辟为“五口通商口岸”后，泉州城区对外贸易均经上述二个口岸进行，与国外直接贸易停止。民国时期，泉州对外贸易也只能由厦门、福州或香港等地转口。
  50～70年代，泉州市没有直接对外经营权，只是提供商品由福建省对外贸易公司组织外销。80年代起，鲤城区对外贸易通过香港市场转口，商品销往美国、英国、法国、加拿大、日本、荷兰、泰国、丹麦、瑞士、芬兰、西德、澳大利亚、新西兰等国家。
  第三节 贸易商品
  一、出口商品
  南朝，出口商品无考。唐时，泉州郡城出口以纺织品与陶瓷为主，主要商品有绢纩、葛布、丝绸、陶瓷制品。五代时，扩大铜、铁出口。据《清源留氏族谱·鄂国公传》记载，当时留从效以“陶瓷铜铁，远泛于番国，取金贝而返，民甚称便”。宋元祐二年（1087年），设福建市舶司于泉州城，从此出口商品不必到广州或两浙市舶司请验，出口品种大量增加。据赵汝适《诸蕃志》载，出口品种仍以丝、瓷为大宗。品种分类：纺织品与棉织品有锦绫、饰锦、建阳锦、缎绵、缬绢、白绢、五色绢、丝帛、白绫、皂绫、象眼（纺织品名）白布、红吉贝、五色茸等；器物类有各式瓷器（如青釉划花篦纹碗、黄釉铁绘花纹盘、军持、贯耳瓶、莲瓣碗、墩子式碗等）、漆器（如漆碗、漆盘）、铁器（如铁鼎、铁锅、铁针等）、锡器、铜器、金银器皿、琉璃器皿、盆钵、草席、梳子、藤器、凉伞、雨伞、绢伞、绢扇等；食品类有茶叶、酒、糖、盐、米、麦、米粉等；药物类有川芎、白芷、朱砂、黄连、大黄、硼砂、干良姜、丁香、脑麝、檀香、沉香、豆蔻、砒霜等；金属及矿物类有铅、锡、金、银、铜、铁、矾等；文化艺术品类有纸、笔、建本文字（即福建建阳麻沙版书籍）、牙杯、五色珠子、皮鼓、胭脂等。共有6大类81种。
  元朝，泉州府城出口商品除本府属县和福建省建阳的商品外，广东、四川、云南等省和江西的景德镇、江苏的苏州、浙江的杭州、处州等地商品也有通过泉州港出口。外地通过泉州城区出口的著名商品有建阳的锦、麻沙版书籍，四川的药物，苏、杭二州的色缎，浙江处州的龙泉瓷，江西浮梁景德镇的瓷壶、瓷瓶、瓷盘，广东、云南的牙梳等。所以元朝出口商品比两宋增加。商品分类是：衣料类有白丝、南丝、南北丝、丝布、青丝布、白丝布、红丝布、锦缎、龙缎、草金缎、色缎、青缎、五色缎、五色绸缎、五色绢缎、苏杭五色缎、细绢、绸绢、上细绢、色绢、红绢、小红绢、山红绢、赭色绢、五色绢、红绿绢、花宣绢、花色宣绢、狗迹绢、锦、建宁锦、丹山锦、青皮单锦、诸色绫罗、水绫、土印布、青白土印布、塘头市布、色布、绿布、青布、花布、印花布、小印花布、五色布、五彩红布、赭色布、綦子手布等；日用品类有各种陶瓷制品（包括处州、景德镇瓷器）青白花碗、粗碗、青白花瓷器、花碗、青瓷器、盘、鸟瓶、瓷壶瓶、瓦垒、大小水埕、大小埕罐、瓦瓮、大小水罐等；金属及金属器具，包括金、赤金、沙金、银、花银、白银、铅、锡、斗锡、花锡、铜铁钱、铁块、铁条、铁鼎、锅、铜珠、铜筛、青铜、白铜、针足锭、牙锭、金银首饰等；食品类有茶叶、盐、酒、糖、糖霜（冰糖）、良姜等；文化艺术品类有青珠、硝珠、五色硝珠、黄红烧珠、红绿烧珠、珊瑚珠、纸札、鼓、鼓板、鼓瑟、鼓乐、琴、阮；矿产与杂货有漆器、漆瓷器、木梳、牙梳、篦梳、针、硫磺、蔷薇水、水银、白矾、黄油伞、樟脑、茅香等。元末，出口商品结构有变化，丝绸类出口数量有所下降，棉布类出口走俏。仅粗略统计，布类出口达29种（其中地产布18种），中转商品（如占城布、麻逸布、闍婆布等）11种。元代，泉州城区出口达6大类115种。
  明代，出口商品逐渐减少。作为朝贡“回赐”的出口商品系以瓷器、铁釜、文绮、纱罗为主。永乐年间（1403～1424年），重开对外贸易，出口商品也只有生丝（含湖丝）、丝织品（如南安的翁绢）、纺织品（包括棉布、纩布、葛布、细布、水纱布等），陶瓷器除碗、瓶、盆、杯等日用瓷外，还有德化何朝宗等名家的艺术瓷雕，并有鹿皮、糖、茶叶、药材、书画及其他日用品与四方土产等。及至清朝，出口商品只有纺织品、陶瓷器、茶叶、红白糖及其他日用品等，另新增加条石和方砖两种建筑材料。至民国时期，经由厦门转口出口的商品仅有陶瓷器和藤器、漆器、竹编、木雕等工艺品。
  解放初，泉州经济落后，出口商品有限。50～～60年代，出口商品以农土特产品和手工业产品为主，少量日用工业品和药品等。70年代逐步扩大轻工业品与食品罐头。80年代起，随着社会经济的发展，出口商品日渐增多，除传统出口商品外，新增针纺织品、成衣、鞋帽、儿童玩具以及五金矿产品等，年销售额千万元以上的商品有罐头、包袋两大类，百万元以上的商品有塑料拖鞋、运动鞋、布鞋、皮塑包、蜜饯、味精、麻袋、棉织品、劳保手套、胶布手套、人造皮革箱、蚊香、竹编、工艺玩具、工艺小陶瓷等。80年代后半期至1992年，经济迅速发展，自营出口与日俱增，出口商品种类数量更加丰富。轻工业品成为主导出口商品，销售额占6成以上。具体出口商品有9大类。
  （一）轻工业品
  皮件类 主要有劳保手套和皮箱、帆布箱。其中，劳保手套是大宗出口商品，由市区7家社办企业加工供应，产品归福建轻工业品进出口公司负责出口。1970年开始起步，至1979年累计供应出口12.19万打，最高供应出口年份是1987年，达14.2万打；皮（帆布）箱，1964年由泉州皮革厂首次加工出口328个，1970年再次供应出口14740个，1979年为最高年份达57158个，后因销路不好，于1990年中断出口。
  日用五金百货 没有固定品种，一般是看样交易或来料加工，凭样交货，品种复杂，供应出口额也不大。其中，鱼匙练（市区社办厂加工供应），1975年供应出口1.05万打，1979年下降到0.33万打，主销香港市场，1980年后因销路不好，已退出市场；小圆镜，1978年开始出口1317罗。以后由于主要原料玻璃供应不上，出口断断续续，1988年以后因进货成本升高，营业亏损而停止出口。
  人造革箱及包装 人造革箱1973年开始供应出口1万个，1985年出口量达到5万个。包袋主要出口品种有尼龙包、帆布包、皮帆布包、旅行包、运动包、书包、购物袋、钓鱼袋、腰包、便袋、化妆品袋等，1964年开始试出口，随后逐年增加，最高年份1987年，仅尼龙包袋出口值就达641万元。
  （二）纺织品
  1979年以后，鲤城区纺织工业不断引进新的设备和技术，产品开始陆续供应出口，主要有以下8种：
  棉纺品 包括浴巾、毛巾、枕巾、方巾、茶巾、床巾、手帕及其他棉纺品等。
  棉布 1980年，泉州市棉布染织厂开始供应出口彩条布55.7万米。1987年增加有色织布、其他棉布和针织用布等，供应量达156万米。
  手套 有布手套、胶布手套两个品种。1980年开始由市区社办厂和个体户加工出口，当年出口11万打。1987年加工出口14.6万打。
  棉针织品 主要品种有汗衫、背心、棉毛衫裤、针织手套等。1981年供应出口59.6万元，1986年增至79万元。
  毛针织品主要靠进口原料生产或接受来料加工，产品有各式的针织毛衫。
  服装 1981年开始起步，经营形式有来料加工和进口原料加工两种，产品有棉布服装、棉涤纶服装、化纤服装、童装等。
  涤棉针织品 1982年试销国外，当年出口36万元，1989年增至98万元。
  丝绸供应出口不多，每年大约1万元左右。
  （三）工艺品
  鲤城区是福建省工艺美术品的重要产地。产品技艺精湛，风格独特，历来为国内外人民所喜爱。50年代开始组织出口，外销品种有以下6种：
  彩陶 又名“泉州小陶”。产品有大、中、小各种规格的飞禽走兽、造型人物等。外表处理有彩绘、鎏铜、色釉3种，既可作家庭摆设品，又可作儿童玩具。产品深受欧美消费者欢迎，远销英国、法国、西德、美国、澳大利亚等国。1981年开始外销，当年经营即超百万元。1986年建区后，作为重点行业加以引导，逐步成为鲤城区六大支柱行业之一。
  木雕 为鲤城区解放后最早的出口工艺品。有龙眼木雕、白樟木雕、黄杨木雕和漆金木雕等品种。其中龙眼木雕以产量多、质量好而著称于世。木偶雕刻家江加走刻制的木偶头造型优美，彩绘精致，容貌性格鲜明，具有高度艺术成就。
  竹编 鲤城区的改良竹编，为著名国画家李硕卿首创，其工艺特点：既以传统编织手法为基础，又不受传统工艺约束，注重吸收东洋的插花艺术，刻意追求器物造型的美观和多样化。出口产品有十字花篮、藤花小罐、双圆手提篮、六菱花有盖提篮、一串花提篮、六角形花小罐、双果盘、圆形盒、高足盂、双耳盖盂、四耳盂、六角花瓶、螺丝纹瓶、贯耳花瓶等20多种款式。50年代末开始组织生产出口，70年代推广到晋江县，后又向山区发展。产品大部分由福建省工艺品进出口公司统一出口。
  人造花 鲤城区生产人造花历史悠久，品种繁多，造型优美，形态逼真，色彩绚丽。外销品种有通草花、绸花、绢花、纸花、绒线扎花、灯心绒花。80年代开发塑料花、人造花新品种，花式有菊花、玫瑰花、兰花、水仙花等。有单蕊的，也有成束成盆的，色彩黄、红、白、橙、青、蓝、紫等一应俱全，花色品种达200多个。1980年，中外合资泉州人造花厂引进国外人造花技术，结合传统工艺，开发涤纶花等新产品。1987年，供应出口194.8万元。
  玩具 1980年，泉州工艺美术公司继承传统木刻技术，发展纸背面具、泥面谱、瓷面谱等一系列新产品，畅销欧美市场，当年出口15万元，以后保持年出口额百万元的生产水平。80年代，塑料玩具也有新的发展，出口颇受欢迎。
  脱胎漆器 具有独特风格的新工艺品，采用脱裱坯，外表装饰运用漆线和泥金等传统技法，吸收现代绘画的明暗深浅手法，进行加工处理，其仿古文物和人物造型，达到以假乱真的程度。年出口额30万元左右。
  其他 较出名的出口工艺品还有剪纸、丝料花灯等。
  （四）土产畜产品
  鲤城区土产畜产品种类繁多，规格复杂，零星分散，主要分为山货、京果、畜产品3类。货源来自国营工厂、集体企业和个体户。
  1.山货类
  蚊香 鲤城区蚊香供应量居全省首位，在全省质量评比会上多次获得第一，亦是福建省名牌出口商品。
  芸香 又名卫生香，1966年开始供应出口，后因被列为迷信品而禁止。1973年再度恢复生产，但仅限于泉州蚊香厂所产的塔香牌出口。
  竹制品 有篓、筛、筐等，销售东南亚和香港市场。
  2.京果类
  脱水蔬菜 生产工艺为泉州综合食品厂首创。该厂也是福建省第一家生产出口脱水蔬菜的企业，1968年开始出口，全年供货15.9吨，1970年增至96.0吨，1979年达249.9吨。主要品种有花菜、胡萝卜（又称金笋粒），还有青刀豆、大蒜片等，在国际市场上颇有竞争力。1981年后，由于缺乏原料，生产成本高，产量锐减，1985年只剩30吨，终至停止出口。
  蜂蜜 有龙眼蜜、荔枝蜜、紫云英蜜、杂花蜜等品种，龙眼蜜销量最大。1959年开始供应出口20吨，1966年达到106吨。1980年因果树喷射农药毒死蜜蜂颇多，蜂农不得不转向外地生产，导致货源锐减。1982年起停止出口。
  3.畜产品类
  皮张 包括牛皮、猪皮、狗皮和狗绒皮、野生动物皮及杂皮等。
  毛绒 有鹅毛、鸭毛和兔毛等。
  其他畜产品 牛羊角、牛羊猪蹄以及猪鬃、鸡毛等，收购后只供应手工业部门加工成梳子、刷子、鸡毛串等出口。1986年划归工业部门直接收购。
  （五）医药保健品
  鲤城区供应出口的医药保健品主要是中成药，如传统名牌商品老范志万应神曲、清源茶饼等，1962年开始供应出口。1970年，泉州市人民医院生产的新中成药赛霉胺，在香港市场销路很好，供应出口金额逐年上升。1970～1979年，累计供应出口金额115.6万元。80年代扩大地方名牌产品出口，计有乌鸡白凤丸、六神丸、珍珠丸、风伤湿丸、驱风舒络丸、大七厘散、保健茶、减肥茶、春生堂酒、至宝三鞭酒等20多种中成药以及西药类的土霉素。
  （六）鞋类
  鲤城区传统重点出口商品之一。1958年开始对苏联出口皮鞋，1960年又对香港出口皮鞋。1966年试销珠拖鞋。80年代，不断开发新产品，主要有卡索鞋、冷粘鞋、硫化鞋、注塑胶鞋等系列商品。
  皮鞋 1970年由泉州畜产加工厂移交轻工业品进出口公司经营，主销香港市场。
  塑料拖鞋 1968年泉州华侨塑料厂以进口原料加工生产，1970年出口125万双，1984年出口销售额达到700万元。1988年又有双阳塑料厂等3个企业加入加工行列，并增加塑料凉鞋系列产品。
  珠拖鞋 1966年开始加工出口。1979年改为珠绣结合的新品种，使产品既降低成本，又新颖美观，出口试销后受到消费者欢迎。80年代前期，年出口销售额一直在100万元以上。1985年起因国际市场变化，骤减为30多万元。1990年中断出口。
  麻底鞋 又名登山鞋，1982年开始供应出口。
  运动鞋1981年9月，泉州橡胶厂与省对外贸易局基地处合办泉州运动鞋工贸合营厂（后改为泉州胶鞋一厂），专门定牌生产美国奈克运动鞋。产品分卡索鞋、冷粘鞋、硫化鞋3大品种，有72种款式。1985年，泉州市劳动服务公司与中国轻工业品进出口公司福建省外贸公司合办泉州胶鞋二厂，生产康姆斯运动鞋。1987年，分别出口奈克鞋105.7万双、康姆斯鞋25.2万双。
  （七）副食品类
  猪、禽、蛋 活猪、活家禽和蛋品均从1959年开始供应出口。后因市场供应紧张，1982年停止猪肉出口。活家禽1984年被列为出口高亏损商品，停止供应出口。蛋品因出口价不高，加上国内市场需要量大，1980年起停止供应出口。
  罐头 1973年试产蘑菇、杨梅罐头等66吨出口。1977年，泉州罐头厂被省确认为出口生产厂，出口产品有蘑菇、芦笋、草菇、金针菇、杨梅、龙眼、荔枝等罐头。当年供应出口1229吨，1979年出口3033吨。其中龙眼、蘑菇罐头被评为省优产品。1987年蘑菇罐头曾被美国某公司列为带菌产品，禁止对美出口。翌年，经美国RTAP卫生检查员实地检验，水仙牌蘑菇罐头又恢复出口美国。1990年出口量上升到3907吨。
  干制果品 主要产品有桂圆干、柿饼、蜜饯等。其中泉州市源和堂生产的传统蜜饯风味独特，具有益胃健脾功效，供应出口量居全省同类产品第一。产品畅销东南亚、日本和欧美市场，有“美名驰五洲，香甜满人间”之誉，曾获得省优、部优的称号。品种有七珍梅、化核李咸饼、青果豉、良友橄榄等，创新名牌产品有蜜李片、金枣、夹心应子、陈皮夹心应子等。1980年最高出口产量年份达1673吨，1990年出口742吨。
  其他副食品 1972年，泉州市北峰酱油厂加工供应出口酱油31.1吨。后延陵酱油厂也生产出口酱油，因品质优良，受到香港市场欢迎。1979年出口增至119.1吨。1980年划为泉州市自营出口后，1983年出口量增到252吨，1990年仍出口20吨。此外，1974年，泉州市糖果饼干厂生产蛋花卷10吨，出口南也门。1985年加工桔子糖、青蛙软糖、琼脂软糖等各10吨，试销香港市场，1986年供出口12吨，1988年增至23吨，1990年降为17吨。
  （八）抽纱
  鲤城区出口抽纱产品，以雕绣、平绣、垫绣、石绣、凤尾绣、十字花绣为主，并有菲立、钩针、梭菲及拼配制品等，共有30多个品种。1957年发动城镇闲散妇女学习抽纱技术，并组建生产加工点。60年代，加工初级品产值数十万元，此后历年均有抽纱产品出口。1987年，鲤城区的抽纱产品收购出口值22万元。
  （九）五金矿产品
  鲤城区供应出口的五金矿产品只有石板材、铸铁件、小五金零件等几个品种，金额也不大。1987年仅收购13.7万元产品供出口，居各类出口商品之末。
  二、进口商品
  南朝时，泉州已有商品进口，但具体品种不详。唐代，泉州进口商品大都为珍珠宝货。时人包何《送泉州李使君之任》有“执玉来朝远，还珠人贡频”的记载。五代，进口商品仍以珍宝为主。闽国王审知父子每年都以由泉州港进口的龙脑、珍珠、犀角、玳瑁、香药等舶来品进贡北方小朝廷。据《旧五代史·梁书》载，价累千万。北宋初，泉州清源军节度使留从效、平海军节度使陈洪进向朝廷进贡的舶来品有獬豸通犀带、龙脑香、乳香、苏木、白檀香、象牙、通牯犀、真珠、胡椒、玳瑁、水晶棋子、阿魏、麒麟蝎、没药等贵重物品。
  北宋元祐二年（1087年）后，进口商品急剧增加。据《宋史》、《宋会要辑稿》、赵彦卫《云麓漫钞》、赵汝适《诸蕃志》、吴自牧《梦粱录》、洪迈《夷坚志》、楼钥《玫瑰集》、周去非《岭外代答》等书所载，进口商品总数在300种以上。其中主要品种有：珍珠、脑子、乳香、沉香、煎香、珊瑚、玛瑙、玳瑁、栀子香、蔷薇水、金颜香、夹煎、木香、没药、人参、血竭、笃耨香、苏合香油、安息香、笺香、速暂香、黄熟香、生香、檀香、丁香、肉豆蔻、降真香、麝香木、白豆蔻、胡椒、荜澄茄、龙涎香、槟榔、椰子、波罗蜜、没石子、乌木、苏木、椰心簟、阿魏、芦荟、珠子、碎璨、象牙、犀角、腽纳脐、翠毛、鹦鹉、黄蜡、珊瑚树、硫磺、猫儿眼。散见其他史料的尚有龟筒、碾花琉璃、白附子、石决明、吉贝布、番布、丝布、色丝布、驼毛布、织金软锦、兜罗锦、绫布、槟榔酒、椰子酒、松板、杉板、镔铁、水晶、水银、螺头、金、银、铜、毛皮、黄漆、绫罗、白纸、扇子等。
  元代，进口商品仍以香料、天然药品类为大宗，其次为衣料类、宝货类、食品类及各种杂货。见诸《岛夷志略》记载的有降真香、木棉花、黄蜡、槟榔、玳瑁、翠羽（又称翠毛）、鹤顶、胡椒、各式花布、棉布、脑子、象牙、绵羊、沉香、苏木、龟筒、花斗锡、鸦鹘石（又称红石）、黄熟香头、沙金（亦称金沙）、珍珠、沉香、椰子、波罗蜜、兜罗锦、白锡、茄蓝木、犀角、大手巾布、骏马、恙叶、龙涎香、琥珀、孩儿茶、铅、大枫子、青盐、白豆蔻、木棉花纱、白藤、甜瓜、鹦鹉、肉豆蔻、罗斛香、金颜香、腽肭脐、安息香、万年枣、琉璃瓶、硼砂、栀子花、蔷薇水、乌梨木、檀木、红柴、麝檀，豹、熊、鹿、牛、虎等兽皮，孔雀、猫儿眼、青琅玕（即绿宝石）、珊瑚、红檀、紫蔗、木香等近百种。
  明代，由官方勘合贸易渠道进口的商品有生红铜、锡、马、刀、金银酒器、金银粉匣、玛瑙、象牙、螺壳、海巴、折子扇、生熟夏布、牛皮、降真香、木香、速香、丁香、檀香、黄熟香、苏木、乌木、胡椒、硫磺、磨刀石等数十种。由民间商人进口的商品有胡椒、木香、檀香、白豆蔻、象牙、明珠、翡翠、锡、白银、水银、棉纱、粗布、麻布、黑糖、棉花、藤条、苏木、鹿脯、鹿肉、绿豆、扁豆、大米、燕窝、荜菱等。
  清代，进口商品种类和数量大为减少，并且通过厦门等港口转口进入泉州。进口商品由明以前的香料珍宝为主改以生活用品为主，如洋米、面粉、煤油、肥皂、火柴、咖啡、香烟等。同时，一些不法商人走私贩卖进鸦片，毒害人民。
  及至民国，商品进口都控制在官吏和买办商户手中，帝国主义国家大量倾销剩余产品，主要有石油制品、烟草、大米、面粉、食油、布匹、化肥、农药以及化妆品等。
  解放后，泉州市长期没有进口经营权，所需进口物资皆列入计划，由省外贸有关进出口公司统一购进，内部调拨。50～70年代，泉州市进口的商品一般是化肥、农药、粮油食品、医疗器械、药品以及少量自行车、手表等。
  80年代起，为加快本地区的经济建设，泉州市外贸公司根据工业、农业生产的需要，也通过上级外贸公司协助生产部门进口一些生产设备、原辅材料和机械仪器及其零部件，先后代办进口的有胶印机、日本产克瘟农药、磁带录音机芯、电子试笔、电冰箱零部件、程控电话机、日本索尼电视机组装生产线与台套散件、固体棕榈油、液压油、汽车、喷漆、西药材原料、高速离心机、微机、摄影机、程控交换机、罗茨风机、拨动开关、硅藻土、面粉设备筛网、CT设备、腺膘灵、碎石机，以及以进养出的生产原料如马口铁、镀锌板、冷轧薄板、薄钢板、合成胶、纺织零件与石蜡、纯锡等五金矿产品。同时根据对外经济交流的需要，也相应进口一些工业品与人民生活必需品，如雪莱牌和飞利浦牌黑白电视机、涤纶布、日本丰田牌旅行车、粮油食品、轻工业品、化工品、医药保健品等。
  第二章 对外对港澳台经济技术合作
  鲤城区与世界各国人民之间的经济技术交流，随对外贸易的发展而产生和推进。自唐朝至民国，这种交流史不绝书。本志《华侨》、《科学技术》和《工业》、《农业》等卷均有详载，本卷略去不记。
  解放后，国家坚持平等互利的原则，积极发展国际经济技术友好合作关系，但在50～70年代，由于受到帝国主义的封锁，对外经济技术合作受到种种限制，活动范围受到制约。70年代后期，随着国际局势的缓和，这种合作关系逐渐发展。80年代以来，鲤城区对外经济技术合作包括引进外资、对外加工装配和技术援外（含劳务派出），发展迅猛，有力地推动经济建设的进程。
  第一节 引进外资
  唐宋以来，泉州城区与世界各国已有经济往来。有的华侨在异国投资经商谋生，而成为当地富商。一些外国商人也在城区经商谋利，并定居下来，繁衍后代，使泉州城区成为中外人民友好相处的地区。著名的有宋时阿拉伯人蒲开宗（蒲寿庚之父）由广州迁居泉州城内经商，后成巨富。这种传统在明清锁国政策下受到抑制。清末民国初，泉州市旅外华侨抱着振兴中华的宏愿，纷纷将国外资金转回家乡投资，开办商业、房地产业、农垦业、金融业、工业、交通运输业，额数相当可观（详见《华侨》卷）。
  50～70年代，泉州市华侨回国投资参加祖国经济建设，由福建省华侨投资公司统一安排投资项目。
  1979年起，泉州市根据改革开放政策，积极利用侨胞、台胞、港澳同胞众多的优势，一方面通过各级侨联会、台联会、工商联合会的工作关系和中国银行、中国旅行社、国际旅行社的业务往来，发动归侨、侨眷，争取海外实业家回乡投资，创办事业；另一方面，利用各条渠道、各种方式加强与海外沟通联系，邀请海外、境外“三胞”企业家返乡观光、考察、座谈，组织考察团、商展团出境招商。同时，根据上级制定一系列鼓励外商投资和发展外向型经济的优惠政策，积极开展投向引导，建立一套工作制度，为“三胞”投资参与泉州市经济建设服务。1980年6月，港商林积锁代表香港嘉华贸易公司，率先与泉州工艺美术公司合资创办泉州人造花厂有限公司，总投资50万元（合资双方各占50％），合资期限15年，生产涤纶花系列产品，为泉州市也是本省首家中外合资企业。至1983年，境外企业家回乡投资尚属试探阶段，全区批准合资、合作企业共5家，合同利用外资132.1万美元。其中，1981年，菲律宾友谊汽车公司投资2.5万美元与泉州金属加工装配公司举办泉州鲤城货运服务部，为全市第一家中外合作企业。1983年，台胞刘居通冒着台湾当局以“资匪罪”禁止台商到大陆投资之风险，从菲律宾经香港辗转来泉，投资7.5万美元，创办全市第一家台胞合资企业泉州通兴企业有限公司。
  1984年，泉州市及时采取“走出去，请进来”的办法，广泛宣传对外开放政策，打开吸引利用外资工作新局面。上半年，先后两次邀请港澳台工商界知名人士50多人座谈和参观，增强外商投资的信心。下半年，批办泉州天泉电冰箱有限公司（注册资本280万美元）、泉州华丰贸易有限公司、泉州旅游服务中心，其中华丰贸易公司为泉州市第一家外商投资贸易性企业。1985年，批准成立外商合资合作企业25家，注册资本总额1365万美元，其中合同利用外资821万美元，投资规模开始向中大型发展，投资额在35万美元以上的项目就有15家。至1985年底，全区累计批办“三资”（指中外合资、中外合作和外商独资）企业43家，投资总额8118.6万美元，其中外资1436.4万美元。
  1986年初，完成行政区调整，原中方为国营、大集体（第二轻工业系统）性质的“三资”企业划归泉州市管理计17家，中方属集体所有制性质的“三资”企业22家仍归区管，合同外资额716万美元。中共鲤城区委、鲤城区政府迅速确定“打基础、增实力”重组鲤城经济的战略决策，把扩大对外开放，发展外向型经济作为突破口。当年批办建德鲤达里机械有限公司等6家企业，使利用外资规模恢复到设区以前上千万美元的水平。劳工手套、针织时装、包袋等产品出口竞销能力加强，泉州手套厂有限公司等5家出口型企业全年创汇275.4万美元。1987年，在致力营造外商投资小气候的基础上，继续加强引导，成立外商投资领导小组，全年批办“三资”企业11家，合同外资总额527.7万美元，比1986年增长144.8％。外资投向在政策引导下进一步趋向合理，生产性项目比重达到九成，创汇580万美元，比1986年增加1.1倍。企业经济效益和社会效益明显提高，实现利润986万元，职工总数4120人，比1986年增长94.8％
  1988年起，鲤城区出现第二个外商投资热潮，并在若干方面取得突破性进展。1988年6月，福建旭电机有限公司批准成立。同年，祖籍鲤城区马甲泰籍华人吴庆星继独资建设仰恩大学后，又合资创办协昌（泉州）国际发展有限公司；土地综合开发企业泉州运通兴业有限公司宣告成立，鲤城区利用外资出现综合开发、连片开发、规模开发的新势头。当年批办台资企业8家，为历年之冠，台资引进开始走上新的台阶。1989年，尽管受到春夏之交政治风波的影响，引进外资工作仍然持续稳定发展，出现注册1000万美元的豪盛（福建）有限公司、300万美元以上的鲤跃石材等一批大项目。福建省第一个连片开发项目成洲工业区（420亩）和王宫台资企业小区（100亩）建设布局展开，成效明显。吸引利用台资成绩显著，全年合同利用台资1309万美元，占全年合同利用外资总额的2/3。年初批办的鲤跃石材投入近200万美元，11月产品已销日本；协昌（泉州）国际发展有限公司增资80万美元。当年批办34家“三资”企业，有22家开业投产。
  1990～1991年，吸引利用外资继续稳步发展，共批准成立“三资”企业74家，合同利用外资5137万美元；外资投向梯度发展，远郊山区罗溪、马甲、河市利用资源优势创办生产包袋、手套、针织、草席、良畜五个项目。
  1992年邓小平南巡讲话发表，极大地激发外商投资热情，鲤城区进一步解放思想，及时抓住机遇，推动吸引利用外资超常规发展。印尼金光集团、菲律宾生力集团、马来西亚大马集团以及香港等国家地区的一些财团和有实力有影响的客商或侨领，先后来鲤城考察。同年，大马集团独资3000万美元开发东海滨城一期项目被批准；仰恩系列工程中和昌房地产开发、食品加工、羽绒加工、科技研究4个配套项目建立；投资总额分别为5800万元、7800万元的2个旧城改造、大型商场项目立项。豪盛（福建）有限公司经省体改委批准改制为股份制企业，并着手A、B股各3000万元的发行，开拓利用外资新渠道。当年批准举办“三资”企业90家，投资总额59741万元（含增资5176万元），合同利用外资8802万美元（接近相当于前12年的总和），其中外商独资投资额4903.6万元，占58.5％。项目平均利用外资93万美元，比1991年增长54.4％。至1992年，全区“三资”企业累计批准301家，投资总额121319万元，合同利用外资19289万美元，其中合资企业194家、合作企业37家、独资企业68家，投资者来自香港、台湾、东南亚、日本、美国、澳大利亚、阿根廷等国家和地区。建区以后至1992年，项目平均利用外资72.2万美元，为建区以前2.2倍。鲤城区“三资”企业产生良好的经济社会效益。1992年，“三资”企业工业产值5.1亿元，占全区工业总产值24.4％；出口销售5471万元，历年累计达17052万元，产品远销港澳台、东南亚、美国、日本、欧洲等国家和地区；缴纳税金累计7675万元。
  积极吸收利用外资，使鲤城区涌现一批实力雄厚、技术先进、效益良好的工商企业和农业企业，加快鲤城区的经济发展步伐，同时促进经济结构调整。鲤城区“三资”企业开始朝“上规模、上档次、上水平”方向发展。
  仰恩系列工程为教育、科研、生产一体化的农业综合开发系列工程，始建于1987年3月，至1992年已投入资金3亿多元，建设项目5个。其中，仰恩大学投资近7000多万元，占地202亩，建筑总面积11万平方米，1989年主体工程完工，当年10月向国内招生，设动物科学、土木建筑、英语、机械工程4个专业，至1992年已毕业250人。协昌（泉州）发展有限公司生产配合饲料，年产20万吨；丽佳（泉州）良畜有限公司、金昌（福建）良畜有限公司，为世界规模最大、孵化设备最先进、鸭舍建筑最高档的种鸭场，引进祖代丽佳种鸭，年产父母代种苗500万羽，商品代鸭苗3500万羽；昌林（福建）食品有限公司，为畜禽屠宰、加工、保鲜、羽绒成品制作企业。另外还建立1000亩果林场，种植龙眼2万多株。为了促进仰恩系列工程建设的发展和提高其辐射作用，1990年省政府决定建立马甲引进优良畜牧品种试验区，并赋予若干优惠政策。在此基础上，1991年省批准成立马甲高科技农业综合开发区。
  豪盛（福建）有限公司 1989年3月创办，1990年11月投产，总投资1115万美元。引进意大利程控自动生产流水线，生产规模为年产200～300万平方米高级挂釉墙地砖。产品各项技术指标均达欧美标准，1992年获国家建设部授予“中华精品”称号，远销美国、独联体、加拿大、澳大利亚、韩国、新加坡、印尼、缅甸、西萨摩亚以及香港等国家和地区。1992年产值5843万元。
  泉州运通兴业有限公司 系由香港运通世纪集团有限公司与泉州市城市综合开发公司合资组建的房地产开发企业，于1988年9月成立，注册资本1800万元人民币，中方出资40％，港方出资60％。开发成洲工业区300亩、泉秀花园住宅小区120亩。1992年底，成洲工业公司建成工业厂房2.1万平方米，并转让土地108亩，共引进企业25家，其生产规模年产值3.8亿元，员工5000余人。商住房建成2.1万平方米，公司总销售额5270万元，盈利857万元。
  泉州远太企业开发有限公司 前身为1988年12月创办的泉州威利企业发展公司，1992年4月更为今名，经营年限由30年延长至50年。公司成立后，主要经营房地产业。至1992年，在建工程有2万平方米，已投资1.5亿元。开发主要项目有：王宫企业小区（100亩）、泉州远太大酒店。
  泉州丰登制鞋有限公司 中外合资企业，1988年10月成立，注册资本150万元，引进整套运动鞋生产流水线。主要产品匹克牌真皮运动鞋，被中国人民解放军八一男子篮球队选为专用鞋。1990年正式投产，当年产量14万双。1992年产量40万双，产值3829万元，出口创汇250万美元。公司在全国各地设有150个销售网点。
  福建省泉州市建德鲤达里机械有限公司 台商独资企业，1986年12月创办，注册资本1200万美元。主要生产轮式装载机ZL系列等机械产品及零部件、模具、金属日用制品，其双涡液压变距器先后获得省、市科技成果奖和省优产品。1987年公司被省外经贸委授以先进技术企业。1992年产值1250万元，纳税123万元。
  泉州市手套厂有限公司 中外合资企业，1985年2月创办，注册资本250万元人民币。主要产品有各式劳保手套、劳动服装。1988年起，先后被评为国家轻工系统和外经贸系统先进企业、福建省文明企业、海关信得过企业。1992年产值5000万元，产品外销18个国家和地区。
  泉州兴华轻工企业有限公司 1987年3月，由中中外三方合资兴办。注册资金300万元人民币，生产旅游用品、皮塑制品及服装。1992年产值2300万元，主要产品包袋产量20多万打，出口创汇180万美元。公司为省先进乡镇企业，曾获中国外商投资协会“出口创汇先进企业”称号。
  泉州市永成兴五金文具制品有限公司 外商独资企业，1989年6月创办，注册资本300万港元，1991年增资150万港元。主要产品为订书钉、纸箱、纸盒，批量出口经营。1990年投产，1992年销售额为469万元。
  第二节 加工装配
  1979年，泉州市在改革开放中积极发展对外（含境外）来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易（以下简称“三来一补”）等形式的对外加工装配业务，产品由客商自行外销。当年7月，香港客商郑鸿侨以来料加工形式生产南曲录音带；接着，又有香港客商佘文章、陈炳煌来料加工手织毛衫，开泉州市对外加工装配之先例。随后，来料加工装配业务日渐增多。同年末统计，共签订来料加工装配合同34份，合同工缴费12.04万美元。1980年，签订来料加工合同101份，合同工缴费收入41.97万美元，分别比上年增长2.3倍和2.5倍，安排劳动力2800多人。
  1981～1983年，泉州市签订来料加工装配项目和接受加工业务的企业数量不断扩大。1983年，接受来料加工的项目除原有手织毛衫外，新增项目有机织毛衫、服装、电子、五金、工艺、皮塑、机械、文化用品共8类，其中手织毛衫约占60％以上。是年，签订来料加工合同250份，合同工缴费收入96.0万美元，承接加工业务的企业达90多家，从事加工装配人员6000多人。
  1984年，对外来料加工装配的合同签订，实行“统一洽谈，统一签定合同，统一定价”，解决加工企业之间、客商之间、客商与加工企业之间出现的种种矛盾，使外商有利可得，企业有所积累，工人增加收入。来料加工装配开始从港、澳地区向美国、日本、菲律宾等国扩展，项目也由手工加工走向技术加工装配。新增加工产品种类有声纳自控玩具、铸铜工艺品以及皮塑等10多种。同年先后引进生产设备和成套生产线有：电子行业的示波仪、扫频仪、信号源等10多种测试仪器，装配二波段收音机、立体声收音机和卡式收录机等生产线3条。1985～1986年，又引进金属压铸机、注塑机、绣花缝纫机等先进设备597台（套）。这些设备的引进，改善鲤城区生产装备，促进社会生产的发展。如引进日本年产1500万码涤纶布成套设备后，年产值可增加9000万元。一些原来承担来料加工的企业，由于技术水平提高，生产发展，产品出口生产能力大大增强，如侨友、建联、集友、北峰、华兴、新侨针织加工厂生产羊毛衫，泉州机床厂生产手压装卸车，泉州车辆厂生产不锈钢门零件，泉州工艺公司生产仿木鸟、仿木鱼等产品，为对外贸易公司提供出口货源。1986年，鲤城区对外加工装配签订合同达537份，合同工缴费增至260.1万美元，比1982年分别增长1.15倍和1.71倍。是年，承接加工装配的企业240多家（其中有稳定业务的100多家），容纳劳动力1.2万人。
  1987年起，为巩固发展“三来一补”业务，鲤城区外经贸委注意巩固老客户，招引新客户，积极对外宣传各项优惠政策，并帮助对外加工装配企业解决长期存在的期满征税、外汇留成和外汇调剂作价偏低问题，同时引导加工装配逐步走向深度加工以提高产品档次，增强在国际市场的竞争能力。1988～1992年，先后引进的设备有毛衫洗、烫、熨和整理的全套设备，花面及整烫成套设备，全自动注塑机、打毛机、手织平机等1700多件（套），加工产品也增加纺织、塑料、雨具、劳保用品、工艺美术、五金机械等11大类数百个品种。因此，尽管合同数额减少，但批量增大，实收“三来一补”工缴费一直稳定在年330万美元以上。1990年，实收工缴费346.2万美元，居全省第一位。1992年，鲤城区加工装配合同签订115份，比1986年下降78.6％；实收工缴费370万美元，比1986年增长42.3％。
  至1992年，累计历年签订加工装配合同3007份，合同工缴费收入3037.66万美元，扣除由外地收汇，鲤城区实收外汇2370.72万美元，工缴费收入位居全市、全省前列。引进先进设备4000多台（套），每年解决就业人员1万多人（其中1987年加工人员达3万人），并为鲤城区经济的发展培育大批技术人才。
  第三节 技术合作
  一、技术援外
  鲤城区技术援外由国家分派始于70年代初。
  1971年元月，福建省交通厅抽调泉州公路段技术人员陈春福等7人，由王景芳、杨丕谦担任教导，前往南也门负责亚丁木卡拉公路的勘察、设计和施工。公路全长300多公里。同年3月，泉州公路段增派杨忠清等3人往南也门，配合陈春福等人测量和设计。1973年，泉州公路段工程师郑绵随同国家交通部姜总工程师、省交通局程副局长前往南也门亚丁木卡拉公路工地实地核审全线工程的设计与施工，对其中40多公里路段、20多座公路桥和桥涵提出修正意见。同时开展木卡拉至谢赛尔304公里的公路勘察、设计工作，1975年回国。
  1976年，郑绵工程师等2人再次奉派前往南也门，参与谢赛尔至赛候特公路的测量与设计。1979年完成任务回国。1976年6月，泉州市人民医院放射科王振远医师参加福建省首批援助塞内加尔的中国医疗队。王振远每天坚持工作8小时以上，工作之余刻苦学习外语，半年后即能用法语询问病史，填写诊断报告单。两年间透视、拍片近5万人次，相当于国内4位医师的正常工作量。其中发现患者胃内异物11例，除1例因病情严重无法手术自然死亡外，其余10例及时手术后均告康复，有1例手术切除出胃内肿块重达2.8公斤，得到该国政府与人民的赞扬。1978年8月回国。
  1980年3月，泉州市人民医院内科副主任廖金钟与外科主治医师曾炳文奉派往几内亚中国援建的毕可莫电站医疗室工作。廖金钟与曾炳文除负责电站工人医疗外，还为附近群众看病。两年中诊病2.5万多人次，1982年4月回国。同年，泉州糖厂派遣李碰等先后11人次援助塞拉利昂马克巴斯糖厂，承担建厂、安装机器、开工生产以及生产指导“一揽子”工作。李碰一个人同时带几个学徒，边操作边指导，毫无保留地传授各种工艺技术，直至受援国工人基本掌握机器安装、检修及其保养技术，1986年回国。
  1984年1月，泉州橡胶厂技术股长方鹏峰奉派援助阿尔巴尼亚，原协议项目是协助阿尔巴尼亚橡胶厂解决鞋底（硬）橡胶发泡问题，后来对方要求改变项目，改为制造拖鞋（软）橡胶发泡。方鹏峰与同行的其他3位专家小组成员欣然应允，帮助厂方改装设备，设计制造拖鞋工艺模具，传授鞋底（软）橡胶发泡工艺与配方技术，试制成功人字拖鞋，款式新颖、美观、轻便，投放市场销路看好，后来还成为厂家出口创汇产品。方鹏峰当年7月回国。至是年底，派往国外的工程师、技术人员、技术工人总计56人，其中在塞拉利昂援助建糖厂的12人，在贝宁纺织厂的41人，在博茨瓦纳的医疗队3人。
  1985年初，中国福建国际经济技术合作公司（简称中福公司）与香港欧美亚有限公司签订合同，在象牙海岸的首都亚比让合作兴建橡胶厂，泉州市以技术出口为主，负责机器设备安装调试，进行生产技术指导。
  1986年地改市后，因鲤城区没有国际经济技术合作签约权，技术援外工作遂中止。
  二、对外承包工程
  1981年3月，中福晋江分公司与澳门海洋发展有限公司签订合同，分包澳门建新、建宁、建乐3座7层住宅大楼的泥水单项施工任务，建筑面积3170平方米，由泉州市派出3名施工人员和20名泥水工组成建筑施工队，于同年7月到达澳门，1983年7月完工，营业额143万港元，获利34万港元。
  1983年1月，泉州市外经办和中福晋江分公司联合，与澳门华大置业有限公司签订承包澳门岭南大厦住宅楼的泥水装修、木门、钢筋、混凝土4个分项工程合同。同年3月，在澳门注册成立华泉（澳门）工程有限公司（以下简称华泉公司），负责承包工程，组织安排施工，承建澳门80套公寓，建筑面积5629平方米，1984年初完工。1983～1985年上半年，华泉公司先后承建荷兰花园大厦、华大停车场、万国宝通银行、意大利餐厅、新城大厦、兴富大厦、新昌工业大厦、海洋工业大厦、黑沙游乐场、嘉华阁等14项工程的泥水、木门等分项工程，营业额268.8万港元，盈利15.7万港元。
  1985年，华泉公司由分包工程走向全包工程，承建13层住宅大楼安兴大厦，建筑面积2.4万平方英尺（折合2243平方米）。合同金额313万港元。1986年3月动工，12月即告竣工，提前9个月完成，盈利90万港元。工程经澳门工务局验收，被评为超值工程。
  1986年后，华泉公司划归泉州市外经贸委管理，鲤城区对外承包工程中止。
  三、对外劳务合作
  1983年6月，根据晋江地区对外经济技术合作公司与香港远洋公司（简称香远公司）签订的海员劳务合同，泉州市分三批派出海员61人，分别到香港公司永坚号、迈进号等远洋轮船服务，为泉州市首批派出劳务人员。
  1984～1985年，中福公司晋江地区分公司（以下简称中福晋江公司），先后派出泉州市劳务合作人员3批275人。其中，一批派往澳门机铸玩具厂女工248人，因澳方违约，玩具厂女工一度被迫停产待工，先后近百名女工申请返乡，经交涉后149名女工仍留原签约厂工作；一批派往新加坡家庭助理女工8人，因女工生活习俗、语言等方面不适应，或因服务对象要求过高，有5人解约回国，派送家庭助理女工项目经双方协商暂停；另一批派往香港华通公司大盖轮的海员19人，双方合作良好。两年间，外派人员除解约返乡外，实际外派人员171人。
  1988～1992年，受中国泉州国际经济技术合作公司（简称中泉公司）委派，鲤城区先后分批外派劳务合作人员582人，其中派往澳门制衣女工131人、生产玩具女工27人，制衣厂管理人员1人；派往新加坡建筑工14人。另有民间劳务输出俄罗斯28人。
  1983～1992年，鲤城区共派出劳务合作人员946人（包括民间劳务输出人员），除因种种原因解约返乡外，实际派出劳务合作人员（含民间劳务输出）842人次。1992年末，鲤城区共有452人在香港、澳门、新加坡、俄罗斯等国家（地区）服务。
  第三章 管理与服务
  唐宋以来，泉州城区在对外经贸往来中，均设有管理机构，配置官员进行管理和服务。自唐至清随着历代王朝的更迭，外贸管理机构名称不一，管理体制也随之演变。民国时期，泉州同全国其他地区一样，陷入半殖民地半封建的地位，对外经贸活动受到国际垄断集团的控制，谈不上对外经贸的管理和服务。
  中华人民共和国成立后，从维护国家政治经济独立出发，国际垄断集团被逐出国门，国家加强对外经贸活动的管理与服务。50～70年代，对外经贸活动是根据国家计划的需要进行管理并提供必要服务的。80年代以来，随着改革开放的发展，泉州市对外经贸管理以有利于促进本地区的经济建设着眼，根据国家的法律法规和本地的实际，将原则性和灵活性有机结合起来。
  第一节 管理机构
  唐时于州治衙设“参军事四，掌出使导赞”（陈懋仁《泉南杂志》），直接管理海上往来的使者和商人。五代时，泉州城区置榷利院主管市舶，并设置海路都指挥使，管理和维护航道安全。北宋元祐二年（1087年），成立福建提举市舶司（因设在泉州，习惯称为泉州市舶司），负责“掌蕃货、海舶、征榷、贸易之事”的管理工作。元承宋制，设市舶司进行管理。明代前期，福建市舶司仍设在泉州，至成化八年（1087年）才迁往福州。泉州地区对外贸易接受市舶司监督，由牙行验货并代报官。
  清初，废除市舶司，改设海关。康熙二十三年（1684年）泉州设立海关分关，并于今鲤城区地域设法石分卡，负责“海船越省贸易及贩往外洋者出人官司征税”（参阅清乾隆版《泉州府志》卷二十三“榷征”）。雍正七年（1729年），泉州府城进口货物关税改由福建巡抚委托兴泉道泉州府征收。乾隆三年（1738年）后，改由镇闽将军辖办，并在泉州德济门外与法石设两个口馆，对船只往来进行征解。
  民国时期，泉州对外贸易业务也由闽海区秀江南兴报关行管理。但在外国帝国主义垄断资本集团的压力下，从清末至民国时期，泉州的关口已失去往时的自主性，所谓报关也流于形式，外船泊港无权检查，对外贸易往来是不平等的。泉州也成为外国帝国主义国家倾销剩余商品、进行经济掠夺的地区之一。
  解放初，泉州市处于海防前线，关口关闭。在50～70年代初，泉州市所需进出口贸易均由福建省外贸领导机关下达计划并进行管理。1977年12月，成立泉州市外贸局，负责泉州市对外贸易的领导与管理工作。改革开放后，国务院批准福建实行“特殊政策，灵活措施”。1979年7月，成立泉州市进出口领导小组，负责协调和管理泉州市对外经济贸易活动。1980年9月，泉州市进出口领导小组改称为泉州市人民政府进出口办公室，职能未变。1984年5月，进出口办公室又更名为泉州市对外经济贸易委员会。
  随着经济体制改革的深化与行政体制的变革，1986年1月，原泉州市对外经济贸易委员会更名为鲤城区对外经济贸易委员会，原县级市外贸公司划归地级市外贸公司所属，更名泉州市城区外贸公司，负责鲤城区地面对外贸易业务。1992年，区外经贸委内部职能机构设进出口管理科、外资引进科、国际经济技术合作科、政策研究室；下辖经营机构有泉州市区对外加工装配公司、泉州市区外商投资企业咨询服务公司、泉州市区国际经济技术合作公司、泉州市区物资贸易信托公司、泉州市区外资企业物资供应服务公司、福建省新兴贸易公司泉州分公司。
  第二节 外贸外经管理
  一、外贸管理
  在唐代，外贸体制以朝贡贸易为主，泊港外船除向朝廷进献贡品外，应交纳“舶脚”（即下碇税），在“收市”（指先卖宫廷所需的商品）和“进奉”（献贡品）之后，允许“任其来往通流，自为交易，不得重加率税”（《全唐文》卷七十五）。五代时，根据闽国“交好邻国、奖励通商”的国策，来泉州贸易的舶商也“尽去繁苛，纵其贸易”，不另加管理。
  北宋元祐二年（1087年）起，泉州对外贸易由市舶司进行专营和管理，进出泉州的海舶，须由市舶司领发公凭（核验对外贸易的批准文书）、编栏阅货（检查是否符合“公凭”开列的货物）、抽解（即征税）、禁榷博易。当时为广招外商，扩大贸易，推行“存恤远人、优异推赏”的招商政策，也允许民间参与对外贸易。适应对外贸易的发展，严格的专营体制也有所松动。崇宁三年（1104年），泉州市舶司对海商在完纳“征榷”和交售部分重要商品（如珍珠宝货等）以后，允许他们不拘形式自由经营。南宋至元朝承袭这一体制。南宋开禧三年（1207年），宁宗下诏重申：外商货物除征税和国家收购部分外，市舶官员和地方政府“不得毫发拘留，巧作名色，违法折卖”，违者将“计赃坐罪”。
  元朝，对外贸易管理进一步放宽，取消进口商品禁榷、和买（指由宫廷专买香料、珍宝），鼓励自由贸易。元世祖忽必烈宣谕泉州路达鲁花赤唆都与泉州市舶司提举蒲寿庚对外商往来互市，各从所欲（参阅《元史·世祖本纪》）。至元二十九年（1292年），朝廷又进一步放宽外商来泉贸易的税收，规定“舶商旅贩泉（州）、福（州）等处已抽之物，于本省市舶司之地卖者，细色货十征其一，粗色货十五征其一”。后来一度改为细货十取其二，粗货十五取其二，但经福建市舶司向朝廷申请，税率又降为“三十取一”，以优待外商，并“以泉州为定制”。于是外商争相到泉州贸易，泉州一度超过广州，成为全国最大的对外贸易港。
  明初禁海，对外贸易沿用唐时的朝贡形式进行。海禁开放后，外贸管理改为“勘合”制度，即对来贡的国家发给“勘合文凭”，准来贡物品免税，民间贸易则限定通商国家（地区）、贸易次数、舶载货物与随从人员的数量，进口货物经市舶司抽解后，由牙行评估价格并介绍买卖。当时，泉州港被限定仅“通琉球”，琉球进奉船舶也指定在泉州泊岸。清康熙二十三年（1684年）开放海禁后，除粮食贸易外，仍沿用明朝的限制政策，并指定由海关进行监督，地方官核准。乾隆二十二年（1757年），在闭关政策影响下，泉州对外贸易中断。道光二十二年（1842年），清廷被迫签订《南京条约》后，帝国主义国家垄断资本集团以厦门为跳板进入泉州城区。到了民国期间，泉州对外贸易完全由“买办”所取代。
  解放后从50年代起，泉州市对外贸易由上级按国家计划进行管理。在泉州市外贸机构未建立前，外贸出口计划的执行根据国民经济的发展与国外（境外）贸易往来的需要，由国营商业或供销合作社组织实施，进口计划的执行则由上级统一组织并调拨供应。1959年起，商品出口计划的执行改由泉州市外贸采购站组织收购并调供福州或厦门口岸出口，商品检验和动植物检疫均由口岸地有关机构履行；商品进口管理不变。对外贸机构的管理由条条（外贸系统）和块块（地方政府）共同管理，即外贸经营管理权统归上级外贸公司，逐年下达指令性出口指标和主要出口品种、数量计划；行政管理权归地方，财务纳入地方财政预算（1962年改为地方分成）。1963年，根据外贸“统一领导，分级管理”的原则，泉州市外贸采购站出口经营纳入福建省粮油食品进出口分公司负责，由省公司统一核算，至1978年不变。
  1979年，根据对外开放、对内搞活的政策，福建省批准晋江地区外贸系统部分公司享有自营出口权，泉州后渚港为出口临时起运点（1982年又宣布泉州后渚港正式对外开放），泉州市对外贸易开始有部分自主权。1985年，外贸出口改原来指令性计划为指导性计划，泉州市对外贸易计划管理逐渐走向市场，按市场规律办事，由市场行为所取代。1988年7月，承担鲤城地域外贸业务的泉州市城区对外贸易公司并入泉州市对外贸易公司后，鲤城区不再独立开展外贸管理。
  二、外经管理
  （一）外资企业管理
  1980年，外商在泉州市投资办企业，由泉州市外经贸委配合海关、税务、银行、工商行政与环境保护部门对外资企业进行管理。根据国家法律法规的规定和经批准签订的合同条款，重点检查并督促合资、合作双方遵纪守法，自觉履约，监督物品（生产设备、原材料与商品）的进出口，做好验资，督促资金到位，检查、督促税收交纳，检查监督生产经营及废气、废水排放情况等。随着利用外资的发展和管理经验的积累，对“三资”企业管理也逐步配套完善。1988年7月，开展泉州第一批“海关信得过外商投资企业”评比活动，全市确认5家，鲤城区泉州手套厂、兴华轻工企业榜上有名。1989年，区工商行政管理、外经部门相互配合，结合“三资”企业换发执照工作，根据企业履约到资和经营情况进行站队，划分自然换照、暂缓换照、提前终止合同缴销执照三类企业。同年10月，区外经贸委对全区“三资”企业进行全面调查，总结出“五率一配合”的全方位管理要求，即抓好企业的履约率、到资率、开业率、出口率、达产率和配合海关、工商、税务、外管等部门，对其进行管理、服务。1990年，全区现有“三资”企业到资4420万美元，实际到资率57.3％；1991年，当年批办当年投产25家，开业率53％；全年产品出口3570万美元（按1美元：5.23人民币元折），产品出口率50.8％。同时，根据有关法规，加强对合同期满和长期没有履约的项目、停产企业的后续管理，正式办理4家企业提前终止合同，报经省工商局批准首次吊销12家企业营业执照，促进“三资”企业健康发展。至1992年末，先后有16家“三资”企业，被评为海关信得过企业，27家“三资”企业被评为产品出口型企业并涌现出一批守法经营的先进集体。
  （二）对外加工装配管理
  1979年，泉州市开展加工装配业务后，泉州市外经管理机构即对签订合同双方的条件、合同条款进行审查批准，并配合工商行政部门和海关、银行等部门对执行法规、履行合同和有关设备、原材料、生产成品进出口、工缴费收汇情况进行监督。1980年9月，成立泉州市对外加工装配服务公司，负责对外加工装配进行管理。随着对外加工业务的发展，特别是1986年对外加工装配业务拓展到乡镇企业以后，为保护合同双方的合法权益，管理工作逐渐加强和完善。1987年，由于部分服装加工厂（点）借来料加工之名进行布匹走私，鲤城区政府成立领导组，抽调工商、税务、乡镇企业局和外经贸委人员对82家服装加工企业进行整顿，缴销（或收回）加工营业执照49家，加上部分加工装配企业发展为外贸出口生产企业，故签订加工装配合同数比1986年减少199份（下降37.1％），但合同工缴费收入却增加75.04万美元（增长28.9％）。
  在历年正常管理工作上，鲤城区主要抓五个方面：一是加强对签订合同双方的资格审查；二是验照合同签订人的资格；三是参与双方对来料加工装配的洽谈，合同的签订并作鉴证，监督合同履行和仲裁纠纷；四是协助海关对进口设备、原材料和加工成品出口的管理与监督；五是配合中国银行加强对工缴费、运杂费（含仓库费）、保险费外汇结算监收工作，防止可能发生的逃汇。凡违背上述监管规定的按有关法规进行处理。
  （三）对外承包工程管理
  1981年，泉州市外经部门开始外派建筑工程人员，要求领队人员必须到施工现场组织施工，对每一个工程细节都要进行检查，特别要注意选用建筑材料，防止以次充优，保证工程质量。1985年，华泉（澳门）工程有限公司开始独立承包工程后，单独成立承包工程部等内部管理机构，负责管理并安排工序，协调各个工程之间的关系，处理各工序之间的衔接，从而保证承包工程顺利完成，节约工程投资，获取较好的经济效益。
  （四）劳务出口管理
  1983年，晋江地区对外经济技术合作公司（即后来的中国国际经济技术合作公司泉州分公司前身）对外签订劳务输出合同后，即组织有关人员进行招聘、考试、政审、录取、提供担保书并建立档案，尔后进行分配。劳务人员外派前，首先集中进行爱国主义、涉外纪律和海关法教育，要求他们遵守派出地法律和用人单位的规章制度、劳动纪律。劳务人员派出后，除有特殊情况以外，一般采取集中住宿，统一管理护照，统一对外结算费用等管理办法，并选派干部负责与雇主联系和协调，发现问题及时处理，既协助企业搞好生产，又维护劳务人员合法权益。
  1984～1992年，根据劳务合同规定，合同期满的统一撤换。回国后组织他们自我总结，对表现良好、技术水平较高、完成任务好的，给予续聘、提拔、重派出国换证。由于管理工作较好，大多数外派劳务人员获得国外（境外）企业的好评，不少人得到续聘，因此劳务出口业务逐年都有新的发展。
  第三节 引导与服务
  一、对外贸易引导服务
  北宋，在执行市舶管理的同时，也重视为外商服务，保护外商的合法权益。元符二年（1099年），根据朝廷规定，凡外商船舶在海上遭风浪袭击损坏，或因海事舶主失踪，当地政府应全力抢救，并登录其所载的全部货物，如舶主遇难或因故身亡，允许其子女亲属将货物收回；外商在华经商贸易所得，允许他们自由处理，也允许他们的子孙合法继承。明清禁海，为外贸服务工作被削弱。明永乐三年（1405年），恢复泉州市舶司后，组织牙行验货，并代外商报官、介绍买卖。清代至民国期间，泉州港衰落，对外贸易变成以私商为主，基本上没有对外商进行引导和服务。
  泉州市解放初，由于社会商品生产落后，泉州市可供出口的商品非常有限。为发展对外贸易，1959年，泉州市外贸采购站把服务对外贸易的工作重点放在扶持出口商品生产方面，以促进出口商品的生产和收购。扶持服务生产形式，在60年代以物资扶持服务为主，并着手建立工业品出口生产专厂（专车间）；在70～80年代，除继续以物资扶持服务农副产品生产外，又帮助贷款，解决工农业出口生产资金不足问题，并向联办企业发展。
  （一）物资扶持服务
  1960年起，泉州市外贸采购站根据国家政策的规定和农民生产、生活资料贫乏的实际，以化肥、粮食、布票以及其他工业品票等，奖售给从事生产出口农副产品的农民。1965年，由于工业品供应充足，取消工业品票奖售，其他物资奖售未曾间断（后于1985年停止奖售）。1973年，扶持沿海地区社队制造捕虾船4艘（合计动力555马力），供售木材430立方米。1981～1984年，除实行物资奖售农民出口商品生产和交售外，又拨出化肥扶持农民发展农副产品生产，其中1981年发给罗溪、马甲化肥15吨，用以发展茶叶生产。
  （二》贷款扶持服务
  农村生产贷款1973年起，泉州市外贸采购站开始协助农村社队向银行统一贷款、统一归还，以扶持农村出口商品生产。贷款利息由外贸部门补贴，还贷从出口商品交售款中扣还。当年，贷给双阳农场1万元，用以发展香茅草生产。1987年，又协助北峰食品厂、五金厂向银行，分别贷款2万和12万元。
  城区工业生产贷款1974年起，泉州市外贸采购站开始帮助城区工业企业向银行贷款，利息由受贷企业承担，按期归还。1974年和1976年，泉州文化体育用品厂贷款两次，共18.1万元。1976～1977年，泉州源和堂蜜饯厂、蚊香厂分别贷款26.4万元和7万元。1979年，泉州罐头厂、第二塑料厂、锦砖厂、木器厂、第一皮革厂、综合食品厂和制鞋厂等贷款7笔，总金额82万元。1980～1983年，续贷和新贷的单位有泉州蚊香厂、竹编厂、塑料工艺厂、罐头厂、制鞋厂、满堂红皮塑厂和鞋厂、江南井尾皮塑厂、泉州手帕厂、源和堂蜜饯厂、华侨塑料厂等11家，贷款总金额172.5万元。
  外汇贷款1979年，泉州市外贸采购站根据出口生产厂家需要进口生产材料和设备的实际，联系中国银行泉州支行办理外汇贷款。当年，泉州罐头厂办理贷款2笔36.4万美元，进口汽车1辆、普通钢材90吨、不锈钢材10吨、封罐机设备1套；泉州华侨塑料厂贷款进口特殊钢材10吨。1980年，泉州皮革厂贷款9万美元，进口意大利剥皮机1台；泉州文化体育用品厂贷款6.5万美元，进口意大利木楦机1台；泉州罐头厂贷款6.2万美元，进口日产立式电瓶叉车5辆，真空封罐机1台。1985年，泉州羽绒服装厂贷款20万美元，进口西装生产设备1套。
  （三）建立出口基地服务
  1960年，泉州市外贸采购站着手建立出口商品生产基地，先后帮助泉州市源和堂蜜饯厂、皮革厂、味精厂和工艺美术公司的木刻车间，按照国外（境外）市场的需要组织生产，为外贸提供出口商品。在60～80年代，这些出口生产厂（车间）除泉州味精厂外，其他各厂和工艺公司木刻车间供应出口量均占该厂（车间）总产量70％～80％，成为鲤城区外贸出口生产的基地厂（车间）。
  （四）外贸部门联办生产企业服务出口
  1982年，泉州市外贸部门开始向生产企业投资，组成工农贸合资联营企业（不改变合资双方原来的隶属关系），并参与生产和企业的经营管理。至1988年，鲤城区先后与有关单位联办的企业有泉州时装针织厂、鲤中陶瓷厂、安息陶瓷厂、清源风景区陶瓷厂、开元美术陶瓷厂、临江陶瓷厂、城口陶瓷工艺厂、城东脱胎工艺厂、服装玩艺厂、北峰食用菌厂10家（其中由福建省纺织品进出口分公司投资1家），总投资130.9万元，平均每年提供出口商品价值1400多万元。
  二、外资引进服务
  改革开放伊始，百业待兴。泉州以引进外资生产性项目为主，对发展经济、方便人民生产生活的经营性项目也积极办理，其中交通、运输、商业、饮食服务业的项目占有一定比例。泉州市成立外商投资咨询公司，以做好港澳同胞宣传工作为重点，通过侨办、侨联、商会、中国旅行社等涉外单位，邀请外商回乡实地考察，认真介绍投资环境、具体项目情况，做好审批手续和服务工作。引资合作注意发挥泉州轻工业、手工业传统技术优势，创办涤纶花、板式家具、包袋、劳保手套等一批“三资”企业。
  1986年，国务院提出“要把外商投资纳入国民经济发展的统一计划之内”。翌年，成立区引进外资工作领导小组，由计委、经委、农委、外经贸委、银行等16个单位组成。尔后，设立外商投资项目库，编印鲤城区投资指南。在贯彻执行上级政府鼓励外商投资政策中，鲤城区根据自己的实际，制定了“侨台外一起上、大中小（项目）都欢迎”和“巩固老客户，发展新客房”的引资工作方针，采取涉外经济部门联合办公、实行“一条龙”服务、简化审批手续，为外商投资提供咨询、进行洽谈、代拟项目建议书和可行性研究报告、合同章程，以及代办理、领取批准证书和营业执照等措施。并在资金调剂、减免税、退税、照顾亲属就业等方面主动协办，给予方便，维护外商投资利益。1988年起，在做好“请进来”即热情邀请外商来鲤城考察、洽谈投资工作的同时，加强“走出去”的工作，涉外经济部门和各乡（镇）、街道每年均多次有组织、有目的派人出境招商。在改善硬环境方面，鲤城区及时总结鲤中和临江街道办事处率先建设工业小区，方便外商办厂的经验，在全区范围内大力建设工业大楼、工业小区以“筑巢引凤”。自建区起至当年底，全区建成标准化工业厂房20万平方米，“三资”企业开业投产时间大大缩短。1989年，经向上级积极争取，鲤城区获得享受沿海经济开发区优惠政策，受益地域面积24平方公里；为配合马甲仰恩工程建设的琯马公路拓宽改造等基础设施建设项目动工投建。
  1989年，鼓励外商投资与资源开发和成片土地开发结合起来。1990年7月，省政府批准设立马甲引进优良畜牧品种试验区，试验范围为乌潭水库8000多亩水面和周围3.75平方公里山地，同时配套7条优惠政策；为接受仰恩工程辐射，开始着手建设远郊5万亩龙眼基地。同年，为了解决“三资”企业人才需求，成立外商投资企业经济技术管理服务站，当年有70多名技术人员和大中专毕业生受聘“三资”企业。同时区外经委又举办涉外职高班。1988年5月，区政府制定和实施《关于简化利用外资项目审批程序的通知》，强化“一条龙”服务；成立区联合审批领导组，并将100万美元以下投资的生产性项目委托区外经贸委直接审批。1992年，进一步改善投资环境，确定路、水、电十大基础设施建设工程。省道306线鲤城路段、浮桥繁荣大道开工建设；省道305线潘山建路段改造进行前期工作，完成江南水厂一期工程建设、动工兴建万安工业区水厂和浮桥水厂。
  三、来料加工装配服务
  1979年，泉州市进出口办公室即组建泉州市对外加工装配公司接受客商咨询、协调双方利益。80年代起，对外加工装配公司提供服务的项目主要是参与对双方条件的鉴别，合同签约的鉴证，工缴费标准的审核，发生纠纷的仲裁，进出口原材料或设备的审核，并协助办理资产保险和报关手续等。19881992年，为改进服务工作，公司配合加工装配企业的主管部门和涉外经济部门，开展“办好一件实事、理顺一个关系、攻破一个难题”的活动。由于改进服务工作，一般来料加工合同当天办理、当天批准，海关手册从办理合同后两三天内即可办成，出口单证当天办理当天衔接外运排载，效率大大提高，受到外商的好评。
  四、外派劳务人员服务
  1984年，成立泉州市国际经济技术合作公司。公司根据外商对劳务人员的需求组织招聘、考核、录用、调配和协助办理担保书，并帮助教育劳务人员遵重当地的法律和劳动纪律。同时做好外派劳务人员的家属工作，帮助安顿生活，解除外派人员的后顾之忧，使其安心在外服务。
  1986～1988年，泉州市区国际经济技术合作公司积极与集美航海专科学校联系培训海员的工作，取得校方的支持，先后协助培训海员106名，并取得合格证书。