泉州市图书馆

第一节 收购
  一、统购
  1953年底，实行粮食统购，泉州市设立粮食交易所，限制私商经营，打击投机倒把，全年收购粮食467万公斤。1954年征购184万公斤。
  1955年12月，全市开展粮食“三定”（定产、定购、定销）工作。是年定产780.5万公斤，定购170.5万公斤（内含征收37.5万公斤），定销224.5万公斤，净征购一54万公斤。1956年春，“三定”工作基本结束，“一定三年”。同年冬，在“三定”基础上以社平衡余缺，重新计算粮食购销，定产744.5万公斤，定购178万公斤（内含征收53万公斤），定销92.5万公斤；增产增购数量不超过增产部分的40％。
  1959年，执行中央提出的“多购少销，瞻前顾后，以丰补歉，计划用粮，留有余地”的指示，完成人库579.5万公斤，超过晋江地委下达的任务32.5％。1965年“一定三年”到1967年期满，逢“文化大革命”，延长到1970年，定购数仍以1965年715万公斤为基数，余粮队只购不销，自给队不购不销，缺粮队只销不购。1971年10月，改为“一定五年”，征购任务调为625万公斤。1975年，“一定五年”期满，延长到1978年。1979年7月后，征购任务“一定五年”。1982年4月起，实行购、销、调拨包干制度。
  二、合同定购
  1985年起，实行粮食合同定购，包干3年。1985年合同定购任务为200万公斤，比1971年减少425万公斤。当年粮食人库201万公斤，花生入库36.5万公斤，均超额完成定购指标。
  1986年，继续完善粮食合同定购制度，核定任务200.5万公斤，扩大议价粮收购。1987年起，“一定五年”。是年合同定购任务200万公斤，粮食增产，一季超额完成全年任务。至1992年，年年一季完成或超额完成合同定购任务。
  三、议价收购
  1949年9月至1953年11月，市场和国营公司都采取自由贸易议价买卖。1953年12月，取消议价。1959～1961年，粮食紧张，允许完成粮食统购任务的生产队和社员出售多余的粮油，由供销部门议价收购。1965年5月，粮油议价业务归粮食部门统一经营，议购粮食108万公斤，油料折油7.5万公斤。1966～1967年，议购粮食59.5万公斤，油料15万公斤。1969～1970年，基本上停止议价粮油收购。
  1978年，恢复粮油议价经营。1979年，开放粮油议价经营，允许粮油进入农贸市场。1978～1982年，从江西、浙江、江苏、安徽等省市购进各种议价粮油599万公斤。1983年，完成粮油统购任务后，允许集体和个人参与议价经营，以粮食为原料的工商业，在国家计划供应外，可以自由采购，农村作坊和饮食业，除来料加工外，也可以自由采购。为活跃市场，防止压价，保护农民利益，进一步开放价格，实行幅度指导价。
  1985年，成立泉州市粮油贸易公司，参与市场调节，各粮站、粮油加工厂、粮库、粮食公司也普遍开展议价经营。是年议购粮食2713万公斤，比1984年增加3.4倍。
  1988年5月，市场粮价波动，粮食部门大量抛销议价粮，议价粮库存量下降，国营、集体粮食部门到产粮区采购议价粮食，保持议价粮食库存量。1989年3月库存有1142.6万公斤。至1989年底，区粮食局所属的粮站、厂、库、公司等领有执照的集体所有制粮行、经营部、经销部、营业部有32家，并且建立省内外、区县间、行业间的各种联营协作，保证粮源，疏通粮食流通渠道，平衡粮价，繁荣粮市。1990年，粮食议购8040.4万公斤，库存1162.6万公斤，油脂议购66.3万公斤，库存22.9万公斤。1992年，粮食议购7507万公斤，库存上升至2014万公斤；油脂议购681.6万公斤，库存30.2万公斤。
  第二节 销售
  一、统销
  （一）城镇居民粮油供应
  1953年11月，实行粮食统销，每月供应大米7.3万公斤，面粉8.1万公斤，居民凭证供应，全市66688人，每日平均每人0.435公斤。1955年，城镇居民止常口粮供应是有计划不限量，凭单位造表按人数适当控制销量。同年6月，开始压缩定量，调整标准。机关、企事业单位工作人员每人每天供应一律调整为0.5公斤；在校学生每人每天供应0.55公斤，工人供应标准不变。8月起，一律实行分等定量供应。泉州市制定《泉州粮食定量供应实施细则》，将供应对象分四类六等十四级。第一类工人分三等七级，一等特殊重体力劳动者每月定量成品粮25公斤；二等重体力劳动者分三级，甲级22.52公斤，乙级20公斤，丙级17.5公斤；三等轻体力劳动者分三级，甲级16公斤，乙级15公斤，丙级14公斤。第二类学生分两种，在校吃饭的学生16公斤，在家吃饭的14公斤。第三类国家机关工作人员及脑力劳动者14公斤。第四类一般居民分四级，一级10周岁以上12.5公斤，二级6～10周岁10公斤，三级3～6周岁6.5公斤，四级3周岁以下3.5公斤。1956年，纠正城镇居民粮食定量供应偏紧倾向，进行3次调整，供应标准普遍提高。1957年，2次降低定量。1958年，大办食堂，取消口粮定量，按编造计划供应。1959年元月，取消按编造计划供应办法，实行以人定量，分户计算、划片定点、凭证供应的办法。3月份后，连续3次降低城镇居民粮食定量，由原来全市每月平均每人13.13公斤降为11.885公斤。
  1960年，国民经济暂时困难，粮食供应矛盾大为突出，市委号召群众实行“瓜菜代、低标准，大力节约，渡过难关”。1961年，下调部分体力劳动者的粮食供应标准。19621965年，随着国民经济恢复，粮食供应形势逐渐好转，干部和居民定量逐渐提高。
  1970～1972年，有1128人由农业人口转为非农业人口，增加城市粮食销量。1975～1978年，推广旅大市粮食包干定额办法，有20多个单位实行依靠工矿企业党委、工人群众管好粮食。至1980年，增加到42个单位，包干定额24.9万公斤，占全市100人以上单位的87％。
  1978年12月，调整部分偏低的粮食定量标准。1980年，各粮店设专（兼）职人员管理工种粮，下工厂、单位帮助建立健全粮食管理制度。1989年，月销售粮食234万公斤，年供应量2808万公斤。1990年，调整一般市镇居民的粮食供应标准。
  （二）农村统销粮供应
  1953年11月，农民缺粮户的口粮国家给予安排统销：一般缺粮户稍低于当地余粮户的口粮标准；按国家计划种植经济作物的农民，按当地余粮户的口粮标准供应。分月安排，定量发证。1956年农业合作化后，社员口粮由农业社统一分配，以农业生产合作社为单位平衡余缺。
  1959～1961年，粮食减产，农民口粮标准下降，政府发动干部和社员生产自救，提倡“瓜菜代”（以瓜类、菜类代食品抵粮食）、低标准。同时合理安排供应，公社、大队一律禁止留机动数，斤两不少地安排到群众。1961年冬，一人一分冬闲地归社员自由种植粮食作物，情况有所改善。1963年，粮食增产，征购减少，农村中粮食增多，形势开始好转。农村粮食开始由公社统筹安排，不足部分由国家供应。
  1983年，春收作物减产，政府增拨回销粮12.5万公斤供应粮食困难户。1985年，统购改为合同定购，缩小供应范围，但因灾减产，国家仍根据情况增销。1989年，粮食价格调整，梅峰、双塔、跃进、促进4个村的口粮仍按统销价供应。
  （三）食油供应
  1953年10月起，食油实行计划供应。城市居民、机关干部和学生每人每月0.5公斤，农村居民每人每月0.3公斤。1956年，调整为城镇居民0.3公斤，农村居民0.2公斤，一次安排4个月。是年共供应食油92.2万公斤，油料34.2万公斤。1959年，城镇居民食油定量下降为每人每月0.1公斤。1960年，取消农村居民的食油供应，每年春、夏收大忙，每人补贴食油0.1-0.2公斤。1963年1月，调整部分工种工人的食油供应标准；外海渔民每人每月0.25公斤，机械起重工、铸、锻、铆工，野外勘察工每人每月0.1公斤。1964年，城镇居民食油供应标准全省统一为每人每月0.2公斤。1966年10月，僧尼、回族居民食油定量与当地居民相同，原特殊照顾一律取消。1981年，经省人民政府批准，城镇居民食油定量从10月份起，每人每月供应0.5公斤，至1992年不变。
  （四）军供
  民国38年（1949年）7月，成立中国人民解放军闽浙赣游击纵队泉州团队晋江供应处，负责游击队粮、钱、医药的筹集。7、8月间，供给游击队20余麻袋粮食。同年，泉州中心县委布置筹集军粮，紫帽区岐山乡（今多数村属鲤城区浮桥镇）发动地下党员、群众积极献钱献粮，并向伪乡保长和富户派捐。到泉州解放，共筹集军粮7.5万公斤，在浮桥新街和后坑村的公路沿线设立供应站。1949年912月，县商会经手向一些大粮行借出白米23.5万公斤供应部队，1950年初还清。
  1950年10月后，驻泉兵团野战部队使用粮、油票，其他军事单位按需支拨。1953年，印制战时提粮证，凭证向地方提粮。1955年，部队粮油开始改为价购，由中国人民解放军总后勤部印制军用粮油供应票，凭军用粮油票直接向粮站、粮店购买。
  1958年1月，停止使用战时提粮证，凭军用粮定额支票向粮店提粮。2月份起，增加使用福建省军用粮油供应证和军用流动供应证。第二季度，省粮食厅核定泉州市军供粮油供应量为大米24.2万公斤，面粉2.5万公斤，价购大米5.1万公斤，面粉1万公斤，大豆1.5万公斤，食油0.8万公斤。1959年10月起，士兵仍使用军用粮定额支票，军官和在编职工改用军用价购粮票，食油凭军用食油购买证购买。1962年7月起，使用省粮食厅印制的军用价购油票，凭油票和团以上证明购买。
  1965年4月，在中心粮站和8个粮站配备军供兼职人员，为部队提供粮油供应服务。1967年，市成立第二办公室，具体负责部队战时粮油供应。军用粮油专人专仓保管，逐年更新，非经上级批准，不得任意动用。1971年1月开始，部队的粮食供应改凭中央商业部印发的军用供给粮票、价购粮票和省粮食厅发行的军用食油价购、军用大豆价购票供应。1984年，为保证海测和掩护部队的正常生活，特组织标一米5万公斤、精面粉3.4万公斤、绿豆0.3万公斤由后渚军供粮店供应。
  1985年6月起，粮油价格调高，但部队标准内的粮、油、豆仍按原统销价供应。1985～1992年，逢建军节、国庆节、元旦、春节及夏暑季节，均由市区支前办公室统一安排，给予各种粮油照顾。
  （五）侨供
  归侨口粮供应1956年4月起，归侨在回国1年内每月每人供应成品粮15公斤，已就业的按工种定量；回国超过1年，属城镇人口按12.5公斤供应，属农村缺粮户按12公斤供应。1957年后，农村华侨社员户口粮标准同余粮户一样，非社员的华侨户按城镇定量标准。1960～1962年，在国营双阳华侨农场，印尼归侨每人每月大米15公斤，油0.15公斤，1年后按农场照顾归侨标准供应。1962年7月起，回国观光、省亲的华侨和港澳同胞的口粮，每人每月17.5公斤，10周岁以下12.5公斤，食油统一0.2公斤，超过6个月未出国的，按居民标准供应。回国定居，农村安置的归侨1年内按居民标准供应，1年后参加生产队分配口粮。1963年10月起，10岁以下的归侨6个月内升为15公斤，食油不分大小口每月每人0.3公斤。1968年8月起，家住农村的侨眷、归侨，口粮由当地生产队统一分配。1978年，越南难侨回国安置在农场的，第一年每人每月口粮15公斤，参加农业生产的按16.5公斤供应，食油0.4公斤，1年后由农场按规定标准统一分配。1984年12月起，华侨、港澳同胞来泉探亲、就学等，凭户口登记卡时间和入境回乡证办理粮油供应，1个月以上分月办理。1985年4月，华侨回国探亲和定居人员的粮油供应价格，按现行收购价加经营费计算。
  侨汇粮油供应1956年，华侨特殊用油供应4655公斤。1957年起，按侨汇数供应，每百元人民币的侨汇供应粮食6公斤，食油1公斤，粮食加价50％，食油加价100％。1958年，侨汇供应凭福建省华侨专用粮、油票。1962年7月起，华侨汇款每百元人民币供应粮食15公斤，食油1.5公斤，平价供应，取消加价。9月起，再次提高侨汇物资供应标准，每百元粮食40公斤，食油2公斤。1965年，侨汇供应计大豆2908公斤，糯米18719公斤，精、专面粉28449公斤，专、标面线31757公斤，米粉6627公斤。1966年11月，家庭华侨汇款每笔500元以下的，每百元供应粮食20公斤，超过500元的部分不予供应，侨汇存款、华侨投资、建筑侨汇等，一律不再供应粮食。1968年起，侨汇物资供应中断，至1978年恢复，每百元侨汇人民币供应粮食15公斤，食油1公斤，全年供应粮食64.5万公斤，食油4万公斤。1988年6月，福建省粮油调价后，侨汇粮油供应票仍按原统销价供应，全年供应粮食6万公斤，食油0.5万公斤。1990年，侨汇供应粮食38万公斤，食油0.9万余公斤。
  华侨特殊用粮供应50年代华侨、侨眷遇婚、丧、喜、庆，归侨接待、宴请亲友等特殊用粮，按实际需要提出申请，经有关部门审批，由粮站发给华侨特殊用粮证明，限期定点供应。1956年春节，照顾新归侨每户糯米15公斤，农村华侨每人0.25公斤；1963年发放的侨汇粮票，春节期间每50公斤增加供应专用粮2.5公斤，糯米2.5公斤。1964年春节，每50公斤再增加精面线3.125公斤，专用粉3.125公斤，大豆5公斤，糯米6.25公斤。1965年春节，每百元侨汇增加大豆2.5公斤，糯米5公斤，专用粉或精面粉5公斤。1966年春节，增加供应大豆2.5公斤。1979年1月起，华侨大学的华侨、港澳学生，每人每月补助3公斤，食油0.6公斤，交由华侨大学统一发放。
  （六）行业供应
  1955年，食品业、副食品业、酿造业和工业、手工业所使用的粮油纳入国家计划，统一安排，凭行业用粮供应证定点供应。1959年9月起，饮食业、糕点业凭粮票供应。1962～1963年，为控制销量，对食品、饮食业全面实行凭粮票供应。1964年后，行业用粮采取计划内按平价供应，超计划部分按议价供应，不定计划的按粮票供应。“文化大革命”期间，仍采用计划供应的办法。
  1977年起，制酒、酱油和工业加工用粮，由国家安排供应，糕点业每年中秋、国庆和春节，均安排平价粮油免票供应，其余全部实行议价供应。1978年春节，安排平价粮28.8万公斤，花生油8.5万公斤供应。1979年国庆节和中秋节，增拨平价面粉6万公斤，进口绿豆1.25万公斤，碗豆0.25万公斤，生油0.75万公斤，花生果0.75万公斤。
  1982年，加强行业用粮管理，工业用粮保持1980年供应水平，需要增加用粮的，以代用品和议价解决。1983年后，粮食多渠道经营，取消粮票，全部议价供应。
  二、议价销售
  （一）粮食议销
  1962年，泉州粮食议价购销业务由供销社经营，统购后先换购再议购。1965年5月起，议价粮油购销业务由粮食部门经营。6月，粮食局成立议价股，专门负责议销供应工作。1965～1970年，共销售议价粮食640.5万公斤，食油1.2万公斤。1971年10月，停止议销供应。
  1978年，重新恢复议销，全年议销粮食6万公斤。1980年，向省外议大豆184.5万公斤、绿豆13.6万公斤在市场议销，平抑物价。1983年，从江西、浙江等地采购议价粮，在各粮站、公司、厂设立议价经营部。1984年，开放市场，实行多渠道经营。1985年，统购改为合同定购，扩大市场调节，议销粮食数量大幅度上升。1988年1～5月份，市场粮价波动，大量销售议价粮食，限定每人每次最多购5公斤，保证正常供应。1989年，春夏之交北京政治风波波及鲤城，6月粮价暴涨，粮食部门将议价粮投放市场，稳定了粮价。1990年，市场疲软，议价粮市场出现持续滞销状态，区粮食局采取购销同步的办法，适时抛售一定数量价高的存粮，又不断采购价低的粮食，以低价冲高价，逐步压低库存粮价格。
  （二）食油议销
  1971年以前，粮食部门以保本和加价两种办法供应城镇市场和工商行业用油。1971～1977年，油源紧缺，停止议价油供应。1978年，恢复议价油供应，议销1.5万公斤。1979～1981年，采取“保本微利”、“高进高出”等方法议价供应市场19.5万公斤。1981年10月，城镇人口菜油发证定量中价试销，议价菜油敞开供应。1982年，扩大菜油销售，持证的渔民、盐民、蔬菜专业户每人供应中价菜油0.25公斤。9月，农村种粮区每人供应中价菜油0.15公斤。1988年9月后，控制议销，只零售不批发，议价油销售每人每次不超过0.5公斤。