泉州市图书馆

一、计划管理体制
  1952年，基层社经营服务计划以发展与农民合作关系为主，重点帮助农民推销农副产品和满足社员生产生活的需要。1953年，市合作总社贯彻“上级社为下级社服务，基层社为社员服务”的方针，基层社推销农副产品和生产生活资料货源供应有困难时，均报请上级社帮助，体现计划的群众性特点。1954年，合作社计划着眼于整个农村市场，原来以农副产品推销改变为“农副产品收购计划”，并纳入国家计划轨道，同时增加“对农村私营商业批发”的计划内容。当时计划编制均按国家统计局规定的目录编制，实行统一分类、统一商品名称、统一商品单位。1955年，贯彻“统一领导、统一计划、分级管理、各自核算”原则，计划编制分为年度、季度，按“双线上报”（一线为各级社商品流转计划，一线为专业公司的批发、采购计划）。
  1959年，执行全民所有制计划体制，并以“块块（地方）为主，条块结合”编制。1961年，计划编制内容除执行国营企业计划体制外，恢复向农民提供生产、生活资料的商品零售计划和农副产品收购计划，基层社和专业公司年度计划由市社汇总上报下达。1968年10月，计划体制逐步向“政企合一”转变，商品流转计划改为“商品收购、调拨计划”，实行“统一计划，差额调拨，品种调剂，超产留用，一年一定”。1973年，又改“超产留用”为“保证上调”。当时企业都有行政职能，具有临时性的商品调剂安排权力。
  1980年，执行“计划调节与市场调节相结合，以计划调节为主”的计划体制。1982年起，计划体制改为指导性计划，计划指标软化，并在随后10年内继续执行，逐步向社会主义市场经济过渡。
  二、商品计划管理
  1953年，商品计划系从下而上编制综合平衡，从上而下审查批复。1957年，商品实行分类管理，供销合作社管理的一类商品有棉花、棉纱、烤烟、牛皮、羽毛，执行指令性指标；二类商品有茶叶、土纸、柑桔、松香、毛竹、黄麻、化肥、农药、农药械、棕片、生漆、新式大型农具、木柴、木炭、废钢铁、杂铜、废铝、废锡等，执行参考性指标；三类商品不作计划安排，为备案性指标。1965年，计划管理商品扩大到30个品种，其中管理购销调存四个指标的为氮肥、磷肥、化学农药、毛竹等；管理购销调三个指标的为水浪竹、竹篦、畚箕、谷篮、木桶等；管理购调二个指标的为木茹干、木薯粉、蚕丝、兔毛、鸡内金、蕉芋粉、柿饼、木炭、黄麻籽等。1977年市社只核定全年计划指标和二类派购品种，三类商品购销计划全部由专业公司和基层社掌握编定。1980年起，商品管理逐步放开。1985年全部放开管理，至1992年不变。