泉州市图书馆 内容
第一节 业务管理
民国期间，交通部和福建省邮电部门制订各种章法和制度。中华邮政学习外国技术，总结经验，制订一套比较严密的业务规章和操作方法，为以后完善邮政通信业务管理打下基础。
解放初期，基本沿用旧制。1954年，建立岗位责任制，明确各工种的岗位责任、各项作业之间的交接责任，检查和复核制度也逐步建立。1956年，泉州市邮电局贯彻执行邮电部陆续颁发的邮政、电信、农村电话规章制度、处理规则和规程。1958年，实行专业对口管理，落实岗位责任制度，建立通信网络的组织纪律、全程全网通信纪律、生产组织纪律。1959年上半年，省邮电管理局、福州军区通信兵处、省广播事业局在市邮电局召开消除和防止有线广播对有线通信干扰的现场会，制定消除防止有线广播对有线通信干扰的有关规定。1961年7月，市邮电局制订关于加强邮电通信和生产设备维护大修工作的12项规定，发动电信部门职工开展机线设备整治工作，建立和健全各项维护规章。1963年，农村电话列为省属国营，实行统一经营，分级管理，全面收费。1964年7月，进一步落实岗位责任制。“文化大革命”期间，规章制度被视为“管、卡、压”遭到批判，导致有章不循或无章可循，业务管理趋于松弛状态。
1980年初，邮电部重新修订邮电各项业务管理制度，市局制订相应实施办法，业务管理走上正轨。11月，制订专送电报业务的管理办法。1983～～1984年，企业全面整顿，进一步完善业务监督、检查系统，设乡邮管理员，业务管理初步达到规范化。1985年，建立专业管理、条块结合、分级核算、经营承包的经营管理体制。1988年4月，进行支局（所）评类和农村标准化支局（所）验收，远郊4个农村支局（所）全部达标。市内9个支局（所）被评为一类，1个被评为二类，合格率达100％。1992年，市邮电局完善经营承包制度，在转运组和报刊零售点试行计件工资制，取得初步成效。
第二节 技术管理
1954年，市邮电局在通信设备方面规定测试检修范围，建立原始记录，实行包线包区、定期测试验修、预防障碍和障碍修复统计制度，强化作业计划的执行。1955年，在技术上推广话务员郭秀云话务操作法、机线员许兴柱长途线路维护法、报务员丘公硕译电先进经验、京津投递法和线路障碍反向测试法。1956年以后，贯彻邮电部陆续颁布的市内电话、长途电话、电报技术、无线电短波、电信线路安全技术等一系列规程、管理、维护制度。
1960年起，建立技术责任制，加强设备的维护管理和技术监督检查。1965～1975年，进行设备维护和局部范围内的设备革新、改造。1978年，完成自动领包机和油机自动装置的改造。1987～1990年，进行两次程控电话工程先进技术和微机新技术的开发、应用。
1990年8月，市局本部成立通信软件开发中心（原为微机室），有专业技术员20人。至1992年，先后开发投产长途、市话计费，报刊零售、邮票管理、长（市）话窗口收费，市话营业号线管理、移动电话计费，长途、市区移动电话、BB机窗口多点收费等微机系统，并移植应用邮政报刊订销、邮政窗口营业、话费自动查询、话费欠款自动通知等系统。
第三节 质量管理
1949年以前，泉州邮电部门曾制订一些必要的规章制度，以求通信质量稳定。1950年，泉州邮电局开展消灭差错活动。1951年9月后，市邮电局定期检查各生产部门的通信质量，长话逾限率为2.5％，长话退号率为7.8％，电报差错率为1.29％，低于部颁标准。1953年10月后，对职工技术水平、设备状况进行全面检查和整顿。1959年，电报服务差错率为0.05％，长话服务差错率为0.07％，市话百对障碍次数1.7次，市话接通率84％，邮件细拣检查差错率为0.023％，平信分拣通知差错率为0.09％，电报投递差错率为0.003％，报刊分发差错率为0.0069％，各项技术指标符合部颁标准。同时，制订《关于定额和质量指标的执行意见》，明确划分差错责任。
暂时经济困难时期，邮电质量管理有所下降。1961年，全局32项质量考核标准比1960年下降的有11项。11月，实行新的邮政业务查单验证制度，促进邮政通信质量逐步提高。“文化大革命”中，质量管理出现滑坡。1978年8～9月，市邮电局开展提高通信质量、改善服务、缩短时限、提高设备电路质量的活动，收到显著效果。10月，省政府授予“质量信得过企业”称号。1986年11月，市邮电局重点抓鲤城区邮电通信的质量管理工作，推行应用现代科学管理办法。
1991年，先后选送高级工、技师、业务师等26人参加省内外各项业务技术培训。市邮电局教育基地举办各种类型培训班3期，受训233人。1992年10月，福建省邮电系统举行全面质量管理知识竞赛，泉州荣获团体第一名。
第四节 财务管理
清光绪二十九年（1903年）以后，财权高度集中于邮政总局。财务收支原则上力争保本自给，建立一套较为严密的财务管理制度，有统一的财务管理、核算制度和严格的财、账稽核制度，实行专业分工和款、账分管的方法。各支局每天将当天收入汇总，解缴省邮电管理局。管理局经常派员对各单位的财务进行检查、监督。民国期间，电信财务隶属交通部，地方政府设立的电话所、电话室财务收入归地方财政。
解放后，邮电财务按中央财政和地方财政两部分核算。市邮电局的邮政、长话、市话、电报属中央国营。1951～1955年，财务管理实行金库制，执行统收统支办法。1955年10月，全省县（市）邮电局确定为基层企业，执行指令性计划，编制分专业的邮电生产财务计划。1956年1月，开始实行企业预算拨款制，施行收支两条线管理办法。1959年，财务计划纳入地方财政，部分公社邮电财务计划由公社邮电支局编制、上报，经晋江专区邮电局核算、平衡后，报市计委审批，再下达至公社邮电支局执行。公社邮电机构经营的汇兑款和报刊款统一由市邮电局负责结算。
1962年，邮电企业收回省局统管后，由省局下达各项计划，在执行中依据具体情况作部分调整。1966年以后，市邮电局实行收支差额财务管理制度。1981年，省局对市邮电局实行基本数利润留成加增长利润分成的财务结算办法。1984年，实行经济核算制和财务上的利润管理。9月，市邮电局实行经济责任制暂行办法。
1985年，实行利改税，完善利润管理，市局企业通信总量、业务收入、收支差额和全员劳动生产率，分别比1984年增长75.5％、63.8％、56.9％和87.3％，被国家邮电部通报表彰，定为提高经济效益显著的企业。7月，对生产班组、邮电支局（所）的财务管理仍实行收支两条线，支局（所）的营收款按专业稽收，悉数上缴，支出则由市局指令下拨，定期进行检查、考核，费用支出节约的提成奖励，超支扣其部分奖金。1986年，市邮电局实行经营目标责任制，加强经济核算，扩大生产单位的财权和自主权。同年，鲤城区的邮电通信总量比1985年增长93.5％，企业业务收入增长88％，收支差额增长105.4％，全员劳动生产率增长113.9％。1988年10月，市邮电局对鲤城区地面的15个邮电支局（所）的汇兑营业、票款进行抽检，100％达到规定标准。1992年，市邮电局财务人员12名，分工明确，责任到人，相关生产科、组配备专职或兼职财务人员，形成上下对口的财务管理体系。
民国期间，交通部和福建省邮电部门制订各种章法和制度。中华邮政学习外国技术，总结经验，制订一套比较严密的业务规章和操作方法，为以后完善邮政通信业务管理打下基础。
解放初期，基本沿用旧制。1954年，建立岗位责任制，明确各工种的岗位责任、各项作业之间的交接责任，检查和复核制度也逐步建立。1956年，泉州市邮电局贯彻执行邮电部陆续颁发的邮政、电信、农村电话规章制度、处理规则和规程。1958年，实行专业对口管理，落实岗位责任制度，建立通信网络的组织纪律、全程全网通信纪律、生产组织纪律。1959年上半年，省邮电管理局、福州军区通信兵处、省广播事业局在市邮电局召开消除和防止有线广播对有线通信干扰的现场会，制定消除防止有线广播对有线通信干扰的有关规定。1961年7月，市邮电局制订关于加强邮电通信和生产设备维护大修工作的12项规定，发动电信部门职工开展机线设备整治工作，建立和健全各项维护规章。1963年，农村电话列为省属国营，实行统一经营，分级管理，全面收费。1964年7月，进一步落实岗位责任制。“文化大革命”期间，规章制度被视为“管、卡、压”遭到批判，导致有章不循或无章可循，业务管理趋于松弛状态。
1980年初，邮电部重新修订邮电各项业务管理制度，市局制订相应实施办法，业务管理走上正轨。11月，制订专送电报业务的管理办法。1983～～1984年，企业全面整顿，进一步完善业务监督、检查系统，设乡邮管理员，业务管理初步达到规范化。1985年，建立专业管理、条块结合、分级核算、经营承包的经营管理体制。1988年4月，进行支局（所）评类和农村标准化支局（所）验收，远郊4个农村支局（所）全部达标。市内9个支局（所）被评为一类，1个被评为二类，合格率达100％。1992年，市邮电局完善经营承包制度，在转运组和报刊零售点试行计件工资制，取得初步成效。
第二节 技术管理
1954年，市邮电局在通信设备方面规定测试检修范围，建立原始记录，实行包线包区、定期测试验修、预防障碍和障碍修复统计制度，强化作业计划的执行。1955年，在技术上推广话务员郭秀云话务操作法、机线员许兴柱长途线路维护法、报务员丘公硕译电先进经验、京津投递法和线路障碍反向测试法。1956年以后，贯彻邮电部陆续颁布的市内电话、长途电话、电报技术、无线电短波、电信线路安全技术等一系列规程、管理、维护制度。
1960年起，建立技术责任制，加强设备的维护管理和技术监督检查。1965～1975年，进行设备维护和局部范围内的设备革新、改造。1978年，完成自动领包机和油机自动装置的改造。1987～1990年，进行两次程控电话工程先进技术和微机新技术的开发、应用。
1990年8月，市局本部成立通信软件开发中心（原为微机室），有专业技术员20人。至1992年，先后开发投产长途、市话计费，报刊零售、邮票管理、长（市）话窗口收费，市话营业号线管理、移动电话计费，长途、市区移动电话、BB机窗口多点收费等微机系统，并移植应用邮政报刊订销、邮政窗口营业、话费自动查询、话费欠款自动通知等系统。
第三节 质量管理
1949年以前，泉州邮电部门曾制订一些必要的规章制度，以求通信质量稳定。1950年，泉州邮电局开展消灭差错活动。1951年9月后，市邮电局定期检查各生产部门的通信质量，长话逾限率为2.5％，长话退号率为7.8％，电报差错率为1.29％，低于部颁标准。1953年10月后，对职工技术水平、设备状况进行全面检查和整顿。1959年，电报服务差错率为0.05％，长话服务差错率为0.07％，市话百对障碍次数1.7次，市话接通率84％，邮件细拣检查差错率为0.023％，平信分拣通知差错率为0.09％，电报投递差错率为0.003％，报刊分发差错率为0.0069％，各项技术指标符合部颁标准。同时，制订《关于定额和质量指标的执行意见》，明确划分差错责任。
暂时经济困难时期，邮电质量管理有所下降。1961年，全局32项质量考核标准比1960年下降的有11项。11月，实行新的邮政业务查单验证制度，促进邮政通信质量逐步提高。“文化大革命”中，质量管理出现滑坡。1978年8～9月，市邮电局开展提高通信质量、改善服务、缩短时限、提高设备电路质量的活动，收到显著效果。10月，省政府授予“质量信得过企业”称号。1986年11月，市邮电局重点抓鲤城区邮电通信的质量管理工作，推行应用现代科学管理办法。
1991年，先后选送高级工、技师、业务师等26人参加省内外各项业务技术培训。市邮电局教育基地举办各种类型培训班3期，受训233人。1992年10月，福建省邮电系统举行全面质量管理知识竞赛，泉州荣获团体第一名。
第四节 财务管理
清光绪二十九年（1903年）以后，财权高度集中于邮政总局。财务收支原则上力争保本自给，建立一套较为严密的财务管理制度，有统一的财务管理、核算制度和严格的财、账稽核制度，实行专业分工和款、账分管的方法。各支局每天将当天收入汇总，解缴省邮电管理局。管理局经常派员对各单位的财务进行检查、监督。民国期间，电信财务隶属交通部，地方政府设立的电话所、电话室财务收入归地方财政。
解放后，邮电财务按中央财政和地方财政两部分核算。市邮电局的邮政、长话、市话、电报属中央国营。1951～1955年，财务管理实行金库制，执行统收统支办法。1955年10月，全省县（市）邮电局确定为基层企业，执行指令性计划，编制分专业的邮电生产财务计划。1956年1月，开始实行企业预算拨款制，施行收支两条线管理办法。1959年，财务计划纳入地方财政，部分公社邮电财务计划由公社邮电支局编制、上报，经晋江专区邮电局核算、平衡后，报市计委审批，再下达至公社邮电支局执行。公社邮电机构经营的汇兑款和报刊款统一由市邮电局负责结算。
1962年，邮电企业收回省局统管后，由省局下达各项计划，在执行中依据具体情况作部分调整。1966年以后，市邮电局实行收支差额财务管理制度。1981年，省局对市邮电局实行基本数利润留成加增长利润分成的财务结算办法。1984年，实行经济核算制和财务上的利润管理。9月，市邮电局实行经济责任制暂行办法。
1985年，实行利改税，完善利润管理，市局企业通信总量、业务收入、收支差额和全员劳动生产率，分别比1984年增长75.5％、63.8％、56.9％和87.3％，被国家邮电部通报表彰，定为提高经济效益显著的企业。7月，对生产班组、邮电支局（所）的财务管理仍实行收支两条线，支局（所）的营收款按专业稽收，悉数上缴，支出则由市局指令下拨，定期进行检查、考核，费用支出节约的提成奖励，超支扣其部分奖金。1986年，市邮电局实行经营目标责任制，加强经济核算，扩大生产单位的财权和自主权。同年，鲤城区的邮电通信总量比1985年增长93.5％，企业业务收入增长88％，收支差额增长105.4％，全员劳动生产率增长113.9％。1988年10月，市邮电局对鲤城区地面的15个邮电支局（所）的汇兑营业、票款进行抽检，100％达到规定标准。1992年，市邮电局财务人员12名，分工明确，责任到人，相关生产科、组配备专职或兼职财务人员，形成上下对口的财务管理体系。
相关地名
鲤城区
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