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一建立巩固政权及恢复生产
  1949年9月，惠安县人民政府成立。10月，将全县划为8个区，建立区公所。尔后，发动群众进行剿匪，至年底，全县共击伤土匪5人、捕匪79人、匪徒33人自首。
  1950年2月，县召开首届各界人民代表会议，作出关于支援前线、剿匪反霸、生产自救、建立基层人民民主政权等决议。3月，发动全县人民整修水利工程，加强对市场银元、美钞的管理，严禁银元、美钞的流通。4月，全县宣传《婚姻法》，综合处理大量封建婚姻案件。在抓恢复生产的同时，县政府着手组建国营工业企业，没收民国时期惠安县政府的印刷部，组建惠安县人民印刷厂。12月，全县开展镇压反革命。
  1951年1月，县土地改革委员会成立，组织大批土改工作队下乡。3月，全面进行土地改革。春，全县第一个农业生产互助组——孙天生互助组成立。6月，全县组织互助组2826个，变工队1093个；掀起抗美援朝热潮，捐款购买飞机大炮，支援前线。9月，开始清理内部不纯人员，巩固新生政权。县人民政府组织峰尾渔船100多艘，由人民解放军武装护航，恢复转浙钓捕白（带）鱼。10月，全县完成土地改革，没收地主土地1099亩，山林34亩，征收半地主式富农、富农等出租土地和公田35723亩。贫雇农及其他成份的农民共分得土地36822亩、山林209亩、盐坎2376亩、杂地711亩、蚵石221亩。
  二、社会主义改造
  1951年底至1952年上半年，在县、区两级机关的中共党员、干部中开展以“反贪污、反浪费、反官僚主义”为内容的“三反”运动，将贪污100万元（旧日人民币）以上的人员，作为“老虎”来打。在工商界和其他经济领域，开展“反行贿，反偷税、漏税，反偷工减料，反盗窃国家资产，反盗窃国家经济情报”为内容的“五反”运动。
  在基本完成全县的土地改革后，派出工作队进行土地整顿工作，处理土改遗留问题，真正做到废除封建土地所有制，实现“耕者有其田”，农业生产得到迅速的恢复和发展。1952年8月，全面进行土地改革复查工作。是年，全县建立许多临时互助组。
  从1月至9月，全县抓获匪首65人、匪徒581人，缴获大批枪械和军用物资。至此，剿匪反霸斗争取得胜利。同时，结合剿匪反霸，彻底消灭县境内的11股武装特务分子，打击、镇压一批反革命分子，安定社会秩序。
  1953年1月，孙天生互助组试办农业生产合作社。是年，县人民政府抓经济的全面发展及对农、工、商的社会主义改造。县成立水土保持领导机构，建立13个水田综合治理试点，带领群众修小型水坝，挖鱼鳞坑、水平沟，筑土谷坊以及造林种果。在农业生产方面，是年，全县建立互助组5780个（其中常年组2349个），参加户数33516户。在渔业方面，全县沿海渔区恢复中断15年的北上舟山渔场冬汛钓白（带）鱼生产。在手工业方面，对县境的手工业进行社会主义改造，筹建和建立各种形式的手工业生产合作社。在商业方面，对私营商业实行社会主义改造，通过建立合作商店、商业合作小组、商业公私合营企业等形式，把私营商业纳入国家计划轨道。同时对全县粮、油实行统购统销。在社会治理方面，于6月取缔“同善社”等反动会道门组织。7月，全县进行第一次人口普查及开始第一次普选工作。
  1954年，发动全县人民开展以“互助合作发展生产为中心的大生产运动”，实行土地入股，建立13个初级农业生产合作社。大兴水利，动工兴建涂寨互助水库，为晋江地区第一个小（二）型水库。在工业方面，对已有的国营企业惠安酒厂、惠安印刷厂进行投资改造，继续通过没收官僚资本，组建新的国营工业企业或动员私营企业折价入股，合并于国营企业。对资本主义工商业，采取一系列措施，加速社会主义改造步伐。在手工业方面，将农村的工匠组织起来走合作社道路，办起一些为人民生活和农业生产服务的手工业社（厂、组）。
  1955年，全县建立初级农业合作社241个；8月，在兰田乡红光、团结两个农业初级社试办高级社。1956年，全县计办有高级社190个、初级社927个，入社81392户，占全县农户总数的85.6％。完成区合并工作，全县划为7个区、2个镇。在全县范围内开展对私改造，对手工业作坊按行业实行合作生产，建立铁器、木器、车辆、钟表、锌镜、皮革、糕饼、皂烛等合作生产组织；对私营工业企业通过赎买政策，转制为公私合营工业，建立公私合营的惠安食品厂、织布厂、鼎犁厂等等。是年，开放农村初级自由市场，促进全县工农业生产和商品经济迅速发展。
  三、全面建设社会主义
  1957年，县人民委员会继续贯彻农业合作化和推动建立高级农业社。全县有514个高级社、477个初级社。1958年4月，全县行政区划进行第6次划分，撤区并乡，实行大乡制，设置29个乡。9月，合并成立红旗、东红、超先、上游、飞跃等5个大型的人民公社，实行乡社合一、政社合一，几乎所有的农户都加入人民公社。全县开始“大炼钢铁”，大办食堂。从7月始，全省4个大型水库之一的乌潭水库（惠女水库）动工兴建，大坝劳动现场的1.5万名民工中，惠安妇女占1.3万名。是年及1966年，全县掀起两次规模较大的水利建设热潮，修建39座水库（其中小型35座）。
  1958～1960年，国营工业规模迅速扩大。1958年，公私合营企业或手工业生产合作社（组）转制为国营企业的厂家有7个，政府投资新建国营工业企业8个。1960年，国营工业增加至20个、职工总数1685人，工业总产值1029万元。从1961年始，遵照中共中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针，对县国营工业采取“保、分、合、停、下”的措施：保留纺织厂、酒厂、食品厂、农械厂、化工厂等；把联合食品厂分解为酒厂、食品厂、糖果饼干厂、洛阳食品厂，农械厂分解为农械厂、五金厂、机修厂、木器厂；把农肥化工厂并入惠安化工厂；把《惠安日报》停刊，印刷厂洛阳分厂关闭，淀粉厂、水泥厂、糖厂等下马；把1958年从农村招收的职工全面下放回乡务农。经过5年的调整、整顿，至1965年，全县工业生产开始走出低谷，工业总产值2034万元。
  此期间，于1958年，对全县不同的工商业实行“大过渡”。于1959年掀起除“四害”（老鼠、苍蝇、跳蚤、麻雀，后麻雀改为臭虫）热潮，同时开展“反右倾，鼓干劲”运动。1960年，结合增产节约运动，开展反投机倒把活动；在农村干部中开展“三反”（反贪污、反浪费、反官僚主义）运动；纠正农村的“共产风”、浮夸风、命令风以及干部特殊化作风，推行“三自一包”。1961年，恢复农村初级自由市场。全县5个人民公社析为15个人民公社。1962年，恢复农村集市贸易；调整粮食购销任务；在沿海加强对敌斗争，支援解放军随时粉碎台湾国民党反攻大陆企图。1964年，成立县计划生育工作领导小组，提倡计划生育、提倡晚婚；进行第二次人口普查；动员城镇居民及知识青年上山下乡、开发建设山区，共有88户、534人到崇安、三明、长泰等山区；沿海移民658人；年底，开展“四清”运动。1965年，全县第一批点上“四清”，社会主义教育运动开始，至1966年1月结束；全县农村贯彻粮食统购一定三年政策；实行猪肉平价敞开供应。
  1966年，“文化大革命”开始，继县文化革命领导小组成立，各公社、大队相应成立文化大革命领导小组。8月，全县调高粮食购销价格，对干部职工实行粮价补贴。9月，全县城乡掀起破“四旧”浪潮。
  1967年1月，全县各“造反派”组织纷纷向各级党政机关夺权，县人民委员会主要领导被扣上“走资派”帽子“靠边站”，遭受批斗，县人委机构逐步瘫痪，停止政务活动。2月，驻惠安中国人民解放军介入地方实行“三支”“两军”，成立惠安县人民武装部农业生产领导小组。3月，驻惠部队对县公、检、法机关实行军事管制。
  1968年11月，成立军、干、群“三结合”的惠安县革命委员会，总揽惠安县党、政、财、文大权。1970年9月，中共惠安县委员会成立。此后，县革命委员会基本上行使原县人民委员会的职能，实行党政“一元化”领导。
  1970年2月，“七一围垦”工程动工兴建，6月26日胜利合拢，獭窟岛遂与大陆相连，垦区有农垦地1.76万亩。是年春，决定城镇居民上山下乡、插队落户，即所谓的“剃光头”；5月，黄塘公社安置上山下乡的城镇居民326户、1596人。5月1日，“五一围垦”工程动工兴建；至1972年6月基本建成，垦区有农垦地2.04万亩。7月，陈田水库动工兴建；从9月起，相继破土动工的有4座小（一）型水库。11月，全县饮食、糕点等食品行业改议价粮供应为平价粮供应。是年，先后创办地方国营惠安涂寨化工厂、盐业化工机械厂、五七化工厂。
  1971年4月，改粮食征购“一定三年”为“一定五年”。6月，开展群防群治，推广一根针、一把草，全县培训农村赤脚医生668人。7月，洛阳桥闸主体工程动工兴建，1973年7月竣工、10月桥面正式通车。11月，建立县、公社、大队、生产队四级农业科技网300多个站（组）。是年，推广计划生育，提倡“晚、稀、少”，控制多胎生育。
  1972年1月，召开县“农业学大寨”先进集体暨积极分子会议。5月，热情接待首次停泊崇武的台湾“永春号”单拖渔轮。9月，兴建北关变电站。10月，动工兴建山美水库灌区。
  1973年2月，召开县“工业学大庆”先进集体暨积极分子代表大会。11月，架设杏田—上仑—东溪35千伏输变电线路。
  1974年3月，恢复小岞公社建制，增设山霞公社。12月，全县进行10％人口计划生育抽样调查。是年，全县组成农业科技小组577个。
  1975年1月，陈田水电站破土兴建。5月，筹建地方国营惠安制碘厂。12月，全县将粮食征购“一定五年”政策，再延续三年。是年，架设全长15.9公里的北关—山腰35千伏输变电线路。
  1976年3月，全县开展所谓“批邓反击右倾翻案风”运动。8月县革命委员会机关进行“反资产风”学习。9月，毛泽东逝世，全县各部门各单位皆设置灵堂，举行悼念活动。10月，中共中央粉碎江青反革命集团，“文化大革命”结束。惠安县仍然是县委会和革委会合署办公。
  此期间，虽然各项规章制度被冲垮，但人民公社的各项工作照常进行。先后兴建1个中型、8个小（一）型、13个小（二）型水库。国营工业企业增加5个，总产值10年翻了一番多。集市贸易多次被强行关闭，个体商贩被轰赶和取缔，街道工厂被作为“地下黑工厂”关闭查办。
  四、社会主义现代化建设
  1976年10月，“文化大革命”结束。年底，县内开始清查江青反革命集团。1977年5月，全面清查与江青反革命集团有牵连的人和事。此阶段，全面调整领导班子，加强基层政权建设。
  1978年3月，惠安县第七届人民代表大会第一次会议召开，听取和审议县政府工作报告，选举产生县革命委员会主任、副主任、恢复人民代表大会制度。中共十一届三中全会后，惠安县政府的工作重点转移到以经济建设为中心的轨道上来。1979年起对历次政治运动中的冤假错案等进行全面复查。
  1979年4月，召开县科技工作代表座谈会。7月，完成全县983名四类分子摘帽和地富子女775户1540人重新确定成份、改变出身的评审工作。是年，清理“文化大革命”以来被处理的各种人员3127人、公安局承办的案件1569件。全县实行“一对夫妇只生育一个孩子”的计划生育政策；开始在各乡镇农村实行各种形式的农业生产责任制。
  1980年，各公社、镇、场相继取消革命委员会，恢复管理委员会；惠安制碘厂投产、惠安糖厂动工兴建。
  1981年2月，撤销县革命委员会，成立县人民政府。5月，党政分开，县委和县人民政府分开办公。是年，全县开展“五讲四美”活动。
  1982年3月，落实农业生产责任制，至年底，基本完成家庭联产承包责任制。4月，统一行动集中打击流窜犯。5月，开展打击经济领域严重犯罪活动。夏季，推广鱿鱼灯光诱集抄捕法；建设洛阳湾蛏苗生产中心基地。11月，投建肖厝港简易码头。
  1983年1月，进行集中打击流窜犯的统一行动。7月，进行第三次人口普查；接受国务院援藏重点工程建设“青藏川藏公路纪念碑”的石雕加工和安装任务。8月，开展严厉打击七个方面的刑事犯罪活动的斗争。11月，山腰、崇武、洛阳等恢复镇建制。
  1984年1月，进行严厉打击刑事犯罪活动第一战役的第二仗。4月，400多名工匠前往西藏承建西藏宾馆。5月，进行严厉打击刑事犯罪活动第一战役的第三仗。7月，召开乡镇企业工作会议，制定加快扶持发展乡镇企业的若干规定，当年全县乡镇企业发展到1716家，年总收入达11610万元。9月，实现村村通邮路。10月，全县撤销人民公社，改设乡、镇人民政府，共有14个乡、3个镇，辖370个村（居）民委员会。12月，全县水产品价格全面开放，实行市场调节。是年，全县文化大革命中发生的冤假错案全部得到平反；全面落实侨、台、港政策。
  1985年1月，全县广泛开展法律宣传；肖厝港万吨级杂货码头投建。4月，粮食统购改为合同定购。6月，全县渔业生产实行股份合作经营。9月，庆祝第一个教师节，给首批执教30年以上的教师颁发“荣誉证书”。11月，作出严禁早婚的决定。12月，举办首次惠安县乡镇企业产品展销会。
  1986年1月，全县正式实施《民法通则》。3月，县政府颁发《关于积极扶持乡镇企业健康发展的有关规定》，要求乡镇企业发展与管理同步进行。7月，全县开始征收教育附加费。12月，发出关于殡葬管理的通告。
  1987年6月，霞光110千伏输电站兴建。7月，全县进行全国1％人口抽样调查。9月，组织抗击12号台风。10月，举办崇武古城创建600周年纪念活动。是年，国营工业企业推行经营承包责任制和实行厂长（经理）负责制。全县进行第二次森林资源普查。
  1988年1月，进行全国2％人口生育追踪抽样调查；“褶牡蛎养殖法改革”通过省级技术鉴定，项目成果居国内领先地位。4月，县政府制定鼓励发展“三资”企业及来料加工业务的九条优惠政策。6月，调高全县城镇居民定量供应粮油销售价格；县、乡（镇、场）成立组建村级合作经济组织领导小组，至1989年4月，共建立356个村经联社。8月，县政府召开全县乡镇企业工作会议。是年，根据国家颁布的《企业法》，国营工业企业全面推行各种形式的内部经济责任制，90％的企业由厂长（经理）同政府签订承包经营合同；80％的企业运用国家给的“税前还贷”政策，搞技改创新项目，增加企业的活力和后劲。是年，全民和集体职工的平均工资分别为1473元和947元，分别比1978年增加1.7倍和1倍。
  1989年初，惠安作为全市试点，对乡镇企业进行定性换证。3月，全县发放春荒救济粮25.4万公斤。6月，开展集中打击流窜犯罪活动和扫除社会丑恶现象的统一行动。9月，开展“扫黄打丑”的统一行动。11月，推出全省首创的《惠安县义务兵养老优待保险规则》。
  是年，全县粮食总产量15.8万吨，单产212公斤；花生1.47万吨；水果面积由1950年的1271亩扩大到56405亩。森林覆盖率31.8％。生猪存栏数22.91万头。水产品总产量9.57万吨，居全省第二位。全县有乡镇企业2935家，就业人数7.6万人，总产值38060万元，占全县工业总产值的52.28％。1989年全县有乡镇以上工业企业218家，其中全民的55家，全县工业总产值达37480万元。公路交通迅速发展，全县通车里程494公里，拥有各种机动车8513辆，年客运量2824万人次、货运量270.56万吨；有邮电局所19所、代办所31所，完成业务总量205.48万元，县城开通2万门自动电话。城乡市场社会消费品零销总额38711万元。财政收入4493.2万元，比1978年的841.34万元翻2番多。银行存款达43904.1万元，其中城市存款达28870.5万元。农民纯收入达696元，居全省第21位。