泉州市图书馆

一、建筑市场管理
  1978年以前，惠安县仅有几个工程段和公社一级所属建筑社，建筑市场由县基建局管理。
  1987年后，随着县内外各地建设的发展，施工企业和施工队日渐增多，既有外出的，也有外来的，由建管局建工科负责管理。
  对于进入惠安境内参与建筑工程施工的企业或施工队，责成其办理注册登记，并审核其资质情况；外出施工的企业（或施工队）必须到惠安工商管理部门办理《营业执照》，由县建管局建工科发给《施工许可证》，同时建立档案。
  对于在县境内施工的工程项目，建工科在审查其委建部门（甲方）的《规划许可证》和《建设许可证》以及施工单位与甲方签定的合同书有无工商管理部门的监证等有关资料之后，方允许其参与投标，并按照基础程序、会审图纸、中标情况及承建单位的资质情况，同时监督其施工质量、安全措施等。在工程竣工后，参与验收及评定工程质量等级。对于在境外施工的工程项目，协助建造地有关部门处理一些问题或参与验收及评定工程质量等级等。
  对于建筑材料，惠安建管部门进行严格管理，检查预制件的质量、建材的优劣、钢筋等改制材的配比等，杜绝劣质材料进入工地而影响工程质量的情况。
  随着建管职能部门的健全，建筑市场管理逐步走向正轨，其工程造价须经定额站审核，质量管理须先取得质检部门的《施工许可证》，安全管理须报请安全科备案。
  二、质量监督管理
  50年代以前没有大型建筑工程，施工质量均由“掌高尺”的包工师博负责，委建者现场监督；50～80年代初，工程质量由工地施工员负责，没有专门的监理机构。1985年5月，惠安县建筑工程质量监督站成立，隶属于建委。1987年改属建筑管理局。1988年建立检验测试站。1989年8月，增设肖厝监督分站。
  至1989年末，工程质量监督站共受理监督工程项目206个，受监建筑面积23.70万平方米，受监工程造价5473.33万元；核验工程117项，建筑面积13.13万平方米，造价2998.34万元，其中优良工程3个，面积4349平方米。
  三、安全管理
  50年代以前，惠安地区建筑物多数为平房，偶有2层，集镇中虽有2～3层建筑，但建造时很少发生事故。
  50年代至1978年，安全工作由县劳动局安全科负责管理日常事务，各建筑企业内部由生产科（股）兼管，未设专门机构。
  1979年，各建筑企业开展创全优工程活动，安全生产列为企业管理的重要内容，得到重视。1982年，由县建委设立安全监督员，定期和不定期组织安全人员到各建筑企业进行安全检查。1987年，惠安县建设工程安全监督站成立，隶属于县建筑管理局。
  此后，凡接受安全监督的工程均未发生人员死亡事故。在经常性施工现场检查督促中，发出隐患整改通知书187份，举办安全员和特殊工种培训班，考核合格发证上岗安全员137人，特种作业人员203人，协助有关部分处理重大事故2起。
  四、建筑价格管理
  1957年以前，没有实行造价管理。1958～1978年间，惠安县建筑工程的造价管理按照《福建省建筑工程预算定额》和《福建省建筑工程预算补充定额》，由惠安县建筑总公司和县城乡建筑联合总公司责成各集体建筑企业和公社建筑队参照执行，并按隶属关系执行《福建省建筑安装工程施工管理费与独立费用取费标准》计算施工管理费和独立费用的统一标准。1980年执行《泉州市区1980年建筑工程单位估价表》、《福建省建筑工程预算补充定额》和《福建省工业与民用建筑证件通用图部分项目单价分析》。1984年，执行省计委颁发的《福建省建筑工程预算定额》新定额及《取费标准》。1986年9月，物价委员会成立造价管理，改属物委负责。
  1987年3月，惠安县建筑工程造价定额站成立，隶属于建管局，代表政府对建筑工程造价实行全面管理，着手编制惠安县工程建设投资估价指标、概预算定额、材料消耗定额、费用定额等补充规定；监督检查建安工程预决算及标底标价合理性，并负责对工程建设概预算人员资格审查，编审工程预决算、制定区域性建设工程造价管理实施细则等工作。
  1987～1989年，先后为明磊石材有限公司锯磨切车间、崇武市场、崇武农行营业所等建设项目进行标底编制及对一些其它工程项目进行造价管理。