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中华人民共和国成立前，惠安县城房屋建设发展缓慢。1949年建筑物总面积仅21.02万平方米。50年代以后，随着国民经济的恢复和发展，房屋建设发展迅速。1989年城区各种建筑物总面积已达138.5万平方米，为1949年的6.6倍，其中仅70年代建造的就有28.89万平方米，超过1949年以前建造总和，1980～1989年新建面积达70.56万平方米，旧房翻建面积10多万平方米。
  一、公房建设
  （一）办公用房
  县委、政府大院县衙在置县时兴建，元至元二年（1336年），县衙被倭寇烧毁，至正五年（1345年）重建，至正七年（1347年）又被毁。明洪武四年（1371年），知县时汝楫再建。洪武八年（1375年）知县安景贤在县衙南面的名贤坊内建申明亭。洪武十六年（1383年）知县阎宏在县衙北面的登龙坊内建旌善亭。成化十八年（1482年），知县张桓重建，规模较前扩大。天启二年（1622年）、崇祯十二年（1639年），又先后修整。清康熙卜七年（1678年）七月初四，郑成功军队攻入县城，焚毁公私衙舍。雍正五年（1727年），知县韩从五重修。雍正三十二年（1754年）十二月十五日夜，大堂倾塌，知县马淮鼎重建。民国21年（1932年），改建正面厅堂1座，作为县政府各科室办公之处。
  1949年以后，县政府办公地点屡有修葺、扩建、新建。1951年，原惠安三中校舍划归县政府为办公用房及宿舍。1954年扩建各科室办公室及2层县政府办公大楼，均为土木结构。1958年新建3层石混结构县委大楼，建筑面积2848平方米。1973年在县府前面建1幢3层石结构大楼，建筑面积近700平方米，先作为公安局办公楼，后作为县干部招待所。70年代中期，建造3层石结构县政府办公大楼，建筑面积约1000多平方米；此后，盐管处、林业局、水电局等单位相继建造石混结构的办公大楼，建筑面积分别为500（2层）、800（2层）、2600（6层）平方米。1984年，县政府办公楼改建为框架结构，总建筑面积为4320平方米。至此，中共县委、县政府机关在总占地面积为4.7万多平方米的大院内共建有楼房、平房逾1.8万平方米，其中50年代以来新建的约1.6万多平方米。
  其他办公用房50年代，随着机构的增设和扩大，一些科局迁出，另盖新房。最早建造的是东门头税务局大楼（该楼于80年代进行翻造）、建筑工会大楼（后为惠安建筑公司办公楼）和马山顶原为商业局现为供销总社办公楼。
  60年代在建筑工会大楼南边建起1座3层石混结构办公楼（原建设局现建委办公楼）。60～70年代，农业局在洪厝围建造石混结构3层办公楼（约500多平方米，70年代末农业局迁至霞张岭福厦路东时，此楼归农机局所有）。
  60～70年代，法院、检察院、司法局三家在原址改建扩建；公安局先于在县政府办公楼东南侧建1座3层石结构办公楼近700平方米（现为县干部招待所），至70年代末，搬迁至原县医院旧址办公，并增设一些房屋；至80年代末，翻建5层办公大楼。政法4家，现共有办公用房建筑面积上万平方米。
  70年代科协、科委、计量所、水电局（原在孔庙后殿办公）都建造新房，其中科委1000多平方米，水电局2600多平方米；广播站也屡有翻建、增建；粮食局经多次搬迁，最后在学口埔翻建400多平方米办公楼；水产局搬至洪厝围（原西洋传教士的“姑娘楼”）办公，也进行翻建，并增建水产技术推广站一幢3层办公楼。70年代末，物资局、交通局等办公楼在建设大街落成。
  80年代初，随着新街的开辟，企业局、工商局、二轻局（与皮件厂合署）、螺城镇城关供销社等办公楼相继兴建；建管局则租用现西北街基金楼办公。
  此外，还有带有营业性质的办公用房。其中金融系统8000多平方米，邮电系统近7800平方米。
  据1985年普查，城区办公用房总面积达5.16万平方米，其中全民单位用房4.52万平方米，集体单位用房0.41万平方米。
  （二）工业交通仓库用房
  据统计，1985年城区工业、交通、仓库用房面积共16.88万平方米。其中工业系统占地17万多平方米，建筑面积9万多平方米；交通系统占地1.3万多平方米，建筑面积近6000平方米；各系统38个单位的各类仓库占地总面积约8.9万平方米，建筑面积近2.45万平方米。
  （三）商业服务用房
  据1985年普查，螺城共有商业服务用房建筑面积12.93万多平方米。其中，市场占地近1.5万平方米，建筑面积8120平方米；商业楼占地共1.18万多平方米，建筑面积1.55万多平方米；城区旅馆、招待所7个单位占地共1.64万多平方米，建筑面积1.24万多平方米。
  （四）教育医疗科研用房
  据统计，1985年全县教育医疗科研用房达5.54万平方米。其中教育系统11个单位占地面积约19.8万多平方米，建筑面积达3.25万多平方米；医院占地近3万平方米，建筑面积2万多平方米；科研用房1000多平方米。
  （五）文化体育用房
  据1985年统计，文体系统的戏院、俱乐部、文化馆、图书馆、新华书店、灯光球场等7个单位，占地面积约209万平方米，建筑面积近1万平方米。
  二、私房建设
  民国以前，城内住宅大多是土木结构的平屋，城郊地段也有少数砖石结构的平屋，还有少数是土石结构的大土楼。民间最富地方特色的建筑，是富丽堂皇、古色古香的古大厝。这些住宅一般都建有厅堂，设有祭祀祖宗和供奉菩萨的神龛。有的还建有护厝和书房，规格有“双落大厝”、“三落大厝”及“五落大厝”。在结构上，基本沿袭立贴式的木结构，土、砖墙，瓦顶，类似四合院的传统民居。其中有位于北街东侧的刘氏大厝、李氏大厝等明代官宦府第；南街街尾东侧的陈氏大厝，西侧张氏大厝、蔡氏大厝、庄氏大厝、王氏大厝、谢氏大厝、施氏大厝，东街南侧的陈氏大厝，以及提督衙巷的（陈姓）提督衙等清代官绅府第。
  民国时期，尚有一些豪富建筑，诸如北街西侧的陈氏大厝、南街观音楼巷西头的林氏大厝，东头陈氏大厝；东街益良巷王氏大厝等。还有部分土木、砖石和混合结构的二、三层楼房。这一期间，由于社会动乱，经济萧条，兴建的民房很少，且多数较为简陋。
  中华人民共和国成立初期，兴建住宅较少。1985年，城乡出现建房热。是年，螺城私房建设投资200万元，竣工面积20153平方米，属住宅的18545平方米。据1985年统计，城区住宅总面积51.35万平方米，人均住宅面积13.36平方米。是年，对城区5697户居民（人数29772）住房（总面积39.77万平方米）情况的调查：人均2平方米以下的有28户，231人，占人住宅总面积（下同）的0.06％；人均2-4平方米的有250户，1402人，占1.15％；人均4～6平方米的有509户2922人，占3.74％；人均6～8平方米的有622户3607人，占6.38％；人均8～10平方米的有374户4138人，占9.28％；人均10平方米以上的有3554户17549人，占79.39％。1988年建设私房（包括房屋翻建）53400平方米，建房户531户，投资额1362.4万元。
  三、其他用房建设
  1979年以来，随着社会和经济建设的发展城镇人口的剧增，城区居民住房需求矛盾十分突出。为解决住房难的问题，县城建部门有计划地对成片土地进行开发，统建商住房。
  1983年，县城建局在县城东部城口新村建造4幢5层共80套商住房，建筑面积约6000平方米；1987年6月惠安成立房产综合开发公司。1988年该公司在总面积为8.725公顷的城南住宅区，进行第一期商住房开发，建造6幢，共106套，总建筑面积11794平方米，其中商业店铺20间。嗣后又在土地总面积为4.815公顷的螺南旧福厦路东边建造3幢2层计6套华侨商住房。房产综合开发公司、县农房开发公司还采取贷款、集资等多种形式，实施对新、旧城区的综合开发，并与螺城镇中新街、西北街等开展横向联营，建造商住房和改建一些破旧危房。
  各街道居委会也相继进行房地产开发。主要有：东关街在小田船（惠安茶厂对面）处建造1幢6层共36套商住套房和8座2屋3层商住房新居；东南街在下田巷附近建造1幢6层12套商住套房和南门火山脚41座2层商住房新居；中新街蔬菜组在城口（螺城交管中队东面）建造3幢5层共90套商住房，在县公安局与惠安织造厂交界处建1幢5层20套商住套房等等。
  70年代末至80年代初，西门科山脚、西门涵洞顶、南门火山脚、“五七”化工厂边的工业路、东关小田船、东门马山顶、县物资局东边的城口、北门“山兜曾”、北门外双龟牌及螺山边等处均建有新村。其中城口的42幢住宅，具有浓厚地方特色，排列齐整美观。这些建筑多数是石结构或石混结构，为1～3层，也有4～5层砖混结构。1982～1988年间，仅城建部门统建商住套房就近600套，建筑面积约6万平方米。