第五章 侨务工作

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内容出处: 《永春縣志》 图书
唯一号: 130320020230001500
颗粒名称: 第五章 侨务工作
分类号: D634
页数: 5
页码: 684-688
摘要: 本文记述了永春县在保护侨汇和关心归侨、侨眷方面所做的工作。政府成立了归国华侨联合会和华侨事务科,并广泛听取归侨、侨眷的意见,尽力反映他们的愿望和要求。在处理侵吞、冒领和积压侨汇方面,政府严加追究,并清偿了新中国成立前的存款和汇款。此外,政府还关心归侨、侨眷的生活,进行了土地改革和各种以工代赈的安排。
关键词: 永春县 华侨 侨务工作

内容

明、清实行“海禁”期间,出国被视为非法。鸦片战争以后,华侨在国外备受歧视凌辱,回到祖国又遭受地方军阀、土匪、贪官污吏的压榨。民国初期,虽有华侨团体,也如同虚设。民国15年(1926),地方军阀吴威、尤赐福成立永春华侨联合会,成为吴、尤用来欺骗华侨的工具。湖洋刘巩侯灵柩从南洋运回故乡安葬,被民军营长郑荆文以“路祭”为名,讹去银元3700元;华侨李俊承之父灵柩安葬后,被民军徐簪枝部盗挖,勒索去银元一万元。永春华侨联合会对此竟置之不问。抗日战争初期,国民党永春县党部曾组织永春县海外华侨公会,抗日战争胜利后改称为永春县海外华侨协会,只是作为国民党永春县党部的附属机构,没有什么地位。民国37年6月,被马来亚英国殖民当局遣送回乡的195名难侨,政府不但不给安置,反而作为危险分子看待,有的被投狱监禁。
  1949年10月23日,成立永春县归国华侨联合会。到1958年,先后召开9次归侨、侨眷代表座谈会,广泛听取归侨,侨眷的意见,尽力反映华侨的愿望和要求。1953年,县人民政府设立华侨事务科,并在全县100多个乡(相当于现在的村)成立华侨工作委员会。政社合一后,侨区大队设侨务工作小组。1958年4月创办《挑x乡讯》。1959年4月1日,正式召开永春县第一届归侨,侨眷代表大会。从1959年到1982年先后召开六届归侨、侨眷代表大会。
  历任侨联主席为徐志荣、陈式皋、蔡荣丰、李华鼎、郑德郁、郑永仁。
  “文革”期间,全县华侨工作机构被撤销,县侨联会房蜃被占为武斗场所。1978年6月,设立永春县侨务办公室,7月,恢复永春县归国华侨联合会。岵山、石鼓、五里街,挑城、仙夹、达埔,东平、蓬壶,吾峰、湖洋、介‘等乡(镇)和北磕华侨茶果场,先后成立了归国华侨联合会。1984年,县政协设三跑委员会.1986年,县人大常委会设华侨工作委员会。
  第一节 保护侨汇
  民国及其以前,侨汇常被侵吞,冒领和积压。新中国成立以来,一经发现就严加追究。从1953年至1955年的3年中,处理了侵吞侨汇、私营信局积压侨汇5起,计折合人民币7.7万元。1953年,私营民信局春记、新永兴,侨通等积压侨汇港币8万元,县人民银行限期全部清还。1955年8月,一都乡一商人偷刻印章。胃领侨汇港币46元,被县人民法院依法封处5年徒刑,并退还冒领的侨汇。1953年,对新中国成立前银钱业存数,汇欹进行清理,逐户抄制余额表,使在民国37年(1948)9月已折合“金元券”而账面巳不值一文的存款、汇欲,按存入或汇款年份的折合比例办理清偿给付。在南洋各埠永春同乡会、桃源俱乐部的支持下;至1954年10月31日止,共接受登记6394笔,其中定期、活期存欲4534笔,折合人民币81.6万元,侨汇1860笔,折合人民币25.47万元.共偿付人民币107.07万元.(详见金融志)
  第二节 关心归侨侨眷
  日本发动太平洋战争,侨汇中断,永春的归侨、侨眷处于水深火热之中.民国31年(1942)10月,中央拨给福建侨贷法币3000万元,省拨给水春侨贷30万元。县成立侨贷指导委员会,把侨贷分配到各乡镇,每户借额以500元为限。次年8月发第二期侨贷,核准申请者889户,每户贷故335元。民国34年6月,中央宣布无力归还侨贷者,提出实证,可准核销。民国32年省赈济会为救济归侨,侨眷,从侨货中拨给永春40万元,作为设公典局的资金。典质的抵押晶,包括动产和不动产。10口以上的侨户,每户最多可典2000元,10口以下的不得超过700元,期限一年。属时如侨汇仍未恢复,可延期半年,利息8厘,保管费8厘。
  民国32年春,省服济会拨谷2000担,委托颜子俊平粜永春贫侨户.除分配各乡镇外,尚余200担拨付县归侨产销合作社,以平价粜给社员。
  民国34年5月,县府指令各乡镇调查归侨投资情况,指导归侨战后重返南洋经普旧业,并纳入国际救济。
  1949年10月到1953年10月,被马来亚英国殖民当局遣送回永春安置的难侨843人,加上新中国成立前的195人,共1038人,根据盆才最用,面向农村的精神,作了妥善的安置。其中参加土地改革分到土地的724人,安排到北硿垦植场的近百人,参加各种以工代赈的‘时工200多人,还有少数当教员、司机.1960年印度尼西亚当局反华排华,被驱逐回国的华侨安置在永春北硿华侨茶果场共5批642户2500余人。此外,零星回乡投亲定居的华侨约2000人,除少数回国就业的青年和就学的学生外,大部分是年老体弱者,回乡安度晚年。
  土地改革中,有6490户归侨、侨眷分得土地14008亩,农具2038件,耕牛551头.1954年以后,先后发放难贫侨救济款5.3万多元,解决难贫侨,侨眷桷时生活困难和老无所依的归侨生活问题。达埔乡东园村越南侨眷潘密,岩峰村越南侨眷林专,因侨汇中断,靠救济款过生活,林专死时还发给丧葬费。全县从1980年以后,每年约发放难侨救济款500。元左右。
  60年代初,国民经济暂时困难时期,允许华侨从海外免税进口粮油副食品和化学肥料。从1960年到1963年的4年中,共进口粮油翻食品2000多吨。
  50年代开始,对侨生和华侨子女的升学,都予以照顾,特别是侨办学校。1983年以来,对侨生和华侨子女,归侨子女的升学录取分数,照顾一个分数段(降低10分)。
  第三节 接待优待
  一、接待
  新中国成立以来,对回乡探亲的华侨,贯彻“热情接待,一视同仁,服务周到”的方针。1973年,创办华侨旅行社。据不完全的统计,39年来共接待2.94万人次,其中1979年以来的9年中2.46万人次,占83.6%。比较有代表性的有.1956年10月,接待以李延年为团长、林邦玲为副团长的新马工商考察团一行7人;1976年5月,接待马来西亚丹斯里李延年博士;1981年3月,接待菲律宾政府驻新加坡大使周清琦,菲律宾马尼拉永春同乡会副理事长、仙乡陈氏宗亲会理事长陈文伊,新加坡著名画家刘抗等8人;1983年11月,接待马来西亚雪兰莪中华大会堂会长,吉。坡永春会馆主席邱祥炽,全马永春联合会主席、前《马来西亚通报》社社长周瑞标,全马永春联合会财政、全马周氏公会会长周卿峰等一行6人,1985年4月,接待郑氏旅外宗亲会原理事长郑耀增、原副理事长郑玉冰及郑鸿善、郑启芬等18人组成的回乡参观团。此外,还接待来自新加坡、印尼、澳大利亚、瑞士、美国等国的学术界人士林善国、林许国、林荣国、颜清湟等。
  二、优待
  从1978年以来,对华侨的旧风俗习惯如修祠堂、建坟墓、修庙宇、迎神进香、谢神还愿、追荐功果等活动,采取既不鼓励也不禁止的办法。对华侨房产、祖宗坟墓则采取保护的措施。1982年7月,夹潦大队制定了《关于保护华侨房屋、祖坟以及社员申请盖屋、觅地定茔的规定》,县侨办予以转发,并建议各侨乡大队根据实际情况,参照夹潦大队的规定,制定切实可行的乡规民约。近几年来,不少侨亲回乡为其先辈荐功果,修坟墓,并带子孙回乡致祭。
  第四节 指导投资捐资
  新中国成立至1987年,永春华侨捐资创办学校、设置奖学基金、修建医院、修桥造路等公益事业达1977万元,其中1978年以来的10年间达1617万元,占总数的81.8%。为鼓励华侨创办公益事业,准许按捐资者的意愿留名纪念,各级政府给予支持和督促,基建勘察设计有专门技术指导,优待或免费征用基建用地,按外汇额平价供应钢材,水泥、木材、玻璃等建筑材料,按规定根据捐额给予分级奖励。
  1980年以来,注意鼓励归侨、侨眷集资办乡镇小企业。1980年至1981年,蓬壶、达埔、五里街、岵山、仙夹,东平,湖洋,城郊等乡(镇)就办小企业16个,从业人员114人。
  1959年以后,由于华侨投资的厂、场收归国营或集体所有,从1965年起到1982年,清还华侨投资款人民币18.77万元。同时,清偿归还30年代华侨投资的民生公司股金折人民币1万元。
  第五节 落实有关政策
  一、提前改变成份
  土地改革中,全县评为华侨地主的228户,华侨富农78户,华侨工商业699户.根据政策规定,在1954年至1956年中,提前改变华侨地主成份285户(包括土改后分户),华侨富农72户,债利生活者9户,其他14户,共380户。并纠正李俊承、硕子俊等6户在土改中被错划的成份,退还被没收的房蜃5座55间。
  “文革”中,提前改变侨户成份的政策一度被全盘否定,有的还被加上种种英须有的罪名。1979年重申原来提前改变侨户成份是正确的,同时又增加改变成份30户,並重新发证。
  二、平反冤假错案
  在历次政治运动中,永春的归侨、侨脊和侨务工作者属冤假错案立案的19名,都已经平反並发给通知书。投有立案,月乱批斗,乱抄家的,也都给予恢复名誉。
  从1981年至1985年的5年中,复查清理25件历史上处理不当的案件。其中一般刑事案11件,地下党14件,全部给予平反恢复名誉,享受应享受的待遇。原永春中学校长、归侨曾天民,在教育界有一定声誉。1954年以历史问题被判刑20年,1984年经复查改判无罪。到1986年,全县收回被精简下放的归侨61人,侨眷5人,其中重新安排工作的9人,办理退休36人,退职19人,增补连续工龄的2人。
  三、清退房产
  “文革”中,被占用的永春县侨联会址,华侨捐建的仙夹农业中学校舍,以及一批被占用的华侨房屋,都在1982年前全部退还。
  1983年底,开始按政策归还土地改革时被错没收的华侨私房。到1987年底为止,已归还产权的总面积16.67万平方米,上级拨给土改时分得侨房户补助款325万元,帮助分房户重建新房;已退还使用权的11.88万平方米。其中原蓬壶乡人民政府的所在地系类国路易斯·安娜州南方大学林振述教授的楼房,当得知政府归还时,特地叫其几子林文隆回国向政府表示感谢,达埔乡政府所在地的“德辉楼”,由于30多年来乡政府在其周围增加了不少建筑物,原房归还有困难,征得房主潘泽徽同意,按原有面积另找土地,建新楼偿还。
  四、表彰先进
  新中国成立后,永眷归侨、侨眷积极参加社会主义革命和社会主义建设,对其作出显著成续和突出贡献的,给予表彰。1969年,李金叶、郑美贤、张金贤,陈教烦、陈金钟、叶琼生、蔡贞鼎、陈友擎等8人,出席全国归侨、侨眷社会主义建设先进工作者代表大会。1983年,张建光被评为全国归侨,侨脊先进工作者,1985年,郑篝郁被评为全国各民主党派为“四化”建设服务先进工作者,郑永仁被评为省劳动棋范。还有大批归侨、侨眷被县、乡评为积极分子。1982年2月,中共永春县委宣传部和统战部发出《关于学习尤扬祖爱国爱乡事迹的通知》,要求全县干部认真学习尤扬祖爱国爱乡的精神,建设新永春。
  五、重视知识分子
  80年代初,在永春的归侨、侨眷知识分子获工程师职称的15人,获助理工程师职称的34人,提拔为县、科局级领导的35人。原永春县粮食加工厂工程师、省劳动棋范、归侨郑永仁被选为永春县人民代表大会常务委员会副主任兼县侨联副主席;侨眷知识分子、省劳动模范、农艺师刘孔永被提拔为永春县代县长、县委翻书记,并选送到中央党校学习深造。1985年,解决归侨,侨眷知识分子夫妻两地分居21对,解决住房困难15户,解决专业对口的2人,吸收入党的32人。
  新中国成立以来,一些归侨和侨謇参加了从中央到地方墓层的各级领导班子。1949年,旅居马来亚的永春华侨李铁民参加中国人民政治协商会议第一届全体会议,被任命为政务院华侨事务委员会副主任.1956年10月,归侨尤扬祖,李铁民、颜子俊被推选为全国侨联副主席,尤扬祖还先后任过福建省副省长、福建省政协副主席。归侨梁灵光先后任中央轻工业部部长、广东省省长,当选中共第十一届中央委员。归侨林仪嫒(女)是新中国培养起来的第一代女科学家,为鞍山冶金热能研究所高级工程师,当选为第五届、第六届全国人民代表大会代表。归侨陈明曾任映西省副省长。归侨林劳声曾任中央《侨务报》编辑。现任澳门归国华侨总会会长梁披云于1984年被邀请为全国政协委员.还有许多归侨、侨誉,在省、地、市、县各级领导班子和群众团体中担任重要职务。

知识出处

永春縣志

《永春縣志》

出版者:语文出版社出版

本志上限自设置桃林场起,下限至1987年止。全书共分三十二卷,包括:大事记、建置志、自然地理志、人口志、城乡建设志、农业志、林业志、茶果志、小水电志等。本志上限自设置桃林场起,下限至1987年止。全书共分三十二卷,包括:大事记、建置志、自然地理志、人口志、城乡建设志、农业志、林业志、茶果志、小水电志等。

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