泉州市图书馆

民国初期，地方民军混战，耕地荒芜，粮食不足。抗日战争期间，洋米中断，缺粮更甚。抗日战争胜利后，继以内战，抓壮丁，生产下降，加上法币贬值，粮价暴涨。
  新中国成立到1952年只征公粮，1953年开始统购统销，实行国家对粮食的管理。1955年粮食“三定”（定产量，定征购、定销售）。“大跃进”期间的瞎指挥、高征购，挫伤了农民生产的积极性，粮食大幅度减产，接着经历国民经济暂时困难时期。1965年统购任务实行“一定三年不变”，1966年开始成为缺粮县。1970年粮食总产恢复到1957年的水平，但在这13年中全县人口却增加了9万多人。1971年实行“一定五年不变”，1979年提高收购价格，1981年征购“大包干”，1985年实行“合同”定购。这些，对生产起了促进作用，但是，人口不断增加，耕地逐年减少，征购几经调减，销售成倍增长。
   第一节购销
  一、市场
  清同治年间（1862—1874），官田市，丰岑头街有义茂，振隆两家米店，除采购邻县粮食外，还从厦门、漳州、泉州购进美孚狮标面粉，购进仰光、暹罗、台湾的大米。
  民国9年（1920），五里街新街建成，粮食市场从铜鼓山下丰岑头迁到中街“巴刹”（原址在现在五里街供销社百货门市部），粮食从德化、大田、尤溪等县输入，南安的诗山、码头、金陶一带民众和粮食商贩到这里采购，每日交易量达百担。
  抗日战争期间，海运中断，“洋米”进口中断，晋江、泉州、南安一带民众和商贩拥入内地采购，五里街成为永春和附近各县主要的粮食市场之一，每日交易量达数百担。有些商贩投机倒把，牟取暴利。民国25年（1936）担米6.97元，26年涨到7.87元，27年又涨到11.10元。28年粮食商贩大量增加，申请登记的121家，其中一区46家，二区55家，三区6家，四区14家。粮商操纵市场，抬价杀价，买青苗，放粮贷（春借一担秋还三头，即150斤），掺假混杂，大秤入小秤出，每百斤米高达18元。县政府规定农户收成数量应上报，自用外的剩余部分由政府收购；粮商向他县采购应报县、区粮食管理会核发证明书。同时成立福建省贸易公司永春分公司，统辖兴（莆田、仙游）泉（泉州）永（永春）物产的内输外销。30年全县缺粮26.75万担，邻县输入仅10.8万担，3月中旬担米法币131.3元，6月上旬涨至184.6元。31年，永春成立公沽局，收购粮食，垄断粮食市场。以后又设立物价评议委员会，定期评定粮、油和猪肉等价格。34年，担米2500元。抗日战争胜利后，国民党发动内战，抓兵派饷，滥发货币，到民国38年8月，担米价高达金圆券2.4亿元。
  新中国成立初期，粮食仍由私商经营。1951年7月，归中国贸易公司永春营业处经营。其后，成立中国粮食公司永春分公司，分别在城关、五里街设粮食门市部，其他地区归供销合作社经营。1952年11月，粮食公司间县粮食科合并，改称粮食局，全县设6个粮食市场和4个粮食交易所，一方面收购粮食，一方面组织余缺调荆。
  1955年，实行粮食“三定”后，原来由供销合作社代购代销的业务归粮食部门统一经营，实行“一条鞭”管理。农民余粮～律由粮站收购，征购期间禁止上市；征购任务完成后，才允许少量余粮上市，但只能产销直接见面。个体商户采取代销形式，付给手续费5%。
  1956年，对私营工商业进行社会主义改造，个体粮食商贩部分转入其他行业，部分安排在粮食部门工作，禁止私人经营粮食。当时自由市场交易的大米价格高于国家销价（每斤0.124元）的2倍左右。1959年实行高征购，农村粮食紧缺，自由市场大米每斤三四元，高于国家销价二三十倍。
  1965年，为平抑市场，稳定粮价，粮油实行议价购销。但年经营量只几十万至100多万斤，而且时断时续。从1965年至1978年共议购粮243.34万斤，议销粮562.91万斤；议购油0.29万斤，议销油98.78万斤。在这一段时间内，自由市场粮价一般高于国家销价四五倍。自由市场关得越死，上市粮食越少，粮价就越高，相反，就比较稳定。1979年至1985年，议购粮8425.47万斤，油59.6万斤，议销粮8135.08万斤，油124.14万斤。其中1985年经营议购粮2852万斤，比定购1300万斤多1.19倍，议销粮2954万斤，绝大部分销往农村，占当年平价销售量的79.2%。同时开放粮食市场，准许集体、个体经营粮食。全县11个粮站均办有集体性质的粮行，当年经营量达1000多万斤。城关、五里街、蓬壶等地开办10多家个体粮行。国家计划购销的粮食，中央实行亏损补贴政策，历来由上级主管部门统一结算。1985年以后实行亏损由县财政包干，因县财政有困难，业务不易开展。
   二、收购
  粮食收购包括征收公粮，统购粮、超购加价粮和计划外零散粮食。
  1950年和1951年，只征公粮。1952年，动员农民把余粮卖给国家，当年征购1036万斤。
  1953年11月，执行“关于实行粮食计划收购和计划供应”的命令，按多余多购，少余少购，无余不购的统购原赠，仅11、12两个月收购上市粮食达262万斤。1954年，国家向农民发放粮食预购款，当年征购高达3898万斤.1955年8月，根据“粮食统购统销暂行办法”。对农村粮食工作全面实行“三定”。规定留粮标准.口粮（不包括自留地产量），余粮队每人每年480斤，自给队420斤，缺粮队380斤，种子，每亩20斤；饲料粮，耕牛每头100斤，公猪、母猪每头150斤，莱猪每头50斤。新开荒地、杂边地等套种粮食者只算产量，不计征购。全县核定征购粮2870万斤，其中公粮1169万斤，统购粮1701万斤，农村定销粮687万斤.当年征购粮食3369万斤，农村销售1257万斤，净收购2112万斤。
  1959年，全县下达征购任务5550万斤，比“三定”基数增加2680万斤，即多93.38%。为完成这个任务，提出“先下手为强”的错误做法，实际征购入库6434万斤，比“三定”基数2870万厅增加3564万斤，高出1.24倍。由于高征购加上生产瞎指挥，农村粮食奇缺，第二年春荒严重，有的队每人每日口粮仅三五两，有的队连续多日甚至几十日宋发口粮。全县出现水肿病，饿死了一些人。城关公社的德风、洋上、姜仑大队，五里街公社的吾东、吾边大队等特别严重，引起各级党政部门的重视，县拨出粮食1197万斤返销农村，才缓和局面。
  1965年10月，农村粮食征胸实行“一定三年不变”的政策，核定征购购基数2112万斤。同时贯彻“以丰补歉”（丰收年适当多购，敷收年适当少购）的原则，当年完成征购粮1959万斤，以化肥换购227万斤，合计2186万斤。1971年粮食征购实行“一定五年不变”，征购基数减为1910万斤。
  1979年，从征购基数中抽出150万斤作为加价粮收购，以增加农民收入。1981年，又从征购基数中再抽出00万斤作为加价粮，征购购基致减为1460万斤。 1985年，将粮食统购改为合同定购，全县粮食定购基数减为1300万斤，其中泉州市计划数1100万斤，县加200万斤。
  粮食征购计划经数次调减，农民负担逐渐趋于合理和稳定，自1979年以来，连续9年一季就完成全年征购任务，而且年年超额。
  三、销售
  新中国成立初期，机关工作人员及部队等的粮食从公粮中调拨供应。1950年，全县由国家供应粮食的人数8268人，共271万斤。
  1953年11月，实行粮食定量供应。1954年，机关，学校、工厂、矿山、企事业人员及城镇居民每人每月大米30—45斤，工业、行业用粮按计划供应。这两年共供应粮食744万斤（不包括农村）。
  1955年8月，开始分工种、定标准，发粮证，凭证供应。定量标准是：特重体力劳动者每人月大米42—48斤，重体力劳动者36—40斤，轻体力劳动者28—29斤，大中学生30斤，10周岁以上居民24斤，6周岁至不满10周岁儿童20斤，3周岁至不满6周岁的13斤，3周岁以下7斤。这一年，实行定量供应的人数15798人，供应粮食563万斤。1965年定量供应人数增至21136人，供应粮食1289万斤。 1967年3月，按省定标准供应：特重体力劳动者每人月大米55斤（煤矿井下工人），居民不满1周岁儿童7斤，1周岁开始11斤，2周岁开始13斤，3周岁开始15斤，4周岁开始17斤，5周岁开始19斤，6周岁开始20斤，7周岁开始21斤，8周岁开始22斤，9周岁开始23斤，10周岁以上24斤。这一年，实行定量供应人数21091人，供应粮食1275万斤。1975年，全县定量供应人数25416人，供应粮食1523万斤。1985年全县定量供应人数43749人，供应粮食3728万斤（不包括代省开支），比1975年增加2205万斤，增长1.45倍。
  农村粮食销售，1950年至1955年计5259万斤。1956年定销计划687万斤，实际销售1257万斤，超过计划将近1倍（超计划销售部分为返销粮和退购粮，下同）。1965年，在“一定三年不变”的同时，为减少农村销粮量，以生产大队为单位调整耕地，组织余缺调剂，减购粮668万斤，核减农村销量537万斤，计划农村销售量为150万斤。当年农村实际销售765万斤，超出计划616万斤，第二年销售732万斤，超出计划582万斤。
  1971年，按“一定五年不变”政策，再次把征购粮削减555万斤，核减农村销量90万斤。当年计划农村销售量为60万斤，实际销售674万斤，超出计划10多倍。1985年农村粮食销售511万斤，仍超出计划451万斤。
  农村粮食销售量年超出计划原因：一是执行“三定”政策不落实，未能做到只购余粮不购口粮，二是征购数量偏高，三是农村人口增加（近1倍），口粮水平低，四是扩大蔬菜基地。农村口粮标准1958年平均400斤以上，1959年274斤，1962年272斤（以上均不包括自留地产觅）。1963年以后逐年提高，到1977年恢复到1958年水平。
  永春历来食油缺乏，由上级粮食局按计划从惠安、晋江，南安等县调给。城镇居民的定量随粮食发证，凭证供应，每人每月4两。1960年，国民经济暂时困难时期，每月每人调减1两。1965年恢复每月4两。1981年，每月供应5两（半市斤）。对农村的食油，除1956年至1960年每年每人由国家供应1市斤外，其余年份国家只定量供应产妇、被调用民工补贴以及作奖售用。农民吃油除养猪、种油料作物外，则从自由市场高价买入（自由市场花生油价一般相当于国家平价油的2倍左右）。
  第二节 储运
  一、仓库建设
  明至清代，所建官仓、社仓，早已不存。
  民国30年（1941），建桃源（即桃城）、达埔，蓬壶3座简易粮仓，可储粮食120万斤。2951年，新建城关粮仓1座，容量200万斤。以后每年都有续建。1958年，兴建15座，容量1510万斤，是本县建仓规模最大的一年，占总仓容量46.9%。
  新中国成立以来新建的粮仓：
  一都粮站3座，面积923平方米，容量256万斤。
  下洋粮站7座，面积1615平方米，容量383万斤。其中大荣1座，203平方米，.47万斤，福鼎1座92平方米、29万斤，横口1座113平方米，30万斤。
  锦斗粮站5座，面积1550平方米，容量393万斤。其中桂洋2座580平方米、143万斤；黄沙1座293平方米、68万斤。
  坑仔口粮站4座，面积1479平方米，容量367万斤。其中玉斗1座613平方米、130万斤。
  蓬壶粮站8，面积2492平方米，容量598万斤。其中苏坑1座321平方米、69万斤，呈祥1座128平方米、29万斤。
  达埔粮站6座，面积2198平方米，容量538万斤。
  五里街粮站12座，面积4307平方米，容量1085万斤。其中石鼓2座658平方米、161万斤，吾峰2座674平方米，186万斤，介福3座372平方米、76万斤。
  城关粮站5座，面积1865平方米，容量552万斤。
  湖洋粮站4座，面积1583平方米，容量431万斤。
  岵山粮站6座，面积1815平方米，容量488万斤。其中西向1座141平方米、33万斤，夹a1座141平方米、39万斤。
  东平粮站5座，面积1524平方米，容量365万斤。其中外山1座169平方米、38万斤，东关2座214平方米、47万斤。
  到1985年底，全县共有粮仓63座，总面积20890平方米，总容量5350万斤，全县粮食的储存基本解决。
  另有面粉厂仓库2座，面积770平方米，容量180万斤。
  在建设粮仓的同时，注意粮店建设，最早的是1958年建成坑仔口和黄沙粮店，60年代新建、扩建吾峰‘介福、东平、西向、外山、夹漈、东关、高垄、福鼎9个粮店，70年代以来又扩建、改建一都，横口、下洋，玉斗、桂洋、锦斗、呈祥、苏坑、蓬壶、达埔，五里街，石鼓，城关，岵山，湖洋，大荣16个粮店。
  二、保管
   民 国时期重征收，轻保管，粮食的霉变年年发生，虫害、鼠害严重。
  1950年起，执行“以防为主，防治并举”的方针，建立裣查制度。三日一小检，七日一中查，每月一大检，风雨及时查。每座粮仓设立卡片，记录检查水份、温度，虫害、鼠害等情况，及时处理。各级业务主管部门定期和不定期检查，省粮食厅每年抽查一次，地（市）、县组织春、秋两次大检查。 1953年，强调做好“三防”（防水火、防虫害、防鼠雀）。1954年，又提出“仓内面面光，仓外三不留”。即要求仓内四周墙壁及屋顶地板要光洁，仓外的杂草、垃圾、易燃物不留。各粮仓增置了粮温计、水份测定器、长杆插简等检验仪器和防治药物等。蓬壶粮站吾南仓库首先实现“无虫粮仓”。
  1957年，开展无虫害，无鼠雀、无霉变、无事故的“四无粮仓”活动，提出把“三关”、创“四无”的要求。“三关”即空仓消毒关，每座空仓必须彻底打扫，进行消毒，经检查鉴定，发给合格证，才能接粮入库，粮食质量关，凡不符合国家规定的质量标准不得入库；视粮保管关，规定粮食入库后严格执行保管制度，实行新粮、陈粮分开储藏，虫害粮、无虫害粮分开储藏。1959年，五里街、达埔两个粮站首先实现“四无粮仓”。1970年，试用薄膜密闭脱氧的保管方法，减少治虫药物对粮食的污染。一都、蓬壶、岵山3个粮站也实现“四无粮仓”站。
  1975年，城关粮站装置平胶带输输送机，五里街粮站装置埋刮板输送机，实现粮食进仓机械化。在输送过程中又装配水份测定、清杂、除尘，计量等设备，提高粮食质量和工作效率，减轻农民交售粮食入仓的体力劳动。
  自推广薄腆脱氧保管同小量药物治虫相结合以后，无虫粮仓不断增加。1979年，全部实现“四无粮仓”。粮食保管工作进入省先进行列。
  三.调运
  民国时期，粮食是通过市场的自由买卖或自由借贷来调剂。新中国成立后，.粮食由国家统一管理，主要通过计划调拨。自1951年至1965年全县净调出粮食达11009万斤，主要供应晋江、南安、惠安、泉州等县市.这15年中，除1963年外，每年都是调出超过调入，其中1954年净调出1765万斤，1959年净调出2685万斤，数量最多。
  随着人口增加，耕地减少，粮食征购任务虽调减，但销售量逐年增多，余粮县成为缺粮县。自1966年至1985年净调入粮食达18910万斤，其中1969年净调入2608万斤，1983年净调入3172万斤，1985年净调入4811万斤为最多。在这20年中，只1970年和1974年调出超过调入。粮食主要由龙溪、三明、建阳等地区和江西等邻省调入，还进口部分小麦。
  1953年至1978年，全县调入食油917万斤，平均每年37.3万斤，主要供应非农业人口和工业用油。调入最多的年份是1965年和1966年，分别为81万斤和89万斤，其次是1958年78万斤。
  调出和调入的粮食、食油，过去主要靠房挑，人畜力车和桃溪水路运输，民国期间少蠡用汽车运输，现在基本用汽车、拖拉机运输。