泉州市图书馆

第一节 侨务机构
  一、侨台外事局
  石狮建市前，石狮镇、永宁镇、蚶江镇、祥芝乡原属晋江县，其侨务行政管理隶属晋江。石狮建市后，市人民政府设立侨台外事局，下设侨务外事科。并由1名副市长分管侨务工作。
  二、归国华侨联合会
  石狮建市前，石狮、蚶江、永宁、祥芝4个乡镇先后成立归国华侨联合会。1950年12月，石狮镇华侨联谊会成立。1951年4月，晋江县归国华侨联谊会成立后，石狮侨联改为晋江县归国华侨联谊会石狮分会，负责石狮、祥芝、蚶江、永宁归侨联谊工作。1957年，华侨联谊会改称归国华侨联合会（简称侨联）。1961年，成立祥芝归国华侨联合会。“文化大革命”期间，侨联停止活动。1979年，永宁公社、蚶江公社、石狮公社、石狮镇归国华侨联合会先后恢复成立。
  1991年7月成立石狮市归国华侨联合会，各乡镇侨联为团体会员。1993年，石狮街道办事处（原石狮镇）行政区划析为宝盖镇、灵秀镇及凤里、湖滨街道办事处，也先后成立侨联。1997年11月11日，石狮市归国华侨联合会举行第二届委员会。
  第二节 保护华侨侨眷权益
  一、落实华侨政策
  中华人民共和国成立后，国家即制定保护华侨、归侨政策，使他们的正当权益受到国家保护。土地改革中，由于执行政策偏差，有些华侨、侨眷被错划为地主、富农成份。1954～1956年石狮境域的20多户华侨地主、华侨富农提前改变成份，归还被错征、没收的房屋。1979年，中共中央下达《关于提前改变华侨地主、富农成份问题》文件，石狮、永宁、祥芝、蚶江公社（镇）有100多户华侨地主、富农改变成份。1983年中共中央下达《关于认真贯彻华侨房屋政策》文件，石狮镇认真贯彻执行。并纠正华侨、侨眷冤假错案10件，回收60年代下放的归侨、华侨子女244人，为其办理复职手续。
  石狮建市后，市侨台外事局继续抓紧落实华侨私房政策，解决永宁镇1955年侨属内迁的侨房落实问题。至1997年，落实华侨政策工作基本结束，退回华侨私房135户488间，面积12539.97平方米，包括埕地279平方米，有效地保护华侨、归侨、侨眷的合法权益。
  二、保护侨汇
  中华人民共和国成立后，党和政府非常重视保护归侨、侨眷的侨汇收入。1949年11月3日，福建省恢复侨汇，中国银行泉州支行开始办理侨批业临时登记，石狮申请并被核准登记的侨批业有3家。1951年1月15日，省人民政府颁布《福建省管理侨汇暂行办法》、《福建省侨汇暂行处理办法》，实行便利侨汇、服务侨胞政策。当年侨汇1435.3万元。1954年，贯彻国务院宣布保护侨汇政策，侨汇增加，比1950年增长72.8％。1962年，中共中央颁发《关于争取侨汇的紧急指示》，采取保障侨汇实际购买力的政策，在物资供应上给予优惠，每笔侨汇按金额比例发给物资供应证，凭证购买大米、生油、棉布、工业用品、建筑材料等紧缺物资。同时，送汇、送票上门，代写侨信，服务周到，领取侨汇安全方便。侨汇储蓄，完全遵照侨户意愿，并享受优惠利率，可开设外币帐户。省政府创办福建省华侨投资公司，侨汇投资可安排华侨子女到所投资工厂就业。因此，石狮侨汇除1958年因受“共产风”影响下降外，历年均不断上升。至1966年，石狮办理登记的侨批业多达17家。侨汇总额占晋江全县的三分之一强，达1060万元。“文化大革命”期间，侨汇受到限制，领取侨汇需镇、村革命委员会及军代表批准盖章，侨汇存款被冻结。1976年，上述错误做法得到纠正，华侨汇款回国数量达1245万元。1987年，石狮侨汇2700万元，占晋江全县侨汇94049万元的34.83％。
  1981年后，华侨、归侨、侨眷出入境频繁，侨汇直接带入，同时出现以物代汇，以外币代汇，侨汇很少再通过银行汇兑。这一时期，银行汇兑侨汇减少，而实际社会上侨汇却成倍增加。石狮建市后，侨汇又逐年增加。1988年，石狮中行解付侨汇11.8万美元；1997年，增至283万美元，增加23.98倍。
  第三节 接待安置
  一、接待
  中华人民共和国成立后，人民政府贯彻中共中央“热情接待，一视同仁，服务周到”的方针，认真做好归国华侨接待工作。
  1951年9月，泉州创办华侨服务社。1952年1月，该社在深圳设办事处，华侨出入国的沿途接送，由该社负责。抵达石狮后，由石狮镇侨联配合政府有关部门进行接待。1960年，石狮成立华侨服务社（后改称华侨旅行社，隶属中国旅行社归口管理），改善华侨接待的服务设施，便利侨胞出入国。1981年，石狮新建的华侨旅行社具有现代设施，以后又逐步改建成为三星级饭店，为接待华侨提供较优裕的条件。
  50～60年代，石狮镇侨联配合政府部门及各乡、镇（公社）接待华侨。平均每年接待3～5批华侨团体，有的年份多达10多批。当时，回国的侨团多以旅居印尼华侨为多，缅甸、新加坡、马来西亚次之。1956年6月，接待印尼雅加达侨团总会回乡观光团；8月，接待缅甸仰光华侨布商会观光团；10月，接待新加坡工商考察团。“文化大革命”期间，侨务工作受冲击，华侨没有组团回乡，有少数以旅行为名的华侨回乡稍住几天，又匆匆返回侨居地。
  80年代后，石狮旅居菲律宾华侨纷纷组团回乡。1980年4月5日，宽仁旅菲同乡会由团长蔡友玉率团50多人回乡，其中有一支青少年篮球队。相继有新加坡湘灵音乐社22人回乡与石狮南音界联欢；菲律宾仑后村华侨一团120多人回乡谒祖；旅菲大仑同乡会一团100多人，回乡为青山小学校舍落成剪彩；菲律宾亚虞山菲华商会一行41人，到石狮考察市场；菲律宾让德堂宗亲总会组团100多人回石狮谒祖；菲律宾新联公会青少年夏令营一行28人到石狮参观访问，与石光中学、华侨中学师生联欢。此外，组团回乡参加中、小学校庆的华侨少则几十人，多则百余人，每年都有十多批（团）。
  石狮建市后，华侨组团回乡大量增加。1989年3月，菲律宾南音界50多人组团回乡，参加石狮市南音协会成立大会。同年7月，菲律宾椰风文艺社王宏榜率团20多人回乡参加石狮市椰风文艺社成立大会。1990年中秋节，菲律宾、新加坡、马来西亚华侨南音社团80多人，前来石狮举行海内外金秋南音大会唱；同年4月，菲律宾华侨一团100多人回乡参加蔡友玉捐建系列公益事业落成庆典。1991年9月，石狮市各乡联合会一团110多人回乡参加石狮建市三周年庆典。1993年9月，菲华石狮市各乡联合会一行100人回乡参加石狮建市五周年庆祝活动。1994年8月，菲律宾校友会一团60多人回乡参加母校华侨中学40周年校庆。1995年4月董尚真任菲华商总理事长后，首次组团访问大陆。在首都受到江泽民总书记、李鹏总理，在福建受到省委贾庆林书记、省人民政府省长陈明义以及泉州市委、市政府领导的接见，尔后，访问石狮。同年6月，菲律宾华侨100多人组团回乡参加郑声党捐建系列公益事业落成剪彩。1996年9月，菲律宾石光中学校友会一行80多人回乡参加母校石光中学50周年校庆。1992年始，每年4月间，菲华石狮市各乡联合会都组织30余名青少年回乡举办夏令营，至1997年，连续举办6届，共接待华侨青少年200多人。
  各镇、街道办事处及各村（居）委会也接待大量华侨团体。有回乡参加各村（居）委会捐建桥、路、校舍等公益事业、寻根谒祖、中小学校庆等侨团。人数都在100人左右。这些侨团在家乡逗留时间较长，影响较大。
  石狮市委、市政府高度重视华侨接待工作。每次华侨团体回乡，市委、市人民政府及市人大常委会、政协领导都亲自接见。侨台外事局，市侨联安排好接待、服务、送行等具体工作，还组织各种文艺队伍夹道欢迎、欢送。由于热情接待，服务周到，认真协助解决问题，回乡的华侨都很满意，建设家乡的积极性被充分地调动，侨捐项目大量增加。
  二、安置
  在做好接待华侨工作的同时，中共石狮市委、市人民政府还认真做好贫难归侨、侨眷属的扶持、安置工作。
  1950年，由于当时中国与东南亚国家政治制度不同，侨汇无法投寄，一些侨眷生活困难，还有些侨眷的海外亲人谋生不利，或在侨居地与当地妇女结婚，侨汇中断，有些归侨不能再出国，工作无着落。为解决他们的困难，石狮镇侨联主席林贵攀组织70多位华侨妇女及老归侨创办石狮缝纫社、石狮文具社、后转为合作社，缝制衣服及印刷簿籍，进行生产自救。1958年，各乡镇侨联不但在城镇创办抽纱厂、刺绣厂，还发展到村（居）委会办厂，安置华侨妇女，发挥其特长，参加力所能及的生产。永宁抽绣厂厂长吴蝶英将400多人的抽绣厂发展为包含14个村（居）委会的联营厂，安置侨眷及华侨子女5000多人。1992年，该厂加工费收入50多万元，抽纱窗帘入选人民大会堂。
  1960年印尼当局实行排华政策，1970年越南排华，归国难侨被安置在双阳华侨农场。除此以外，其他零星回国的归侨，均安置在原所在地。1991～1996年，共接受、安置归侨10人。每年春节，石狮侨台外事局都为他们发放救济款。1997年春节前夕，为贫侨17人发放救济专款5000元。全市归侨300多名，安居乐业，过上幸福祥和的生活。