泉州市图书馆 内容
一、禁毒 禁赌 禁娼
禁毒鸦片战争前，英贩毒品从海上输入。永宁等地有人贩卖烟土，许多街巷出现鸦片馆，石狮一带深受鸦片毒害。民国18～20年（1929～1931年），军阀陈国辉统治时，强迫农民种植罂粟，征收“烟苗捐”，以充军费。石狮境内种烟、吸毒、打吗啡、制贩烟毒者日益增多，仅公开设立的鸦片馆就有27家、吗啡馆9家。有的妓馆里也置有烟具，供嫖客吸用。民国29年，石狮设立戒烟分所，并设病床收容烟民。国民党政府虽有查禁烟毒，但成效甚微。中华人民共和国成立后，人民公安机关立即在石狮开展禁毒，取缔烟馆，传讯、登记烟民。1952年6～9月，全面开展清毒工作，在石狮、永宁临海地区摧垮制贩毒集团，逮捕一批毒犯，缴获一批毒品毒具，吸毒者在人民政府的帮助下得到医治。从此，杜绝吸毒现象。80年代以来，走私贩毒事件偶有发生，公安机关及时给予打击查处。
禁赌 民国时期，城乡各地设有赌馆，赌博盛行，种类繁多。仅石狮镇公开设立的赌场有10多处。中华人民共和国成立后，县人民政府在石狮乡镇张贴布告，封闭赌馆，严禁赌博。至60年代初，赌博基本绝迹。“文化大革命”期间，赌博活动抬头，并继续蔓延。80年代以来，公安机关与司法、宣传、文化等部门配合，大力开展禁赌宣传，不断查禁赌博。1986年，石狮公安分局查处赌博案64起278人。石狮市公安局成立后，结合社会治安综合治理，加大对赌博活动的打击力度，并成立专职的查禁赌博队，常抓不懈。1989～1997年，共查获赌博4512场，缴获赌资2001万元。
禁娼 民国时期，石狮境内卖淫嫖娼活动甚烈。仅石狮镇公开设立的妓院有20家。有的赌馆亦聚集娼妓。政府查而不禁，还公然收取“花捐税”。石狮解放后，人民政府张贴布告，禁止卖淫嫖娼，封闭妓馆。至60年代初，卖淫基本绝迹。“文化大革命”期间，卖淫嫖娼活动抬头，并逐步蔓延。1981年6月，中共中央办公厅、公安部、司法部、卫生部联合发出《关于坚决打击取缔卖淫活动的通知》后，公安机关采取经常性的查禁行动，坚决打击卖淫活动。1986年，石狮公安分局查处流氓暗娼卖淫案26起44人，查处播放、贩卖淫秽物品案54起161人。1987年，组织4次“打丑”专项斗争，抓获暗娼、嫖客、老鸨等49人，捣毁容留点3个。石狮市公安局成立后，加大对卖淫嫖娼活动的打击力度，成立专职的“打黄队”，对特种行业、公共场所、“三厅”（歌厅、舞厅、卡拉OK厅）加强管理。还成立收容教育所，对卖淫妇女进行教育、治疗。1989～1997年，逐年开展“扫黄打丑”专项斗争，共查获卖淫嫖娼案1251起。
二、社会管制
1951年，境内土地改革、镇反后，城乡普遍建立治保会，带领群众对判处管制的地主分子、富农分子、反革命分子和其他坏分子（简称“四类分子”）依法实行管制，监督改造，使其成为自食其力的劳动者。1979年，贯彻中共中央指示，被管制对象经群众评议，改造好的给予摘掉“帽子”，错定的给予纠正，改造不好的少数人继续监督改造。1984年国庆节前夕，被管制对象全部摘帽，改变成份，享有公民的一切权利。
三、危险物品管理
流氓斗殴和封建械斗为石狮的传统案件，而枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品则是其常用的工具。1987年5月11日，石狮大仑村与强房村就因封建械斗炸死1人。1988年12月中旬，石狮市公安局成立收缴枪支弹药、爆炸物品、管制刀具办公室，对危险物品进行全面清查，违反规定的给予收缴、取缔、没收。同时，对枪支弹药的存放和爆炸物品、管制刀具、烟花炮竹的生产储存、销售单位等各个环节进行安全大检查，发现不安全因素，限期整改，对违法者绳之以法。
石狮建市后，随着改革开放不断深入，吸引大批外地劳工来石狮就业，为石狮经济发展作出贡献。但也带来流氓斗殴、持刀枪伤害等治安问题。另本地一些流氓团伙随身携有刀、棍，酗酒闹事，动辄持刀伤人，也给社会治安造成严重威胁。石狮市公安局牢固树立枪患意识，切实加强以枪支弹药、危爆物品、管制刀具为重点的治安管理，并开展专项查处工作。1990年，共收缴非法销1售炸药175公斤、雷管120枚、导火索150米，收缴手榴弹6枚。1991年9月9日，在祥芝一举捣毁2个爆炸物品非法销售点，当场缴获炸药395公斤、雷管500枚、导火索900米。1992～1993年，多次组织统一行动，缴获一批非法危爆物品和枪支弹药。1994年，制定《石狮市公安局严禁聚众斗殴和收缴枪支弹药、管制刀具的通告》。1994～1995年，共收缴各类枪支84支、子弹364发、管制刀具1104件。1996年，市公安局贯彻执行《福建省人民政府关于清理收缴枪支的通告》，与全市各家各户签订收缴枪支责任状14万多份，收到良好的效果。同年5月份，共收缴各类枪支65支、管制刀具399把。
针对非法生产和买卖雷管、炸药、导火索等易燃易爆物品日益猖獗的情况，1996年9月13日，石狮市公安局对永宁、祥芝、塔山等石窟进行全面清查，收缴雷管4066枚、导火索2600米、炸药48公斤。1997年，治安部门严格加强对枪支弹药、管制刀具、危爆物品的管理。3月中旬至下旬，集中力量对易爆物品进行全面彻底的清理整顿，勒令5家销售、使用点停工整顿，取缔4家无证经营烟花爆竹销售点，收缴大批来源不明的易爆物品。4月，按属地原则将易爆物品的管理任务下放到派出所，层层落实责任制。9月，举办全市易爆物品“四员”（爆破员、安全员、押运员、仓库管理员）培训班，提高其安全业务水平。12月下旬，开展一场声势浩大的“收枪治爆”集中统一行动，共收缴民用枪支7支、炸药332公斤、雷管689枚、导火索1210米。是年，共收缴各类民用枪支56支、子弹26发、管制刀具1408支、炸药1468公斤、雷管2191枚、导火索3400米。
四、特种行业管理
石狮建市前，由石狮公安分局对旅店、刻字、印刷等行业进行管理。80年代以来，针对外来人口增加，旅店业管理混乱的情况，加强对旅店业的整顿、管理。1986年，举办5期服务员培训班，培训216人，协助旅社建立各种规章制度和防范措施，治安面貌大为改观。
1990年2月22日，石狮市公安局联合石狮市工商局成立石狮市旅馆业管理站，制定《石狮市旅馆业治安管理暂行规定及实施细则（试行）》。同年6月，又会同石狮市工商局对全市公共复杂场所进行全面清理整顿。同时，加强对全市25家印刷厂、8家刻字店、6家复印室、14家旧货店的管理。
1991年，将旅馆业管理站扩充为特种行业管理站，加强对旅店、公共场所、娱乐场所、印刷业、摩托车修理业等的管理。管理站组织力量对特种行业进行全面调查摸底，建立档案和统一管理制度。每年都举办行业负责人和从业人员安全培训班，提高他们识别各种违法犯罪的能力。并在旅馆业中，开展“安全无事故”竞赛和评选“十佳旅馆”活动。仅1994～1995年，旅馆业协破刑事案件195起，协破治安案件72起，协抓各类违法犯罪分子385名。1996年，管理站对全市列管的特种行业和公共场所进行换发证照和建立规范化档案工作。配合消防部门开展全面检查，发现21家存在安全隐患的行业场所，限期停业整改，消除隐患。1997年，为实施规范管理，管理站与每家行业场所负责人签订治安责任状，坚持每月一次的例会制度，通报问题和布置工作。是年，开展3次专项整治工作，从硬件上确保特种行业场所安全和严防“黄丑”现象出现。
五、公共秩序管理
公安机关根据“从严管理，保证安全，便利群众”的治安管理原则，开展公共秩序管理工作。80年代以来，尤其是石狮市被列入福建省改革开放综合试验区之后，贸易市场、文化娱乐场所、汽车站、车场、码头、旅社、饭店等公共场所大量增加。针对公共场所治安管理的新特点，公安机关采取专门机关与群防力量相结合的办法，根据地理位置分布情况，全市分成七大片区，实行片长负责制，形成各片自我管理、互帮互学、互相监督的联防机制。在各行业场所建立保卫科、保安部等治保组织，协助公安机关对公共场所的治安管理。针对一些重点部位和复杂地区多发案的特点，公安机关组织专门力量，开展治安联防和巡逻守候，严密社会面控制。公安机关配合交通、工商、卫生、文化等部门，加强对公共场所的检查、监督，发现不符合安全条件的限期整改。公安机关还采取“走出去和请进来”的办法，分批分期对从业人员和负责人进行安全业务培训，提高预防和识别犯罪的能力。全市在重要公共场所和地段设立5个治安岗亭、39个报警点，发展一批“治安耳目”。主要节假日和重大集会，公安机关都加强警察巡逻力量，维护好公共场所的治安秩序。
六、报警服务
石狮市公安局巡警大队于1993年6月1日成立后，健全和完善巡警队伍建设，在强化军事训练、完善巡逻执勤制度、加强社会面控制、提高快速反应能力、密切警民关系等方面做出一定的成绩，为保一方平安作出应有的贡献。1996年6月6日开通“110”报警服务台，建立110报警服务台与巡警接轨的新机制。开通后的“110”报警服务台本着“有警必接，有难必帮，有险必抢，有灾必救”的宗旨，快速反应，急人民群众之所急，切实做到为民服务。1997年4月27日早晨，“110”干警接到报警后，2分钟内赶赴现场，把因煤气中毒而生命垂危的一对老夫妇送往医院急救。“110”报警服务台开通至1997年底，共接警16611次，出警14843次，出动警力40996人次，先期处置刑事案件1539起，抓获犯罪嫌疑人531人；先期处置治安案件6697起，抓获违法人员3890人；为人民办实事10307件，调解纠纷3724件，帮助找回走失的儿童107人；收到感谢信188封、锦旗65面。1997年，在全省率先筹建石狮市“110”协会（基金会）和见义勇为协会（基金会），港胞和社会各界人士热情为“两会”捐资800万元，为支持“110”和社会治安综合治理献爱心。
禁毒鸦片战争前，英贩毒品从海上输入。永宁等地有人贩卖烟土，许多街巷出现鸦片馆，石狮一带深受鸦片毒害。民国18～20年（1929～1931年），军阀陈国辉统治时，强迫农民种植罂粟，征收“烟苗捐”，以充军费。石狮境内种烟、吸毒、打吗啡、制贩烟毒者日益增多，仅公开设立的鸦片馆就有27家、吗啡馆9家。有的妓馆里也置有烟具，供嫖客吸用。民国29年，石狮设立戒烟分所，并设病床收容烟民。国民党政府虽有查禁烟毒，但成效甚微。中华人民共和国成立后，人民公安机关立即在石狮开展禁毒，取缔烟馆，传讯、登记烟民。1952年6～9月，全面开展清毒工作，在石狮、永宁临海地区摧垮制贩毒集团，逮捕一批毒犯，缴获一批毒品毒具，吸毒者在人民政府的帮助下得到医治。从此，杜绝吸毒现象。80年代以来，走私贩毒事件偶有发生，公安机关及时给予打击查处。
禁赌 民国时期，城乡各地设有赌馆，赌博盛行，种类繁多。仅石狮镇公开设立的赌场有10多处。中华人民共和国成立后，县人民政府在石狮乡镇张贴布告，封闭赌馆，严禁赌博。至60年代初，赌博基本绝迹。“文化大革命”期间，赌博活动抬头，并继续蔓延。80年代以来，公安机关与司法、宣传、文化等部门配合，大力开展禁赌宣传，不断查禁赌博。1986年，石狮公安分局查处赌博案64起278人。石狮市公安局成立后，结合社会治安综合治理，加大对赌博活动的打击力度，并成立专职的查禁赌博队，常抓不懈。1989～1997年，共查获赌博4512场，缴获赌资2001万元。
禁娼 民国时期，石狮境内卖淫嫖娼活动甚烈。仅石狮镇公开设立的妓院有20家。有的赌馆亦聚集娼妓。政府查而不禁，还公然收取“花捐税”。石狮解放后，人民政府张贴布告，禁止卖淫嫖娼，封闭妓馆。至60年代初，卖淫基本绝迹。“文化大革命”期间，卖淫嫖娼活动抬头，并逐步蔓延。1981年6月，中共中央办公厅、公安部、司法部、卫生部联合发出《关于坚决打击取缔卖淫活动的通知》后，公安机关采取经常性的查禁行动，坚决打击卖淫活动。1986年，石狮公安分局查处流氓暗娼卖淫案26起44人，查处播放、贩卖淫秽物品案54起161人。1987年，组织4次“打丑”专项斗争，抓获暗娼、嫖客、老鸨等49人，捣毁容留点3个。石狮市公安局成立后，加大对卖淫嫖娼活动的打击力度，成立专职的“打黄队”，对特种行业、公共场所、“三厅”（歌厅、舞厅、卡拉OK厅）加强管理。还成立收容教育所，对卖淫妇女进行教育、治疗。1989～1997年，逐年开展“扫黄打丑”专项斗争，共查获卖淫嫖娼案1251起。
二、社会管制
1951年，境内土地改革、镇反后，城乡普遍建立治保会，带领群众对判处管制的地主分子、富农分子、反革命分子和其他坏分子（简称“四类分子”）依法实行管制，监督改造，使其成为自食其力的劳动者。1979年，贯彻中共中央指示，被管制对象经群众评议，改造好的给予摘掉“帽子”，错定的给予纠正，改造不好的少数人继续监督改造。1984年国庆节前夕，被管制对象全部摘帽，改变成份，享有公民的一切权利。
三、危险物品管理
流氓斗殴和封建械斗为石狮的传统案件，而枪支弹药、爆炸物品、管制刀具等危险物品则是其常用的工具。1987年5月11日，石狮大仑村与强房村就因封建械斗炸死1人。1988年12月中旬，石狮市公安局成立收缴枪支弹药、爆炸物品、管制刀具办公室，对危险物品进行全面清查，违反规定的给予收缴、取缔、没收。同时，对枪支弹药的存放和爆炸物品、管制刀具、烟花炮竹的生产储存、销售单位等各个环节进行安全大检查，发现不安全因素，限期整改，对违法者绳之以法。
石狮建市后，随着改革开放不断深入，吸引大批外地劳工来石狮就业，为石狮经济发展作出贡献。但也带来流氓斗殴、持刀枪伤害等治安问题。另本地一些流氓团伙随身携有刀、棍，酗酒闹事，动辄持刀伤人，也给社会治安造成严重威胁。石狮市公安局牢固树立枪患意识，切实加强以枪支弹药、危爆物品、管制刀具为重点的治安管理，并开展专项查处工作。1990年，共收缴非法销1售炸药175公斤、雷管120枚、导火索150米，收缴手榴弹6枚。1991年9月9日，在祥芝一举捣毁2个爆炸物品非法销售点，当场缴获炸药395公斤、雷管500枚、导火索900米。1992～1993年，多次组织统一行动，缴获一批非法危爆物品和枪支弹药。1994年，制定《石狮市公安局严禁聚众斗殴和收缴枪支弹药、管制刀具的通告》。1994～1995年，共收缴各类枪支84支、子弹364发、管制刀具1104件。1996年，市公安局贯彻执行《福建省人民政府关于清理收缴枪支的通告》，与全市各家各户签订收缴枪支责任状14万多份，收到良好的效果。同年5月份，共收缴各类枪支65支、管制刀具399把。
针对非法生产和买卖雷管、炸药、导火索等易燃易爆物品日益猖獗的情况，1996年9月13日，石狮市公安局对永宁、祥芝、塔山等石窟进行全面清查，收缴雷管4066枚、导火索2600米、炸药48公斤。1997年，治安部门严格加强对枪支弹药、管制刀具、危爆物品的管理。3月中旬至下旬，集中力量对易爆物品进行全面彻底的清理整顿，勒令5家销售、使用点停工整顿，取缔4家无证经营烟花爆竹销售点，收缴大批来源不明的易爆物品。4月，按属地原则将易爆物品的管理任务下放到派出所，层层落实责任制。9月，举办全市易爆物品“四员”（爆破员、安全员、押运员、仓库管理员）培训班，提高其安全业务水平。12月下旬，开展一场声势浩大的“收枪治爆”集中统一行动，共收缴民用枪支7支、炸药332公斤、雷管689枚、导火索1210米。是年，共收缴各类民用枪支56支、子弹26发、管制刀具1408支、炸药1468公斤、雷管2191枚、导火索3400米。
四、特种行业管理
石狮建市前，由石狮公安分局对旅店、刻字、印刷等行业进行管理。80年代以来，针对外来人口增加，旅店业管理混乱的情况，加强对旅店业的整顿、管理。1986年，举办5期服务员培训班，培训216人，协助旅社建立各种规章制度和防范措施，治安面貌大为改观。
1990年2月22日，石狮市公安局联合石狮市工商局成立石狮市旅馆业管理站，制定《石狮市旅馆业治安管理暂行规定及实施细则（试行）》。同年6月，又会同石狮市工商局对全市公共复杂场所进行全面清理整顿。同时，加强对全市25家印刷厂、8家刻字店、6家复印室、14家旧货店的管理。
1991年，将旅馆业管理站扩充为特种行业管理站，加强对旅店、公共场所、娱乐场所、印刷业、摩托车修理业等的管理。管理站组织力量对特种行业进行全面调查摸底，建立档案和统一管理制度。每年都举办行业负责人和从业人员安全培训班，提高他们识别各种违法犯罪的能力。并在旅馆业中，开展“安全无事故”竞赛和评选“十佳旅馆”活动。仅1994～1995年，旅馆业协破刑事案件195起，协破治安案件72起，协抓各类违法犯罪分子385名。1996年，管理站对全市列管的特种行业和公共场所进行换发证照和建立规范化档案工作。配合消防部门开展全面检查，发现21家存在安全隐患的行业场所，限期停业整改，消除隐患。1997年，为实施规范管理，管理站与每家行业场所负责人签订治安责任状，坚持每月一次的例会制度，通报问题和布置工作。是年，开展3次专项整治工作，从硬件上确保特种行业场所安全和严防“黄丑”现象出现。
五、公共秩序管理
公安机关根据“从严管理，保证安全，便利群众”的治安管理原则，开展公共秩序管理工作。80年代以来，尤其是石狮市被列入福建省改革开放综合试验区之后，贸易市场、文化娱乐场所、汽车站、车场、码头、旅社、饭店等公共场所大量增加。针对公共场所治安管理的新特点，公安机关采取专门机关与群防力量相结合的办法，根据地理位置分布情况，全市分成七大片区，实行片长负责制，形成各片自我管理、互帮互学、互相监督的联防机制。在各行业场所建立保卫科、保安部等治保组织，协助公安机关对公共场所的治安管理。针对一些重点部位和复杂地区多发案的特点，公安机关组织专门力量，开展治安联防和巡逻守候，严密社会面控制。公安机关配合交通、工商、卫生、文化等部门，加强对公共场所的检查、监督，发现不符合安全条件的限期整改。公安机关还采取“走出去和请进来”的办法，分批分期对从业人员和负责人进行安全业务培训，提高预防和识别犯罪的能力。全市在重要公共场所和地段设立5个治安岗亭、39个报警点，发展一批“治安耳目”。主要节假日和重大集会，公安机关都加强警察巡逻力量，维护好公共场所的治安秩序。
六、报警服务
石狮市公安局巡警大队于1993年6月1日成立后，健全和完善巡警队伍建设，在强化军事训练、完善巡逻执勤制度、加强社会面控制、提高快速反应能力、密切警民关系等方面做出一定的成绩，为保一方平安作出应有的贡献。1996年6月6日开通“110”报警服务台，建立110报警服务台与巡警接轨的新机制。开通后的“110”报警服务台本着“有警必接，有难必帮，有险必抢，有灾必救”的宗旨，快速反应，急人民群众之所急，切实做到为民服务。1997年4月27日早晨，“110”干警接到报警后，2分钟内赶赴现场，把因煤气中毒而生命垂危的一对老夫妇送往医院急救。“110”报警服务台开通至1997年底，共接警16611次，出警14843次，出动警力40996人次，先期处置刑事案件1539起，抓获犯罪嫌疑人531人；先期处置治安案件6697起，抓获违法人员3890人；为人民办实事10307件，调解纠纷3724件，帮助找回走失的儿童107人；收到感谢信188封、锦旗65面。1997年，在全省率先筹建石狮市“110”协会（基金会）和见义勇为协会（基金会），港胞和社会各界人士热情为“两会”捐资800万元，为支持“110”和社会治安综合治理献爱心。
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石狮市
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