泉州市图书馆

第一节 农业拨款
  石狮建市前，石狮、祥芝、蚶江、永宁4个乡镇每年通过地方财政拨付的支农资金，均由晋江县财政拨付，交农行监督。农行各分支机构认真贯彻国务院指示，根据按预算、按计划、按制度的原则，确保专款专用，尤其是对地方水利工程、小型农田水利和支援农村无偿投资建设，以及知青下乡经费和抚恤、退休、救济经费，均严格监督管理，并深入重点受援单位，检查使用情况，保证资金的合理使用。石狮建市后，各家银行业务竞争激烈，原由农业银行独家承担的农业拨款监督已不复存在，改由多家银行办理，其中尤以福建兴业银行石狮支行、工商银行石狮市支行为最。1988～1996年，石狮市财政局累计拨出支农资金6129.9万元。其中，农业事业费182万元，林业事业费67.3万元，小型农田水利和水土保持费794.9万元，民政事业费865.3万元，水利事业费1857.6万元，其他支农资金2362.8万元。1997年，拨出支农资金1020万元，其中农业事业费77万元、林业事业费19万元、小型农田水利和水土保护费30万元、水利事业费219万元、其他企业拨款675万元。
  第二节 基建拨款
  国家对基建投资的管理1953～1957年实行直接拨款，即工程评估立项后，由建行直接拨款给基建单位，建行执行基建资金的使用监督。1958～1979年，改为限额拨款，即根据工程进度进行调拨资金。建行负责对国家基建投资实行预算管理、财务管理，办理拨款、结算、放款，实行财政监督，掌握和管理建设资金投入和使用的全过程。1980～1987年，全面推行基建资金贷款制。对无力偿还的行政事业单位恢复拨款，实行拨、贷双轨制。1988年，建行石狮支行直接办理本市级拨款、监督、结算业务，当年经办拨款40万元。
  由于建设银行向商业银行转轨，财政职能削弱，财政拨款比例逐步下降，1988～1996年，累计经办拨款1347万元，全部为地方级拨款。并对石狮全市的基建财务及施工企业、国有房地产开发财务进行年度决算，仅基建财务一项，参加汇编单位22个，涉及行业8个。经办拨款的基础设施项目有道路建设、交管站、烟草、海关、供水工程等，均由建行介入。其备料款、进度款的拨付均由建行审核，工程预结算也由建行经办。共审查工程预决算307份，原编价值6.9亿元，净核减3445万元。1997年基建拨款7016万元，其中市重点建设项目4700万元。