泉州市图书馆 内容
第一节 渔业体制
境内的渔业经济体制，历史上以分散的家庭作业船经营为主。解放前，渔业资本家们有较大型船网工具和生产资金，雇佣数量较多的渔工，靠剥削收入为主要经济来源。少数渔民占有一些生产资料，如舢舨或■、钓具，以家庭为单位经营或与其他渔民合伙经营。大多数贫苦渔民仅有简陋网具，只能租船生产，或被雇佣当渔工。渔工不占有生产资料，依靠劳力生活。大多数海洋捕捞渔工为外来劳力。
解放后，废除剥削制度。1950年梅林、东埔、祥芝等渔村组织渔民协会。1953年祥渔后斗尾蔡志向组织海洋捕捞渔业互助组。次年，祥芝、永宁、蚶江等地组织互助组发展集体生产。1955年实行渔业合作化，由于生产资料归集体，劳力常年结合，做到工具和劳力统配，经济统筹，产品销售和收益分配统一管理，并有一定公共积累，有计划经营，扩大再生产，合作社比互助组更显优越性。如东店渔业社151户904人，定置网14，小钓11条，运输船2艘，年产量1600吨，比互助组时增收1.65倍，劳力人均净收入增1.2倍。1958年人民公社化，渔业生产合作社实行联合，强调“一大二公”，以生产大队为核算单位，实行“五定”（定产量产值、定劳力、定工具、定成本、定工分），存在严重的平均主义。不久，多数改为“按产值记工分”和“比例分红”形式，劳动计酬同生产成果直接结合，有利于调动渔民生产积极性。但因渔业生产不稳定，队与队之间产量高低悬殊，分配不能体现合理公平，按劳取酬。1961年体制下放，把规模过大的社队适当划分为以大队和小队两级核算，部分改为生产队核算，分配上采取“三包一奖赔”（包产量、包产值和包成本、超额包产包值指标者奖，不完成者赔），“按产值计工分”或“比例分成”等形式。
1980年祥芝公社东埔渔业大队首先实行股份合作制。1984年渔区全面实行体制改革，逐步建立和完善各种形式的生产责任制，渔民积极性得到充分发挥。主要有集体经营、联合体经营和私营3种经营形式。1987年底各渔业村实行股份制的占98.5％。股份制主要有4种形式：均等投资，股份所有，民主管理，按劳分配；合伙投资，股份所有，雇工经营；以资代劳，劳资合股，联合经营；独自投资，船主所有，雇工经营。其中第四种为海洋捕捞业中主要经营形式，占80％以上。小型作业渔船和养殖业采取家庭个体经营形式，还有合伙投资经营。
石狮市养殖业中，还有全民所有制的单位，如国有金定鸭原种场养殖场、奈清水库养殖场等。1990年后出现中外合资及外商投资创办的养殖企业。
加工厂、造船厂、网线厂、机械厂、饲料厂等水产后勤企业经营体制主要有5种形式：全民企业，资产产权为国家所有，企业拥有自主经营权，自负盈亏；村集体所有企业，由村集体投资创办，再由个人承包经营；村集体与个人合股联营企业，收益分配按股份比例分红，债权债务按股份比例承担；个人合伙投资股份企业；个体独资经营企业，一般实行雇工经营和月工资制。石狮渔区后勤企业绝大部分实行第五种经营形式。
第二节 渔政管理
一、管理机构
1980年，蚶江、祥芝、永宁人民公社成立渔政管理站，归属晋江县水产局。1989年6月1日成立石狮市渔政管理站，下辖蚶江、祥芝、永宁渔政站，隶属市经济局。1990年元旦成立石狮市渔业办公室，与渔政站合署办公，两块牌子，一套人马，主管渔业生产与渔政管理。1996年4月后改隶属于市农业办公室。1997年渔政站、渔业办公室共有干部、工人10人。
二、渔政业务
1987年国务院颁布《中华人民共和国渔业法》，福建省人民政府相继颁布《福建省水产资源繁殖保护实施细则》。1989年渔政管理站成立后，开展宣传贯彻渔业法活动，普及渔业法规，提高渔民保护水产资源积极性，同时负责维护海洋和淡水水域的渔业权益；保护渔业生产环境，负责珍稀水生动物的保护工作；协同环保部门查处渔业水域污染事件，维护渔业生产秩序，协助有关部门处理渔业生产纠纷。
1989年经审核、发放海洋渔业捕捞许可证的船897艘，办证率90.15％。1990年开始征收渔业资源增殖保护费，1993年根据上级主管部门通知，暂停征收渔业资源增殖保护费。1994年恢复审核发证的渔船1063艘，占88.07％。1997年全市机动渔船1207艘，办理年度审核发证的渔船1063艘，占88.07％；征收渔业资源增收保护费951003元。
第三节 渔港监督
1954年，蚶江、石湖、祥芝、梅林等港澳因外来及本港外海船舶较多，设边防检查站，配备2名专职检查人员；古浮、东埔、东店、厝上、沙堤等港澳，本港外海船舶较多，配备专职检查人员；水头、深埕、下宅、永宁、外高等港船舶多属内海或季节性或养殖用船，配备兼职检查人员。
1991年5月正式成立石狮市渔港监督站，隶属中华人民共和国泉州渔港监督处。1993年2月更名为中华人民共和国泉州渔港监督处石狮渔港监督站，1997年有干部、职工5人。
渔港监督是对渔船执行国内外港航法规，对渔船船员依法实施监督管理，办理渔业船舶注册登记，负责渔业船员考试发证，调查处理沿海水域渔业船舶之间及渔港水域内船舶之间交通事故，监督渔港船舶排污，处理污染渔港事件，监督管理渔港岸线、码头及其附属设施的使用、维护和建设，审批渔港及水域内各项水上、水下施工作业及危险货物装卸作业，依法征收港航规费，对涉及渔业船舶安全或航行作业有关的船用产品进行监督检验，签发船用产品证书，接受申请办理有关渔业船舶鉴定、公证检验业务。1991～1997年共办理渔船注册登记1433艘、船员考证250人；调查处理渔港交通事故41起；查处污染水域的卖油船49艘。
境内的渔业经济体制，历史上以分散的家庭作业船经营为主。解放前，渔业资本家们有较大型船网工具和生产资金，雇佣数量较多的渔工，靠剥削收入为主要经济来源。少数渔民占有一些生产资料，如舢舨或■、钓具，以家庭为单位经营或与其他渔民合伙经营。大多数贫苦渔民仅有简陋网具，只能租船生产，或被雇佣当渔工。渔工不占有生产资料，依靠劳力生活。大多数海洋捕捞渔工为外来劳力。
解放后，废除剥削制度。1950年梅林、东埔、祥芝等渔村组织渔民协会。1953年祥渔后斗尾蔡志向组织海洋捕捞渔业互助组。次年，祥芝、永宁、蚶江等地组织互助组发展集体生产。1955年实行渔业合作化，由于生产资料归集体，劳力常年结合，做到工具和劳力统配，经济统筹，产品销售和收益分配统一管理，并有一定公共积累，有计划经营，扩大再生产，合作社比互助组更显优越性。如东店渔业社151户904人，定置网14，小钓11条，运输船2艘，年产量1600吨，比互助组时增收1.65倍，劳力人均净收入增1.2倍。1958年人民公社化，渔业生产合作社实行联合，强调“一大二公”，以生产大队为核算单位，实行“五定”（定产量产值、定劳力、定工具、定成本、定工分），存在严重的平均主义。不久，多数改为“按产值记工分”和“比例分红”形式，劳动计酬同生产成果直接结合，有利于调动渔民生产积极性。但因渔业生产不稳定，队与队之间产量高低悬殊，分配不能体现合理公平，按劳取酬。1961年体制下放，把规模过大的社队适当划分为以大队和小队两级核算，部分改为生产队核算，分配上采取“三包一奖赔”（包产量、包产值和包成本、超额包产包值指标者奖，不完成者赔），“按产值计工分”或“比例分成”等形式。
1980年祥芝公社东埔渔业大队首先实行股份合作制。1984年渔区全面实行体制改革，逐步建立和完善各种形式的生产责任制，渔民积极性得到充分发挥。主要有集体经营、联合体经营和私营3种经营形式。1987年底各渔业村实行股份制的占98.5％。股份制主要有4种形式：均等投资，股份所有，民主管理，按劳分配；合伙投资，股份所有，雇工经营；以资代劳，劳资合股，联合经营；独自投资，船主所有，雇工经营。其中第四种为海洋捕捞业中主要经营形式，占80％以上。小型作业渔船和养殖业采取家庭个体经营形式，还有合伙投资经营。
石狮市养殖业中，还有全民所有制的单位，如国有金定鸭原种场养殖场、奈清水库养殖场等。1990年后出现中外合资及外商投资创办的养殖企业。
加工厂、造船厂、网线厂、机械厂、饲料厂等水产后勤企业经营体制主要有5种形式：全民企业，资产产权为国家所有，企业拥有自主经营权，自负盈亏；村集体所有企业，由村集体投资创办，再由个人承包经营；村集体与个人合股联营企业，收益分配按股份比例分红，债权债务按股份比例承担；个人合伙投资股份企业；个体独资经营企业，一般实行雇工经营和月工资制。石狮渔区后勤企业绝大部分实行第五种经营形式。
第二节 渔政管理
一、管理机构
1980年，蚶江、祥芝、永宁人民公社成立渔政管理站，归属晋江县水产局。1989年6月1日成立石狮市渔政管理站，下辖蚶江、祥芝、永宁渔政站，隶属市经济局。1990年元旦成立石狮市渔业办公室，与渔政站合署办公，两块牌子，一套人马，主管渔业生产与渔政管理。1996年4月后改隶属于市农业办公室。1997年渔政站、渔业办公室共有干部、工人10人。
二、渔政业务
1987年国务院颁布《中华人民共和国渔业法》，福建省人民政府相继颁布《福建省水产资源繁殖保护实施细则》。1989年渔政管理站成立后，开展宣传贯彻渔业法活动，普及渔业法规，提高渔民保护水产资源积极性，同时负责维护海洋和淡水水域的渔业权益；保护渔业生产环境，负责珍稀水生动物的保护工作；协同环保部门查处渔业水域污染事件，维护渔业生产秩序，协助有关部门处理渔业生产纠纷。
1989年经审核、发放海洋渔业捕捞许可证的船897艘，办证率90.15％。1990年开始征收渔业资源增殖保护费，1993年根据上级主管部门通知，暂停征收渔业资源增殖保护费。1994年恢复审核发证的渔船1063艘，占88.07％。1997年全市机动渔船1207艘，办理年度审核发证的渔船1063艘，占88.07％；征收渔业资源增收保护费951003元。
第三节 渔港监督
1954年，蚶江、石湖、祥芝、梅林等港澳因外来及本港外海船舶较多，设边防检查站，配备2名专职检查人员；古浮、东埔、东店、厝上、沙堤等港澳，本港外海船舶较多，配备专职检查人员；水头、深埕、下宅、永宁、外高等港船舶多属内海或季节性或养殖用船，配备兼职检查人员。
1991年5月正式成立石狮市渔港监督站，隶属中华人民共和国泉州渔港监督处。1993年2月更名为中华人民共和国泉州渔港监督处石狮渔港监督站，1997年有干部、职工5人。
渔港监督是对渔船执行国内外港航法规，对渔船船员依法实施监督管理，办理渔业船舶注册登记，负责渔业船员考试发证，调查处理沿海水域渔业船舶之间及渔港水域内船舶之间交通事故，监督渔港船舶排污，处理污染渔港事件，监督管理渔港岸线、码头及其附属设施的使用、维护和建设，审批渔港及水域内各项水上、水下施工作业及危险货物装卸作业，依法征收港航规费，对涉及渔业船舶安全或航行作业有关的船用产品进行监督检验，签发船用产品证书，接受申请办理有关渔业船舶鉴定、公证检验业务。1991～1997年共办理渔船注册登记1433艘、船员考证250人；调查处理渔港交通事故41起；查处污染水域的卖油船49艘。
相关地名
石狮市
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