泉州市图书馆

一、国税稽查
  （一）纳税检查
  1950年，开始建立纳税检查制度，每年对有关行业进行不同形式的纳税情况检查，及时查处偷税漏税和补交税款。“文化大革命”期间，曾一度停止检查。1980年以后，逐步恢复和完善税务检查制度。
  1995年，开展清查漏管户，对陶瓷、建筑、“三资”、综合性等行业进行重点检查。自查133户，补缴税款18.78万元；查出有违规行为的726户，补税罚款149.21万元；清查出漏管款项136.31万元，罚款15.85万元。
  1999年，全县查处税务违规案件45起，补税罚款204.64万元。
  2001年，全县共立案查处税务违规案件11件，补罚税款67.5万元、收取滞纳金8.9万元。
  同年，还开展商业企业税收专项检查工作，商业企业进行自查64户，组织人员深入重点检查7户、质疑约谈7户，补缴与罚款73.3万元、缴交滞纳金3.3万元。
  2002年，建立举报案件台账，及时跟踪管理，做到事事落实、件件有反馈，全年查处涉税举报案件4件，补罚税款10.9万元，收取滞纳金1.2万元。同时，检查中还发现国内信息交流涉税案件和发票涉税案件，共补罚税款35.9元，收取滞纳金1.4万元，其中涉及长兴1.09发票协查案件1户，查补税款2.2万元、罚款2.2万元。
  2004年，加强案例分析，掌握案件发案规律，查找征管漏洞，达到以查促管目的。其间，查处各类税收违法案件多起，补罚税款30万元。同年，还开展税收专项检查，确定电力行业、房地产行业、收废利废利用行业、各类加油站、食品加工行业、皮革加工行业为专项检查重点；开展对享受税收优惠政策的民政福利、资源利用等行业和企业专项检查工作，共查补税款100万元。
  2006年，根据行业生产销售及纳税等实际情况，确定陶瓷内销业、矿产业、房地产建筑业等作为重点检查对象。对房地产业采取“柔性约谈”，房地产企业所得税增收409万元，增幅达133.6％；立案查处涉税违法企业17家，补罚税款58.6万元。同年，通过税收检查、以查促管、规范税收秩序，按照整顿、规范工作的要求，以查处涉税案件为重点，严厉查处涉及“雷埏”1号、“利剑”2号的企业，即严厉查处虚开和故意接受虚开增值税专用发票以及其他可抵扣发票骗取出口退税等案件，
  2007年，以房地产业、商业税收、废旧物资回收经营企业及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业等为重点对象，开展税收专项检查，自查157户，查补税款2.04万元；重点检查10户，发现有违规问题者8户、查补税款35万元，移送司法机关涉税案件1件，查补税款15.01万元。
  （二）票证检查
  1995年，采取内抄外对和外抄内对的方法，开展票证检查，没有发现重大问题。
  1999年，对全县五个基层单位及所属代征单位64113份票证进行核查，对核查中发现的问题进行整改。
  2007年10月，省国税局税收票证和会计专项检查组，到县国税局检查税收票证和会计工作。根据省检查组检查反馈的情况，对存在的问题进行整改。即按照国家税务总局制定的《税收会计制度》《税收票证管理办法》和省国税局有关税收会计、票证管理制度的规定进行税收核算，规范会计和税收票证管理工作，即做到各类凭证传递及时、内容完整，数字准确，记账真实；做到CTAIS系统、国库以及TRS会计系统之间，税收数据对账、核算及时、准确；严格对欠税的监控和核算管理。按要求做好代征、代扣税核算工作；车辆购置税账户、税务代保管资金账户的开立，做到合法、规范、准确使用。遵守国家税务总局和省国税局有关税收收入、退库制度，保证税款入库级次、预算科目等准确性，无利用代保管资金账户延压、截留国家税款等现象；加强票证管理，严格票证领证、领发、结报、缴销手续等，防止发生因票证管理不善导致税收漏管现象。
  二、地税稽查
  20世纪80年代，县税务部门逐渐恢复税收检查工作，经辅导纳税户自查，有漏税者自补税款。自查后，税务部门再组织专门人员进行重点检查或抽查，发现漏税者再补缴税款，情节严重者按有关规定给予罚款等。
  1994年10月，县政府召开“三检”会议，部署1994年税收、财务、物价大检查工作。地税部门按“三快、四边、五结合”要求，精心组织税收大检查，纳税人自查自纠1167户，补税42.19万元；税务部门重点检查635户，查补地方各税248.74万元，同时清回欠税127.48万元。
  2004年4月，根据泉州市地税局统一部署，全县开展查处和打击服务业非法使用发票的“19点”专项行动。2007年7月，全面推行明细申报工作，实现基本养老保险个人账户按月分解记账。8月，按照泉州市地税局部署，开展查处和打击服务业非法使用假发票的“19点”行动。