平潭图书馆

民国时期，各乡镇设户籍员1名，管理户政。民国32年（1943年）7月，民国政府为严密保甲组织，实行清查户口，发放国民身份证。凡年满18岁至45岁的男子，由所在乡、镇公所造册登记发证，全县共发65605张，并以甲为单位实行“联保”。因死亡、婚嫁、迁出，则由乡镇派员复查后准予注销户口，但壮丁变动需有保、甲长5人或具有免缓役壮丁2人以上证明，方准注销。民国33年，各乡镇户籍员升格为户籍干事，专司户口管理，并开始在全县7个乡镇、89个保、1383个甲内进行户籍人事登记，登记内容有出生、死亡、结婚、离婚、涉迁5项。同年底，户籍登记办理完毕，全县计有18615户，98935人。民国36年，县府指定潭城镇为户籍登记示范镇，各乡镇公所所在地的保为户籍登记示范保。民国38年8月，县警察局会同潭城镇公所，在城厢的北街、中山、平潮、英士4个保编钉门牌，共编钉门牌1004面，实钉955面。
  中华人民共和国成立后，各级政府重视户籍管理工作，废除保甲制度。1950年6月，县公安局抽调干部在县城核对落实户口，以家庭为单位进行户口登记。1951年7月，公安部（城市户口管理暂行条例）、华东区＜城市户口管理条例施行细则》相继颁布施行。县人民政府于1952年1月10日发布（平潭县城区居民申报户口暂行规则》。随后，在县城进行户口普查登记工作，建立正式的户口簿、册。同时划分“户管区”，县城分为20个街庄，按户重新编钉门牌。1953年7月，第一次全国人口普查工作全面展开，重新对潭城镇查对户口、整编门牌。与此同时，县公安局根据《华东船舶户口暂行规定》，对全县船舶户口实行登记。1958年1月，（中华人民共和国户口登记条例》颁布施行后，确定农村户口由生产大队和公社两级管理，大队文书和公社秘书兼户籍管理员，并严格控制城镇人口增长。1964年4月，全国开始进行第二次人口普查，县成立人口普查办公室，配备公社大队户口管理员148人，建立健全户口4项变动登记制度和其他人口统计管理。1982年7月，结合第三次全国人口普查，公安机关配合有关部门，开展户口整顿和人口普查，调查内容计有28项。当年，全县城乡第四次换发户口簿。
  1986年5月，县公安局成立户政科，各乡镇派出所成立户籍室，配备专职或兼职户籍民警，户政管理制度渐臻完善。同时，根据（中华人民共和国居民身份证实施细则），开始办理居民身份证的审领工作。
  1990年3月，公安机关为配合搞好第四次全国人口普查，抽调大批公安干警，投入核查、清理、整顿户口工作，全面换发新户口簿。随后县城按城市户口管理要求，完善异动登记，实行户口段段警制；集镇所在地的户口，实行“一村、一册、一员、一牌”（一村一个户口簿底册，一村一个户口协管员，一个院落有一个门牌）的规范管理；农村全面推行户口协管员制度。
  1992年5月，县人民政府发出（关于严格控制农业户口迁入城关的通知》，对各乡镇村民与县城4个村村民或与累代居住县城的非农业人口结婚的，和父母均为县城户口并在县城工作的其18周岁以下的子女，以及因经济建设需要引进技术、专业人才其农村配偶、子女，均允许迁入县城农业区为农业户居民。10月，省公安厅《关于改进户籍管理，进一步为改革开放服务的通知》下达后，县公安机关按照规定，放宽城镇人户条件，对投资者户口迁人县城给予优惠。1994年3月，《福建省暂住人口管理办法》颁布施行后，促进全县外来人口的规范化管理。至1995年底，全县建立外来人口管理站20个。当年全县有外来人口7079人，登记发证4617人。