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2003年10月20日省委办公厅、省政府办公厅发出《关于印发省农村税费改革试点工作五个配套文件的通知》，通知要求结合本地区、本部门实际组织实施。五个配套文件是《关于清理整顿涉农收费，切实减轻农民负担的意见》、《福建省农村税费改革转移支付办法》、《关于在农村税费改革中稳步推进农村义务教育的若干意见》、《福建省农村集体财务管理暂行规定》和《福建省村级范围内一事一议筹资投劳管理办法》。