福建省图书馆

各地、市、县委，省委各部、委：
  根据省委领导的意见，为了切实做好人大代表建议、政协提案的办理工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级政府组织法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》和我省的有关地方性法规，以及《中国人民政治协商会议章程》的有关规定精神，并参照省政府《关于办理人大代表建议、政协委员提案工作暂行办法》（闽政[1990]综119号），结合具体情况，特作如下通知：
  一、人大代表建议，系指各级人大代表向本级人民代表大会及其常务委员会提出各方面工作的建议、批评和意见，以及经大会主席团审议决定作为建议处理的议案。
  政协提案，系指各级政协委员以及参加政协的民主党派和人民团体、政协的专门委员会就国家大政方针、地方重大事务和群众生活的重要问题，向本级政协全体会议或常务委员会提出的、提案委员会审查立案的书面意见和建议。
  二、各级党委和各部门办理建议、提案，必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，切实加强领导，做到认真负责，注重实效，确保办理质量。要把这项工作列入重要议事日程，建立健全办理制度和程序；要明确一位领导分管，负责组织、指导、督办。并确定一名干部具体承办，并相对稳定，以保持工作的连续性。
  三、全国人大常委会办公厅、全国政协办公厅转来的人大代表建议和政协提案，由省委办公厅业务处（室）负责登记，经省委办公厅分管副主任阅批后送省委有关部门办理；办理情况由承办单位拟文经主管领导审核后报省委办公厅，统一由省委办公厅行文答复代表或委员，同时抄送全国人大常委会办公厅或全国政协办公厅，抄送有关部门。各级党委办理上一级人大常委会办公厅（室）和政协办公厅（室）转来的人大代表建议、政协提案，可以参照上述办法。
  省人大代表建议和省政协提案，分别由省人大常委会办公厅和省政协办公厅直接交省委有关部门承办，同时抄送省委办公厅；并由承办部门直接行文答复每位代表或委员，同时抄送省委办公厅、省人大常委会办公厅或省政协办公厅。
  四、承办部门接到交办的建议、提案后，应按照有关法律、规章、政策，认真负责，实事求是地办理，注重解决实际问题。在办理过程中，承办单位可以通过函件、电话、面谈等方式，加强同人大代表、政协委员的联系，共同商讨解决办法。因条件所限，确实不能解决的，要向人大代表、政协委员或民主党派、人民团体说明原因，解释清楚，取得谅解。
  建议、提案由两个以上部门共同承办的，主办部门应主动与有关部门联系，做好协调工作；协办部门应积极予以配合，不得推倭。
  五、办理建议、提案时，除说明“急案”要急办不得延误外，其他的应于3个月内办理完毕，并按规定的格式作出书面答复。如建议、提案涉及问题复杂、牵涉面广，不能按期办结的，在与交办部门协商后，可适当延长办理期限，但最长不得超过6个月。对确实不属于本部门职责范围的建议、提案应自收到之日起10天内，申明理由，退回交办单位，不得自行转送其他单位。
  六、办理建议、提案，要做到件件有着落，案案有交待。同时，要重视采纳建议、提案后的落实工作，取信于代表、委员。
  七、对办理建议、提案工作成绩显著的单位和承办人员，应给予表彰；对积压、丢失建议或提案，以及在办理中不认真，贻误工作、产生不良影响，造成严重后果的，对责任人员应给予通报批评，直至行政处分。
  八、省纪委办公厅在受理人大代表建议、政协提案时参照本通知办理。
  中共福建省委办公厅
  1993年4月6日