福建省图书馆

1984年12月1日，福建省人民政府决定在泉州大桥试行征收过桥费，并颁发《福建省泉州大桥征收过桥费暂行办法》，凡领有牌证的各种机动车辆（包括军出部门和入境的外籍车辆）通过泉州大桥时，均需按规定缴纳过桥费。设有固定装置的消防车、医院的救护车，公安部门的警车，在执行紧急任务时可免征过桥费；大桥所在地社队拖拉机悬挂有耕作机具，到达桥附近田间耕作的免征过桥费；外国驻华使（领）馆自用的车辆免征过桥费。过桥费按车辆核定的载重吨位（不分空、重车）计征；客车按核定座位每10座位折一吨位，拖拉机按发动机每20匹马力折一吨位；不能载货的特种车辆按核定自重量吨位计征。收费标准：①各种摩托车、手扶拖拉机每次0.5元；②小卧车、小吉普车10座以下的旅行车和小客车、20匹马力以下拖拉机，一吨以下的工具车，小货车每次1元；③其他类型车辆按核定载重吨位，1～2吨每次2元，2～4吨每次4元，4～6吨每次6元，6～8吨每次8元，8～20吨的每次10元，各种集装箱车、20吨及20吨以上每车次20元；④不能载货的特种车辆，按自重核定吨位半费计征；⑤大桥所在地泉州市范围内在册的车辆可予照顾购买月票，月票按各种类型车辆收费标准每月以60车次计算。外国、港澳入出境的机动车辆按上述计费标准收取外汇兑换券。
  1987年11月1日，省人民政府决定对采用银行贷款修建的福马路（包括隧道）收取通行费用于还贷，并颁发《福建省福马公路通行费征收规定》，凡领有牌证的各种机动车辆，及其拖带的挂车通过隧道时，一律按规定缴纳通行费。对执行紧急任务，并设有固定装置的消防车、医院救护车、边防武警执行车、公检法部门专用的囚车、处理交通事故的勘察车、外国驻华使（领）馆自用车辆，经省人民政府核准临时免征的车辆，暂定免征通行费。通行费收费标准：①按车辆的核定载重量（包括拖带车的载1吨位），8吨及8吨以下的，每辆次每吨1元（不足一吨按一吨计征）；8～15吨的每辆次10元；超过15吨以上的，每辆次15元。②不能载货的特种车辆，按自重（含固定装置重量）的吨位折半计算。1987年8月17日，福州至马尾一级公路（包括马尾隧道北洞）全线通车，省人民政府同意调整收费标准，由原来的每吨位趟次1元调为2元。具体标准见表3-4-18。
  1988年2月1日，为调动各方面修路建桥的积极性，加强宏观调控，统一收费条件和收费标准，交通部、财政部、国家物价局发布《贷款修建高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费规定》，凡利用贷款（包括需归还的集资）新建、改建（不包括局部改造的）的高等级公路（即二级和二级以上的公路）或大型公路桥梁、隧道，符合下列条件之一的：
  ①桥梁300米以上，隧道500米以上，改渡为桥的，其收费条件可适当放宽到桥长200米；
  ②高速公路，里程在10公里以上的一级公路及里程在20公里以上的二级公路。建成后，经省级人民政府批准，可对过往车辆收取通行费。
  1989年12月1日，长汀县环城东路征收道路通行费，收费专项用于偿还贷款和集资资金，收费期限为3年，收回还贷资金额度后立即停止征收，收费标准按长汀县人民政府规定执行，每吨位每趟次2元。1990年1月5月，龙海浮宫大桥，沙县东门大桥，龙岩抚适公路符合国家规定的公路收取车辆通行条件，同意征收车辆通行费用于归还贷款和集资。1990年10月，上杭东门大桥征收车辆通行费，收费标准为：①各种载货汽车，其它机动车按核定的载重吨位，方向盘式拖拉机按发动机每20匹马力折一吨为计算，每吨每次2元，每天收一次；②载客汽车，其它机动车，5座（含5座）以内每辆每次1元，6～12座每辆2元，13～25座每辆每次5元，26～50座每辆每次10元，51座以上每辆每次12元；③手扶拖拉机每辆每次2元；④1.25吨（含1.25吨）以下双排座农用运输车、工具车每辆每次4元。1991年9月15日，福州乌龙江大桥，同安城关分叉口开征车辆通行费。福建省人民政府批转省交通厅、省计委、省财政厅、省物价委员会制订的《福建省福厦漳公路征收车辆通行费暂行办法》规定，凡领有牌证（包括临时牌证和入境的外籍车辆）的各种客、货汽车、特种车、专用车、简易汽车、拖拉机、挂车的平板车、摩托车（包括二轮、侧三轮、轻骑）通过福州乌龙江大桥、莆田濑溪大桥、泉州大桥、同安城关分叉口、漳州江东大桥等公路通行费征收点时，均应按规定缴纳通行费；军用车辆以及征收部门按规定核准暂定免征的车辆，可免征通行费。收费标准按车辆核定载重吨位（不分空车，重车）计征，起征点为1吨，不足1吨的按1吨计征；客车比照同类型货车核定的吨位计征，无同类型可比，按核定座位每10座位折合1吨位计征；拖拉机按发动机每20匹马力折合1吨位计征；不能载货的特种车，按自重（包括固定装置）吨位折半计征；二、三轮摩托车、手扶拖拉机按一吨位计征；8吨以上车辆为重型车。其收费标准见表3-4-19。
  月票按各类车型核定吨位收费标准每月60辆次计征，非营业性的二轮摩托车按60辆次30元计征。泉州大桥也按此规定执行，原《福建省泉州大桥征收过桥费暂行办法》同时废止。莆田濑溪大桥、漳州江东大桥于1992年12月1日正式开始征收车辆通行费。以上5个收费点均为省设立的，为建设福厦漳高速公路筹集资金。1991年10月1日，对二、三轮摩托车收费标准进行调整。二轮摩托车每辆次调整为1元，三轮摩托车每辆次调整为2元，二轮摩托车月票每月30元，边三轮摩托车月票每月60元，后三轮摩托车月票每月120元。
  1991年1月、8月，福州洪塘大桥、福安赛岐大桥、漳浦盘陀岭隧道正式征收车辆通行费，还清贷款后，即停止收费。收费标准和管理规定比照《福建省福马公路通行征收规定》和1989年8月17日调整的通行费征收标准执行。1991年8月1日，厦门大桥建成通车，经省人民政府批准，正式设点收取车辆通行费，对进岛车辆不收费，出岛车辆才收费，具体管理办法和收费标准由厦门市人民政府制定并公布。1991年11月1日，改建后的连城东环路收取车辆通行费。具体征收管理办法和收费标准参照《福建省福厦漳公路征收车辆通行费暂行办法的通知》执行。1992年10月，为了加速发展高等级公路和改造低等级老路，多渠道贷款，同时规范贷款修建公路、桥梁、隧道收取车辆通行收费管理，省人民政府发出《关于贷款修建公路、桥梁、隧道收取车辆通行费管理规定》，对贷款、集资占丄程总投资三分之一左右，修建的高等级公路和大型公路、桥梁、隧道，符合下列条件之一者可申请收取车辆通行费：①桥梁150米以上；②隧道250米以上；③高速公路和在10公里以上的一、二级公路。山区和贫困地区贷款修建路桥的收费条件可视具体情况适当放宽。符合上述条件并在统一规划设置收费地点的公路、桥梁、隧道工程，经省人民政府批准后，可收取车辆通行费。为避免设点过密，影响车辆运行效率，两个收费点之间的距离，国、省道上应不少于60公里，公路通行费收费项目，在还清贷款本息后原则上停止收费，若需要继续集资用于公路基础设施新、改建工程，延长收费期限，必须重新报请省人民政府审批。同年，中共福建省委、省政府作出《关于实施“先行工程”加快公路干线建设的决定》，设点征收车辆通行费列为公路建设筹资的一项重要政策。1992年，经省政府批准立项，省交通厅、财政汴、省物价委员会正式批准开征的收费站点有：沙县西门大桥、上杭东门大桥、319国道龙岩王庄、国道205线、省道后茅线永安城区路段、省道福三线永定三层岭、国道205线武平十方至岩前路段、省道101线闽侯甘洪路段、尤溪城关至尤溪口路段等。1993年1月，省交通厅、省财政厅、省物价委员会颁发《福建省公路、桥梁、隧道征收车辆通行费暂行办法》，统一了全省的收费标准，见表3-4-20。
  月票票份按各类车型核定征费吨位每月60次计证，非营业性二轮摩托车每月15元，边三轮摩托车每月30元。1993年，经省政府批准立项，省交通厅、省财政厅、省物价委员会批准正式开征车辆通行费的站点有：省道建文线清流里田、省道洋万线、福五线明溪城关路段、国道205线三明莘口枢纽路段、大田石牌、福五线宁化城关至五里亭路段、省道邵泰路下甘线泰宁路段、省道下甘线、建文线建宁路段、省道下甘线、洋万线将乐路段省道福三线漳平卓宅、福州鳌峰大桥等。考虑到福州鳌峰大桥收费站是同二环路二点合并收费，故适当提高收费标准，按每吨位3元计征，具体收费标准见表3-4-21。
  1994年7月，国务院发出《关于禁止在公路上乱设站卡乱罚款乱收费的通知》，规定在公路上设置站卡，必须严格按照国家有关法律、法规的规定执行。各省、自治区、直辖市人民政府不得将设点收费的审批权下放到下级人民政府。收费站必须严格执行有关收费标准和收费期限的规定，严禁在公路、桥梁、隧道正式竣工通行前，先收取通行费。凡利用贷款（包括需归还的集资）新建、改建（不包括局部改造）的高等级公路、桥梁、大型隧道，经省、自治区、直辖市人民政府批准后，可以对过往的车辆收取通行费，但是贷款（集资）还清后要立即停止收费。凡由国家投资、养路费投资、民工建勤、民办公助、以工代赈办法以及个人和社会捐资修建的公路、桥梁、隧道一律不得收取车辆通行费。同年，交通部、国家计委、财政部发布《关于在公路上设置通行费收费站（点）的规定》。凡利用贷款（包括需偿还的集资和实行股份制经营）建成的公路（包括桥梁、隧道）并符合下列条件之一的工程项目，按规定程序报批后，可设置站（点）收取车辆通行费：①封闭（包括部分封闭）型的汽车专用公路。平原微丘区超过40公里和山岭重丘区超过20公里的一般二级公路；②长度超过300米的公路桥梁，改渡为桥的，可适当放宽到桥梁长超过200米。长度超过500米的公路隧道。公路收费站（点）的设置，在同一条公路主线上，相邻收费站（点）的间距，平原微丘区不得小于40公里，山岭重丘区不得小于20公里。1994年，经省政府批准立项，省交通厅、省财政厅、省物价委员会正式批准开征的站（点）有：浦城五显隧道、国道205线建瓯路段、省道101线建阳路段、国道316线顺昌路段、省道310线政和路段、省道松新线松溪路段、国道316线光泽路段、省道101线武夷山路段、国道316线邵武路段、国道104线连江路段、省道峡梅线长乐路段、省道真大线福清路段、国道316线闽清路段、国道104线罗源路段、省道福飞线福州新店、县道青安线晋江路段、省道305线永春路段、省道306线石狮路段、省道205线安溪路段、省道305、306线南安路段、县道惠崇线、杏秀线惠安路段、319国道龙岩坂寮岭隧道等。
  1995年3月，省政府发出《关于检查和清理整顿全省车辆通行费征收工作的通知》，对全省的车辆通行费征收站（点）及收费情况，进行一次全面的检查和清理整顿，规范收费行为。一是进一步加强车辆通行收费站（点）的审批管理。设点收费需经省政府立项和省交通厅、省物价委员会、省财政厅三家联合批复开征，否则，视同乱设卡乱收费；二是继续完善审批手续。对已经省政府批准立项，但未经省交通厅、省物价委员会、省财政厅共同审定具体开征事项的，限期补办有关审批手续；三是统一规范和严格收费标准。将原省定的收费标准统一调整合并为6个档次（厦门大桥除外），具体标准见表3-4-22。
  1995年，经省政府批准立项，省交通厅、省物价委员会、省财政厅批准设点收费的有：104国道飞鸾岭收费站、104国道福鼎收费站、104国道柘荣收费站、省道小浦线周宁收费站、省道福汾线古田收费站、省道安嵩线屏南收费站、省道小浦线霞浦收费站、省道五秀线莆田收费站、省道三郊线仙游收费站、324国道木棉收费站、324国道诏安收费站、324国道云霄收费站、319国道南靖收费站、省道103线永泰收费站、104国道福安白塔收费站、319国道东孚收费站、县道南官线梅花岭隧道收费站、省道205线龙门岭隧道收费站、省道103线德化收费站、205国道浦城收费站、南平大桥收费站、福州闽江大桥收费站等。1995年10月，为配合治理公路“三乱”工作的深入开展、规范车辆通行费征收站点的管理，决定在104、324国道上的收费站挂牌公布征收期限，104国道暂定为5年，324国道暂定为8年。1996年6月1日，根据《福建省人民政府关于加速高速公路建设若干问题的通知》精神，为了调动各级政府和全省广大人民群众建设高速公路的积极性，多方筹集资金，加快高速公路建设，省交通厅、省财政厅、省物价委员会决定调整乌龙江大桥、濑溪大桥、泉州火桥、同安、江东大桥5个车辆通行费收费站的收费标准。见表3-4-23。
  1997年4月1日，根据省人民政府办公厅关于调整“两纵三横”①车辆通行费征收站收费标准的批复，省交通厅、省财政厅、宵物价委员会决定提高“两纵三横”车辆通行费征收站收费标准，提高收费标准后增加的收入全部用于高速公路、汽车专用线建设及“先行工程”的还贷。见表3-4-24。
  1997年12月20日，本省第一条高速公路福厦漳高速公路泉厦漳段建成通车，经省政府同意，省交通厅、省财政厅、省物价委员会制定高速公路车辆通行费收费标准，小型车基价每车公里0.35元，从1997年12月20日至1998年12月止，试行一年。具体收费标准，见表3-4-25。
  ①两纵指205、104国道福建段，二横指316、319、324国道福建段。