福建省图书馆

1949年，福建全省烤烟种植面积仅有永定4亩，产量150公斤。中华人民共和国建立以后，生产迅速发展。1950年，福建烤烟种植面积即增到100亩，产量5吨。福建省烤烟生产不仅数量增长较快，同时质量较佳。特别是永定烤烟，据1956年轻工部原料烟草研究所化验分析，烤烟含糖量高达34.8％，含尼古丁仅占1％,内在质量超过当时全国最好的玉溪烟。烤烟已成为福建省的一个重要产品和工业原料。
  （—）收购价格
  烤烟收购价格是按烟叶收购等级标准，分等定价。福建省烤烟主产区的收购等级，1951～1952年，设甲、乙、丙、丁、不列级五个等级。1953年，分金黄、赤黄、青黄三大类14等级。从1954年起，分金黄、青黄、不列等12个等级标准。烤烟次产区如云霄县，1955～1957年，采用甲、乙、丙、丁、不列级五等十级收购标准，从1958年起统一到主产县的烤烟收购标准至1982年。1983年，全省执行国家规定的十级制烤烟收购标准和价格。1987年，又改用国家按烟叶生产部位分级的十五级制收购标准和价格至今。1992年起，为了进一步提高烟叶质量又试行国家规定的烤烟40级收购标准样价。烤烟收购价格在50年代初定得稍高，后因交通不便，外调成本高又连年下降。以烤烟主产区永定县为例，1951年每50公斤烤烟收购价格甲等87元、乙等77元、丙等53.75元、丁等40元。1952年甲、乙、丙、丁烤烟收购价分别降为50元、45元、40元、30元，平均降幅33.67％。1953年，增加收购等级，平均购价水平又降低5％,每50公斤金黄五级烤烟收购价格为38元（其他各等级价格，见本节烤烟表2-3-22,下同），导致烤烟种植面积减少。1954年，为了调动烟农种烟积极性，国家提高了烤烟收购价格，每50公斤金黄五级烤烟由38元提为42元，提幅10.5％。1957年，为了发展烤烟生产，满足工业需要，结合鹰厦铁路通车后运费降低和国营商业减少经营环节、改善经营管理的情况，收购价格又提高15％左右，永定、上杭县每50公斤金黄五级烤烟提为50元。其他各等级烟的差价率以金黄五级为100,金黄一级为200、二级为170、三级为144、四级为122、六级为76,青黄一级为122、二级为96、三级为72、四级为48,不列级为32,毛烟为20。1955年，云霄县每50公斤乙上烤烟收购价格44元，1956年提为47元，1957年为49元。自1958年起，云霄县由于烤烟生产质量有很大提高，收购等级标准统一按主产区执行，同时在价格上缩小了与永定县的差距，每50公斤金黄五级烤烟收购价格提为45元，收购价格总水平约提高17％。1960年，永定、上杭县每50公斤金黄五级烤烟收购价格提为62元，增幅24％。1961年，为简化收购等级，将金黄六级并入金黄五级，青黄四级并入青黄三级，其他各等级收购价格按1960年不变。上杭、云霄县的烤烟一律按永定县各等级收购标准和价格执行，实际收购价格水平提高20.53％。1962年，中央人民政府核定福建省每50公斤金黄五级烤烟收购价格为75元，同时恢复了金黄六级和青黄四级的等级价格。其他各等级烟价按等级差价率计算，以金黄五级为100,金黄一级为160、二级为146.7、三级为126.7、四级为113.3、六级为82.7，青黄一级为113.3、二级为100、三级为82.7、四级为66.7，不列级为50.7,毛烟为33.3。以上价格均为全省主产区城关以上市场的统一价格。城乡差价一般每50公斤不超过2元。1965年，纠正了1960年和1961年为了照顾新产区烟农收入而扩大的烟粮比价和多提低下等烟，造成等级差价不合理的情况，而采取适当提高金黄一至四级烤烟的收购价格，调低金黄五、六级和青烟各等级的收购价格，收购价格总水平降低7.60％，每50公斤金黄五级烤烟收购价格73元。等级差率以金黄五级烤烟为100,金黄一级为178、二级为158、三级为137、四级为118、六级为79、青黄一级为112、二级为95、三级74、四级为53,不列级为33,毛烟为20。1972年为了促进烟农多产好烟，采取中等烟价格不变，适当上调上等烟和降低低、次等烟的价格，收购价格总水平降低1.4％。
  1980年，为了有利于农民生产和交售高档烟叶，本着收购价格总水平不动，扩大等级差价的精神，对各等级烤烟收购价格进行有升有降的调整。实际价格水平提高8％左右。每50公斤金黄五级烤烟收购价格为74元。1981年，参照全国主产区调价水平，适当提高福建省烤烟收购价格，每50公斤金黄五级烤烟收购价格80元。1983年，执行国家烤烟收购标准和价格。标准级由原来金黄五级改为金黄四级，每50公斤收购价格为85元，其他各等级差价率，以金黄四级烤烟为100、金黄一级为229、二级为176、三级为134、五级为76、六级为52,青黄一级为86、二级为59、三级为35、末级为18。1987年，烤烟继续执行“统一政策、统一调拨、统一计划、统一收购”的政策。从新烟上市起执行国标15级制的收购标准和价格。由于全国1986年烤烟种植面积减少，特别是中高档烟叶严重不足，低次级烟积压，而进一步扩大了烤烟的等级差价，收购价格总水平稍有提高，每50公斤中等烟金黄四级烤烟收购价格为90元。对超计划、合同外收购的烟叶，按现行价格下浮20％。
  1990年，烤烟收购价格总水平提高10.2％，其中上等烟价格不动，中等烟提高14.2％,下等烟提高11.1％，低等烟提高10.5％。每50公斤中黄四级烤烟提为105元。1992年，为了有利于卷烟工业生产，促进烟叶质量的提高，适应卷烟配方改革扩大出口，增加外汇收入，和便于烟农分级和收购验级的需要。根据国家烟草专卖局、国家物价局关于《烤烟40级标准试行价格的通知》，试行上、中、下、低四大类40个等级的收购价格，见表2-3-15。
  1994年，贯彻国务院通知精神，认真落实“控制总量、提高质量、保证需要、增加效益”的烟叶生产指导思想，逐步把福建省烟叶生产纳入以销定购、以购定产的轨道。烤烟收购价格按照市场需要和优质优价的原则，国家将原生产扶持费并入收购价内，每50公斤中四级（十五级制）烤烟收购价格提为130元，包括企业奖励金为205元。同时，亦相应调整烤烟40级标准的收购价格，见表2-3-16。
  1995年，由于农业生产资料价格上涨和粮、蔗等主要农产品价格上调，使种烟成本上升，比较效益下降。为了稳定烟叶生产，根据国家计委、国家烟草专卖局通知，提高部分烤烟等级收购价格，每50公斤中四级（15级制）提为165元。40级标准中的上等和部分中、下等叶的27个等级收购价格一并调整。1996～1998年，福建全省金黄四级烤烟综合平均收购价格，每50公斤分别为711.06元、630.47元和908.3元。见表2-3-17。
  （二）奖售政策
  为了更好地扶持烤烟生产，国家和福建省于1961年起规定了奖售政策。奖售物资主要有原粮（稻谷）和化肥。1961年，每收购50公斤烤烟，奖售原粮10公斤、化肥15公斤。1962年下半年，改为按派购任务内奖售大米10公斤、化肥30公斤；超过派购任务（计划数）以外的，龙岩地区各县奖售原粮150公斤，龙溪地区各县奖售原粮90公斤。1964年，提高了奖售标准，社队集体交售的，每50公斤烤烟奖售原粮、化肥各30公斤；社员个人交售的只奖粮食，龙岩地区各县为90公斤，龙溪地区各县为65公斤。1967年，奖售标准降低，每收购50公斤烤烟，奖售原粮25公斤、化肥15公斤，龙溪地区只奖化肥15公斤。
  1970年停止奖售办法。1973年又恢复奖售，实行按烟叶质量分等，确定奖售标准。每收购50公斤烤烟奖售化肥标准为：上等烟20公斤、中等烟10公斤、低等烟7.5公斤、低次等烟5公斤、不列级不奖。1974年，改为不分等级，统一按烤烟收购金额计奖，即每收购100元烤烟金额，奖售化肥15公斤，至1977年止。1978年10月起，实行分等级、按收购金额给予奖售。每百元奖售化肥：上等烟40公斤、中等烟30公斤、下低等级烟15公斤。
  1985年，按烤烟收购金额，分等级奖售化肥数量不变。对永定、上杭、龙岩、武平4个县和南靖县的梅林、书洋两个公社的春烟基地，每收购50公斤上、中等烟，另补助原粮180公斤，补助化肥25公斤。龙溪、龙岩两地区的非春烟基地，不分春、冬烟，每收购50公斤上、中等烟，另补助原粮25公斤。同时，为了方便烟农和简化手续，收购烤烟的补助粮，改为支付粮差补贴，每50公斤粮食牌、市差价款定为7.5元。在收购烤烟时，将粮差款与收购款一起兑现给烟农。1986年，收购烤烟奖售化肥标准，按收购金额每百元金黄一、二级烟奖售化肥40公斤，三黄烟30公斤，四黄烟从30公斤降为15公斤，青一和下等烟不奖肥。对永定、上杭、龙岩、武平四个县和南靖的梅林、书洋两个乡的春烟基地，每收购50公斤金黄一、二级烟补助原粮提高到200公斤，金黄三级烟180公斤不动，金黄四级降为50公斤。非春烟基地县的龙岩、漳州两地（市）不分春、冬烟，每收购50公斤金黄一至三级烟补助原粮25公斤，金黄四级降为15公斤，取消青一级烟的补助粮。补助粮的支付办法，仍按每50公斤粮食差价7.5元兑现给烟农。对超计划合同外收购的烟一律不奖售化肥和补助粮。1987年，收购烤烟奖售化肥标准：不分春、冬烟，按新国标（下同）每收购50公斤中一、中二、上一烤烟奖售化肥（标准氮肥，下同）190公斤（含烟草公司奖售复合肥100公斤在内），每收购50公斤中三烤烟，奖售化肥50公斤，每收购50公斤中四、上二烤烟，奖售化肥25公斤，其他等级一律不奖。
  收购烤烟补助粮食标准：根据国家物价局和中国烟草公司1987年2月23日《关于调整烤烟收购价格通知》精神，从1987年起，福建省收购烤烟奖售粮食办法一律取消，省政府原定的奖售粮食政策改为生产扶持费。实行“好烟多扶持，中级烟少扶持，低次烟不扶持”的政策。烤烟生产扶持费按省原定各等级烟奖粮数量，每50公斤原粮以平议差价款11元折算。永定、上杭、龙岩、武平4个县和南靖的梅林、书洋两个乡，每收购50公斤中一、中二、上一烤烟付给60.5元；中三、上二烟44元；中四、上三烟33元。连城、长汀、漳平、云霄、平和、漳浦等县不分春、冬烟，每收购50公斤中一、中二、上一烤烟付给44元，中三烟5.5元，中四、上二烟3.3元。这部分差价款由收购单位在收购时与烤烟购价款一同兑现，资金从两万箱卷烟产品税解决。1988年，烤烟按照“立足本省，发挥优势，巩固老区，发展新区，逐步实现省内烟叶产销基本平衡”的精神，全省新老烟区实行统一政策、统一计划、统一收购和调拨，并适当调整烤烟生产扶持费：春烟，每收购50公斤中一、中二、上一烤烟，给龙岩地区102.5元，福州、漳州98.5元，三明市97.5元，建阳地区95.5元扶持费；中三、上二烤烟，龙岩地区给86元，福州、漳州市82元，三明市81元，建阳地区79元扶持费；中四烤烟龙岩地区给75元，福州、漳州71元，三明市70元，建阳地区68元扶持费；上三烤烟给33元。冬烟，每收购50公斤烤烟，给生产扶持费，中一、中二、上一烤烟提为50元，中三烤烟提为15元。扶持费所需资金除继续从增产的两万箱卷烟产品税中解决1300万元外，不足部分按“谁使用烟、谁负担”的原则，按现行财政体制分别承担。化肥补助标准：不分春、冬烟，新区与老区，每收购50公斤中一、中二、上一烤烟，补助标准化肥190公斤，中三烟补助50公斤，中四、上二烟补助15公斤。1989年，烤烟生产扶持费考虑到粮价提高等因素，补助标准在1988年基础上适当上调，中四以上各等级春烟的生产扶持费：福州、漳州市每收购50公斤增加2元，三明市增加3元，南平市增加5元，龙岩地区增加1元。以上各等级烟的扶持费标准，由各地、市自行研究确定，超过省定标准的由地、市财政负担。收购烤烟奖售平价化肥标准，仍维持1988年水平不变。生产扶持费资金采取“谁使用烟叶得益、谁负担”的原则，按烟类产品税分成比例，由省、地（市）、县财政分别负担。
  1990年，烤烟生产扶持费根据国家提高烤烟收购价格的情况确定，上等烟保持上年不变，中等烟在上年的基础上按国家收购价格提高金额相应冲减。冲减后每50公斤烤烟生产扶持费：龙岩地区中三108元，中四100元，上二107元，上三25元；三明、漳州、福州、南平、宁德等地（市），中三103元，中四95元，上二102元，均比龙岩地区低5元，上三25元持平。以上扶持费，按国家有关整顿的精神，每50公斤上等烟补助30元，中等烟补助25元。超过国家规定部分的生产扶持费，以烟叶生产所需的化肥、农膜、农药、煤炭以及烟农口粮等方面的物资扶持。1992年，烤烟生产扶持政策在保持1991年总水平的基础上，适当调整部分等级品种的扶持费标准，见表2-3-18、表2-3-19。
  1992年，收购烤烟奖售化肥标准仍按1989年执行。奖售化肥一律按省定综合价供应，其平议差价款，按每标吨360元，在收购时由各县（市）烟草公司兑现给农民。生产扶持费和奖售化肥平议差价款，按谁使用烟叶得益谁负担的原则，按财政体制分别负担。1994年，国家将规定的扶持费并入收购价格。但福建省烟叶扶持费平均每50公斤烤烟约高出国家标准110元。为了保护烟农种植优质烟叶的积极性，对高出国家规定的部分金额改为收购企业的奖励金付给烟农。每50公斤烤烟各等级奖励金标准，见表2-3-20。
  1998年，烟叶收购奖励金根据国务院办公厅《关于做好1998年烟叶种植和收购工作有关问题的紧急通知》和全国烟叶生产收购工作会议精神。结合福建省的实际情况进行了调整，见表2-3-21。
  （三）调拨供应价格
  烤烟收购部门经过收购、加工复烤将成品调给系统内的为内部调拨价，调给工业部门的为供应价。供销社系统内调拨价主要由全国供销合作总社管理和制定。供应价由国家物价委员会、财政部、轻工业部和全国供销合作总社联合管理和制定。烤烟产地供应价格，是收购部门收购、复烤加工的实际成本，加合理的费用和利润制定。福建省内产地至厦门，每50公斤永定金黄五级烤烟供应价格，1957年、1958年均为97.06元，1959年提为99.41元，1960年到1962年分别为110.55元、115.45元、150元。调给省外的调拨价，可在产地交货的省内调拨供应价格的基础上，加实际运杂费和调拨站中转综合差率3％作价。1962年，每50公斤永定烤烟金黄五级，龙岩城关仓库交货价157元（其他各等级价格见本节烤烟后汇总表2-3-24,下同）。1963年，省内烤烟供应价格水平在1962年的基础上降低8％，每50公斤永定金黄五级烤烟138元。1964年，随着国民经济的全面好转和商业、供销部门积极改善经营管理，各项商品流通费用的降低，全省产地烤烟产地仓库交货供应价格，在1963年的基础上，总水平降低1.37％，加权平均价每50公斤从1963年126.61元降为124.88元，标准品金黄五级每50公斤为136.5元。1965年，随着烤烟收购价格的降低和烟叶购销业务的变化，对供销社给中烟公司代购的烤烟交接价，在收购价的基础上，加工商统一税50.5％、代购手续费3％、预付利息0.288％、损耗1.5％和包装、集中等直接费用为烤烟收购成本。复烤再加复烤损耗、碎烟损失、储存损耗和复烤、搬运、保管费用。在复烤成本的基础上，再加利息和代办手续费各3％。1965年，全省各产地仓库交货（散装）每50公斤金黄五级烟128.2元，省内产地市场供应价再加2％利润为130.8元。1966年，随着税收的调整和经营方式的改变，烤烟交接、供应价格继续调低，每50公斤散装烟全省统一交接价金黄五级为122.8元，直接供应省内市场加工烟丝的供应价按交接价加2％利润作价。1972年，烤烟供应采取送货制，以利于工厂降低成本。全省在工厂所在地火车站车面交货的调拨供应价格水平每50公斤由109.87元调为107.41元，降低2.24％，其中中上等烟价格提高，低次等烟价格下降。每50公斤金黄五级烤烟省内调拨供应价为142元（包装费按实另付）。省、市间调拨烤烟的运输定额损耗，规定调出省外按1.5％,供应省内按1％。定额内由调入方负担，超定额由调出方负担。
  1980年仍采取送货制。经营单位送至烟厂所在地车站的车厢、码头的船仓交货的供应价格，复烤烟，在收购价格基础上，除加收购、烤制加工等所需的直接费用和包装费、平均运费外，再加综合差率11％（其中利息3％、损耗2％、经营管理费4％、利润2％）。初烤烟，在初烤成本基础上，加包装、运杂费和综合差率9％。费用一道计算，产地县对二级站调拨，实行内部费用倒扣。1980年，各等级烤烟供应价格，上等烟比上年提高，低次等烟降低，供应价格总水平降低0.5％。每50公斤金黄五级烤烟福建省供应价格139元，降低2.2％。1981年，由于烤烟收购价格提高，烤烟供应价格相应作了调整。每50公斤送至省内烟厂所在地车站、码头，金黄五级供应价格提为148.5元，提幅6.83％。1983年，烤烟收购实行国家十级制收购标准和价格，烤烟供应价格相应调整。作价办法，据规定，从量费用及代购手续费、经营管理费、利润按1980年金额不变。从率计算的利息、损耗金额，随着收购价格相应变动，同时增加0.3％的技术改进费。复烤、初烤烟综合差率仍按11％和9％计算。采取送货制，每50公斤标准级金黄四级，省内工厂所在地车站、码头供应价159.6元。1994年，每50公斤上红二（40级）、中四（15级）烤烟供应指导价格360元。1997年，上红二级烤烟省际间调拨价每50公斤630元。
  若干年份福建省烤烟收购价格表，见表2-3-22。若干年份烤烟40级标准收购价格表，见表2-3-23。若干年份福建省烤烟省内供应价格表，见表2-3-24。