福建省图书馆

50年代中期，福建省卫生部门开始在部分人口稠密的地方宣传与推广节制生育工作，并在医疗单位开展避孕知识的宣传与技术指导。1962年，省卫生厅根据卫生部发出《关于人工流产及绝育手术的通知》精神，在6个城市和21个沿海人口稠密的县（市）开展计划生育工作。1972年，成立福建省计划生育领导小组，其办事机构——计划生育办公室设在省卫生局内，各地、市、县也同时成立相应的机构。1978年，成立福建省计划生育委员会，成为省政府的一个独立办事机构，从此计划生育工作由卫生部门分出，各级卫生部门仅负责计划生育技术指导，培训考核技术人员，开展节育手术。
  一、门诊、手术队
  1962年12月，省卫生厅在6个城市医院和21个县医院设立男、女性计划生育门诊，开展男、女避孕、节育的科学知识宣传，施行节育手术，供应避孕药具。
  1964年，省人民委员会批准，全省增加计划生育手术队编制100名，充实到省妇幼卫生工作队和上述27个市、县医院，协同当地计划生育办公室，组织手术队，先后到莆田、仙游、泉州、晋江、南安、漳州、龙海、漳浦等县、市开展节育手术和节育技术观摩，培训基层技术队伍，推广男、女结扎手术新方法。1964年，莆田县医院黄文书改进输精管结扎手术方法。1965年，福州市卫生局陈永健研制的火罐式吸宫瓶，经国家科委鉴定后，卫生部建议在全国推广使用。至是，上述27个市、县医院施行四种节育手术共达57195例。“文化大革命”中，手术队编制并入所在地医院。1972年以后，各级卫生主管部门每年均多次抽调医疗、保健单位的医务人员，组成节育手术队下农村、厂矿施行节育手术，仅1973～1978年，全省共施行四种节育手术达763628例，使本省人口自然增长率由1971年的20.00%。下降到1977年的11.87%。。
  在1978年至1988年的计划生育高潮中，全省共施行四种节育手术900多万例。仅1983年计划生育宣传月中，全省共抽调医务人员1万多名，设立宣传站，出动宣传车，利用多种形式开展宣传；同时抽调4382名医务人员组成1050支手术队分赴农村施行节育手术；各级医院还调整出5240张床位作为节育手术床位。同年1～10月，全省施行男女绝育术及放置避孕环共达879538例。
  二、技术指导组
  1978年，省卫生厅根据计划生育任务的需要，成立“福建省计划生育技术指导组”，组长夏美琼。该组由省、地、市综合医院和妇幼保健机构的妇产科、妇女保健、泌尿外科、神经科等主任、主治医师和省有关部门的负责人共20名组成，下分男、女性节育技术指导组。指导组的任务是，负责疑难病症的会诊和抢救，医疗事故和手术后遗症的鉴定和提出治疗方案，制订学术活动计划，开展学术讲座和经验交流等。地、市、县也成立相应组织。三明市所辖各县（市）和福州、厦门市、建阳地区的计划生育技术指导组，还协助当地卫生主管部门对乡、村两级节育技术人员进行培训、考核。省男性节育技术指导组先后在莆田、仙游两县召开经验交流会，举办输精管粘堵培训班，为11个市、县培训12名输精管粘堵手术人员。
  三、人员培训、考核
  1972年，福建省计划生育工作全面展开后，各级卫生部门每年都举办节育手术培训班，培训手术人员。1979年省卫生厅下发的《关于加强节育技术指导工作的通知》中，要求各级卫生部门加强节育技术队伍培训，建立手术网点，提高手术质量。到1985年，全省城乡的计划生育技术网初步形成。全省930个公社（乡）卫生院中，有43%的卫生院能开展四种节育手术，23%的卫生院能开展三种节育手术，29%的卫生院能开展两种节育手术，仅能开展一种手术的只占4%。全省共有节育手术人员6424名，其中县级1434名，公社（乡）级3524名，大队（村）级1466名。
  1984年，省卫生厅根据《计划生育技术管理工作条例》的有关规定，在发出《关于计划生育技术指导和妇幼卫生工作的意见》中，强调对从事节育手术的人员进行培训考核，取得合格证后方能从事这项工作。当年全省共考核培训2006人，发证2100人（包括原有的）。节育手术人员的考核发证工作列为卫生部门的经常性工作。