福建省图书馆

(一）托幼机构民国25年（1936)，省立高级助产职业学校附设产科院创办第一所托儿所，接收体弱、营养不良的婴儿代为抚养。该校为推进儿童健康，也创办儿童保育园，招收5～9岁儿童，每日授以4小时卫生、音乐、游戏、图画等课程；每周进行健康检查一次，并联络家长灌输妇婴卫生知识。民国32年，省政府创设示范托儿所，收容荣军及机关、工厂女职工不能亲自抚养的3～5周岁的幼儿。该所分日托和长期托两种，除收膳食费外，医药费、学费由政府负担，配有教员、医师、保姆，分班教养。到民国36年，全省共有儿童福利机构69所，收容儿童3068人。其中，省立示范托儿所1所，收容儿童100名；县立育婴所16所，收容儿童285名；私立育婴所7所，收容儿童327名；其余均为育幼院。
  据1950年调查，全省托幼机构共35所，其中全托3所，半托3所，其他29所；公立20所，私立14所，公私合办1所。收托儿童最少的8名，最多的236名。
  随着农村广大妇女参加生产劳动人数的增多，为解决妇女后顾之忧，1951年各县（市）卫生科（局）根据省卫生厅《关于试办农忙托儿所的指示》精神，配合妇联举办多种形式的托儿所，有常年托儿所、农忙托儿所、亲邻相帮托儿组、娃娃组。1958年，农村托幼机构大发展，社社、队队都办托儿所、幼儿园，全省共办8.1万多所托幼机构。人托人园儿童达152万多名。如晋江地区有80%的儿童入园，南平地区建立了1.6万多个托幼机构。城市机关、厂矿、企事业单位也大办各种形式的托幼机构，解决女职工的后顾之忧。后因经济能力及体制改变等原因，大部分未能巩固。“文化大革命”期间，妇幼保健机构被撤消，卫生部门对托儿所和幼儿园的卫生保健业务指导工作未能进行。1979年贯彻全国托幼工作会议后，本省托幼机构有较大的发展。到1988年，全省共有托儿所12367所（班），收托儿童397412名。
  (二）卫生保健指导自1980年卫生部颁发《妇幼卫生工作条例（试行草案）》中规定，卫生部门负责托儿所、幼儿园卫生保健业务指导后，全省各级妇幼保健机构根据《托儿所、幼儿园卫生保健制度》的工作内容开展了大量的儿童保健工作，建立了各项卫生保健制度，如：儿童及工作人员入园(所）前的体格检查及人园（所）后的定期体格检查，晨间检查，预防接种，传染病管理，饮食指导，体格锻炼，培养儿童卫生习惯等；定期召开例会培训保育、保健、炊事人员等。
  1980年以后，全省各级卫生部门根据卫生部颁发的《城市托儿所工作条例（试行草案）》、《托儿所、幼儿园卫生保健制度》、《三岁前小儿教养大纲（草案）》等文件要求，组织托幼园、所的保健人员学习并结合各地实际情况，制订儿童、工作人员入托入园体检，定期体检，晨间检查及全日观察，预防接种，一人一巾一杯，饮食管理，保教人员业务学习等制度，并将实施情况作为托幼机构考评的主要内容。1983年11月，省卫生厅组织有关人员对全省9个地(市）的30个县（市）的115个托幼园、所卫生保健制度落实情况进行检查。检查结果：82.2%的园、所配有专职或兼职的卫生保健人员，95%园、所能坚持儿童入托前体检、晨间检查、定期体检；儿童计划免疫接种率达90%以上；有56个园、所未发生麻疹、水痘、腮腺炎、肝炎、痢疾等传染病。
  (三）队伍培训福建省托幼园、所卫生保健人员的来源：一是举办在职培训班；二是在中等卫生学校办专业班。
  1979年至1988年，全省参加在职保健、保育、炊事等各类培训班培训的人员共42012人次。福州、厦门、漳州芗城区、三明等市区，每年均根据不同季节，举办防治儿童常见病、传染病学术讲座，仅厦门市1979至1985年就举办各类学术讲座56场，受训达7323人次。1960年，省助产学校开设保育护士专业，招收两届，毕业生共176名；1982年省妇幼卫生学校又开设保育护士专业，至1988年共培养141名保育护士。以上毕业生多数分配到托幼机构，从事卫生保健工作。
  (四）示范性托儿所为探索托儿所开展儿童早期教养和提高儿童体格发育水平的内容、方法，1984年，省卫生厅在商得有关部门的同意后，确定下列13个单位的托儿所建设为示范性托儿所（以下简称示范托），即:福州第二化工厂、福州木材厂、三明印染厂、三明钢铁厂、南平纺织厂、泉州麻袋厂、漳州糖厂、龙岩风动工具厂、仙游县直机关、尤溪县直机关、柘荣县直机关托儿所及厦门思明托儿所、厦门华侨托儿所，并由省卫生厅、省妇联、省总工会联合发出《关于建设示范性托儿所的通知》，对示范托的建设提出要求。同年3月，省卫生厅在厦门市召开13所示范托所长和业务指导单位的儿童保健医师座谈会，讨论示范托的任务和指标，并在此基础上制订了《示范性托儿所要求》、《示范性托儿所考核评比办法》。1985、1986年，全省分别组织了两次考评活动。
  各主办示范托单位在接收任务后都能根据各自的财力，对托儿所房屋进行扩建或修缮，开辟活动场地，增添设备，改善托儿所各方面的条件。据龙岩风动工具厂、漳州糖厂、三明印染厂、厦门思明托儿所、厦门华侨托儿所等8个示范托统计，1985、1986两年内共拨款30万元修建房屋，增添教玩具近2万元。各示范托均设有游艺活动室、保健室、隔离室等，并绿化、美化户外活动场地。
  13所示范托的265名保健、保教、炊事人员中有194人（占73.2%)参加过各类培训班。省卫生厅为13所示范托专门举办一期饮食营养培训班，请上海儿童医院营养医师授课，并实地示范带教儿童营养计算及营养品的烹调。1986年，省卫生厅还在龙岩地区召开早期教养座谈会，交流经验，并组织各示范托结合本省情况编写一册《三岁前早期教养》的教材。
  示范托建设两年后，在托的1610名零至三岁儿童的健康素质普遍提高。1984年与1986年相比，体重、身长达均值以上的比例分别由70.11%、68.5%提高到79.8%、78.7%；贫血患病率由54.97%下降到20.17%；小儿传染病得到有效的控制。有6所示范托一年多无发生传染病，其余7所仅发生零星的腮腺炎、水痘、结膜炎、肝炎等。有12所示范托无发生事故。早期教养也收到较好效果。1986年，省卫生厅授予13所“示范性托儿所”匾。.之后，各地（市）根据示范托的标准，又创建了一批示范托。到1988年，全省共创建示范托32所。原有的13所省示范托已逐步承担起所在地区托儿所卫生保健、早期教养的指导和保健、保育人员培训基地的任务。