福建省图书馆

第一节 环境卫生
  福建省城乡环境卫生已在爱国卫生运动章中记述了城市卫生和农村水改、粪管工作情况，本节着重记述城乡水改工程和粪便、垃圾卫生管理技术指导的情况。
  一、水改技术指导
  民国时期，本省水改除厦门市由华侨创办自来水厂提供自来水和一些城市在外国人住宅有小型自来水外，大部分是侧重于井水消毒。在肠道传染病流行季节为防病灭病需要在汲水码头设点向挑水者的水桶中强制投放漂白粉澄清液消毒，而对广大农村则无力管理。农民饮水主要是依靠挖井和用毛竹管引山泉水。
  中华人民共和国成立后，广大农村水改工作，在国家大力支持、卫生部门积极推动和人民群众的热烈参预下，经历了由点到面，由小型到大型，由低级到高级的发展过程。城市自来水事业由国家投资，采用新净水技术发展较快，到1985年全省县级以上市镇已普及了自来水供应。1988年，供水量达6亿吨，供水能力日达200万多吨。
  (一）挖井、引山泉水与饮水消毒 1950～1960年，农村水改技术指导的发展着重在挖井建造上，强调井应有不透水材料构造的井壁、井裙和井栏周围设排水沟。在公共水井管理上，强调设公用吊桶等卫生设施。在山区使用毛竹管引水的，随着塑料工业的发展，70年代后期开始逐渐改用符合马生要求的塑料管引水。同时注意到饮水消毒，在井中定量投药创造“井水容量快速测定法”和“投药计算表”等，推广和发明了用毛竹筒钻孔装漂白粉漂浮在井水面上，随着打水吊桶晃动而慢慢散出有效氯来持续消毒井水，每星期换药一次。1976年后，装漂白粉用的竹筒也用塑料袋及塑料泡沫浮标来取代，使用方便，直到1988年底还在沿用。
  （二）砂滤并和手压机井 1960～1966年，农村水改因受经济条件限制，要建造自来水厂还比较难，而且有的地区地下水质盐碱，不宜挖井。在解决农村饮水卫生的办法上，首先从省外引进了“砂滤井”，它的建造方法简单，花钱少，能从浑浊的水源中获得清澈的良好水质。仅1964年下半年统计，在龙海、漳州、晋江、莆田一带就建起了800多座砂滤井。但是由于这种砂滤井存在不少缺点，因而逐步被淘汰了。尽管这样，这种砂滤井在当时控制副霍乱流行还是起到了积极的作用。1967～1973年，因受“文化大革命”的影响，农村水改工作停顿。1976年，在开展爱国卫生运动中总结推广了一种手压机井，这种井建造方便，就地钻5～8米井孔，装上手压机，井口用水泥封密，用水时压动手把水就出来，方法简单、经济、适用。有的农家就在灶边钻孔装机取水，故又称为“灶边井”。灶边井系取地下水源，水质一般良好，不产生堵塞现象，花钱少，经久耐用。据1985年全省农村水改情况调查，饮用手压机井水的有59.7万人，占农村总人口数的2.27%。这种井，在同安、惠安、闽侯、长汀、邵武等地应用很普遍，到1988年底还在沿用。但手压机井只适用于地下水质良好的地区，对地下水质盐碱或含铁、锰高及高氟地区则不适用，因而也不能普遍推广。
  (三）接触滤水塔 1976年，卫生部颁发了《生活饮用水卫生标准》，对水的浑浊度要求在五度以下。1976～1980年，本省建筑部门的给排水工程师参予农村水改技术指导。工程师们根据当时农村经济情况和卫生标准要求设计接触滤水塔，用钢筋混凝土或砖石结构，把密闭的压力接触滤池与水塔合建在一起。河水或塘水由吸水泵抽吸、泵前加矾经叶轮混合，管道反应后产生微絮水通过接触滤池、余压把清水送到水塔及用户。接触滤塔建成压力无阀滤池式或压力单阀滤池式，可自动或手动反冲洗砂，洗砂用清水由水塔回流供应，滤速及反冲洗强度都按规范要求设计，所以接触滤水塔实际是一种小型接触滤池式小水厂，建造费用省，出水水质良好，很受欢迎，70年代后期在莆田、龙海一带建造甚多。但是接触滤塔滤池面积小，供水量有限。
  (四）水下慢滤池 水改技术人员为了解决滤水技术管理和因经济原因而出现水质欠佳等问题，在1978～1980年着手研究使用慢滤池技术不要明矾或不要专人管理。慢滤池靠生物滤膜截留水中悬浮物和细菌而滤水，不必天天反冲洗砂，通常一个月左右刮一次砂，就能维持良好水质，适用于分散的农村。这种净水厂需用二级水泵，即一级抽水过滤，一级送到用户。为了节省一组水泵，后来又设计“水下慢滤池”，部分建筑物建在水源通常水位以下，过滤水留存在水下滤池的清水井内。清水井用不透水材料建造以储存清水，其顶部设泵房，配有气压送水罐及自动控制电路，根据管网水压变化，接触点气压表发出讯号控制水泵启闭，保持用户日常供水。这种技术首先在福州郊区浚边村实验成功，后来推广到长乐、莆田一带。水下慢滤池不需刮砂，以人工用锄头锄松滤池砂面积垢后用竹扫清洗即可，维护方便，深受欢迎。此外，在水改工作较好的莆田县还创造一种综合滤池，把慢滤池、清水池、泵房组建在一起，慢滤池及清水池都设在高位，故只用一台泵可供水到用户，但这种净水技术清污刮砂较困难。
  (五）叠合式快滤池本省在研究推广水下慢滤池技术的同时还推广一种叠合式快滤池，这种快滤池多为农村乡镇所在地所采用。这种净水构筑物，把反应、沉淀、快滤、清水池等合建在一起成为完全处理水厂。其特点把反应池和沉淀池建在清水池上面使构筑物更紧凑，可节省用地及基建费用；一二级泵房都设在一起，泵前加矾二级泵送水进入管网；供水规模日300～1000吨左右，水厂管理人员3～8人，处理后水质良好；有一套完整的征收水费制度，经济上收入良好，水厂经营有一定的积累和再生产能力。如莆田涵江、龙海角尾等水厂都以叠合式滤池起家发展成5000～10000吨/日的中型水厂。
  (六）系统净水构筑物1982年后，农村兴起水改热潮。为了搞好农村水改的技术指导，从1980～1988年省爱卫办和省卫生防疫站联合举办了三期以水改为主要内容的“卫生工程”训练班，每期45天，系统地学习给水工程技术（工程制图、水文地质、平面测量、给水工艺、管网铺设平差计算等）课程，共培训了省内外学员147人。学员们回到工作岗位后，大部分能从事水改技术指导和工程设计。从此水改技术除了建筑部门技术支援外，在全省各级卫生防疫站内有了经过专业培训的队伍，由卫生部门设计的水厂大者日产万吨，小者日产百吨。农村水改还采用一些新技术，在规模上大小并进。新引进的罐体净水器首先在龙海县试用，继之在长乐、莆田、漳州等县（市）推广至闽北山区。净水器为钢结构，它把反应、沉淀、过滤等净水主要机构组合在一个罐体内，泵前加矾及投加漂白粉上清液经泵叶高速混合后进入罐体反应区、沉淀区；采用塑料泡沫滤珠为滤料，悬浮倒滤，以8～14米/小时的滤速上流通过滤层由塑料滤头集水；过滤后尚有余压，可将清水送到储水池、塔及用户。罐体内设有污泥浓缩区，将过滤拦截下的污泥加以浓缩后由排污阀排除。净水器由本省龙海二轻机械厂、长乐营前净水器厂和梅峰环保机械厂等专业厂家生产，一般农村从建造到通水只要1～2个月时间，深受群众欢迎。单机制水量5～50吨/小时，制水水质均能达到国家生活饮用水卫生标准，使用面遍及全省各地。供水50吨/小时以上的村落多采用常规的三池系统净水构筑物，其中有林业设计院卓祥和设计的旋流穿孔反应组合式水厂，福州自来水公司谢旭华设计的波纹反应组合式水厂，省卫生防疫站郑祥开设计的网格反应、迷宫斜板沉淀组分式水厂，南平自来水公司荣新瞧设计的加速反应沉淀、无阀滤池组合的农村水厂。虽有不同形式，但其主要工艺数据均按规范要求，出水水质均能达到国家生活饮用水卫生标准。
  80年代后，农村水改工艺技术已渐趋成熟，并能根据当地情况因地制宜建造各类水厂，如利用山塘水库水经输水管道送到附近的山头水池，经三池处理后经管网供水到户，节省了两级水泵电耗，降低水费成本，这类水厂在山区甚为时行。有的水厂是打井取地下泉水供水的，地下泉水杂质少，常年原水浑浊度达到国家标准要求的，可免去处理工艺。如龙岩地区一些水厂原水经加氯消毒后即输送到用户。龙岩地区卫生防疫站潘用生设计并建造了大量此类地下水原水厂。此外，有的是取山间地下露头自流泉，为了避免污染储水，将四周封闭起来，用塑料管引至用户，这种小水厂在仙游县农村就建有200多座。在山区用毛竹管引山泉水到户的小型不完全处理的水厂，也逐步把毛竹管改为塑料管，并逐渐改建有反应、沉淀、过滤消毒等处理的构筑物，逐步走向完全处理式水厂。全省有农村给水管定点生产厂——福州第五塑料厂生产的无毒聚乙烯和聚丙烯等两种塑料水管。地下水原水质浑浊度低，可免去反应、沉淀、过滤等处理，但本省除了龙岩地区外，大部分地区地下储水量有限，有的水质铁、锰、氟及盐份（沿海）含量超标。地质部门曾在各地作过挖钻深井尝试，但成功率较低，主要原因是本省一些地方地下水铁、锰、氟、盐份含量超标，水的储存量也较少，供不上建自来水的需求。
  为了适应改革开放形势，使饮用水水质达到国际先进水平，1986年10月，国家标准局颁发了GB5749—85《生活饮用水卫生标准》。水质项目由原来的23项增到35项，特别是浑浊度对一般水厂要求在三度以下，特殊情况不超过五度。这项标准要求对于快滤池滤速在8米/小时以内的水厂，只有在额定范围内运转才能达到。截至1988年止，全省农村自来水厂已达8092座，普及率达30%,比1982年提高21.22百分点。
  二、粪管技术指导
  民国27年（1938)，“全省卫生处”设有环境卫生科，.各县卫生院有的还配备有卫生稽查员警，下设一支清道夫队伍，负责打扫街道、清运城市垃圾污物和管理公共厕所（以下简称公厕）的卫生，政府每年拨些款项修建公厕。对居民区的公厕及家庭粪便则由农民进城收购。一些城市，管理这些行业的多为权势者所垄断，有“粪霸”之称，对粪便管理只限于收集和出售，谈不上卫生管理。只是在肠道传染病流行的季节和血吸虫病流行区由卫生防疫队进行消毒灭蝇和封存管理。广大农村的粪便没有施行卫生管理。
  中华人民共和国成立后，各县、市城关成立环境卫生管理处（所），仍属于卫生部门管辖，其任务是负责城区卫生清扫、公厕修建及收集粪便垃圾运往农村。1968年后，移交市政建设部门管辖。1983年后，随着社会经济的发展，城市公厕由斜坡式旱厕向冲水式公厕转化；化粪技术由日清或数日一清的旱厕贮粪池改为冲水化粪式的化粪池，个别县城如龙海、仙游等地还建造了大型的沼气式化粪池。
  (一）粪便封存处理50年代初，为了防治寄生虫病，提出了粪便封存处理方法。即把贮存粪便的粪坑（池）加盖密封保存30天以上，使粪便自身厌氧发酵以消灭粪便中寄生虫卵及幼虫，粪便的肥份也得到提高，深受群众欢迎。当时，在开展爱国卫生运动中，发动群众，在血吸虫病疫区和其他地方建起了许多地下粪池和粪坑进行粪便无害化处理，但在农作物急需用肥季节，农民常把封存未到期的粪便开封下田。因而此法常难以达到效果。
  (二）粪便消毒处理60年代，副霍乱在闽东、闽南沿海地区流行，为了杀灭病人排泄物中的病原菌，在疫区对粪便用漂白粉消毒处理，即把漂白粉液按一定比例直接投入厕所、粪坑中搅拌。此法虽然在防病上起了积极的作用，但粪便经漂白粉液处理后，肥效受到很大的破坏，不受农民欢迎，只能在防疫人员监督下强制执行。
  (三）“三格”厕所厕所贮粪池做到三格化粪（以下简称三格厕所），它始于1958年公社化时期，当时提出“四大搬家（厕所、粪缸、猪栏、牛栏搬家）两管（管水、管粪)、五改(改水、改厕、改圈、改灶、改造环境)”，挨家挨户敲粪缸，拆私人厕所、茅坑，建集体化大公厕，公社、大队、生产队层层都建公厕；卫生部门在技术指导上，提出了公厕要做到“三防”（即防蝇、防蛆、防臭），贮粪池要三格化粪。
  在公厕“三防“上，技术人员做了许多实验。如在公厕设防蝇纱窗，搞漏斗式便道，便道下设防蛆板、防蛆檐、防蛆沟等，但在尿水润湿之后蛆照样会爬上来，效果不理想。三格化粪池原为冲水厕所配套使用的，但在当时也被广泛应用于一般新建的旱厕，第一、二两池化粪，第三池出粪。由于旱厕在第一池截留着大量的干粪，而尿水很快流到二、三池，日子一久，在第一池内干粪越积越厚，最后造成通粪口堵塞难以清理。这种厕所卫生状况虽比旧厕所有所改善，但在“三防”及化粪上收效不大。
  (四）沼气池及“三合一”沼气池1958年，福建省农村建起了第一批沼气池，当时首先由农业技术部门提出，试点建成后召开现场会推广，但由于沼气池的集气、防渗、防漏技术要求严格，另由于这类沼气池是集体建造，产气量又少，无大用场，故推广不开。
  1959～1961年，国家经济处于暂时困难时期。农村体制改变，由于农民个体用肥，各型粪缸、茅厕、粪坑又恢复起来，这种现象一直延续很久，给农村卫生防疫工作带来很大的困难。70年代后期为了搞好农村环境卫生工作，卫生防疫部门研究成功了家庭“三合一”沼气池（厕所、猪栏、沼气池等三部分组建在一起）。这种沼气池多建在各家后门厨房边，其上部是猪栏、厕所，下部是沼气池，这样层叠组建可节省用地。家庭的生活污水、粪便、猪类尿、房前屋后的垃圾污物、杂草都是产沼气的原料，可全部投入发酵产气。一般家庭有了沼气池就可供全家两餐烧饭，有的还可用作晚上点灯。粪便经发酵沉淀，杀灭了致病菌，去除了寄生虫卵，达到了卫生无害化。凡是建起沼气池的村落，房前屋后环境整洁，蚊蝇密度大为降低，减少了疾病发生，对卫生大有好处。当时，莆田县卫生防疫站林永珍、周开铭在“三合一”沼气池方面做了很多科学研究，取得了很好的经验。1980年全国爱卫会在莆田县召开了全国性的“三合一”沼气池现场会，会后全省很快铺开，但由于当时水泥等建材缺乏，过份强调“土法上马，因陋就简”，于是产生了粗制滥造，影响了建池质量，有的建起来没几天就渗漏，集不到气；有的倒塌了，使沼气池的推广大受影响。在这种情况下，仙游县卫生防疫站郭金华深入研究，加强了建造技术的指导，他们组织建沼气池的专业队伍，并请来外地师傅作技术指导，做到建一个成功一个，到1988年底，该县农村建“三合一”沼气池已达3600座。
  “三合一”沼气池既省燃料又有利于搞好环境卫生，在农业上又能提供高效有机肥，好处甚多，但由于建造技术和日常管理等较复杂，致全省推广面还不大。本省大型的沼气池有两座，一个是龙海县城关的机械化沼气池，容量为1200吨；另一个是仙游县沼气池，容量为600吨。
  (五）冲水厕所 80年代初，根据当时经济发展形势，卫生防疫部门在南平试点推广冲水公厕，采用纵向长槽粪道、定时自动冲水箱及存水弯隔离技术和三级化粪池，有防蝇、防蛆、防臭和粪便无害化的作用。试点成功后，在建阳、建瓯、三明一带推广。1985年起，在福州、仙游等沿海城镇推广。此后，冲水厕所也逐渐由城市推广到农村。
  (六）农村户厕 1980年以后，随着对外开放和国民经济的发展，归国华侨纷纷反映上厕所难，于是首先在一些侨属家庭建造厕所，继则在一般家庭推开。农户厕所的建造要求设在室内，粪便能用于施肥。该技术于1985年首先在南平市郊区试点，即在室内适当地点隔出一小间，装置便盆，配上存水弯及小水池，便后用水瓢以少量水把粪便冲下存水弯，由一条直径75～100毫米的塑料管道通向室外小化粪池，化粪池容量每个约2立方米，分两隔三池，第一、二池化粪沉卵，第三池出粪，由于化粪池建在室外菜园里，稀粪液可用于蔬菜施肥，农忙急用肥时打开第一隔把浓粪掏出下田。这种农户厕所由于卫生方便，在经济比较发达的农村能很快推广。为了节约用水和提高粪便浓度，有的地方便盆下不设存水弯而以一节直径为100毫米塑料管直通第一隔化粪池常水位以下，成为粪封式厕所。这类农村户厕随着农民的富裕而广泛采用，有的家庭在卫生间内设便盆、马桶、淋浴或洗澡盆，地面四墙贴马赛克、白磁砖，可与城市卫生间相媲美；而粪便尚可用于施肥，农民十分欢迎。“农户厕所”可以做到防蝇、防蛆、防臭和化粪，达到卫生无害化，至此农村粪管技术发展到一个新的阶段。
  三、垃圾卫生管理技术指导
  使用垃圾施肥是福建省民间的传统习惯。闽北山区多半是把垃圾晒干焚化过筛后用作农肥；其他地方多半堆肥发酵成熟后过筛作肥；果农有直接用新鲜垃圾经简单筛选后埋人果树根部作基肥的。福建省垃圾卫生无害化处理技术有系统的研究始于1959年省卫生研究所成立后，当时该所的环境卫生科把垃圾卫生无害化处理技术的研究作为重要任务之一来抓。垃圾卫生无害化处理技术亦随着国民经济发展而渐进，就其发展的顺序大体为以下几种：
  (一）泥封垃圾堆肥法泥封垃圾堆肥法在民间已流传很久，有领导的推广是在土地改革运动以后，当时农村工作队总结农业生产经验，认为泥封堆肥法，能使垃圾升温促进有机物质无机化，便于农作物吸收。泥封的另一作用是防雨，防止雨水冲刷，保护肥效，这个方法在农村广为采用。
  1959年，福建省卫生研究所环境卫生技术人员在福州市西园进行垃圾泥封堆肥卫生无害化实验，实验结果认为垃圾泥封堆肥是垃圾好氧处理的一种。垃圾堆起时需喷晒水份调节湿度以利于细菌繁殖，肥堆中间埋设通风气囱，能使肥堆中好氧菌得到良好的繁殖，肥堆最高温度可达到60℃。这个温度持续七天以上能杀死肥堆中致病菌、寄生虫卵和蝇蛆，达到卫生无害化。腐熟垃圾质松，减少臭味不招引苍蝇，用于施肥能使农作物丰收。这个方法到1988年底仍常采用。
  (二）小型发酵间堆肥法省卫生研究所于1959年在卫生实验县——建宁县的溪口镇，进行小型发酵间堆肥处理实验。发酵间采用旧木板料建造四间一组的小发酵间进行实验，每间可容纳2～3吨垃圾，喷水后进行发酵。小型发酵间除了具有取代泥封的优点之外，它可以连续使用，成熟一间出料一间，继之进行新垃圾堆肥。实验总结认为发酵间保温防蝇比泥封好，垃圾堆温最高可升达67℃，对卫生无害化有利，此外能轮番使用，可省劳力。
  (三）露天堆放“文化大革命”中，垃圾无害化处理处于无人管理状态。当时城镇垃圾由农民购买运往农村多为露天堆放，由于接受天然雨水潮湿和自然通风作用也属好氧发酵的一种，其堆温内部能达到60℃左右，对堆中致病菌、寄生虫卵和绳蛆的杀灭起一定作用，腐熟后亦可获得良好有机肥。但是，露天堆放，日晒雨淋，部分肥效流失，污水污染水源，表面招引苍绳孳生，臭气熏天，污染周围环境。
  露天堆放处理垃圾法虽然有上述许多缺点，但它方法简单，不花多少钱就能处理掉垃圾。80年代后，化学肥料供应充足，城市垃圾没有人要，只好运往城郊堆放，日子一久，东一堆，西一堆，有垃圾包围城市之患。露天堆放法后来改为山凹堆放。该法先在古田县后在永安县推行，他们选择偏僻的山凹堆放，可改善城郊景观，对于降低城区绳密度亦起良好作用，但对周围的厂矿、居民不利，因而群众告状者不少。古田、永安的经验很快为全省各地、市、县仿效。到1988年为止，这种露天堆放法的大型的垃圾处理场全省计有50多座。但这些垃圾场实际上与卫生填埋法还有一定差距，避免不了二次污染。
  (四）大型垃圾发酵间法为了根本解决城镇生活垃圾问题，避免采用露天堆放法引起二次污染，省卫生防疫站、南平市城市建设局和南平市爱卫办联合组成研究小组，于1983年建成全省第一座生活垃圾生物处理场。该场距南平市区3公里南福公路边，面积2048平方米，发酵间依山而建，设28.5立方米的发酵间29间，间间相连，用钢筋混凝土结构，上有进料口，下有出料门，发酵间内侧建环场公路，翻斗垃圾车可以顺公路边的发酵间下料。场内设有储水池、埋设供水管道、垃圾筛选场、化验室等。场前有个大山凹可供筛选出的无机废料20年填埋。建筑总投资11万元，日处理垃圾40吨（每吨基建投资约3000元）。发酵间保温良好，根据连续一年实验测试的数据统计，不论是盛暑或严冬堆温最高都能达到78℃，有利于有机物腐熟化和卫生无害化。发酵后的垃圾经筛选出的有机肥，可作农肥出售，果农、菜农甚为欢迎。
  发酵间式的垃圾处理场在南平市投产后，龙海、漳州两地类似规模的大型处理场亦建成。至1988年底止，龙海和南平两个垃圾场都运转良好。