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第二节 统计分析研究
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《福建省志·统计志.1996~2005》
图书
唯一号:
130020020230004804
颗粒名称:
第二节 统计分析研究
分类号:
C829.22
页数:
8
页码:
214-221
摘要:
该文主要描述了福建省统计局在1996年至2002年期间,对全省社会经济发展情况进行重点调研分析所取得的成果。
关键词:
调研分析
进度分析
统计
内容
一、重点调研分析
1996年,省城调队撰写的《稳定粮食价格是抑制“九五”通货膨胀的关键》、《当前我省建筑业面临的问题与对策》分获1996年度全国城调系统优秀统计分析报告评选一、二等奖。省农调队撰写的《福建农村城市化进程评价与对策探讨》获1996年度全国农调系统优秀统计分析报告评选二等奖。《春耕期间我省化肥农药出厂价格仍在上涨》分析材料,得到省长陈明义、副省长童万亨多次批示,要求有关部门尽快稳住农资价格。
1997年,省城调队撰写的《目前我省市场物价持续走低的原因及全年走势》分析报告获1997年度全国城调系统优秀统计分析报告评选一等奖,《我省制糖业走出困境的出路与对策建议》、《加大改革力度勇创支柱产业》均获二等奖。省农调队撰写的《福建农业产业化发展问题分析》获1997年度全国农调系统优秀统计分析报告评选一等奖。省企调队撰写的《如何更大限度地发挥资产效能》、《适应买方市场形势加快福建经济结构调整步伐》等分析材料被《福建经济》、《福建改革》等刊物采用。
1998年,省城调队撰写的《我省房地产业现状及发展研究》分析报告获1998年度全国城调系统优秀统计分析报告评选一等奖。《从消费结构变动看我省再就业工程建设》、《价格改革在探索中推进》均获二等奖。省农调队撰写的《福建省农村小康进程分析与预测》获1998年度全国农调系统优秀统计分析报告评选二等奖。省企调队撰写的《重组存量资产用好增量资金》分析报告获1998年度全国企调系统优秀统计分析报告一等奖。《福建省所有制结构的区域性特征及其对经济发展的影响》、《我省企业集团已具一定规模》均获二等奖。省委书记陈明义、省长贺国强、副省长朱亚衍分别在省统计局撰写的《我省建筑工程质量优良品率居华东区倒数第一位》报告上作了重要批示。省长贺国强在《对当前我省下岗职工基本状况抽样调查结果》调查报告上批示:“从调查情况看,我省国企下岗职工再就业的任务非常繁重,不容乐观,请按中央和省委、省政府的要求,切实抓好此项工作。”1998年7月29日省政协主席游德馨在省农调队撰写的《近年我省部分渔区农民负担沉重》的调查报告上批示:“据我们了解,平潭县渔民负担确实太重,连公安费用也要渔民负担,要认真检查一下。”1998年12月3日省委副书记习近平在《我省农电整改工作有待加强》的调查报告上批示:“农电整改工作应进一步抓落实,确保取得明显成效,并于会后安排电网改造资金,根本解决线损问题。”
1999年,为进一步提高统计分析的研究水平,增强统计部门参与决策的能力,省统计局对局重点调研分析实行课题式管理,制定了《福建省统计局重点调研分析专项资金管理办法》。此后,每年拟定重点调研分析题目,各相关处室选题申报。调研分析完成后,局统一组织专家按一、二、三等对课题进行评审。1999年省城调队撰写的《消费需求相对不足,市场价格继续走低》和《买方市场下的消费问题研究》分别获1999年度全国城调系统优秀统计分析报告评选一、二等奖。省农调队撰写的《我省低收入农户的成因及增长对策探讨》获1999年度全国农调系统优秀统计分析报告评选二等奖。
2000年,省城调队撰写的《农副产品收购价格持续走低的成因与负面影响》获2000年度全国城调系统优秀统计分析二等奖。省农调队撰写的《福建农村居民消费与农村市场分析预测》获2000年度全国农调系统优秀统计分析报告评选三等奖。省企调队撰写的《明确方向突破难点加快改革脱困步伐一一福建省国有大中型企业改革与脱困问题研究》获2000年度国家统计局全国优秀统计分析报告评比二等奖。《福建省工业企业科技活动扫描》作为特约稿在省委办公厅主办的《福建学刊》2000年第3期刊登。《福建科教兴省战略的回顾》被《华东科技》2000年第2期采用。
2001年,统计局印发《关于加强我局统计分析管理工作的通知》,对重点统计分析进行进一步规范。从2001年开始,局重点统计分析工作分上下半年各开展1次。重点调研分析的方向根据省委省政府的要求,结合社会热点问题组织到基层调研,如对“非典”流行、台风、旱灾等对国民经济运行有较大影响的事件进行分析,提出应对办法和措施。2001年省城调队撰写的《信贷资金与经济总量比例关系的研究》获2001年度全国城调系统优秀统计分析报告评选二等奖。省企调队撰写的《增强我省外商投资环境吸引力的对策思考》获2001年度全国企调系统优秀统计分析评选特等奖。《增强福建省外商投资环境吸引力应落实的几个问题》得到省长习近平批示肯定。
2002年,省农调队撰写的《农民身份变迁与农村社会稳定》获2002年度全国农调系统优秀统计分析报告评选二等奖。省企调队撰写的《培育产业链重塑新优势》获2002年度全国企调系统优秀统计分析评比二等奖,在省外资工作领导小组办公室、省政府新闻办公室、福建日报社联合举办的“增创福建对外开放新优势之我见”征文评比中荣获二等奖,编入由省委宣传部、省委政策研究室联合编写的《奋起之道繁荣之道》一书,并获省社科联组织的“加入WTO与福建进一步开放改革理论研讨会”优秀论文奖。《福建省科技活动水平国内外对比探讨》得到副省长黄小晶批示。《福建省新产品开发存在的六大问题及对策研究》得到省长习近平批示。《经济增长好于预期结构效益明显改善》全面反映当年全省国民经济发展的总体态势,被列为省委省政府主要领导参加中央经济工作会议的参阅材料。
2003年,省统计局进一步加强对统计分析的规范管理,印发《加强统计科研、分析和信息管理工作的通知》,对全局重点科研课题和调研分析进行整合和归并。一是统计科研计划项目分重点和一般两种,每年立项总数一般不超过20个。三队不单独设立科研项目(课题),列入全局管理。大型普查的资料开发,由相关普查办公室与科研所管理,项目的设立由科研所与各普查办公室共同商定。二是局重点调研分析的每年项目总量一般控制在30个以内。重点调研分析每年分两次进行等级评定。省统计局每年按照省领导的要求,根据省里经济发展的状况和省里确定的重点工作,确定重点调研项目。此外,省统计局每年均参与省政府组织的项目调研和报告撰写。2003年参与《加快中心城市发展的若干意见》的调研和报告撰写,2003至2005年每年均参加《四个专题调研检查》的调研及报告撰写。2003年省城调队撰写的《做大、做强县域经济的财政货币政策研究》分析报告获2003年度全国城调系统优秀统计分析评比二等奖。
2004年,省城调队撰写的《合理调整收入分配格局促进“和谐福建”构建》分析报告获2004年度全国城调系统优秀分析一等奖。省农调队撰写的《农村产业结构调整与农民增收相关分析》获2004年度全国农调系统优秀统计分析报告评选二等奖。在全国企业调查队系统2004年度优秀统计分析评比中,省企调队撰写的《规模以下工业与规模以上工业增长速度比较分析》获特等奖,《提高市场占有率增强区域竞争力促进海峡西岸经济区建设》获一等奖,《强强聚首共竞风流—2003年福建省百大企业发展特征》获二等奖。省统计局撰写的《我省女性教育状况分析》反映福建省女性文盲、女性綴学等问题,得到副省长汪毅夫批示。《高新技术产业统计实证研究》获得第七届全国统计科学研究优秀成果三等奖。省企调队撰写的《当前县(市)、乡(镇)政府和村级组织发展工业积极性问题的调查分析》调研报告得到省长黄小晶批示:“下一步要从产业集聚方面人手,重点研究和引导组建产业集群的问题,分区域、分类别、分不同产业链、产业群体比较有规划地搞,要使产业集聚的文件真正变成现实和实施的过程。”《福建省规模以下工业平缓增长的因素分析》得到副省长李川批示:“很好,小企业的状况决定了县域经济的发展和工业化进程,请进一步深化问题的研究,提出政策性的建议。”省农调队撰写的专题调查报告《近期我省粮食价格上涨幅度较大》得到总理温家宝和副总理曾培炎、回良玉的批示。
2005年,《福建省妇女发展纲要监测统计报告》、《福建省儿童发展纲要监测统计报告》得到副省长王美香批示。《2004年度福建省高新技术产品发展状况调查报告》得到省长黄小晶和副省长汪毅夫批示。
二、进度分析
全省各级统计部门围绕省委、省政府的中心工作,利用定期统计报表,搜集整理国民经济各部门统计资料,开展进度经济形势分析,向各级党委政府及各有关部门报送经济形势分析材料。各级统计部门的进度性统计分析主要是内部刊物。
2003年,三明市统计局的进度统计分析报告《今年以来我市经济运行及全年展望》得到市委书记叶继革批示。泉州市统计局提供的1一5月经济运行情况分析报告《挖掘增长潜力,加快经济发展》被多位市领导批示。
2004年,省统计局提供的《1—4月我省吸收外商直接投资简况》资料得到副省长叶双瑜的批示,《1—4月我省投资保持快速健康增长》得到省委常委、省委秘书长朱亚衍和副省长刘德章批示,《1—4月我省经济运行情况》得到副省长李川批示;《上半年福建省经济运行基本情况》、《福建实施项目带动战略取得初步成效》和《第三季度福建省经济运行基本情况》等分析资料被中办采用。
三、专题分析
专题分析是对特殊时期的特定专题开展的统计分析。省统计局每年都组织开展一些专题分析研究工作,研究涉及面广,有三农问题、经济发展、产业结构调整、城乡居民收人分配等。
1996年,专题分析《转变经济增长方式,实现经济的持续、快速、健康发展》获1996年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
1997年,专题分析《把握现状、扬长避短,加快推进经济增长方式的转变》获1997年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省企调队与省统计局联合撰写的《深层次调查高品位发展——对福建工业结构调整的认识与思考》获1997年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
1998年,省统计局组织编撰改革开放25年福建经济和社会发展系列统计分析报告,反映了福建省改革开放25年来取得的成就。同年专题分析《1997年福建省经济形势分析和1998年经济走势展望》获1998年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省城调队撰写的《福建省闽东南与闽西北经济发展比较及其跨世纪发展的目标》获1998年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
1999年,专题分析《从东南亚金融危机谈福建省资产负债状况中存在的问题》,深人解析东南亚金融危机对福建存款、贷款、股票、债券及各种投资的影响,揭示福建省资产负债结构中存在的深层次问题,并在因素分析的基础上提出福建改善资产负债的有效途径,获1999年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省农调队撰写的《启动和繁荣农村市场对策研究》获1999年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
2000年,省统计局组织“九五”系列专题统计分析,撰写《“九五”期间我省市场价格走势分析》、《“九五”期间我省城镇居民生活变化综述》等分析报告,反映福建省在“九五”期间克服亚洲金融危机的负面影响,推进各项改革、抑制通货膨胀、实现经济的“软着陆”的情况。在反映全省经济和社会发展取得巨大成就的同时,总结经济工作中存在的突出问题,为制定和实施“十五”计划提供参考。同年专题分析《用好宏观政策,促进经济稳定增长》以GDP指标为切入点,从生产、使用两方面对制约福建经济增长的因素进行深入分析,着重在产业结构、生产效率、投资结构、需求拉动等方面探究与全国及周边省市的差距,进而提出用好宏观经济政策的建议;《1999年福建省通货紧缩局面分析》对1999年的通货紧缩局势进行判断和分析,对加强和改善宏观调控提出了对策建议。二者同获2000年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
2001年,省统计局围绕增强福建省经济发展后劲开展专题调研活动,撰写的《新时期民间经济借贷发展研究》在省政府组织的“福建省非公有制经济论坛会”上获得优秀奖;协助省人大开展“提高为人民服务质量”调研活动,提交《我省城镇居民收人现状与低收入居民贫困成因》专题分析等,得到省领导及有关部门的好评。同年省统计局撰写的《福建经济发展后劲不足的原因与对策思考》,主要分析福建经济发展后劲不足的表现及主要原因,并提出对策建议,获2001年度国家统计局优秀统计分析评比一等奖、2001年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省企业调查队撰写的《优化环境促发展强健体魄增后劲——福建中小企业发展的特点、问题及对策》阐述福建中小企业发展特色、存在的问题及发展对策,获2001年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
2002年,省统计局组织撰写《世纪之交的福建经济——2000—2001年福建经济社会发展系列专题分析》,反映2000—2001年全省经济社会发展取得的成就和面临的问题。同年专题分析《从资金流量和流向的变化看福建经济运行》,概述了福建资金流量变化及流向的主要特征、存在的主要问题及其对国民经济的影响。《调整产业结构增强发展优势》以投入产出模型为分析工具,从感应度、影响力、竞争优势等多角度对福建主导产业发展潜质进行定量评估,在产业关联分析基础上提出调整产业结构、增强发展优势的政策建议,同获2002年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省企业调查队撰写的《着力提升环境竞争力促进经济加深发展—当前福建省企业发展环境专题分析》对影响企业发展的国内外环境进行深入分析,并对如何改善企业发展环境、加速经济发展提出对策建议,获2002年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
2003年,为迎接中共十六大召开,省统计局组织撰写了中共十五大以后福建经济发展系列分析报告17篇,并汇编成《走向辉煌的五年——党的十五大以来福建经济社会发展系列分析专辑》,提供党政领导和福建的十六大代表参阅。为迎接省十届人大的召开,省统计局编纂《新世纪,新篇章(1998—2002福建)》,总结和回顾过去5年政府在经济和社会发展中取得的成就,分析经济工作中存在的突出问题。同年省统计局撰写的《经济区域比较与发展空间问题研究》,着重分析比较福建与长江三角洲、珠江三角洲两大区域省际间的经济发展特征和差异,提出提升区域经济竞争力的建议,获2003年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。专题分析《培育壮大支柱产业促进区域特色经济发展》,重点分析长汀县河田鸡产业化发展情况,获2003年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省城调队撰写的《福建省现代化生活质量问题研究》采用层次分析法对福建现代化生活质量进行评价,并与世界中等发达国家进行比较分析,获2003年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
2004年,专题分析《高速公路对区域经济带来的变化》从区位优势、招商投资环境、旅游优势、房地产投资、乡镇工业发展等角度分析高速公路通车对区域经济带来的变化,获2004年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。省农调队撰写的《涉农改革与农村经济——兼论农村经济体制创新》分析了涉农改革政策的实施效果、存在的问题和面临的困难,获2004年度国家统计局优秀统计分析二等奖,2004年度省统计局优秀统计分析论文评比一等奖。
2005年,专题分析《做大做强福建海洋经济的对策思考》对福建海洋经济在社会经济发展中的地位和作用、现状、问题进行深入分析,提出做大做强我省海洋经济的对策思路,与省农调队撰写的《福建省失地农民生存状况的思考及对征地制度的思考》同获2005年度省统计局优秀统计分析评比一等奖。
四、普查资料开发
1996—2005年,普查资料开发包括:一是根据人口、工业、经济普查等资料,编印出版大型数据资料书;二是开展征文活动,组织省级各主管部门、各经济研究机构和大中专院校科研人员对普查资料进行开发利用,撰写有一定学术价值和实践参考价值的分析文章和课题,提供各级政府和部门作决策参考。
(一)工业普查资料开发
1996年初,省工普办印发《福建省第三次工业普查资料开发应用指导性意见》和《关于认真组织、抓紧做好工业普查资料开发应用的通知》,同时分别召开省统计局有关处、室、所、队、中心和省直有关部门、大专院校、科研单位有关专家参加的工业普查资料开发座谈会,落实分析研究课题,全办共组织73个课题。1996年6月5日,经省政府办公厅批准,成立了《福建工业发展现状与展望》编委会,负责全省第三次工业普查资料开发应用的组织领导。省工普办还创办《福建省第三次工业普查专题研究报告》内刊,印发的报告超过100篇。同年7月印发《福建省1995年工业普查资料摘要》。12月19日,由省政府主持召开《福建省第三次工业普查公报》新闻发布会。省工普办与中央电视台、国家统计局教育中心联合摄制的《八闽春色——改革开放中的福建工业》专题电视片,是一项福建省在全国独树一帜的普查资料开发成果。该片于1997年1月26日在中央电视台首播,经省委省政府批准,福建电视台、东南电视台、有线电视台都相继安排重播。1997年1月和4月由中国统计出版社分别出版发行《中华人民共和国工业企业基本概况(福建卷)》和《中华人民共和国1995年工业普查资料汇编(福建卷)》两套比较全面系统的普查资料。在《中华人民共和国1995年工业普查资料汇编(福建卷)》中,有20页彩码,做到图文并茂,增强了可读性。同时,省工普办下发《关于做好第三次工业普查资料编辑整理工作的补充意见》,对各地资料编印的基本原则、内容结构和编辑事宜提出指导性要求,要求各地区、各部门的资料汇编均应在1997年6月底之前完成。同年3月18日,《福建日报》全文刊发普查公报,各新闻媒体也及时作了报道。各地、市、县和省有关主管部门也以不同形式发布普查成果。4月省工普办专门召开论文研讨会,就两个根本性转变、企业改革和结构调整等热点、重点问题进行专题探讨。全省分析研究的成果除出版论文集外,还通过报刊等新闻媒体向社会发布。《国企亏损原因错综复杂扭亏增盈还需综合治理》获全省第三次工业普查优秀统计分析特等奖;《深层次调整、高品位发展——对福建工业结构调整的认识与思考》获第三次全国工业普查优秀统计分析评比一等奖。省工普办出版了《福建工业发展现状与展望》论文集,该书分为综合篇、行业篇、效益篇、改革篇、地区篇和企业篇六大部分,选录61篇较高质量的分析文章,中国统计出版社出版发行。省工普办还组织评估论证工业普查资料,建立工业普查数据库;同时编印《普查不会忘记》,收录第三次全国工业普查光荣册及先进事迹选编。
(二)基本单位普查资料开发
1997年12月,省统计局在福建日报等省内媒体发布福建省第一次全国基本单位普查公报;1998年编印出版福建省第一次全国基本单位普查资料汇编;组织基本单位普查课题研究,并从中选取22篇课题与论文汇编成《福建省基本单位普查研究课题与论文选编》。
2002年12月,省统计局召开福建省第二次全国基本单位普查公报新闻发布会,并在福建日报等省内媒体发布福建省第二次全国基本单位普查公报。2003年编印出版《福建省第二次全国基本单位资料汇编》,组织开展50个基本单位普查课题研究,并编印《福建省第二次全国基本单位普查论文集》。
(三)农业普查资料开发
1998年,福建省第一次全国农业普查公报分三期公布:第一期是关于农业普查工作情况的公报;第二期是关于农村住户、农业生产经营单位、非农乡镇企业的规模与结构,农村从业人员和农业机械,农村社区经济状况等主要指标的公报;第三期是农业用地普查公报。为了发挥第一次农业普查数据资料的社会经济效益,展示普查成果,福建省农普办编印5本资料集。一是《福建省第一次全国农业普查中标课题集》,二是《中国第一次农业普查福建省简明资料汇编》,三是《福建省第一次全国农业普查重要文件汇编》(上、下册),四是《福建省第一次全国农业普查工作经验选编》,五是《中国第一次农业普查福建省分组资料汇编》(分综合篇、农业篇、非农乡镇企业篇、社区篇和建制镇篇共5篇)。另外,在省社科院主编的《福建论坛》公开出版福建省第一次全国农业普查获奖课题专辑,在《福建经济》刊物公开出版福建省第一次全国农业普查简明专题分析专辑。
(四)经济普查资料开发
2005年12月,召开福建省第一次全国经济普查公报新闻发布会,并在《福建日报》等省内媒体发布福建省第一次全国经济普查公报。
知识出处
《福建省志·统计志.1996~2005》
出版者:厦门大学出版社
本书分为统计制度、普查与专项调查、统计基层基础建设与教育培训、统计法制建设、统计信息化建设等内容。
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