福建省图书馆

1996—2005年，福建省加快统计信息化基础建设，普查数据库实行归档管理，信息化安全系统初步建立。数据处理工作由简单程序向数据处理平台发展，逐步建立和完善统计信息网站，提供统计信息查询服务和发布统计工作信息，实现信息共享。推行企业联网直报工作，开发应用统计登记、贸易统计年报数据处理软件和统计干部信息管理系统等应用程序。
  第一节 信息化基础建设
  一、硬件环境建设
  1996年，福建省统计信息化已基本形成由省统计局计算中心负责全省统计信息建设和管理，并负责普查和大型统计调查数据处理，各专业统计负责本专业统计数据处理的整体格局。省统计局计算中心机房设在福州市杨桥路省统计局办公楼，与省统计局机关异地办公。中心机房面积约380平方米，主要功能区分为主机房、UPS机房、维修站、办公区和培训教室。1999年，省统计局计算中心及中心机房从福州市杨桥路省统计局办公楼搬迁到湖东路省统计局办公大楼，机房总面积约200余平方米，主要功能区分为主机房、UPS用房、维修站、电教室和办公区。
  2000年，省统计局实现机关工作人员计算机“人手一机”，并建立计算机适时更新换代制度。12月，国家统计局下拨HPR380小型机，用于建设全省统计系统电子邮件系统。新增2台HPLH6000服务器。同年开展的第五次全国人口普查，国务院人口普查办下拨福建省各地市富士通M4097D高速扫描仪，每分钟可单面扫描50页、双面扫描90面，提高数据处理时效和精度。
  2002至2003年，中心机房分别增加HPLH3000等3台服务器和IBM86851X等2台服务器，并配置1台梅兰日兰不间断电源COMETE×TREME9KVA。
  2004年，省统计局建成全省统计系统首套统计信息备份和灾难恢复系统。系统包括1台CX400磁盘阵列、1台PV132T磁带库、2台光纤交换机，软件采用VERITAS备份和恢复系统。系统建成后，应用于系统备份、应用备份和数据备份等，省级统计信息核心系统抗灾难系统初步建成，系统安全和数据安全有了基本保障。
  2005年，中心机房迁至新落成的福州市华林路省统计局办公大楼，中心机房总面积700多平方米，按国家A级机房标准设计和建设。机房使用功能区分为主机房、UPS和精密空调房、网络机房、存储系统机房、监控室、设备维修区和办公区。主机房设有气体消防系统、防雷系统、防尘防静电系统、UPS系统、精密空调系统、电子监控系统、消防系统和门禁系统等。精密空调系统采用HIROSS65UA机房空调，UPS系统采用梅兰日兰MGEUPSGALA×Y300020KVA。此外，还建设视频会议室和电教室，视频会议室可连接全国统计视频会议系统。同年，增加1台HP—RP4400小型机，用于第一次全国经济普查省级数据处理。
  [=此处为表格（表5-1 2005年福建省统计系统计算机及其他设备情况）=]
  二、网络建设
  1997年，省统计局计算中心在杨桥办公楼使用56K调制解调器连接互联网。随后，为提高连接互联网速率，又增加两条ISDN线路，上网速度提升到128K。
  1999年，省统计局投入200万元资金，对局办公大楼进行综合布线，布有信息点281个，采购一台思科6506和6台3024交换机，初步建成局本部局域网系统。采购9台3640思科路由器，建成连接各地市9个节点的福建统计信息骨干网络系统。福建统计信息骨干网采用帧中继方式，连接到各地、市统计局的节点速率为64K。建设远程访问平台，用户可以从外部经过认证进入统计信息网络，进行数据传输和业务处理。局本部局域网建成后，与国家统计信息骨干网连通，并可通过国家的互联网出口连接互联网，国家统计系统骨干网互联网的出口为中国电信的4M和中国科学院的2M。国家、省级和设区市统计局的内、外网络工作环境初步形成。
  2000年，福建统计信息骨干网上建成OPENMAIL邮件系统。邮件系统作为统计系统报表的传输工具，可发送和接收国家统计信息骨干网和互联网用户邮件，为省级及设区市统计局机构和个人开设邮箱账号。同年，在福建统计信息骨干网上建设省级及设区市统计系统IP电话，可连接国家统计信息骨干网IP电话。
  2001年，国家统计信息骨干网开通高速互联网出口，通过国家统计信息骨干网连接互联网速率有较大提升。同年，全省政务网建成，省统计局本部和福州市建闽大楼省统计局办公区作为省直机关第一批政务网接人点，完成光纤接入、交换机地址设置等工作，并配备1台服务器、2台PC机作为专用设备接入全省政务网，在全省政务网上建立省统计局政务网网站。
  2002年，福建统计信息骨干网经过升级和提速，帧中继线路由256K升级到1M，另外申请一条2M的SDH线路；连接各设区市统计局的帧中继线路也由64K升级到128K，提升了全省统计信息骨干网的传输能力，统计网上的增值应用增加。
  2003年，国家统计信息骨干网增加一条中国电信34M互联网出口，并将中国科学院的互联网出口由2M拓宽到10M，国家统计信息骨干网的互联网资源状况有很大提高，福建统计信编、骨干网通过国家统计信息骨干网连接互联网的速率提升。同年，省统计局在福建统计信息骨干网开设3台数字IP电话。
  2005年，省统计局办公楼搬迁，新办公楼的综合布线包括4套网络系统：统计信息网、政务网、互联网和涉密网。新办公楼每个座位都布有统计信息网、政务网、互联网连接点，每个房间另布1个涉密网专用点，整座大楼共布3000多个信息点。通过公开招标方式采购2台华为3COM8505交换机、9台S3026交换机和12台S3050交换机。建成省统计大楼统计信息网和政务网网络系统，两套网络实行物理隔离，通过统计信息网可连接互联网。同年省统计大楼建设网上视频会议系统，通过国家统计信息骨干网与国家统计局视频会议系统连接。
  三、网站建设
  1998年，福建省统计信息内部网站初次建成，是统计网络建成后建设统计信息发布平台的一个尝试。网站依托全省统计信息骨干网，设有一个统计信息内部网站，服务范围仅限于省统计局，内容比较简单。首页主要包含的栏目有：机构职能，统计资料，统计服务等模块。技术上采用windows操作系统＋IIS5.0＋静态htm模式，操作系统使用windows操作系统；网站发布系统为IIS5.0；设计工具为frontpage98；网页为静态htm形式，页面和数据通过手工方式进行更新。
  1999年，省统计局着手网站改造升级。同年，为配合省政府“政府上网”工程，启动省统计局政府上网一期工程，在福建省公众信息网上建设省统计局网页，发布统计工作动态和主要统计信息。
  1999年5月，省农调队成立统计信息工作领导小组，负责农调系统调查数据远程传输网络的建立、人员培训和县级农调队计算机更新等有关工作。9月22日，厦门市农调队自行研制、开发的“厦门农村与农业”网站在国际互联网开通。
  2000年，制定省统计局内部信息网网上信息建设方案，对内部信息网建设目标、建设内容、职责分工、管理维护作出具体要求和规定。同时，加强局内各内设单位网页建设，规范内设单位网页内容。网站仍采用静态网页形式。
  2000年1月3日，《福建农村调查》网页在省农调队内局域网上开通。网页设置调查报告、专题研究、信息快讯、数据查询、政策法规、农调动态和队务管理等7个栏目。
  2001年，根据省政府关于开展省直单位政务信息网络建设及省“数字福建”建设领导小组办公室的有关要求，省统计局在全省政务信息网上建设省统计局政务信息网站，并进行内部信息网网站升级改造，采用Wind0ws2000＋IIS6.0＋ACCesS＋动态asp结构，操作系统为Windows2000，发布系统升级到IIS6.0，后台采用Access数据库，采用动态asp网页。网站采用动态网页方式，以用户提交方式采集统计信息资源，页面及数据更新可以通过后台管理系统进行，通过更新后台Access数据库即可实现网页自动更新。同时，全面开展设区市统计局网站建设，全省统计信息骨干网上的分布式统计网站初步形成。同年，成立省统计局网络信息管理办公室，负责网站建设和网络信息管理。
  2001年2月，省统计局、省农调队、厦门市农调队联合组织建设“福建农村经济信息网”，简称“八闽农网”。3月“八闽农网”试运行。
  2002至2003年，购买TRS网络采编发系统V3.9，完成省统计局内部信息网网站、政务信息网网站改造和互联网上省统计局门户网站建设。制定《福建省统计信息网上网目录及时间要求（试行）》，规范统计信息网（包括统计信息网、统计政务网、互联网省统计局门户网站）的信息报送及发布。2003年4月，“八闽农网”在国家统计局农村社会经济调查总队组织的省级网站评比中获特等奖。
  2005年，省统计局建成以统计信息内网为核心，统计信息外网和政务网为支点构建的福建统计信息网站系统，发布信息内容和时间制度化。技术上采用Win—dows2003＋IIS6.0＋Sqlserver2000＋TRS网络采编发系统＋动静态网页相结合的结构。操作系统升级到Windows2003；发布系统为IIS6.0；后台数据库为Sqlserv—er2000；使用TRS网络采编发系统管理数据采集、整理及发布系统。TRS网络采编发系统架设在福建统计信息网（内网），各信息管理单位把统计信息发布到TRS数据库，数据库信息按照用户要求设置栏目和显示风格（通过模板文件）预先自动生成HTML页面，根据需要向内网、外网和政务网发布静态网面。省统计局连续多次被省“数字福建”建设领导小组办公室评为政务网站建设先进单位；由调查队主建的八闽农网、中国海峡企业资讯网以及福建华通工商网为企业和农户提供了信息平台。
  四、数据库建设
  2002年，“福建省分布式统计信息基础数据库”项目被列为“数字福建”“339”建设的重要项目之一，项目由省统计局承担。该数据库以元数据库为标准，数据处理软件集成平台为基础，通过制定统计指标体系、分类体系等标准，与统计业务流程紧密结合，包括数据采集、处理、管理、分析和应用功能，为数据库共享和应用作好基础准备。当年，开展福建省分布式统计信息基础数据库一期工程建设。成立省统计局分布式统计信息基础数据库建设协调小组，组长由省统计局局长担任，副组长由局分管信息化建设的副局长担任。协调小组下设技术组、业务组和后勤保障组。
  2004年，福建省分布式统计信息基础数据库一期项目通过省“数字福建”建设领导小组办公室组织的专家组验收。建成符合国家标准的福建统计指标体系、编码体系和统计分组体系，开发能支持各种统计调查所生成的统计数据的收集、加载、存储、改造和维护的数据库管理系统。进行统计各专业部分综合数据的收集、整理、改造和入库工作，完成1990年到2001年17个专业处室30个专业的基础数据入库，累计数据记录达到171.95万条。建立人口普查、基本单位普查、农业普查和部分统计专业等专题数据库。开发部分基于数据库系统上的信息查询、统计分析等应用的接入系统。
  2005年，开展福建省分布式统计信息基础数据库二期项目建设，拓展数据库应用，净化入库数据，继续加载历史年份数据。
  五、信息化安全
  1999年，省统计局网络安全采用的是天融信2000系列的防火墙。
  2000年，按照国家统计局部署，省统计局采用北信源杀毒软件构建全省统计信息网络防病毒体系，要求全局计算机统一安装，省统计局和各地市统计局分别用—台服务器，作为防病毒软件升级服务器。省级服务器从国家统计局网站自动、定时下载升级软件，地市级服务器从省级服务器自动升级，实现整个系统智能探测升级。同时，配置VRV病毒集中监控系统。同年，成立省统计局网络信息安全保密领导小组，安全组织成员包括计算机技术干部、保卫人员、政工人员。建立局领导负责的逐级计算机安全防范责任制，全面负责省统计局的网络和信息安全工作。
  2003年，配置北信源邮件网关系统、北信源病毒监控系统和启明星辰的天镜扫描系统，建立起省级统计网络的立体安全防护网。
  2005年，省统计局筹建新办公大楼，按照国家有关标准对全省统计系统的网络系统和网络安全进行重新规划。制定《福建省统计系统的网络安全规划书》和《福建省统计局办公大楼弱电智能化系统设计方案》，内容包括全省统计系统网络规划、计算机系统安全、应用安全、防病毒软件、监控和审计系统的安装和布置、数据灾难和备份系统以及人员的分工和各项网络安全的规章制度。同年，省统计局配置天融信4000系列的防火墙，强化网络安全策略，对网络存取和访问进行监控审计，防止内部信息的外泄，防止资源被滥用。
  为提高各级统计部门信息化安全管理水平，省统计局还组织参加国家统计局和相关信息安全管理部门组织的网络与信息安全培训。同时，定期举办网络系统安全培训班和讲座，对设区市统计局和全局干部职工进行安全知识的培训和推广。
  第二节 数据处理及数据管理
  一、普查及大型调查数据处理
  1995—1996年第三次全国工业普查。省级数据处理以福建省第三次全国工业普查领导小组办公室为主、省统计局计算中心配合进行。由省统计局工业交通处和局计算中心共同组成数据处理组，配备服务器等专用设备。地县级数据处理根据“统一技术环境标准、统一数据处理标准、数据处理和管理一体化”的原则，制定《福建省第三次工业普查数据处理方案》和《福建省第三次工业普查地（县）级数据处理（录入）工作细则》。全省各地、市、县（区）统一配备工业普查专用微机，保证数据处理需要。全省各级工业普查办公室还自行编制辅助审核程序，完善数据处理质量控制措施。
  1996—1997年第一次全国基本单位普查。在福建省基本单位普查办公室设立数据处理组，负责数据处理工作。省统计局和省普查办公室联合开发并出版福建省基本单位大全软件，首次将地图与统计资料结合起来，是全省第一个统计地理信息系统应用软件。2001年第二次全国基本单位普查期间，数据处理工作由省第二次全国基本单位普查办公室数据处理组承担。
  1996—1999年第一次全国农业普查。数据处理按国家、省、地（市）三级组织开展。福建省的数据处理工作由省农业普查办公室数据处理组负责，并会同有关单位共同实施。数据处理采用“光电录入、超级汇总”的工作模式。农村住户调查表（A601表）采用光电录入，按照统一数据定义标准研制统一软件，省、地（市）级均采用由原始数据超级汇总的处理方式。第一次全国农业普查数据处理是我国第一次在全国范围内使用光电录入技术，不仅涉及数据处理模式，而且涉及调查填报的组织实施，需要将调查填写与光电录入密切结合，确保光电录入工作的成功。农业普查共有“四表两卡”，即A601～A606表。表式结构复杂、内容广泛，调查指标共800多个。全省需调查600多万个单位，其中农户约550万户。数据处理汇总加工产生的综合表分为：综合卷、农业卷（上、下卷）、村落卷、乡镇企业卷和建制镇卷等五卷。
  1997年福建省投入产出调查和2002年福建省投入产出调查，数据处理工作均由省投入产出调查协调小组办公室承担。
  1998—1999年全省税源普查。税源普查是由福建省自行组织的大型普查，数据处理工作包括制定数据处理方案、设计数据处理软件、数据处理加工、建立普查数据库以及普查数据的分析加工等。数据处理软件由省统计局计算中心采用FOX—PRO组织编制。软件功能全面，操作界面合理，人机对话功能强，数据处理人员可以发出各种操作指令，准确进行数据处理操作；程序说明书内容详尽，介绍了程序的各项功能和使用方法，使数据处理人员能最大限度地发挥程序的各项功能。
  2000—2002年第五次全国人口普查。数据处理工作模式为“光电录入，图像存储，建立网站，三级处理”。即：人口普查数据录入采用光学字符识别（OCR）技术；10％的长表图像和小区地图采用图像存储技术；地级市使用“第五次全国人口普查光电录入系统”、省级使用“第五次全国人口普查数据处理系统”进行普查数据的光电录入和处理，整个数据处理的操作、进程控制均在网络环境下进行。地市组织光电录入，录入、编审完成后，将数据传至省人口普查网站；省人口普查办公室数据处理组处理完成后，将数据传至国家人口普查网站；国务院人口普查办公室数据处理组将各地区上报的数据加载到“第五次全国人口普查数据库”，进行处理、管理，并提供统计分析软件供专业统计人员使用。各级人口普查办公室按照工作进度安排，通过网络、光碟、广播电视、纸介质等传媒方式发布人口普查数据。
  2004—2005年第一次全国经济普查。为掌握全省税源情况，按照省政府要求，福建省增加了全省第二、三产业基层单位税源普查工作。这次普查的数据量大，表式多且复杂，数据处理难度大。为确保数据处理工作开展，省经济普查办公室根据《第一次全国经济普查数据处理方案》，结合本省实际制定《福建省第一次全国经济普查数据处理方案》和《福建省第一次全国经济普查数据处理实施细则》。在全面掌握国家下发的数据处理程序基础上，先后两次集中各专业处业务骨干共同参与经济普查数据处理程序的二次开发，编制大量辅助审核程序，减少基层人工审核工作量。为适应福建省个体经营户抽样调查需要，开发个体工业、商业、服务业三套抽样调查程序。省经普办对二次开发的数据处理程序组织试点及全面测试，并分三批对全省各县（市、区）数据处理人员进行强化培训，为基层数据处理工作打下坚实基础。基层数据上报后，省经普办进行审核、反馈、修改、汇总等数据处理工作，确保福建省经济普查数据按时保质上报国务院经普办。
  2005年1％人口抽样调查。省统计局计算中心承接数据处理任务后，即对国家样本点数据处理程序进行二次开发，为福建省扩大样本点开发一套数据处理程序，编写培训教材；组织数据录入机、数据处理机及服务器等设备的选型和政府采购工作；组织录入设备和数据处理设备的网络布线。在局办公大楼电教室，对软硬件安装调试，搭建数据处理环境，全省分两批进行数据录入、审核工作，完成1％人口抽样调查数据处理任务。
  二、定期报表数据处理及数据管理
  1996—2000年，省统计局各专业统计大都以SARP为数据处理软件，计算中心以MITT接收汇总合并后上报国家统计局。根据国家统计局下发的SARP年报数据处理程序，计算中心组织二次开发，并进行试点和培训。程序下发各地后，计算中心负责解答基层统计人员使用时遇到的问题和接收基层上报的年报数据，经过审核后导入MITT系统，MITT系统汇总打印出表。数据处理完成后，计算中心把相关数据以磁盘或磁带等方式存储归档。
  2000—2002年，省统计局部分专业使用SARP软件，部分专业使用国家统计局专业司下发的数据处理软件，如工业交通处使用久其软件。对于部分使用SARP程序的专业，计算中心处理方法与2000年以前相同。而对于使用专业司下发的数据处理软件的，由专业处自行组织数据处理。各专业处数据处理完成后，计算中心统一把相关数据存储归档。
  2003—2005年，各专业使用国家统计局专业司下发的数据处理软件，部分专业开始通过网络直报与纸介质报表上报相结合方式，接收基层单位数据上报。
  三、网络直报及其他调查数据管理
  （一）工业企业联网直报系统
  省统计局工业企业联网直报系统是国家统计局工业企业联网直报系统的一个组成部分。企业联网直报系统由企业数据报送系统、专业用户管理系统和管理员管理系统组成。其中企业数据报送系统是最主要、最重要的系统。各地参与联网直报的企业只需使用IE浏览器软件，利用目前普及较广的网络通道，即可完成报表数据的在线填报、打印、数据查询、下载、信息修改、报表补报、数据修改以及消息发送等一系列工作。省统计局从直报系统下载全省相关数据，并导入到久其软件进行数据处理。省统计局工业企业联网直报从2001年开始启用，基层直报工业企业数量逐步增加，到2005年，全省1500多家大中型工业企业数据通过网络直报国家统计局。
  （二）房地产联网直报系统
  省统计局房地产联网直报系统是国家统计局3000家房地产企业联网直报系统的一个组成部分。房地产联网直报系统从2003年开始启用。
  （三）重点贸易、外资企业直报系统
  2005年，省统计局开展重点批发和零售企业月报及外国和港澳台地区在华直接投资重点企业主要经济指标季报网络直报。两个直报程序由省统计局计算中心设计开发，服务器架设在省统计局中心机房，重点企业通过网络上报数据到省统计局。开展网络直报的重点批发和零售企业有110多家，涉及的统计指标有22个。开展网络直报重点外资企业有240多家，涉及的统计指标有31个。
  第三节 应用程序开发
  1996—1997年，开发福建省“统计登记证”管理软件，用于全省“统计登记证”管理。主要功能有：录入、修改“统计登记证”等，能直接将信息打印到“统计登记证”正副本上。
  1998—1999年，开发税源普查数据处理软件开发，用于福建省税源普查数据处理。除具有数据录入、修订审核、汇总、出表、备份等基本功能外，还增设分册查询、审核关系修改等功能，满足数据处理的各种需要。该软件获第三届全国统计系统优秀软件成果三等奖。
  1999一2000年，开发全省贸易统计年报数据处理软件，用于省、市、县三级统计部门贸易统计年报。主要功能有：数据录入、修改、审核、汇总、打印等功能。
  2000年，开发全省外经统计年报数据处理软件，用于省、市、县三级统计部门外经统计年报，主要功能有：数据录入、修改、审核、汇总、打印等功能。同年，开发省农调队农经处年报数据处理软件，用于全省各级农调队农村经济调查，主要功能有：数据录入、修改、审核、汇总、打印等功能。
  2002—2005年，开发福建省分布式统计信息基础数据库平台及应用子系统。
  2005年，开发福建省统计干部信息系统，用于统计系统人事管理。主要功能有：数据录入、修改、审核、汇总、查询、打印等。该软件获2005年福建省统计系统应用软件评比二等奖。