第十七节 政法统计

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内容出处: 《福建省志·统计志.1996~2005》 图书
唯一号: 130020020230004695
颗粒名称: 第十七节 政法统计
分类号: C829.22
页数: 5
页码: 98-102
摘要: 本文记述了1996—2005年福建省公安、检察、法院业务统计的制度。公安统计包括刑事和治安案件、违法犯罪分子情况等业务事项的统计,1996年至2005年执行不同的统计制度,并进行专项统计数据核查和综合分析。检察统计包括案件登记卡、统计报表等,执行最高人民检察院制定的统计制度,并进行集中统一管理。法院业务统计包括刑事案件、民事案件等各类案件的统计,1996年至2005年执行最高人民法院制定的统计制度,并进行数据上报和汇总。
关键词: 福建省 统计制度 政法统计

内容

一、公安统计
  1996年,公安统计的范围包括:刑事和治安案件、违法犯罪分子情况、治安事故、户口管理、边防管理、出入境管理、交通管理、消防管理、公安教育、公安装备、公安经费、队伍建设等业务事项的统计。
  1997年,预审案犯统计月报表的表名改为预审统计月报表,看守所收押、处理案犯统计月报表的表名改为看守所收押、处理人员统计月报表,公安审计统计半年报表改为公安审计统计年报表和公安现役经费审计统计年报表。停止使用和填报收容审查统计月报表。
  1998年,试行报警情况统计月报表、收缴罚没财物统计月报表、抓获处理违法犯罪人员统计月报表、逮捕统计月报表、所外被监管人员统计半年报表、破坏社会主义市场经济秩序案件统计月报表。停止使用和填报公安工作几项主要统计指标快报——专项斗争(集中行动)统计专报、反革命案件统计月报表、反革命案件作案成员统计季报表、金融财税犯罪案件统计月报表、预审统计月报表、预审案犯分类统计月报表及其续表。
  2000年,执行新的刑事案件统计报表。新报表共计14种,包括刑事案件综合统计月报表及其附表,危害公共安全案件立案统计月报表,危害公共安全案件破案统计月报表,破坏社会主义市场经济秩序案件立案统计月报表,破坏社会主义市场经济秩序案件破案统计月报表,侵犯公民人身、民主权利案件立案统计月报表,侵犯公民人身、民主权利案件破案统计月报表,侵犯财产案件立案统计月报表,侵犯财产案件破案统计月报表,妨害社会管理秩序案件立案统计月报表,妨害社会管理秩序案件破案统计月报表,涉枪及盗抢危险物品刑事案件统计月报表,毒品犯罪案件统计月报表,抓获刑事案件作案成员统计月报表及其附表。取消刑事案件统计月报表及其附表、破坏社会主义市场经济秩序案件统计月报表、危害税收征管犯罪案件统计月报表、刑事案件作案成员统计月报表、毒品违法犯罪案件统计月报表、毒品违法犯罪作案成员统计月报表、在逃人员统计季报表。将看守所收押、处理人员统计月报表修改为看守所在押人员统计月报表,将看守所监控技术效果统计季报表和看守所、收审所在押人员超期羁押超时限关押情况统计半年报表合并,改为看守所在押人员管理情况统计季报表,增补收容教育所收教情况统计月报表、治安拘留所治安拘留人员情况统计月报表、强制戒毒所收治情况统计月报表、安康医院精神病人收治情况统计月报表。
  2003年,公安部对报警情况统计报表、刑事案件统计报表、抓获处理违法犯罪人员和逮捕人员统计报表和监管类统计报表进行补充和完善,调整部分统计指标,同时新增妨害社会管理秩序案件补充统计月报表。
  二、检察统计
  1996年,执行最高人民检察院制定的全国检察机关统一的案件登记卡、统计报表、检察机关案件管理系统统计软件、填报说明和统计工作制度。案件登记卡由各级检察院的内设机构填录,报统计部门或统计人员通过计算机自动生成统计报表,并进行审核、纠错、汇总、上报的集中统一管理模式。案件登记卡有贪污贿赂案件登记卡、渎职侵权案件登记卡、审查批捕案件登记卡、审查起诉案件登记卡、刑事抗诉案件登记卡等15类;统计报表有贪污贿赂案件立案情况月报表,贪污贿赂案件侦结情况月报表,渎职、侵权案件立案侦结情况月报表,审查逮捕情况月报表,审查起诉情况月报表,出庭公诉、起诉案件审判结果情况月报表,民事行政案件检察情况月报表等28类。此后高检院不断修订统计指标、统计口径以及新增设统计报表和升级的统计软件。2005年增设人民监督员监督案件情况两类登记卡、3种统计月报表和配套统计软件。
  1996—2005年,除完成日常统计数据资料的收集、处理、提供、考评外,还不定期开展专项统计数据核查和统计数据综合、专项分析等。
  三、法院业务统计
  1996年,省法院执行最高人民法院制定的《人民法院司法案件信息与司法统计》系统中的法综表,共有20种表,主要有刑事案件统计表,刑事二审、复核案件统计表,核准死刑案犯备案件统计表,民事一审案件统计表,经济纠纷一审案件统计表,行政一审统计表,综合治理情况统计表,未成年人犯罪情况统计表,赔偿案件统计表等。该系统是由各个基层法院填报电子表格后上报中级法院,中院汇总本地区报表再上报高级法院,由高院汇总生成全省报表,表格的上报由系统自动生成符合上报格式的文件,再通过该系统接收。同时,执行省高级人民法院制定的全省法院统计报表,分为(1)各类案件收案、结案、未结总数及与上年同期对比表。(2)各类一审案件收案、结案、未结总数及与上年同期对比表。(3)执行案件收案、结案、未结总数及与上年同期对比表。(4)审理经济犯罪案件统计表。(5)严惩严重危害社会治安的案件审理情况统计表。(6)刑事、民事、经济、行政纠纷二审案件统计表。(7)民事、经济督促程序案件收案、结案、未结总数及与上年同期对比表。(8)本院各庭室审理案件统计表。1998年《人民法院司法案件信息与司法统计》改为27种表,增设的主要表格有:刑事案件综合情况统计表,适用督促程序、公示催告程序情况统计表,告诉申诉处理情况统计表等。
  2002—2005年,司法统计报表再次改为36种表,增设的主要表格有:申诉、申请再审统计表,破产案件统计表,各类案件审限情况统计表等。形成较为完整的台账模式,方便及时提供司法统计数据的查询。
  1998—2005年,全省法院统计报表改为电子报表,部分数据由手工录入,部分数据可自动生成,分为(1)全省法院各类案件与上年同期对比统计表。(2)全省法院各类一审案件统计表,分为刑事,婚姻、继承,合同,权属和行政。(3)执行案件统计。(4)全省法院各类二审案件统计表,分为刑事,婚姻、继承,合同,权属和行政。
  2004年起,建立审判执行工作质量效率评估考核情况月通报制度、季度年度综合分析制度、审判运行态势专项分析制度等,反映审判运行状态,研判发展趋势,反映存在的问题,分析原因,提出改进工作、提高案件质量的建议,发挥司法统计的决策咨询和监督管理作用。案件质量与效率评估考核体系分为十个指标:上诉、抗诉率,申诉、上访率,改判、发回率,案件未结率,审限内结案率,调解、撤诉率,实际执行率,执行标的到位率,人均结案数,已结案件归档率。
  四、司法公证统计
  1996年,由福建省司法行政部门执行的统计报表有:(1)劳改劳教单位的在押犯人和劳教人员的改造情况。(2)律师工作与业务经费收支情况。(3)国内公证和涉外公证情况。(4)人民调解机构的基本情况。(5)政法干部培训以及干警立功创模和违法处理情况等。1997年,司法部重新印制下发统计表格,对原先的业务统计报表名称、项目及统计内容进行修改、调整和增删。到2005年,由福建省司法行政部门组织实施的统计报表有:(1)监狱劳教单位的在押犯人和劳教人员的改造情况,包括机构数、收监与释放、减刑与假释及惩戒。(2)律师工作统计报表,包括律师人员统计表,律师机构统计表,律师业务统计表。(3)公证工作统计表,包括国内公证文书统计表,涉外公证文书统计表,涉台、港、澳公证文书统计表,寄送和收到公证书副本情况统计表,其他业务、公证收费统计表,公证机构统计表,公证人员统计表,公证社会效益统计表。(4)人民调解工作统计表,包括人民调解委员会、调解人员、调解纠纷数、专职司法助理员等内容。
  五、纪检监察统计
  1996—2005年,福建省纪检监察机关案件统计实行中央纪委制定的纪检监察机关查办案件工作统计制度,由案件综合管理部门负责,每月定期逐级汇总上报。其中:1996—1998年,主要统计报表有纪检监察机关接受群众来信、来访、电话举报情况统计表,纪检监察机关初查核实情况统计表,纪检监察机关立案结案情况统计表,党员受党纪处分情况统计表,监察对象受政纪处分情况统计表。1998年,使用中央纪委开发的纪检监察机关案件管理系统(简称AJGL案件统计软件),主要统计报表有纪检监察机关接受信访举报统计表、纪检监察机关初查核实违纪线索统计表、纪检监察机关立案案件统计表、纪检监察机关处分人员统计表、纪检监察机关复查复议复审复核案件统计表。2005年,AJGL案件统计软件进行升级和完善,同时根据新修订的《中国共产党纪律处分条例》有关违纪行为分类规定,对1998年以来使用的5种统计报表内有关统计项目进行修改与补充。此外,全省监察机关负责执行监察部制定的监察机关参加责任事故处理情况报告制度,主要报表是监察机关参加责任事故处理情况统计表。

知识出处

福建省志·统计志.1996~2005

《福建省志·统计志.1996~2005》

出版者:厦门大学出版社

本书分为统计制度、普查与专项调查、统计基层基础建设与教育培训、统计法制建设、统计信息化建设等内容。

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