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第六章 机构与队伍
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《福建省志·通信志:1991~2005》
图书
唯一号:
130020020230004612
颗粒名称:
第六章 机构与队伍
分类号:
F632.757
页数:
38
页码:
231-268
摘要:
本文介绍了不同类型的机构,包括行政机构、企业机构、事业机构、社团机构和职工队伍。这些机构在各自的领域中发挥着重要的作用,为社会的各个层面提供支持和服务。
关键词:
福建省
通信业
机构
队伍
内容
第一节 行政机构
一、省局
(一)省邮电管理局
1991年,省邮电管理局延续之前格局,为正局级单位,仍实行以邮电部为主和福建省双重领导体制。局内行政机构设办公室、通信行业管理处、邮政处、机要通信处、电信处、农话处、企业管理办公室、法律事务室、经营计划财务处、物资供应处、劳动工资处、科学技术处、通信建设处、引进办公室、监察室、审计处、保卫处。省邮电管理局党、团及政治机构设纪律检查组、政治部、干部处、老干部处、宣传教育处、直属机关党委、直属机关团委。社团机构设省邮电工会、省邮电企业管理协会、省通信学会、省邮电职工政治思想研究会。附属机构设文史中心、档案馆、福建邮电报社、机关门诊部。下设9个线务局(电缆站)。直属单位有福州电信局、省微波总站、省邮运总站、省邮票公司、省邮电器材公司、省邮电工程公司、省邮电勘察设计院、省电信器材一厂、省邮电电缆厂、省邮电学校、北京邮电学院福州分院、省邮政储汇局、省邮电科研所、福建富士通软件公司、省邮电公寓等15个单位。9月,成立省通信工程质量监督站。
1993年2月,省邮电管理局设立多种经营管理处。
1994年4月,省邮电管理局设立福建八闽通信人才交流服务中心。12月31日,省邮电管理局机构调整,撤销劳动工资处、宣传教育处、老干部处,设立劳动工资教育处、宣传处、离退休干部处。
1995年1月,省邮电管理局设立物资工业管理处。
1996年2月15日,由南京军区和省邮电管理局共同投资注册的福建长城通信发展有限公司成立。7月11日,通信行业管理处更名为通信政务处。9月17日,成立机关多种经营管理办公室。机关人员编制为226人。
1997年1月4日,省邮电管理局撤销企业管理办公室、邮政处、机要通信处、电信处、干部处、科学技术处、引进办公室、物资工业管理处8个处室,设立政策法规处、邮政运营部、电信市场经营服务部、电信运行维护部、人事处、科技外事处6个处室。3月5日,成立信息服务业联合建设领导小组。4月24日,成立中国邮电工会省邮电管理局直属单位工作委员会。
1998年,省邮电管理局实行邮电分营。12月,实行邮电分营后,省邮电管理局继续在以信息产业部为主的部、省双重领导下,行使地区通信行业管理职能,主要职能是:贯彻国家关于通信行业(含信息服务)的方针政策;制定本地区通信行业发展规划;对辖区内通信市场实行监管;协调处理各通信企业之间以及公用网与专用网之间的相关关系;行使地区无线电管理职能;负责地区信息化协调工作。省邮电管理局继续负责辖区内的公用电信主体网的建设、运行与经营服务工作。有关企业管理工作接受信息产业部电信总局领导,建设、财务、劳资和业务等各项企业计划纳入信息产业部电信总局管理。省邮电管理局设:办公室、政策法规处、市场管理处、综合规划处、党群工作部、离退休管理处、宣传处、审计监察部、安全保卫部、人力资源部、计划建设部、科技外事部、财务部、多种经营管理部、法律事务和公共关系部、运行维护部、市场经营部、文史中心、档案馆等。同时,设立中共省邮电管理局纪律检查组、中国邮电工会福建省电信委员会。机关人员编制为136人。省邮电管理局管理的直属单位有:省移动通信局、省微波通信局、省机动通信局、省数据通信局、福州电信局等。
1999年,福建电信重组。移动通信从省邮电管理局中分离出来。
2000年,省邮电管理局实行政企分开。政企分开后,省邮电管理局设:办公室、综合管理处、市场监管处。另设立厦门市通信行业管理办公室,作为省邮电管理局的派出机构。以上处、室及厦门市通信行业管理办公室均为正处级建制。属于企业的部分于2000年7月28日正式成立中国电信集团福建省电信公司。2001年1月,省邮电管理局撤销。
(二)省邮政局
1999年1月1日,省邮政局正式挂牌成立,为正局级单位,实行以国家邮政局为主和福建省双重领导体制。其主要职责是在国家邮政局的统一指挥调度下,负责省内邮政网规划、建设、运行管理与经营服务,承担普遍服务的义务,同时根据国家邮政局的授权行使地区邮政行政管理职责。局内设办公室、行业管理和法律事务处、人事教育处、公众服务处、网络运行处、工程建设处、计划财务处、安全保卫处、审计监察处、党群工作处、离退休管理处、宣传处、直属机关党委以及中国邮电工会福建省邮政委员会。局机关人员编制为90人。11月,成立福建省邮政邮购局、福建省邮政报刊发行局、福建省邮政信函广告公司,上述单位为副处级机构,由省邮政局公众服务处归口管理。
邮电分营后,划归省邮政局管理的有省邮政运输局、省邮政储汇局、省邮资票品局、省邮电印刷厂、福建邮电泉州培训中心、省邮政书店6个直属单位。
2000年7月,成立多种经营管理部。8月,成立福建省邮政信息技术局、《中国邮政报》福建记者站。
2001年2月5日,省邮政局成立省集邮公司,同时撤销省邮资票品局。4月6日,设立电信业务处。6月19日,成立省邮政执法大队。省邮政局直属单位账务中心分别挂靠省邮政局行业管理处和计财处。7月,设立省邮政通信职业技能鉴定中心,挂靠省邮政局人事教育处;设立科教处,与省邮政局工程建设处、信息技术局合署办公。7月,在省局机关设立科技处。12月,公众服务处更名为市场经营处;设立企业发展处。
2002年3月,设立省邮政局物流部,挂靠省邮政局市场经营处。
2003年5月,成立福建中邮物流有限责任公司,为中邮物流有限公司的子公司,按省邮政局直属单位管理。
2004年8月,成立福建省邮政报刊零售公司,为省邮政局直属副处级单位,与省邮政图书发行中心实行“两块牌子,一套人马”。
2005年12月,省邮政局设办公室、行业管理处、法律事务处、市场经营处、机要通信处、网络运行处、计划财务处、工程建设处、人事教育处、安全保卫处、审计处、监察室、党群处、信息业务处、多种经营部等处室以及省邮政工会。省邮政局直属单位有省邮政运输局、省邮政储汇局、省集邮公司、省邮政信息技术局、省邮电印刷厂、福建邮政报刊零售公司、福建中邮物流有限责任公司、福建邮电泉州培训中心、福建邮政信函广告有限责任公司、福建国通科技有限公司、福建邮政长盛通信有限公司、省邮电公寓等。
(三)省通信管理局
2001年1月,省通信管理局挂牌成立,为中央垂直管理的正局级行政机关,实行信息产业部和省人民政府双重领导、以信息产业部为主的领导体制,依法对福建省电信业实施监督管理,主要职责是:贯彻执行国家关于电信行业管理的方针政策和法律、法规,对本地区公用电信网、专用电信网实行统筹规划与行业管理;负责受理、核发本地区电信业务经营许可证和电信设备进网管理;会同地方价格管理部门和质量技术监督部门监督、管理本地区的电信服务价格与服务质量;保证公用电信网的互联互通和公平接入,协调电信企业之间的经济与业务关系;根据授权,负责电信网码号及其他公共电信资源的分配与管理;组织协调通信与信息安全、党政专用通信和应急通信工作;承办信息产业部交办的其他工作。省通信管理局设置的正处级机构有办公室(加挂“政策法规处”牌子)、市场监管处、网络管理处(加挂“通信行业信息中心”的牌子)和厦门市通信管理办公室。省通信管理局行政人员编制为21人。5月21日,成立省通信管理局党组。12月29日,成立省通信管理局机关党委,隶属于省直机关党工委,同时成立省通信管理局机关纪律检查委员会。
2002年3月26日,成立机关工会委员会。8月2日,设立党组纪检组,同时设立监察处,党组纪检组与监察处合署办公,在局党组和驻信息产业部纪检组监察局、省纪委、省监察厅的领导下开展工作。
2003年4月15日,对局内机构设置和部门工作职责进行了调整,办公室加挂“人事处”牌子,政策法规处加挂“监察处”牌子,增设网络信息安全处(加挂“战备办”的牌子),网络管理处与网络信息安全处分设。11月24日,成立厦门市通信管理局,为省通信管理局副局级派出机构,内设正处级机构一室一处:综合办公室、市场管理处。厦门市通信管理办公室同时撤销。
2005年9月,对局内机构进行调整,保留原内设机构办公室、人事处、政策法规处、监察处、市场监管处、网络管理处、网络信息安全处,增设通信建设管理处。局本部设有省通信管理局党组、机关党委、机关工会委员会。派出机构有厦门市通信管理局。
二、地(市)局
1991年,地(市)局有福州市邮政局、福州电信局,以及莆田、泉州、厦门、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等8个地(市)级邮电局,均为正处级单位。
1995年5月,厦门市邮电局调整机构,升格为副局级单位,下设政治处、纪检会、督察处、工会、办公室、审计处、人事教育处、保卫处、经营计财供应处、多种经营管理处、邮政处、电信处、厦门数据通信局、无线通信局、长途通信局、规划建设处、科技处。
1997年上半年,地(市)局机构进行重新设置,主项变化不大。
1998年9月,根据邮电分营方案,撤销莆田、泉州、厦门、漳州、龙岩、三明、南平、宁德等8个省辖地(市)邮电局,并在上述地(市)分别设立邮政局、
电信局。
新设立的地(市)邮政、电信局中,厦门市邮政局、电信局为副局级单位,莆田、泉州、漳州、龙岩、三明、南平、宁德7个地(市)邮政、电信局为正处级单位。
地(市)邮政局为独立经营的邮政通信企业,在行政辖区内经营邮政通信业务及代办电信业务,同时履行邮政通信行业管理职能。
地(市)电信局为独立经营的电信通信企业,在行政辖区内经营管理国家公用电信网业务及代办邮政业务。
三、县(市)局
县(市)级邮电局是地(市)邮电局的下属机构。
1991年,地(市)所属县(市)级邮电局如下。
福州市邮政局下辖闽侯县邮电局、闽清县邮电局、永泰县邮电局、长乐县邮电局、福清市邮电局、平潭县邮电局、罗源县邮电局、连江县邮电局。
厦门市邮电局下辖同安县邮电局。
莆田市邮电局下辖仙游县邮电局。
泉州市邮电局下辖石狮市邮电局、惠安县邮电局、晋江县邮电局、南安县邮电局、安溪县邮电局、永春县邮电局、德化县邮电局。
漳州市邮电局下辖龙海县邮电局、云霄县邮电局、漳浦县邮电局、诏安县邮电局、长泰县邮电局、东山县邮电局、南靖县邮电局、平和县邮电局、华安县邮电局。
三明市邮电局下辖永安市邮电局、明溪县邮电局、清流县邮电局、宁化县邮电局、大田县邮电局、尤溪县邮电局、沙县邮电局、将乐县邮电局、泰宁县邮电局、
建宁县邮电局。
龙岩地区邮电局下辖龙岩市邮电局、长汀县邮电局、永定县邮电局、上杭县邮电局、武平县邮电局、漳平市邮电局、连城县邮电局。
南平地区邮电局下辖南平市邮电局、邵武市邮电局、建阳县邮电局、顺昌县邮电局、建瓯县邮电局、浦城县邮电局、武夷山市邮电局、光泽县邮电局、松溪县邮电局、政和县邮电局。
宁德地区邮电局下辖宁德市邮电局、福鼎县邮电局、霞浦县邮电局、福安市邮电局、古田县邮电局、屏南县邮电局、寿宁县邮电局、周宁县邮电局、柘荣县邮电局。
1995年1月1日,将福州市邮政局下辖的各县(市)邮电局划归福州电信局管理。
1998年1月,省邮电机构编制委员会印发了《福建省县(市)邮电局职能机构设置意见》,县(市)局职能机构设置以企业分等为依据。9月,邮电分营,根据分营方案,撤销闽侯、连江、罗源、闽清、永泰、长乐、福清、平潭、仙游、永安、明溪、清流、宁化、大田、尤溪、沙县、将乐、泰宁、建宁、石狮、惠安、晋江、南安、安溪、永春、德化、龙海、云霄、漳浦、诏安、长泰、东山、南靖、平和、华安、邵武、顺昌、建阳、建瓯、浦城、武夷山、光泽、松溪、政和、福鼎、霞浦、福安、古田、屏南、寿宁、周宁、柘荣、长汀、永定、上杭、武平、漳平、连城等58个县(市)邮电局,并在上述各县(市)分别设立邮政局、电信局。新设立的县(市)邮政、电信局均为正科级单位。
邮政部门设立县(市)邮政局,是独立经营的邮政通信企业,在行政辖区内经营邮政通信业务及代办电信业务,同时履行邮政通信行业管理职能。
电信部门设立县(市)电信局,是独立经营的电信通信企业,在行政辖区内经营管理国家公用电信网业务及代办邮政业务。
1998~2004年,由于行政区划变动,机构设置也随之变动。
2005年,福建省县(市)、区邮政局设置。
四、邮电支局、邮电所
县(市)邮电局下设邮电支局、邮电所。
1991年,邮电支局所总数为2180个(设在农村的有1533个),其中自办1084个(设在农村的有892个),代办所有1096个,其中私人经营的有514个。
1992年,邮电支局所总数为2370个(设在农村的有1518个),其中自办1104个(设在农村的有889个),代办所有1266个,其中私人经营的有613个。
1993年,邮电支局所总数为2424个(设在农村的有1622个),其中自办1137个(设在农村的有891个),代办所有1287个,其中私人经营的有851个。
1994年,邮电支局所总数为1760个(提供邮政全功能服务的有296个),其中自办邮电局所1097个,邮电代办所145个;自办邮政局所51个,邮政代办所444个;自办电信局所14个,电信代办所9个。
1995年,邮电支局所共1864个(提供邮政全功能服务的406个),其中自办局所1250个,代办局所614个。
1996年,邮电支局所总数共1971个(提供邮政全功能服务的520个),其中自办局所1321个,代办局所650个。
1997年,邮电支局所共2019个(提供邮政全功能服务的676个,电子化支局所372个),其中自办局所1389个,代办局所630个。
1998年分营以后,大量小规模的邮电支局所由私人经营,邮政和电信不作统一统计。
第二节 企业机构
一、福建电信
2000年7月28日,中国电信集团福建省电信公司正式挂牌成立。根据国务院关于电信重组的精神,政企分开,实行公司化运作,比照正局级管理。下设办公室(包括新闻中心、文史中心、档案馆)、法律事务部、计划发展部、市场经营部、大客户部、营运中心、互联网业务部、运营维护部、数据通信部、企业信息化部、建设部、财务部、关联企业管理部、人力资源部、安全保卫部、审计监察部、党群工作部、工会、通信信息报社、人民邮电报驻福建省电信公司记者站、信息产业分公司、省通信学会。下辖福州市分公司、厦门市分公司、莆田市分公司、泉州市分公司、漳州市分公司、三明市分公司、龙岩市分公司、南平市分公司、宁德市分公司9个地(市)分公司和无线通信分公司,以及58个县(市)分公司,还辖有科研、设计、施工、软件集成等通信支撑企业。公司成立时,共有员工1.5万人。总资产为228.6亿元,注册资本为40.6亿元。公司地址在福州市鼓楼区东街7号。10月,将9个原直属单位和附属、辅助部门剥离出去,组建福建省电信实业有限公司。
2003年8月,福建电信进行重组改制,成立福建省电信有限公司,于2003年12月15日被中国电信股份有限公司收购,并在中国香港、美国上市,公司注册资本103.6亿元。
2005年12月,福建电信下设总经理办公室(包括新闻中心)、企业发展部、法律事务部、市场经营部、大客户部、互联网与增值业务部、网络发展部、网络运行维护部、企业信息化部、建设部、财务部、监察审计部、人力资源部、采购管理部、党群工作部、省电信工会、通信建设中心、通信信息报社、人民邮电报驻福建省电信公司记者站。下辖福州分公司、厦门分公司、莆田分公司、泉州分公司、漳州分公司、三明分公司、龙岩分公司、南平分公司、宁德分公司9个设区市分公司和无线分公司,以及58个县(市)级分公司。业务范围包括:省内的国内固定电信网络与设施(含本地无线环路)业务;基于固定电信网络的话音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;按国家规定进行国际电信业务对外结算;开拓国际通信市场;经营电子、通信技术服务、信息咨询、通信设备销售等业务以及经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、广告、设备生产销售和进出口、设计施工等业务。主要经营品牌及业务有商务领航、我的e家、号码百事通、信息田园、经典固话、小灵通、电信宽带、全球眼、互联星空等。
二、福建移动
1999年7月,福建省移动通信公司组建成立,由中国移动通信集团公司管理,承担福建省辖区范围内公用移动通信网的建设、运行与经营服务工作,比照副局级单位管理,实行党组制,党的关系在地方。内设综合管理部、计划建设部、网络部、市场经营部、技术开发部、财务部、人力资源部、审计监察部、党群工作部。设立地(市)移动通信分公司,归省移动通信公司管理,主要承担运行维护与营销服务工作。地(市)移动通信分公司比照正处级单位管理,内设综合管理部、网络部、市场经营部、财务部、人力资源部。设立县(市)移动通信分公司,归地(市)移动通信分公司管理。省移动通信公司配备行政领导一正二副,职能管理人员编制为90人。地(市)移动通信分公司配备行政领导一正一副(福州、泉州移动通信分公司配一正二副),职能管理人员编制为20~25人。县(市)移动通信分公司负责人1~2人。省移动通信公司总经理由信息产业部任命,领导班子的其他成员由省邮电管理局推荐,中国移动通信集团公司任命。职能部门领导、地(市)移动通信分公司经理及领导班子其他成员由省邮电管理局选派。地(市)移动通信分公司职能部门领导、县(市)移动通信分公司负责人由地(市)电信局选派。
10月9日,成立福建移动通信有限公司。10月28日,在中国香港、美国纽约上市。中国电信(香港)有限公司成功在国际金融市场上发售三省(福建、河南、海南)移动通信公司股权,并在美国成功发行企业债券。11月12日,正式被中国电信(香港)有限公司收购,由国有独资成为上市外资企业。12月3日,福建移动通信有限公司成立董事会,由3人组成。12月,福建移动通信有限公司更名为福建移动通信有限责任公司,其经营范围包括:在福建省经营移动电话通信业务;从事移动通信网络的建设、投资;移动通信设施的维修、安装、工程施工;出售、出租移动电话终端设备及零配件,并提供售后服务。下辖9个地(市)分公司,60个县(市)级分公司。
2000年12月,比照正局级单位管理,内设机构进行调整,共设9个部门:综合办公室、人力资源部、财务部、市场经营部、发展计划部、网络部、工程建设部、审计监察部、党群工作部。市场经营部下设网管中心。省公司计费业务中心为省公司直属生产单位。12月15日,董事会进行调整,由4人组成。
2001年2月,工程建设部频率规划中心划归网络部。3月,建立传输、土建办公室。6月,成立新闻宣传、政策研究中心。7月,设立数据部、物资采供中心、客户服务中心。9月,董事会增补1名董事。10月,设立IT中心。11月,董事会增补2名董事。
2002年1月,机构设置调整:设置行政事务中心,将综合办公室的行政事务、后勤接待以及传输土建办的土建职责划归行政事务中心;撤销工程建设部、传输土建办,将工程建设部的全部职责及传输土建办的传输部分职责划归网络部,网络部下设工程建设中心、网优运维中心、网管中心;撤销审计监察部,将审计监察部的审计职责划归财务部,财务部下设审计室;将党群工作部与省移动工会分设,党群工作部内设置纪检监察室,将审计监察部的纪检监察职责划归党群工作部;人力资源部下设培训中心、技能鉴定站。4月,设立战备应急通信办公室,挂靠网络部。从福建移动剥离出来的资产组建福建迅捷通信技术服务公司,设董事长1人,常务副总经理1人,由管理人员担任;下辖二个全资子公司:福建省电信器材一厂和冠豸山职工培训中心。5月,机构划分为职能管理部门和生产技术、后勤部门:职能管理部门包括综合办公室、人力资源部、财务部、市场经营部、数据部、网络部、发展计划部、党群工作部、客户服务中心、物资采供中心;生产技术、后勤部门包括计费业务中心、行政事务中心、网络部下设的网管中心、网优运维中心和工程建设中心、发展计划部下设的IT中心、综合办公室下设的新闻中心、人力资源部下设的培训中心和技能鉴定站。
2003年3月,董事会增补1名董事。省公司网管与福州分公司网管合并。5月,成立南、北区域维护中心,地点分别设在厦门和福州。8月,设立安全保卫部,隶属党群工作部。
2004年3月,省公司成立投诉中心,挂靠客户服务中心。5月,成立审计监察部。9月29日,公司地址由福州市乌山路59号迁往福州市湖东路140号。是月,董事会免去1名董事。
2005年1月,撤销数据部和客户服务中心,设立省公司集团大客户部,下设产品中心。市场经营部下设营销中心。客户服务中心为直属单位。
三、福建联通
1994年6月27日,中国(福建)对外贸易中心集团在北京正式加入中国联合通信集团,成为该集团的股东及董事单位之一。中国联合通信集团同意中国(福建)对外贸易中心集团在福建组织和筹办福建联合通信有限公司。11月1日,中国联通有限公司福建分公司正式成立,行政上隶属中国联合通信有限公司,由其实行统一管理。财务上实行独立核算、自负盈亏、自主开展经营活动,享有国家赋予中国联合通信有限公司的相关合法权益,拥有移动通信业务、数据通信业务、长途电话业务、本地电话业务、互联网业务等多种电信综合业务。公司下设办公室、人事处、器材部、工程部4个部门,并在福州、厦门、泉州成立分公司。1996年3月,单独的财务部成立。
1996年11月1日,中国联通有限公司福建分公司开业,福州、厦门、泉州3个地(市)分公司GSM移动电话投入运营。
1998年,漳州、宁德、莆田3个地(市)分公司成立。
1999年,南平、三明、龙岩3个地(市)分公司成立,至此,福建联通在全省9地(市)均设有独立的分支机构。
2000年,福建联通下设综合部、计划部、财务部、人力资源部、市场营销部、运行维护与互联互通部、审计室、监察室、移动通信业务部、数据与固定通信业务部、无线寻呼事业部、互联网与电子商务部、基础网络部、客服结算与信息系统部、大客户发展部、党群工作部。同年5月,福建国信寻呼有限公司并人福建联通。
2001年,福建长城通信发展有限公司并入福建联通。
2005年,福建联通下设移动通信业务部、数据固定通信业务部、增值业务部、集团客户部、网络运行部、企业信息部、综合市场部、客户服务部、计费结算部、终端管理中心、物资管理中心、网优中心、网管中心、综合部、人力资源部、计划财务部、企业管理部、基建办、审计分部、监察部、党群工作部、工会。公司地址在福州市鼓楼区东街63号。
四、福建国信通信有限公司
1998年12月,福建电信寻呼有限责任公司从省邮电部门剥离成立,同时在福州、厦门、泉州、漳州、莆田、龙岩、宁德、三明、南平9个地(市)成立分公司,从事无线寻呼信息等通信业务。各分公司在县(市、区)设立代办点。1999年4月,福建电信寻呼有限责任公司更名为福建国信通信有限公司。2000年5月,福建国信通信有限公司并入福建联通。
五、中国吉通网络通信有限责任公司福建省公司
1999年3月,中国吉通网络通信有限责任公司厦门分公司成立,随后,福州、莆田、泉州、漳州、三明、龙岩、南平都成立了地(市)分公司。10月,福州分公司变更为中国吉通网络通信有限责任公司福建省分公司,下辖莆田、泉州、漳州、三明、龙岩、南平6个分公司,厦门分公司为计划单列。
2003年7月,中国吉通网络通信有限责任公司福建省分公司并入中国网络通信集团公司福建省分公司。中国吉通网络通信有限责任公司福建省分公司同时撤销。
六、中国网络通信集团公司福建省分公司
2000年12月,中国网络通信(控股)有限公司福建省分公司成立。
2001年,组建福州、厦门、泉州、漳州、宁德、莆田、南平、三明分公司,其中,福州分公司与省级公司实行“两块牌子,一套人马”,合署办公。
2002年12月,中国网络通信集团公司福建省分公司成立,中国网络通信(控股)有限公司福建省分公司并入中国网络通信集团公司福建省分公司。
2003年7月,中国网络通信集团公司福建省分公司完成对中国吉通网络通信有限责任公司福建省分公司的重组整合工作,福建吉通并入福建网通。
截至2005年年底,福建网通下辖福州、厦门、泉州、莆田、漳州、宁德、三明、南平、龙岩9个设区市分公司,业务范围主要是:国内固定电信网络与设施(含本地无线环路)业务;基于固定电信网络的国际、国内话音、数据、图像及多媒体通信与信息服务;国内、国际带宽批发业务;高速公众互联网接入业务;高速网络型数据中心及其主要服务及VPN(虚拟专网)、虚拟ISP、IP长途电话等。
七、福建铁通
2001年3月28日,铁道通信信息有限责任公司福建分公司成立。
2004年1月20日,铁道通信信息有限责任公司由铁道部移交国资委管理,更名为中国铁通集团有限公司。铁道通信信息有限责任公司福建分公司变更为中国铁通集团有限公司福建分公司,公司地址在福州市五四路89号置地广场21层。
2005年,福建铁通下辖9个设区市分公司和1个铁道通信中心,主营业务有:本地电话业务,国内、国际长途电话业务,公用电话业务,互联网业务,无线寻呼业务,智能业务,数据业务,视讯业务,电路出租业务,分组交换业务,网络资源出租和代维业务及综合信息服务业务等。
八、中国卫星通信集团公司福建分公司
2003年3月,中国卫星通信集团公司福建分公司注册成立,是中国卫星通信集团公司在福建设立的省级分支机构,归省通信管理局监管,全面负责集团公司及所属成员企业在福建地区的业务拓展,并设立9个设区市分公司,主要业务范围为卫星通信广播电视、数字集群应急通信和卫星导航信息服务三大业务板块。
九、福建电信实业集团公司
2000年10月,中国电信集团公司作出“主实分离,精干主业,规范三产”的重大战略决策,由中国电信集团公司和福建电信共同出资设立福建电信实业有限公司。其中,中国电信集团公司以现金出资,拥有福建电信实业有限公司5%的股权,福建电信对拟进入实业公司的附属企事业单位、后勤辅助部门以及清理规范后投资控股、参股的多种经营企业的国有股权部分等,以经过评估验资的实物资产和现金出资,拥有福建电信实业有限公司95%的股权。公司地址在福州市五一中路57号。12月20日,根据中国电信集团公司《关于福建电信实业公司组建方案的批复》,福建电信在省工商行政管理局注册成立福建电信实业有限公司,将9个原直属单位和附属、辅助部门——省邮电工程公司、省邮电规划设计院、电信科学技术研究院、省邮电器材公司、电信培训中心、邮电旅行社、建榕通信电缆有限公司、八闽物业管理公司、省武夷山邮电宾馆等剥离出去,以评估后总资产8.04亿元、净资产5.71亿元作为投资,划归福建电信实业有限公司。公司共有697名电信职工(含内部退养职工92名),93名招聘工、319名离退休职工。公司下设综合管理部、市场经营部、人力资源部、财务部4个部门。
2001年2月,市场经营部更名为企业发展部。9月,福建电信实业有限公司变更为福建省电信实业集团有限公司。根据福建电信彻底清理规范多种经营企业的需要,其后又陆续注资多家宾馆、培训中心及各地(市)电信所属壳公司(主要从事“两代”——电信公司委托的营销和维护的代营、代维电信业务)和物业公司等。
至2005年12月31日,福建省电信实业集团有限公司总资产为120419万元,净资产为86538万元;拥有50多家子(分)公司及多项停用资产、待处置资产。公司设总经理、副总经理,下设综合管理部、经营管理部、人力资源部、财务部4个部门。
第三节 事业机构
一、教育机构
(一)福建省邮电学校
福建省邮电学校是福建省唯一的通信类全日制中专,原隶属于省邮电管理局,绝大部分毕业生成为邮电通信企业的一线技术骨干和管理骨干。省邮电管理局在校内设立福建电信培训中心,作为邮电干部职工的培训单位。1994年,省邮电学校被国家教委评定为首批国家级重点中专学校之一。
省邮电学校位于福州市仓山区上渡路李厝山畔,占地135亩,建筑面积为6万平方米,有通信线路实训基地、光传输实验平台、宽带数据接入平台、移动通信实验平台、通信终端(手机、电话机、传真机)、电信服务礼仪课程、物流管理课程等校内实训基地和教学设施及课程,可根据企业需求,培养学生的实际操作技能。通信类专业综合办学实力居全省同类学校第一位。
省邮电学校推行“双证书”制度,设有通信行业特有工种职业技能鉴定站、全国高新技术考试站及CEAC认证考试站,已形成了学历教育与培训教育并举、学历证书与职业资格证书并重的办学特色。绝大部分毕业生都取得了职业资格证书及行业技能证书。
省邮电管理局还在三明、龙岩设立三明邮电技工分校、龙岩邮电技工分校,为邮电企业培养和输送邮政、电信专业技术人员。三明邮电技工分校、龙岩邮电技工分校属省邮电学校管理。1997年9月,三明邮电技工分校撤销;1998年7月,龙岩邮电技工分校撤销。
2000年12月30日,省政府决定把省邮电学校划转省教育厅管理。省政府于2001年12月正式发函,将中国电信福建培训中心随福建省邮电学校划转省教育厅管理。2002年,财政部《关于中国电信福建培训中心资产无偿划转的批复》下达。12月,福建电信、电信实业集团公司和省邮电学校三方的相关人员会议研究决定将省邮电学校人员整体划转。2003年5月以后,经多次协调,福建电信与省教育厅达成给予过渡期补贴590万元的协议。7月,福建电信、电信实业集团公司、省教育厅和省邮电学校四方代表在省邮电学校召开人事和党团组织关系交接会议,省教育厅正式接收学校在职教职工115人、离退休教职工83人的人事关系。9月22日,省邮电学校、中国电信福建培训中心正式划转省教育厅管辖。
(二)福建电信培训中心
1994年12月31日,省邮电管理局设立福建省邮电职工培训中心,主要职责是:负责落实省邮电管理局制订的年度继续教育计划的实施;组织邮电新技术、新业务的培训及各类职工教育教材的编写;管理培训学员的学籍;指导各地、市局职工培训中心的工作及职工教育兼专职教师的培训。地址设在省邮电学校内。
1997年8月,省邮电管理局在泉州设立福建邮电泉州培训中心,作为邮电职工的培训单位。1999年1月,福建邮电泉州培训中心划归省邮政局。
2001年7月,中国电信集团福建省电信公司成立,福建省邮电职工培训中心划归中国电信集团福建省电信公司,更名为福建电信培训中心。11月,成立福建省电信实业有限公司,福建电信培训中心划归福建省电信实业有限公司。2001年12月,省政府发文,福建电信培训中心随省邮电学校划转省教育厅管理。
(三)北京邮电学院福州分院
1991年,省邮电管理局与北京邮电学院协议联合办学,成立北京邮电学院福州分院,地址设在省邮电学校内。1991一2001年共开设两个专业,33个班级,学生为1275人。其中,电信工程专业有22个班级,925人;邮电管理工程专业有11个班级,350人。1994年3月,北京邮电学院更名为北京邮电大学,故福州分院更名为北京邮电大学福州分校。1999年1月,因邮电分营,省邮电管理局与北京邮电大学联合办学协议终止,当年停止招生。2001年7月,98级电信工程专业学生毕业,结束分校教学工作。
二、其他机构
(一)国家计算机网络与信息安全管理中心福建分中心
2002年12月,国家计算机网络与信息安全管理中心福建分中心成立。分中心为财政拨款的副局级事业单位,核定事业编制人员10人,业务上受国家计算机网络与信息安全管理中心的指导,行政上受省通信管理局领导。分中心内设3个处室:办公室、技术保障处、信息安全处。
(二)福建省专用通信局
2003年1月,根据中共中央办公厅、国务院办公厅和信息产业部以及全国党政专用通信工作座谈会的有关要求,省通信管理局与省委办公厅共同研究启动和推进省党政专用通信体制调整工作,成立省委副秘书长任组长的专用通信局组建工作领导小组,省通信管理局与福建电信相应成立了专项工作小组,组织开展省党政专用通信体制从福建电信剥离并组建省专用通信局、厦门市专用通信局的工作。
2004年11月17日,成立福建省专用通信局,为省通信管理局管理的副局级事业单位,核定事业编制人员65人,其中局长1人(副局级),副局长1人(正处级),正处级领导职数5人。人员结构为:行政管理人员10名,专业技术人员34名,生产工人19名,后勤工作人员2名。经费由省财政核拨。
2005年3月22日,福建省专用通信局揭牌成立。10月1日,省(除厦门外)党政专用通信管理体制从福建电信剥离,省专用通信局接收福建电信福州分公司屏山分局(又名福建党政专用电信局)的人员和资产,独立核算、独立运作。省专用通信局的业务受省委办公厅、省通信管理局和国内专用通信局三重领导,业务审批由省委办公厅负责。内设五个正处级机构:办公室、计划财务处、综合工程处、运行维护处、客户服务中心。
(三)福建通信行业职业技能鉴定中心
1997年,福建省邮电职业技能鉴定所更名为福建省邮电通信职业技能鉴定中心,为正处级事业单位,挂靠在省邮电管理局劳动工资教育处,编制人员为3人。其主要职责是:具体承担并组织实施全省通信行业特有职业(工种)的职业技能鉴定工作;负责规划、审批和管理全省职业技能鉴定站工作;负责拟定福建省邮电通信行业特有职业(工种)职业技能鉴定的有关规定和办法,指导和监督检查地、市级职业技能鉴定站的鉴定工作;按照邮电部职业技能鉴定指导中心的规定,做好对职业技能鉴定试题的管理和使用的有关工作;负责全省考评员的日常管理工作;管理和核发规定的邮电通信行业特有职业(工种)的技术等级证书。
2001年4月26日,“福建省邮电通信职业技能鉴定中心”更名为“福建通信行业职业技能鉴定中心”,为正处级事业单位。福建通信行业职业技能鉴定中心是国家通信行业特有工种职业资格认证考核的组织机构,是行使政府职能的事业单位,业务上接受国家信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心的指导,行政上由省通信管理局领导,主要职责是:负责编制全省通信行业职业技能鉴定的规划和年度计划;制定本省通信行业特有工种职业技能鉴定实施办法;指导技能鉴定站工作;管理考评员;组织技能培训,在授权范围内组织命题;管理和核发国家职业资格证书,配合有关部门依法对用人单位执行职业资格证书制度的情况进行监督检查。福建通信行业职业技能鉴定中心核定人员编制11人,其中主任1人,副主任1人,主任、副主任的任命由省通信管理局考核推荐,经与信息产业部通信行业职业技能鉴定指导中心协商后,由省通信管理局负责任免。中心单设财务账户,实行经费自理、收支两条线管理。
福建通信行业职业技能鉴定中心成立后,按照部指导中心要求,组织对原有9个设区市等13个技能鉴定站进行质量检查。对没有考核鉴定场地、设备,没有专人负责,不具备建站条件,未开展工作的鉴定站进行整顿和清理;对符合条件保留和拟建的鉴定站要重新申报。重新审批后的鉴定站有省通信管理局鉴定站、福建移动鉴定站、福建电信培训中心鉴定站共3个。2003年,福建通信行业职业技能鉴定中心与省劳动和社会保障厅就关于在福建省通信行业实行职业资格证书制度的有关问题联合发出通知,对福建通信行业职业技能鉴定的范围、鉴定管理办法、实施计划、监督检查机制等问题作出规定,并在文件附件中列出通信行业特有工种(职业)目录和通用工种(职业)目录,明确通信行业特有工种的技能鉴定工作由省通信管理局负责组织实施,福建通信行业职业技能鉴定中心负责规划鉴定站的设置、培训考评员、制订工作方案、发布鉴定公告、提供培训服务、指导通信行业特有工种职业技能鉴定站开展鉴定工作。
(四)福建省通信工程质量监督中心
1991年9月5日,省邮电管理局设立省通信工程质量监督站,编制人员为4人,挂靠在通信建设处。
1992年4月22日,省邮电管理局决定各地(市)邮电局、福州市邮政局、福州电信局设立地(市)通信工程质量监督站,为三级监督站,挂靠在地(市)局通信建设科。核定站长1人(兼职),专职监督员1人(在核定非生产人员编制基础上另加1人),并根据工作需要在本地(市)范围内聘请兼职质量监督员若干人(一般按交换、传输、管线、电力等专业各聘1~2人)。省通信工程质量监督站对各地(市)通信工程质量监督站进行业务指导。
2000年5月10日,信息产业部下发的《关于省级通信工程质量监督机构问题的通知》规定,通信建设工程质量监督机构是政府授权依法对通信工程建设质量进行监督的执法机构,并参与通信建设市场的管理。通信建设工程质量监督工作实行行业管理,地方行业主管部门为各省、自治区、直辖市邮电管理局。省级机构为正处级建制,编制人员为5~7人,可根据实际情况在地(市)设立派出机构。各级质量监督机构可根据财政部、国家物价局〔1993〕价费字149号文件的规定办理收费许可证,收取质量监督费。省通信管理局成立后,省通信工程质量监督站的职能随之划转并移交省通信管理局。
2001年5月18日,省通信管理局印发了《福建省通信工程质量监督管理暂行规定》,明确福建省通信工程质量监督站是受省通信管理局委托、依法对省内通信建设工程质量进行强制性监督的具体实施机构,业务上接受信息产业部通信工程定额质监中心和省建设工程质量监督总站的指导。省通信工程质量监督站完成机构、队伍和制度建设工作,履行对省内各电信运营企业的通信工程实施质量的监督职能。
2002年6月3日,根据信息产业部《关于北京市电信工程质量监督站等31个单位通信工程质量监督资质的批复》,“福建省通信工程质量监督站”更名为“福建省通信工程质量监督中心”,具有通信工程质量监督资质。业务范围变更为:通信工程建设质量监督;通信建设人员培训;技术咨询;受委托承担通信建设市场管理和通信建设招投标监管。省通信工程质量监督中心单设财务账户,实行经费自理、收支两条线管理。
(五)福建八闽通信人才交流服务中心
1994年4月,福建八闽通信人才交流服务中心成立。该中心是由省邮电管理局投资,经省人事厅批准、省工商局注册登记的人才服务机构,属国有企业,注册资本为人民币10万元。中心以服务通信业、促进通信业健康持续发展为宗旨,开展邮电系统人才交流、人才招聘、人事政策咨询、人才测评、代办人员调动及毕业生招录聘用、各类培训等专业人事服务工作。中心设在省邮电管理局干部处,主要负责省邮电系统的人事服务和人事咨询工作。
2001年1月,福建八闽通信人才交流服务中心划归省通信管理局。6月,中心与福州联通签订劳务合作协议,成为省内最早开展人才派遣的行业人才中介机构。2001—2005年,先后与福建电信、移动、联通等多家通信企业签订了人才派遣服务协议,逐步由成立之初的人事代理发展到人才交流、人事信息咨询、技术培训、人才测评、通信专业职称评审、人事档案管理、出国出境政审、代办员工社保和住房公积金、人才派遣、流动党员管理等一体化的专业人事服务机构。
第四节 社团机构
一、省通信学会
1980年,省通信学会成立,宗旨是团结和组织全省广大会员和通信科技工作者,坚持民主办会原则,倡导“献身、创新、求实、协作”的精神,促进通信科技的繁荣和发展,促进通信科技的普及和推广,促进通信科技人才的成长和提高,为加速实现我国通信现代化和社会服务信息化作出贡献。
1990年5月,省通信学会第三届会员代表大会在福州召开,上官启文当选为理事长。1995年6月,第四届会员代表大会在福州召开,上官启文当选为理事长。1998年邮电分营,省通信学会挂靠邮电分营后的省邮电管理局。2001年,调整为挂靠省通信管理局。9月28日,召开第五次会员代表大会,上官启文当选为理事长。学会下设传输、交换、多媒体及邮政通信等专业委员会。
1991—2005年,省通信学会依托各专业委员会,举办了各类专业研讨和技术讲座;编辑出版有《福建通信科技》(季刊),每年都开展“5·17”世界电信日纪念活动,出版《通信十万个为什么》(第1~3册)系列科普丛书,推进通信基础知识的传播和普及。
—、省集邮协会
省集邮协会成立于1982年,主管部门为省邮电管理局,并受省经济社团联合会业务指导和监督管理,是一个兼具学术性、专业性、地方性和非营利性的社会组织。11月30日,召开省集邮协会第一次会员代表大会,臧明兴当选为会长。1986年5月17日,召开第二次会员代表大会,臧明兴当选为会长。1991年12月1日,召开第三次会员代表大会,林金泉当选为会长。1995年11月18日,召开第四次会员代表大会,林浩然当选为会长。1998年2月,召开第四届理事会议,杨理正当选为会长。1999年10月16日,召开第五次会员代表大会,杨理正当选为会长。2001年4月,召开第五届理事会议。2003年12月23日,召开第六次会员代表大会,李必生当选为会长。
1991一2000年,省集邮协会发展全省集邮组织达1003个,协会会员达17.5万人,联系集邮爱好者达60万人。“九五”期间,全省有地(市)集邮组织9个,县(市)集邮组织58个,行业集邮组织3个,基层集邮协会有1020人,集邮协会会员达10.02万人,联系集邮爱好者约30万人。省集邮协会下设3个专门委员会:学术宣传委员会、邮展工作委员会、青少年集邮工作委员会;有两个联谊组织:省老干(年)集邮联谊会和省大中专集邮联合会。省集邮协会出版会刊《福建邮花》(季刊),每年出版会讯《集邮简讯》24期;共举办各类大型邮展近20次,在国内外获铜奖以上奖牌计67人次;建立与台湾集邮长期交流的机制;建立40多个“集邮者之家”,并举办多次邮票首发式。“九五”期间,省集邮协会发展团体会员近500个,个人会员3万多人。
2001—2005年,举办了10次全省性邮展,展出邮集共500部次,1500多个国际展框,参加国际、世界邮展10次,获大金牌至铜奖牌43块,其中镀金牌以上奖牌20块。2002年,省集邮协会被全国集邮联合会评为先进单位,被省民政厅授予先进社团称号。2003年,有7部综合类邮集展品和5部其他类展品在“纪念毛泽东诞辰110周年暨亚洲邮展候选展品集邮展览”上获奖,并有6部邮集、4部文献展品入选“第16届亚洲国际邮展”,跻身于全国邮展成绩先进行列。协会组织的论文在全国优秀集邮宣传作品评选中获二等奖1个、三等奖3个,多篇论文入选全国集邮研讨会并收入《中国集邮研究文选》,并在全国性学术讨论会上宣读。
三、省互联网协会
2001年10月,省互联网协会成立大会在福州召开。大会选举产生了协会第一届理事会,张丽娟当选为理事长。协会业务主管单位为省通信管理局、省科学技术协会,受社团登记管理机关省民政厅的业务指导和监督管理。协会的宗旨和主要任务是:遵守国家宪法、法律和法规,崇尚社会道德风尚,团结全省互联网行业的相关企业、事业单位和学术团体,对内组织制定互联网行业的行约、行规,维护互联网行业整体利益,实现行业自律;促进互联网行业健康、有序发展,发挥互联网对社会、经济、文化发展和社会主义精神文明建设的推动作用。
2001年12月14—17日,协会参与承办福建省第三届大学生辩论赛,省内17支高校代表队参赛。2002年5月31日,组织福建电信、福建移动、福建联通等43家会员单位签订了中国互联网行业《自律公约》。8月10日,与省科学技术协会、省教育交流协会、台湾中华青年交流协会共同倡议并举办闽台大学生辩论赛,两地有10所大学的代表队参赛。2003年5月,配合中国互联网协会开展“非典时期福建省互联网发展状况调查”活动。2004年6月24日,组织召开“世界网络、中国标识——互联网络地址资源研讨会”,普及互联网地址资源知识,推广互联网地址资源运用。11月5日,组织120多家互联网经营单位签订了《福建省电信信息服务自律公约》。2005年6月23日,参与举办“21世纪信息技术与多媒体技术发展”海峡两岸技术交流论坛,承办“数字通信技术”分论坛,协会会员及业内专家同台湾专家、学者共同探讨两岸通信技术发展和最新科技在通信技术中的应用。
四、省通信行业协会
省通信行业协会成立于2003年,是由省内通信运营企业、通信建设参建企业、增值服务企业以及通信产品生产、经营等企事业单位组成,经省民政厅批准登记的非营利性社会团体。社团业务主管单位是省经济社团联合会,行业主管部门是省通信管理局。协会的宗旨和主要职责是:以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻执行国家有关通信行业的方针政策和法律法规,沟通企业与政府、企业与用户、企业与企业间的联系,发挥桥梁和纽带作用,团结广大通信业界同仁,开展各项咨询服务活动,加强会员之间的合作与交流,提高企业的经营管理水平和竞争力,为推进通信行业改革发展服务。2003年5月8日,省通信行业协会成立暨第一次会员代表大会在福州召开,杨锦炎当选为会长,省人大常委会贾锡太副主任被特聘为名誉会长。协会下设两个专业委员会:2004年11月5日成立的增值服务专业委员会;2005年11月23日成立的通信建设专业委员会。截至2005年年底,协会共有单位会员327家。
2003年8月,省通信行业协会创办并出版《通信行业协会简报》(月刊)。2004年,受省通信管理局委托,承担全省电信业务咨询受理、增值电信业务经营许可证年检受理、电信用户申诉受理等工作职责。9月8日,协会网站开通运行。2005年12月,被省民政厅授予“全省先进民间组织”称号。
第五节 职工队伍
—、队伍状况
(一)邮电分营前
1991年年末,全省邮电企业职工总数为25724人,其中,生产人员18694人,工程技术人员2637人,管理人员2992人,服务人员995人,其他人员406人。
1998年年末,全省邮电企业职工总数为23671人,其中,生产人员18144人,工程技术人员2104人,管理人员2357人,服务人员784人,其他人员282人。
(二)邮电分营后
1999—2005年,福建邮政、福建电信、福建移动、福建联通、福建网通、福建铁通职工队伍状况如表6-8至表6-12所示。
2005年,福建网通在岗人数合计140人,其中生产人员25人,营销人员51人,管理人员64人。男女比例为4:1。高中学历占总人数的7%,大专学历占总人数的20%,本科学历占总人数的66%,硕士学历占总人数的7%。具体人员分布情况如下:省公司本部23人,福州28人,厦门20人,泉州16人,漳州9人,宁德12人,莆田11人。南平8人,三明8人,龙岩5人。
二、培训与教育
1991—1995年,全省邮电院校累计培养大专、中专毕业生1500多人,技校毕业生1390多人。
1991年,省邮电管理局实施《福建省邮电管理局拔尖人才选拔、管理试行办法》,连续举办3期“现代通信技术”培训班,组织普及现代通信技术讲师团,到部分地(市)、县(市)局实地讲学。同时对全省邮电系统科级以上干部实行大规模的轮训制度,正科一年一次,副科两年一次。通过各种形式参加学习、接受培训的管理干部、技术人员和生产人员分别占总人数的61%和57%,有1200多名职工参加高级工培训。
1994年,省邮电工会编印了《邮电职工职业道德教育手册》,发至全省邮电干部职工人手一册,以加强职业道德教育。同年,省邮电管理局举办第一期青年干部培训班,促进年轻干部健康成长。
1995年,省邮电管理局提出全面推进“双跨工程”(跨世纪通信网络工程,跨世纪通信人才工程)建设,制定了《跨世纪拔尖人才选拔和管理暂行办法》,调动业务人员提高业务水平的积极性。同年,福建联通全年培训200人(次),主要开展岗前培训、专业培训、外派技术培训。
1996年,省邮电管理局举办第二期青年干部培训班。完成两年一训任务,全省职工受训率超过95%。培训中突出新技术、市场营销、职业道德的内容。
1997年,省邮电管理局在总结“两年一训”经验的基础上,突出针对性和实用性,逐步走上按专业、分类别培训的职工培训路子。1997—1998年度“两年一训”的培训率达97.8%。
1998年,各地(市)成立职工交流服务中心,促进入力资源的合理流动。全年共培训职工16418人。
1999年,福建邮政职工在职培训7571人,学历教育在学1510人,毕业、结业1352人。2000年,福建邮政职工在职培训6736人,学历教育在学1501人,毕业、结业400人。2001年,福建邮政职工在职培训6884人,结业4727人。学历教育在学1560人,毕业、结业332人。2002年,福建邮政职工在职培训7114人,结业4543人。学历教育在学1663人,毕业、结业388人。2003年,福建邮政职工在职培训7272人,培训率51%,学历教育在学1404人,毕业、结业398人。2004年,福建邮政职工在职培训9001人,培训率59.9%,学历教育在学1622人,毕业、结业561人。2005年,福建邮政职工在职培训10537人,培训率37%,学历教育在学1594人,毕业、结业935人。
1999年,福建电信职工在职培训5982人,其中管理培训956人,电信业务培训2362人,岗位技能培训1666人,其他培训928人。同年,共结业5759人,其中管理培训927人,电信业务培训2324人,岗位技能培训1580人,其他培训928人。职工在职教育共1710人,其中高等教育1314人,中等教育239人,文化基础教育146人。同年,共毕业573人,其中高等教育108人,中等教育36人,文化基础教育423人。
1999年7月至2000年7月,福建移动建立培训考核制度、培训考核与职称评定挂钩制度、培训人员责任制度,分三批选送49人参加诺基亚公司举办的为期1—2年的技能传授,分别有NOKIA交换专业、NOKIA无线专业(BSS)、NOKIA网管专业的传授,其中25人获得NOKIA3级技能证书,8人获得NOKIA2.5级技能证书,10人获得NOKIA2级技能证书,6人获得NOKIA2级以下技能证书。组织94批网络专业技术培训、5批计费管理培训。全年共组织举办了285期省内培训班,全年培训达到5411人次。2000年7月至2001年12月,福建移动组织编写了《员工读本》、《县分公司经理培训教材》、《NMS操作维护及应用手册》、《GPRS新技术培训资料》、《市场营销策略》、《企业文化》等资料和教材供员工学习,并制订了“二年一训”的培训计划,组织1022名专业技术骨干参加相关技术培训和44人出国培训。组织迷你MBA管理培训。组织36位中、高层管理人员参加香港地区公开大学MBA学习。共举办310期省内培训,参加培训达8399人次。参加在职学历教育的员工达437人,已经完成高一级学历教育的有72人次。
2000年9月,《中华人民共和国电信条例》颁布施行。省邮电管理局制定宣传、学习《电信条例》的工作部署,全局开展宣传、学习《电信条例》,全局人员分批参加信息产业部举办的《电信条例》培训班。福建联通全年培训1297人次,其中管理类培训326人次,技术业务类培训971人次。
2001年1月,省通信管理局全体行政执法人员通过考试,取得省政府颁发的行政执法证。10月,通信行业职业技能鉴定中心组织举办了三期考评员培训班,来自邮政、电信、移动、联通、铁通等单位的276位学员参加培训并考试合格,取得国家职业技能鉴定考评员资格证书。
2002—2005年,省通信管理局组织实施干部教育培训计划,共有15人次参加在职学历教育,自办季度培训20期次,累计参培人数800余人次。
福建移动实行“度身定制”培训工作,把员工的培训需求与企业发展对人才的需求结合起来。对企业中、高层经营管理者强化MBA培训,对专业技术人员强化新技术培训,对生产类员工强化岗位培训。2002年,全省中、高层经营管理者都安排了MBA学习和MBA课程班的学习。还与摩托罗拉和上海复旦大学联合举办为期一年的高级工商管理研修班,46人参加。专业技术人员中除选送部分在领导岗位上的人员参加MBA学习外,又选送了11人参加工程管理硕士班学习,还有456人参加各类成人教育,进行各种专业技术培训71批,参培人数共计433人次,其中出国培训34人次。全省480名客户经理分期接受“服务先锋挑战营”培训,各设区市分公司对所有营业人员举办营业员培训班和“移动1860”培训班。共举办各类培训班278期,参培人数为9936人次。送培81批,参培人数为635人次。举办了5期“特训师”培训班,参培人数为250人次。2003年,全省举办了7期各类MBA模块综合知识培训,受训人数达380人次。专业技术人员除选送90批530人次员工参加厂家、集团公司、省公司专业技术培训外,还举办2期“卓越的修炼”培训班,参培人数为84人次。对市场营销、客户服务管理人员进行12期530人次营销管理和客户管理培训。完成6期230人次的“职业道德”、“安全知识”等专题学习。对新招收的营业员、1860话务员、客户服务人员等,由设区市分公司组织培训。全省共办培训班227期,受训员工人数达14438人次。
2003年11月24日,省通信管理局和省劳动和社会保障厅联合发出《关于在通信行业实行职业资格证书制度的通知》,要求在通信行业内全面开展职业技能鉴定工作,实行职业资格证书制度,规范省通信行业职业技能鉴定的范围、鉴定管理办法、监督检查机制等。同年,省通信行业职业技能鉴定中心完成了包含电信、移动、联通、铁通等公司涉及营业员、话务员、客户经理、线务员等共9580人的技能鉴定工作,完成了两期共238人参加的考评员资格培训,使省考评员增至568人,为开展技能鉴定工作奠定了基础。
2004年10月12日,福建八闽通信人才交流服务中心与北京邮电学院签订了联合培养通信工程硕士研究生协议。11月23日,福建省通信业举办第一期网络与信息安全员培训班。同年,福建通信行业职业技能鉴定中心全年共鉴定电信营销员3330人,合格2219人;鉴定话务员870人,合格413人;鉴定移动营业员729人,合格402人;鉴定客户服务人员819人,合格528人;鉴定线务员2928人,合格2269人;鉴定通信网络管理员47人,合格47人。同时,推行鉴定考核的电子化管理,对部分工种实行计算机考试。按照部中心的要求,率先使用“国家职业技能鉴定考务管理软件”,实现报名、组卷、考试、成绩登记统计与证书打印整个鉴定流程的计算机管理,提高了工作效率,确保鉴定公平、公正。福建通信工程质量监督中心共培训执业资格人员人数达1524人次,其中,通信监理工程师119人,招投标人员793人,项目经理592人;发放各类执照证书2134本。4月,福建电信开展“中国电信网上大学”试点,10月以后在全省推广。7月8日,下发《关于加强员工培训管理有关问题的通知》。全年共举办培训班601期,培训人数达8826人次。外送培训83期,共培训519人。同年,福建移动紧紧围绕集团公司业务、服务领先战略重点开展全省教育培训工作,37名中、高层管理者获得香港公开大学等大学MBA硕士学位,46名中、高层管理者完成摩托罗拉大学与上海复旦大学联合举办的高级工商管理研修班课程学习并获得结业证书。共举办52期3G技术和业务培训,全省3G知识受训人数超过2320人次。全年共组织各类培训班388期,受训人数达13734人次。送培210期,参培人数为446人次。
2005年,省通信管理局共培训工程概预算、监理工程师和建造师执业资格人数共计802人次。有800人次通过概算、预算资格审察并上报信息产业部,通过省建设厅认证发放项目经理证书344本。组织通信专业髙、中、初级技术职务任职资格评审,全省通信业有7人获高级技术职务任职资格,240人获中级技术职务任职资格,70人获初级技术职务任职资格。上半年,开通了福建通信行业技能鉴定中心网站,技能鉴定信息发布、考务管理、政策咨询、成绩查询等都可以在网上进行,推进电子化管理进程。同年,福建电信共举办培训班396期,培训8715人次,培训率达79%。福建移动分别与北京邮电大学和厦门大学联合举办MBA班,共选送102个高级项目以上管理人员及技术骨干参加在职研究生学位学习;网络受训人数1291人次,客户经理培训人数360人次,市场人员培训人数496人次;推行资质准入制度,组织员工4200多人次参加初、中级职业技能鉴定培训考试;全年共举办797期培训班,参培人数达19290人次,其中送培84批、1061人次,被评为2005年度“福建省争做学习型组织标兵单位”。福建联通全年培训9312人次,其中,管理类培训,含市场营销、客户服务、财务管理、人力资源管理、综合管理培训7652人次;业务技术类培训,含移动GSM、移动CDMA、移动增值、数据固定与宽带网、基础网络、业务与管理支撑、运营支撑培训1612人次;其他类培训138人次。共有104人获得职业资格证书,其中,初级职业资格的64人,中级职业资格的33人,高级职业资格的7人。
三、岗位练功与劳动竞赛
1992—1999年,省邮电系统组织开展岗位练功活动和全省业务技术练功大赛,推行岗位技能工资,促进用工制度改革,全省有79个单位开展合理劳动组合,通过竞争上岗,增强职工岗位意识,调动职工学习业务技术的积极性。为提高各级管理者的安全技术和管理水平,提高职工的安全生产技能,增强自我保护意识,确保各项安全指标完成,开展“安康杯”竞赛活动。
2000年3月,福建移动成立劳动竞赛委员会,6—7月,开展“迎七一、促放号”业务短程竞赛,实现全省6月份净增用户15万户。9月12日,福建邮政技能大赛在福建邮电泉州培训中心举行。全省9个地(市)邮政局和直属单位共10个代表队111人参加了比赛。大赛设4个工种,即邮政营业、邮政储蓄业务、汽车驾驶、邮政投递。各工种的比赛结合福建省职业技能鉴定大纲要求,由省邮政局组织命题,试题分理论知识和技能操作两部分。这是福建邮政独立运营以来首次举行的规模大、规格高的邮政技能大赛。12月28日,省邮电管理局、省政府法制办联合举办《中华人民共和国电信条例》知识大赛,省内决赛在省有线电视台举行,福建联通代表队以总分第一的成绩摘取桂冠。
2001年1月,省通信管理局派出获省《电信条例》知识大赛决赛第一名的福建联通代表队,代表福建省参加全国《电信条例》知识大赛复赛。
2002年5—8月,福建移动开展全员推广短信竞赛活动,泉州分公司的“526移动聊天业务”成果获中国移动通信集团公司“业务与服务创新奖”三等奖。9月,举办第一届福建移动通信岗位练功比赛。比赛设4个专业5个工种,福州分公司获团体第一名,各岗位前三名共30名员工获得个人赛奖。
2003年2—9月,福建移动开展数据网络整治劳动竞赛。10月,获集团公司打造精品数据网络活动二等奖及最佳组织奖。5月,开展支撑服务业务创优竞赛活动,计费业务中心的“建立计费收入保障体系”成果获中国移动通信集团公司管理创新优秀奖,计费业务中心被中华全国总工会授予“全国创新示范岗”称号,被省总工会授予“福建省创新示范岗”称号,陈向荣被授予“福建省职工创新能手”荣誉称号。数据部、发展计划部的“‘电力猫’踏上福建移动CMNet宽带之旅”获中国移动通信集团公司“业务与服务创新奖”三等奖。
2004年7月,福建移动举办全员参加的“数据杯”数据业务知识竞赛。9月,组队参加由省信息产业厅、省劳动和社会保障厅、省总工会、省残联联合举办的福建省计算机(微机)调试员技能大赛,获得团体总分第三名的成绩。10月,组队参加中国移动举办的全国比赛,获全国移动数据业务知识竞赛全国总决赛团体三等奖。10—12月,组织开展“业务服务管理提升竞赛”。数据部、发展计划部的“开拓儿童市场,捆绑中间客户——爱贝通平安卡业务”、厦门分公司的“建设全球通VIP手机俱乐部,进一步提高品牌”获中国移动通信集团公司“业务与服务创新奖”三等奖。
2005年,省通信管理局开展《电信服务规范》学习宣传贯彻工作,举办《电信服务规范》培训班暨服务经验交流会,组织各运营企业现场观摩10000、1860客服中心,交流服务工作经验,开展各运营企业服务管理人员《电信服务规范》培训,取得了较好效果。为了锻炼省网络安全应急协调队伍,推行安全员执证上岗机制,组织开展安全员培训工作,充实安全从业队伍,举办了两期安全员培训班,培训安全员80人。11月,福建电信在武夷山举行中国电信“无线时空VIP客户网络应急保障体验之旅”演练活动,分三个阶段实施,效果良好。4—12月,福建移动开展全省流程穿越竞赛活动,泉州分公司获得团体一等奖。8—10月,在全省移动员工中开展“品牌大赢家”系列竞赛活动,泉州分公司获得团体第一名。9—11月,在全省范围内组织开展网络质量与管理短程竞赛活动,厦门分公司获得一等奖。10月,组队参加中国移动举办的全国比赛,获全国移动品牌大赢家知识竞赛全国总决赛团体银奖。10—11月,举办“迎接新挑战——福建移动网络专业技能练功大比武”,大比武活动主要涉及十一大专业,泉州分公司获得团体第一名,有55位工程技术人员被授予相关专业的“福建移动通信岗位技术标兵”荣誉称号。10—12月,举办中国移动3G知识竞赛,有8名员工获得前三等奖。12月,组队参加中国移动举办的全国比赛,获集团公司3G技术知识竞赛全国总决赛团体三等奖。同年,福建移动被省创争活动领导小组授予“福建省学习型组织标兵单位”,被省总工会授予“福建省五一劳动奖状单位”荣誉称号。9月6—7日,福建联通举行全省客服技能选拔赛,并通过选拔赛选出4名选手参加“中国联通公司客服技能大赛”。
四、评先活动
1991—2000年,省邮电系统在建设社会主义物质文明和精神文明的同时,重视开展评先活动,宣传先进,带动全省工作。在评先活动中,有大批职工被评为全国、部、省劳动模范,获得全国、部、省五一劳动奖章,获得部、省精神文明建设先进工作者和全国用户满意电信服务明星等荣誉称号;一批单位、集体被评为全国、部、省先进集体,获得五一劳动奖状,获得全国青年文明号、全国巾帼文明岗、全国模范职工之家、全国用户满意电信服务明星班组和企业等荣誉称号,涌现出一大批优秀经营管理者、拔尖人才和服务标兵。
1991年3月,省政府授予省邮电管理局为“省1990年度双增、双节先进单位”称号,省微波总站获省科技进步先进企业二等奖。10月,省政府授予漳州市邮电局、龙岩市邮电局、石狮市邮电局、闽清县邮电局、宁德长途电信线务站1990年度省级先进企业称号。
1992年,省邮电系统有46个基层党组织被县(市)委评为先进单位,有93%的单位被县以上地方党委、政府授予“文明单位”称号。
1993年2月,福州长途电信线务站评上国家级优秀QC小组;三明市长话业务全电路等10个QC小组评为部、省级优秀QC小组。8月,有19个市、县邮电局被省委、省政府授予省级文明单位光荣称号。
1994年,省邮电部门的所有单位都被县以上地方党委、政府授予“文明单位”称号。
1997年,省邮电管理局被国务院纠风办评为全国纠正行业不正之风工作先进集体,12月4日,省邮电管理局被1997年全国用户满意工程联合推进大会授予实施满意工程的先进单位。
1998年2月18日,全省精神文明建设竞赛活动民意测评结果邮电系统名列全省第一,省邮电管理局被省委、省政府授予“创文明行业,建满意窗口”竞赛活动先进行业称号。
2000年,在创建第七届省级文明单位活动中,全省邮政87.5%的单位被评为省级“文明单位”,100%的单位被评为地(市)级“文明单位”。
2001年,福建移动开展多种形式弘扬“改革创新、只争朝夕、艰苦创业、团队合作”企业精神的企业文化教育活动。9个地(市)分公司被评为“市级文明单位”,2个单位获“全国级青年文明号”荣誉称号,11个单位获“省级青年文明号”荣誉称号,福建移动获省文明办授予的“创文明行业、建满意窗口”先进单位荣誉称号,福建移动通信维修中心获中央精神文明建设指导委员会授予的“全国创建文明行业工作先进单位”荣誉称号,福清分公司阳光营业厅获第七届“全国职工职业道德建设百佳班组”荣誉称号。12月,开展公司重组成立后第一次三年一度的先进评选活动,1个单位、11个集体、70位员工获先进单位、先进集体和先进个人荣誉称号。
2002—2004年,省通信管理局连续3年被信息产业部评为信息产业部门政务信息工作先进单位。
2003年,省邮政系统被省委、省政府授予全省第二届“全行业创建文明行业工作先进行业”荣誉称号。省通信管理局制定了《福建省优质通信工程施工奖评选规定》、《福建省通信工程质量监督管理评优办法》,设立省级优质通信工程施工奖、设计奖、通信工程质量监督管理奖。经评审,至2005年,共产生省通信工程优秀设计一等奖10项、二等奖10项、三等奖2项;省通信优质工程一等奖5项、二等奖8项、三等奖5项;通信工程质量监督管理优秀集体奖8项、表扬集体奖3项;通信工程质量监督管理优秀个人一等奖7名、二等奖15名。有8个项目推荐参加部级优秀设计、优质工程评选。是年,福建电信被评为省第三届“创文明行业,建满意窗口”工作先进单位,被授予“福建省首届最佳信用企业”荣誉称号,有2个单位获“全国精神文明建设工作先进单位”荣誉称号。福建移动在全省范围内开展评选年度“十佳客户经理”、“十佳话务员”和“十佳营业员”及“服务明星班组”活动,评选出30位省公司服务明星。
2003—2005年,根据部行风建设指导小组、全国电信用户委员会《关于开展电信服务“评优帮差”活动的通知》的部署,省通信管理局组织各电信运营企业开展电信服务“评优帮差”活动,开展电信服务“评优帮差”普查、明察暗访、督促整改与评优推荐等工作,涌现出一批“全国用户满意电信服务明星”、“全国用户满意电信服务明星班组”等先进个人与先进集体。
2005年省邮政系统被省委、省政府授予全省第三届“全行业创建文明行业工作先进行业”荣誉称号。3月,中国移动通信集团公司开展“客户服务优质企业(单位)”评选活动,福建移动泉州分公司、宁德分公司市区营销服务部被授予“客户服务优质企业”荣誉称号,评选出30位省公司服务明星。
知识出处
《福建省志·通信志:1991~2005》
出版者:社会科学文献出版社
本书在叙述了15年间福建通信业的深刻变化和所取得的巨大成就的同时,也通过资料和图表,体现出通信业在社会经济发展中所具有的重要作用。
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