第四节 生活管理与医疗卫生

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内容出处: 《福建省志·司法行政志(1995—2005)》 图书
唯一号: 130020020230004347
颗粒名称: 第四节 生活管理与医疗卫生
分类号: D926.8
页数: 5
页码: 127-131
摘要: 本节主要介绍了福建省劳教场所在1995年至2005年期间,生活管理方面采取的一系列措施,包括改善劳教人员的伙食、提供生活必需品、加强卫生管理等。
关键词: 劳教场 生活管理 福建省

内容

一、生活管理
  1995年,各个劳教场所在严把食品进口关,防止问题食品流入所内的同时,改善队员的伙食。在物价不断上涨的情况下,从生产收入中抽出部分资金贴补劳教队员的伙食。在有效保证队员吃熟、吃热、吃得卫生、吃够标准的基础上,每月进行4~5次不定期的卫生检查,以促进食堂、中队搞好卫生工作。为使场所卫生有新改观,并能保持整洁、美观,各个劳教场所均重视劳教食堂炊事人员的身体素质,每半年对炊事人员进行一次身体健康检查,新添置了消毒碗柜和保温开水桶等,逐步完善食堂的各项配套设施。
  1996年,把办好劳教食堂作为年度生活卫生工作的主项,开展“满意在食堂”活动,做好燃料等的节支工作。冬季为劳教人员发放棉被、棉垫、棉大衣等,基本上人手一件,保证劳教人员过冬御寒需要。在安排伙食中,做到荤、素搭配,米、面搭配,煎、炒、煮、炸品种多样;做到一年四季菜谱花样翻新,按季节保证时令菜上桌,一日三餐不重复,每周菜肴有变换。还注意传统习俗,做到春节有年糕、端午有粽子、中秋有月饼,并设有病号饭、生日餐。
  1997年6月,省财政再度提高省内劳教人员的月伙食费标准。为了使劳教人员生活得到改善,各劳教场所还从劳教生产收入中尽可能调剂资金,用于劳教人员的生活费补贴。建立健全管理制度,严把采购、出仓登记,定期公开伙食账目,所有的食堂都做到周周公布新食谱,每周有变化。各个劳教场所还定期召开伙委会成员会议,深入到劳教人员中调查、了解生活安排情况,征求劳教人员对伙食的意见。在此基础上,改善饮食结构,随季节变化调整食谱。每逢春节、元旦、元宵、五一和端午、中秋节,都组织劳教人员会餐。为保持环境整洁,各个劳教场所还开展爱国主义卫生运动。在劳教人员内务卫生上进行定期检查、定期评比、张榜公布。在环境卫生上实行划片包干卫生责任区,对场所卫生死角、下水道、厕所、食堂等进行定期消毒,消灭了大量蚊、蝇、老鼠。
  1998年,加强硬件投入,购置劳教食堂采购微型车,为劳教人员配备统一的不镑钢碗碟,为食堂配置冰柜、磨浆机、绞肉机和活动餐桌。还开展送温暖活动,为特困学员发放生活慰问品,给劳教伤病员增加营养。省劳教局根据内务卫生规范和劳教人员内务卫生评比实施办法,进行了为期3个月的卫生专项治理。
  1999年后,炊事人员开始持证上岗,劳教食堂达到每天一洗、二涮、三冲、四消毒的要求。厅劳教局设计出统一标准的表格,把各中队卫生检查评比的得分、扣分、累计分、存在的问题及需要整改的项目都填写在表内,通报各中队和所领导。各中队也都建立了卫生检查评比记录簿、设备公布栏,明确了宿舍楼和公共部分卫生包干责任区。三明劳教管理所做好“六饭”(生日饭、病号饭、团圆饭、迎新饭、欢送饭、民族饭)的供应。少教所除了提高劳教人员饭菜质量,做好生日饭以外,还根据少教人员生长发育的需要,每天早上供应一个鸡蛋,每周供应2次水果、3次豆浆。建立生活服务站,将劳教食堂、小食部和理发室、缝纫组收归服务站统一管理,通过制定规章制度,完善管理机制,使服务站工作纳入规范化轨道,为劳教人员在所的物质生活提供了保证。
  2000年开始,对大米、食用油和3000元以上大宗物品实行招标采购,提高资金使用率。实行公开招标,推行“阳光采购”,将劳教食堂的大米、鱼、肉、食用油等向社会公开招标采购。成立了由分管领导、生卫科、计财科和监察室有关人员组成的劳教食堂物品采购管理小组,编制了招投标文件,向社会上的厂商发出招投标邀请函。
  2001年,劳教系统投入资金用于维修床铺、添置被服,改善劳教食堂硬件及其他生活设施,省内的劳教人员人均住宿面积均达到3.94平方米,生活和住宿条件得到了改善。劳教人员可按夏季、冬季、春秋季实行统一着装。为改善劳教人员生活设施和条件,购买了洗衣机、消毒柜配到各中队,为劳教食堂添置了不锈钢餐具、餐桌以及塑料桶、热水瓶等。为无经济接济的困难劳教人员给予适当生活补助。在场所安装1C卡电话机、设立亲情电话。
  2002年,开展劳教食堂达标活动,厅劳教局根据劳教食堂达标考核评比办法,对考评标准、考评方法、考评时间和考评奖惩做出详细规定,并附劳教食堂管理标准及评分表。考评达到90分的为基本达标单位,考评达到95分以上的为达标先进单位。同年,全省8个劳教所都设立了生活卫生科,专门负责劳教人员的生活卫生管理工作,局管理科也设专人分管全省的生活卫生工作。是年,开展劳教食堂达标验收活动,有4个劳教所评为劳教食堂达标先进单位。同年,实行大宗食品竞价采购,小卖部、小食部实行价格公开,推行1C卡消费等,以保护劳教人员的经济利益,维护其财产权。在日常生活方面,从制度入手,从细微抓起,以管教结合方式促进劳教人员行为养成的提高,大部分劳教人员的行为养成基本达到“一遵”(遵守纪律)、“两规”(行为规范、语言规范)、“三勤”(内务卫生勤整理、公共卫生勤料理、个人卫生勤清理)、“四线”(被服叠放一条线、毛巾晾挂一条线、牙具摆放一条线、杂物放置一条线)、“五不”(不随地吐痰、不乱晒衣物、不乱扔东西、不随地洗漱、不随地大小便)、“六无”(墙上无蛛网、桌上无积灰、地上无痰迹、路上无弃物、室内无异味、厕内无便垢)。
  2003年,各个劳教场所根据厅劳教局的部署,加强劳教场所环境、内务卫生管理,抓好床架、床板整修工作和统一棉褥、床单配置工作的落实。同年,严格做到伙食资金专款专用,各个劳教场所都建立了生活卫生科管理、监察室监督的机制。在商业条件允许的情况下,采购尽量减少进货流通环节,做到直接向厂商进货;大宗物品采购严格按照物品采购有关规定实行招标采购或定点采购,做到采购透明公开。
  2004年,在保证每个劳教人员伙食量的前提下,提供机动盒饭,由专人负责给饭量大的队员添饭,既保证队员人人吃饱,又减少了粮食浪费,平均每月可节约大米300多斤。此外,调剂伙食样式和品种,自制豆浆、油饼和馒头,变化菜谱,荤素力求合理。
  2005年,省内各个劳教场所都安装了太阳能热水器,解决了劳教人员冬天无热水洗澡的难题。在每个中队都装上饮水机,保证劳教人员24小时都能喝上卫生水。
  二、医疗卫生
  1995年,各个劳教场所各拨出专款3万元对所内劳教人员进行性病普查,对染有性病的劳教人员进行治疗,以防止性病在所内的蔓延。
  1996年,各个劳教场所做好医疗卫生服务,组织医务人员进行急救和常见病的诊断训练,进行医德教育,提髙医务人员的水平。同年,省劳教局根据季节变化,定期做好传染病预防工作,根据季节发放预防药,对患有急病、突发病及疑难症患者及时送出就诊。建立巡诊制度,将戒毒治疗与心理治疗、针灸治疗相结合,定期发放预防药品,将每周的一、三、五定为巡诊日,送医上门、送药到手。根据春夏易发生传染病的特点,各个劳教场所把各种预防工作做在前面,全年共发放各类药品6000余包、150公斤。并将每周2次场所环境、宿舍大消毒形成制度,防止了传染病的发生。全年共对242名劳教人员进行性病和艾滋病普查,查出性病患者68人,治愈65人,性病普查率达100%,治愈率为97%,无发现一例艾滋病毒携带者。对吸毒人员采取强制和对症下药方法,使所内毒瘾戒断率达100%。
  1997年开始,在各个劳教场所内采取“卫生包干、责任到队、落实到人,奖罚兑现”方式,开展卫生运动,内务卫生定期检查评比,环境卫生实行划片包干,定期消毒卫生死角,消灭蚊蝇、老鼠。坚持每月安排两到三次外诊,对疑难病症的学员及时治疗,并做好跟踪记录。
  1998—2000年,根据季节变化,全系统做好各种疾病预防工作,累计发放各种预防药品数千包。在做好吸毒人员强制戒毒工作的同时,还对吸毒人员在生活上给予适当的照顾。由于各个劳教场所医疗技术力量比较薄弱,因而在各个劳教场所内均存在着缺少专职对口的主治医生,医疗器械利用率较低的问题。鉴于此,各个劳教场所对医务人员进行重新分工,修订工作制度,还对卫生所进行装修改造,添置医疗设施,建立简易病房、观察室和“三大”常规化验室,尽量提高医疗能力。
  2001—2002年,各个劳教场所加强疾病防治工作,做到“一巡诊、三必查、五预防”,即当班医生每日为劳教人员巡查就诊一次;每个新入所劳教人员都必须严格进行体检,每年必须定期对劳教人员身体健康普查一次,对从事食堂劳动的劳教人员上岗前必须进行防疫检查。并将门诊治疗和巡诊制度相结合,开展劳教人员医疗卫生管理达标工作。厅劳教局结合劳教人员医疗卫生管理达标考核评比办法分卫生防疫、疾病治疗、药品器械和行政管理四大部分共24项内容实施考核。在卫生防疫方面,规范卫生所工作,完善入所体检制度。规定“对新收容的吸毒、卖淫嫖娼人员每季进行一次性病、艾滋病普查”,检测率达100%,性病治愈率达85%。在疾病预防方面,加强季节性预防、预警性预防、食源性预防、生产性预防。针对个别场所生产彩绘用品有毒的问题,适时进行整改,确保不因生产而发生中毒现象。
  2003—2004年,省内劳教人员入所体检率,性病、艾滋病检测率,性病治愈率分别达100%、95%、85%;戒毒劳教人员所内毒瘾戒断率达100%。各个劳教场所均采取措施杜绝严重传染病的流行和集体食物中毒问题,完善医疗设备和规章制度建设,对已有的医疗设备加强管理,提高使用率。在“非典”疫情特殊时期,各个劳教场所均成立“防非”领导小组,制定防非工作措施和制度。民警分三批轮流隔离连续工作。并根据“非典”期间和春秋季多发病的特点,及时发放预防药品,确保劳教人员身体健康。加大宣传教育力度,消除恐惧心理,提高防范意识,杜绝个别劳教人员借机制造事端的可能性,稳定场所秩序。各个劳教场所还以防“非典”为契机,对场所进行卫生大扫除,清除卫生死角,并进行消毒,维护良好的生活环境。在防“禽流感”期间,组织学习有关预防知识,听讲座,发放宣传单,出专刊、板报,并配合“6·26”、“12·1”国际禁毒日和预防HIV进行宣传。
  2005年,每个劳教场所的医疗部门都领取了执业许可证,成为国家认可的正规医疗机构,每名医生都取得了执业医师资格。各个劳教场所贯彻“预防为主,防治结合”的方针,加强体检工作,做好入所体检和在所人员的定期体检,尤其是HIV初筛、肺结核病筛查,及时发现疾病。加强一次性注射器、输液器和管制药品的管理;加强医学资料的建立和保管,对于医疗文书,主要是病历、处方和医生门诊登记簿按卫生部医疗文书书写规范的要求来操作。厅劳教局规定,医学资料要有人兼职管理,在规定的时期内要妥善保存,劳教人员解教后,须将劳教人员健康档案交管理科归档管理。

知识出处

福建省志·司法行政志(1995—2005)

《福建省志·司法行政志(1995—2005)》

出版者:厦门大学出版社

本书共分为八章,主要内容包括:法制建设;法律服务;监狱工作;劳动教养;公证;律师;人民调解;机构与队伍建设。

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