二、监狱布局调整

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内容出处: 《福建省志·司法行政志(1995—2005)》 图书
唯一号: 130020020230004330
颗粒名称: 二、监狱布局调整
分类号: D926.7
页数: 3
页码: 95-97
摘要: 本文主要介绍了福建省监狱系统在监狱布局调整、基础设施建设、罪犯收押等方面的规划和实施情况。
关键词: 文明监狱 监狱布局 福建省

内容

1995年,省监狱局制定和实施“三个转移”、“两个收缩”的监狱布局调整规划,即加快边远山区向沿海地区转移,农业向工业转移,监外劳动生产向监内转移;撤销地处偏僻、监管条件差、不利监管安全的关押点,收缩发展前景差、经济质量和效率低的生产单位。年底,省监狱局自筹(以项目贷款)资金4000万元,在莆田市涵江区原省武警指挥学校旧址,开始动工建设莆田监狱。
  1996年6月,省委书记贾庆林,省长陈明义,省委副书记林兆枢,省委常委、省委政法委书记黄松禄,省委常委、福州市委书记赵学敏,省委常委、省委秘书长黄瑞霖,副省长童万亨等率省委、省政府办公厅、省委政法委、省计委、财政厅、编委、公安厅、检察院等有关部门领导,在省司法厅、省监狱局领导的陪同下,视察榕城监狱和女子监狱。之后,省委、省政府召开专题会议,听取省委政法委关于“严打”斗争中全省监狱押犯爆满情况的汇报,就监狱建设亟需解决的问题做出决定,安排监狱系统专项建设经费1900万元。
  1997年,为改变监狱基础设施建设滞后、监舍不足、监牢不牢的现状,全年,经省计划委员会批准立项续建监狱基础设施共3.14万平方米。1月,闽侯监狱实施“以贷款上项目,以项目带开发,实现区位转移、异地迁建”的首批3000万元的项目贷款到位,开始动工建设位于福州市仓山区的新监区。
  1998年,省监狱局本着新建和改扩建相结合的原则,在省内全面铺开监狱基础设施建设:在福清市镜洋镇破土动工建设福清监狱,在厦门市同安区建设厦门监狱,在闽西、建阳等监狱改、扩建监舍。至此,全省监狱系统新建和改、扩建监狱基础设施工程达到5.7万平方米。
  1999年,全系统共申报监舍及配套设施项目22个,获省计委批准立项20个,建筑总面积3.9万平方米,国家拨款投入3280万元。年内,建成闽西、泉州、福州、龙岩、厦门、清流、建阳、福清、女子监狱和收押中心永安大队等10个新监区;政和、武夷山、榕城、永安监狱和少年管教所、收押中心闽侯上街新址及漳州大队的新监区进入前期建设实施阶段;仓山监狱(闽侯监狱搬迁新址,更名为仓山监狱)投入使用。是年,撤销旧的白沙关押点,撤销黄斜农场关押点,收缩宁化监狱,成立宁化监狱留守处,民警、职工、押犯分批调往其他监狱。
  2000年,省计委共批准监狱系统的监狱警戒设施建设项目16个、警校实训楼项目1个,总投资5537万元,到位资金2390万元,自有统筹资金2000万元。罪犯收押中心上街监区、永安监狱一大队、漳州大队监舍、福州监狱危房拆除重建、龙岩监狱新监区、福清监狱4号监舍等6个在建项目(总建筑面积3万平方米)有进展,榕城监狱金山新监区、仓山监狱北监区进入前期准备工作。13个监狱进行的狱政警戒设施建设(总面积8万平方米)完成5万平方米。8月,省政府同意闽侯监狱从闽侯县白沙镇孔原村搬迁到福州市仓山区。年内,莆田、女子、清流、厦门、福清、建阳、闽西、政和、仓山、龙岩、福州、榕城监狱和收押中心,漳州大队14个监狱布局调整中长期规划方案通过省监狱局审核。
  2001年6月,罪犯收押中心闽侯上街监区建设完成,共投入3008万元,占地40亩,建筑面积1.9万平方米。6—8月,闽侯、永安大队先后迁入新监区。11月,司法部原副部长张秀夫来闽视察时肯定:“福建监狱布局调整步子大、速度快,调整很成功。”
  2002年3月,漳州监狱正式成立。8—9月,建阳监狱先后收缩了梁布农场、小湖农场、大山坪和童游的关押点。至12月,莆田监狱新址建设共投入6800万元,占地113亩,建筑面积8.5万平方米。
  2003年,清流监狱完成了8个大(中)队的收缩任务,武夷山监狱完成了12个大(中)队的收缩任务。这两个监狱农场初步实现相对集中的管理。至12月,福清监狱新址建设共投入6800万元,占地146亩,建筑面积5.5万平方米。
  2004年,省监狱局加大基础设施建设。各监狱的基本建设本着“保扫尾工程、保重点项目、保完善配套设施”的原则进行安排。至4月,厦门监狱共投入4900万元,一期工程占地170亩,建筑面积4.4万平方米。6月,省监狱局决定撤销政和监狱关押点,成立政和监狱留守处,并将政和监狱押犯、职工、民警调配到沿海各监狱,完成监狱国有资产的移交工作。年内,仓山、福清、泉州、莆田、闽西、龙岩、建阳、武夷山等8个监狱第一轮布局调整基本建设结束。女子监狱、未成年犯管教所、罪犯收押中心开始征地和工程前期准备工作。
  同年,厦门、甫田、闽西、武夷山、建阳等监狱新的总体建设规划方案基本确定。其中,莆田、武夷山监狱的规划方案获得省发改委批准,莆田、厦门监狱扩建工程用地完成前期征地工作,漳州监狱武警营房建设用地纳入漳州市国土资源局计划申报范围。
  2005年1月,省监狱局与宁化县政府签订移交协议,将宁化监狱资产移交给宁化县政府。5月,榕城监狱迁入福州市金山开发区,收缩原分散在福州市区、闽侯县、长乐市的押犯大队,实现集中封闭管理。11月,宁德监狱筹建处成立。该监狱征地工作进入订立征地协议、进行土地补偿和地面附着物赔偿的实质性阶段。12月,未成年管教所闽侯县南屿镇新址举行奠基典礼。福建警官职业学院及罪犯收押中心开始办理用地审批手续。
  同年,省监狱局修订厦门、闽西、建阳、永安、清流监狱新的建设总体规划。其中,厦门监狱获得省发改委立项批复,建阳和闽西监狱获省发改委批准开始开展前期工作。司法部部长张福森来闽调研时肯定:“福建监狱布局调整工作走在全国监狱系统前列。”

知识出处

福建省志·司法行政志(1995—2005)

《福建省志·司法行政志(1995—2005)》

出版者:厦门大学出版社

本书共分为八章,主要内容包括:法制建设;法律服务;监狱工作;劳动教养;公证;律师;人民调解;机构与队伍建设。

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