福建省图书馆

1995年，针对全省监狱系统罪犯大都从事农业、茶业、机砖、机械、水泥制造等小型、分散、经济效益低、不利管理的生产特点，省监狱局按照“抓住大头，主攻工业，培植支柱产业，壮大骨干企业”的思路，调整产业结构。5月，永安监狱飞桥水泥厂建成投产，闽侯监狱三大队引进电容器项目来料加工生产。年内，地处沿海经济发达地区的监狱，利用地缘和劳力优势，承接来料加工劳务，地处偏远山区农业单位监狱，实施水田和旱地轮作，粮食和经济作物相结合的生产方式，提高耕地的利用率和产出率，同时，改造部分衰老、低产茶园，新种植优良种茶，抓高档名优茶开发。
  1996年，省监狱局实施“立支柱、上规模、增总量、创效益”的发展战略。全系统有6个大、中队从事承揽来料加工业务，厦门监狱建成同安彩砖厂并投产。榕城、闽侯、莆田、福州、宁化等4个监狱新上了一批加工项目和技改项目，这些项目被列入国家基建、技改投资计划，投资总规模1.1395亿元，年内资金到位5100万元。是年，实现新中国成立以来首次全省所有的监狱企业生产经营无亏损。
  1997年5月，省监狱局针对闽侯监狱模具车间因电火花导致机床油箱电路起火引发火灾，机床损坏厂房烧毁的安全生产事故，在全系统开展安全生产大检查。8月，省监狱局制定《福建省监狱系统QC活动管理细则》。各监狱成立质量管理小组（简称QC小组），开展生产质量管理教育、经验交流、成果评选及奖励等工作。11月，省监狱局在闽西监狱召开全省监狱系统工业产业结构调整座谈会，确定全省监狱系统工业产业结构调整以“一业为主，多元发展”的指导思想。年内，政和监狱生产的“政和雁翎”茶叶在全国监狱系统“中茶杯”评比中获奖。
  1998年，根据国务院《关于军队、武警部队和政法部门不再从事经商活动的决定》规定，省监狱局对注册的经营性企业、公司进行清理，注销50家、移交6家、解脱挂靠3家企业（公司）。对工业生产的监狱，在抓好以机械、建材为主体的适销对路产品生产的同时，发展“两头在外”的承揽加工业，拉动监狱工业的增长。8月，省监狱局在武夷山监狱召开全省监狱系统农业产业结构调整座谈会，会后，全省各农业生产监狱加强产业结构调整，以茶叶为主导产品，对生产结构、资源进行重新组合和配置，提高机械化水平，实现了茶叶生产产业化。同时，把位于边角、效益低的田地出租外包。年内，选派4人参加全国监狱系统在河北省举行的安全生产管理干部培训班学习。
  1999年7月，闽西监狱黄斜农场关押点撤销，不再从事农业生产，土地外租承包。8月，闽西监狱塑机厂通过ISO9000企业质量体系认证，SZMS—565×18×3塑胶鞋类注射成型机、SZM—1200×12塑胶雨鞋注射成型机分别获得司法部科技进步二、三等奖和国家五个部委联合颁发的“国家级新产品证书”，被批准免交三年增值税，实现批量生产。武夷山监狱生产的茶叶获得AA级国家绿色食品标志证书。在全国、全省名优茶评比中，监狱系统生产的茶叶获“中茶杯”特等奖等多项奖，武夷山监狱生产的“天游” 牌绿茶通过中国绿色食品发展中心认证。12月，全省监狱农场经济结构调整座谈会在清流监狱召开，会上提出了调整发展思路、调整监狱布局、调整投资方向、调整产业结构、调整劳动力资源配置的“五个调整”的工作思路。此后，各农业单位原则上不再种植水稻，将所有农田全部租赁外包，集中劳动力发展茶叶和其他工副业。
  2000年2月，省内18个监狱的来料加工生产项目逐步向发展稳定、批量大、技术含量高的大公司、大企业、大集团靠拢，形成了鞋业、服装、石英钟三个加工基地。9月，省监狱局制定《关于劳动工具管理制度》，各监狱加强劳动工具管理，实行“中队日查、大队周查、监狱月查”三级检查制度，并做到了检查有记录，对每个罪犯所使用的劳动工具进行编号，对号专人使用。对危险性不大的公用劳动工具固定位置，由民警直接管理。对使用范围无法固定的工具，限制使用区域并配备专门的工具箱存放。罪犯需要短暂离开劳动岗位必须经民警批准，放置好工具方可离岗，严禁罪犯携带工具在车间内随意走动，严禁罪犯把工具带出车间。年内，经省资源综合利用办公室等单位和专家鉴定，永安监狱飞桥水泥厂完成了开发应用的电石渣代替部分石灰石水泥生产工艺，填补了省内该生产流程的一项空白。全省监狱系统完成各级科技项目43项。清流监狱开发了“美人茶”茶叶新产品，武夷山监狱茶叶生产被省政府列为AA级绿色食品标志高档绿茶示范基地。
  2001年1月，为加强生产管理，省监狱局相继制定《福建省监狱系统加工业管理暂行办法》、《福建省监狱系统安全生产管理暂行办法》和《监狱系统加工业财务管理暂行规定》。各监狱对承接来料加工项目进行规范管理，实行“两级报告审批”制度（即：大中队在联系来料加工项目时，填报“加工项目审批表”，经监狱把关复审批准后方可签订加工合同）。对不利于监管和生产安全的加工项目，以及危险系数大、污染环境、超强体力的加工项目和危害罪犯身体健康的加工项目监狱不予批准，规范经济合同管理，提升监狱加工企业经营管理水平。各监狱层层落实安全生产责任制，把安全生产与监管安全同时列入目标考核内容，实行生产现场全过程禁烟，严禁违反规定将火种带人生产现场。各监狱实行“统一接单、统一结算、统一资金回笼”的“三统一”管理方法，规避无序竞争，强化资金回笼。
  同年12月，省监狱局针对部分监狱存在罪犯双超（超工时、超体力）劳动现象，在全省监狱推广榕城监狱罪犯劳动白班制（即：罪犯白天劳动，每周劳动6天），确保罪犯的休息权、健康权。各监狱建立相应的劳动岗位责任制和奖罚激励机制，调动罪犯劳动改造积极性，加强生产调度和现场管理，在压时增效上下功夫，落实罪犯在法定节日和休息日休息的权利，对因季节性生产或特殊情况须在法定节日（含休息日）组织罪犯加班劳动的，由监狱主管领导批准并在一个月内安排好罪犯补休。
  年内，龙岩监狱青草盂水泥厂通过中国建材质量体系认证中心对“ISO9000企业质量体系”认证的考核，该监狱青草盂水泥厂生产的“新叶牌”425R水泥，通过中国水泥质量认证中心“水泥质量体系”认证复查后，又通过IS09001企业质量体系认证。仓山监狱模具厂通过IS09001企业质量体系认证。福州监狱科达卫生制品厂的“KDA”气雾消毒剂获得2001国际农牧业科技成果产品推广博览会优秀产品金奖。清流监狱生产选送茶样在第三届国际名茶评比中获金奖2个、银奖1个。全省监狱企业共有10个监狱60多个QC小组参加各级质量管理小组活动，评出优秀QC成果16个。
  2002年1月，司法部监狱局《监狱工作简报》对福建省实行罪犯劳动白班制予以肯定：“组织罪犯生产劳动是我国改造罪犯的基本手段，对罪犯改过自新、养成良好劳动习惯具有重要的作用，在市场经济快速发展的新形势下，如何规范罪犯的生产劳动，依法保障罪犯的合法权益，是监狱机关面临的一个新课题，福建监狱系统站在国家利益的高度，依法规范罪犯生产劳动，取得了显著的成效。”10月，各监狱按照省监狱局《关于加强危险化学品安全管理防范投毒事件的紧急通知》要求，加强对危险化学品的管理，全系统未发生投毒事件。年内，泉州、永安、闽西监狱的机砖生产线全线停产。厦门监狱通过IS09001企业质量体系认证获得国家质量认证中心颁发的证书。龙岩监狱青草盂水泥厂、永安监狱飞桥水泥厂、龙岩塑机厂顺利完成IS09001企业质量体系认证贯标换证工作。永安监狱飞桥水泥厂“桥福”水泥商标被认定为2002年三明市知名商标。政和监狱生产的“绿标”茶叶通过国家认证中心考评。
  2003年，省监狱局在全系统全面推行“681”（即：罪犯每周劳动6天、每天劳动时间不超过8小时、每周休息1天）罪犯劳动和法定节假日休息制度，并成立督查组，不定时地开展督查。仓山监狱宏达模具塑料厂投入450万元资金，增加模具生产设备，提高经济总量和效益。清流监狱投资189.25万元改建扩建车间、厂房，投资288万元购置平车769台、专用设备198台。福州监狱投资280多万元改造旧车间，全省监狱系统加工业通过项目筛选、优化、整合，基本实现靠大、靠优、靠强的目标，各监狱的生产规模、质量、档次明显提升。9月，省监狱局召开全省监狱系统安全生产工作会议。福州、闽西、仓山、厦门、福清、建阳、莆田等监狱被评为全省监狱系统安全生产工作先进单位。10月，在清流监狱召开了全省监狱农业产业结构调整座谈会，会议要求：近一两年要继续发挥茶叶资源优势，稳步推进加工业发展，坚持“茶叶生产、来料加工和其他资源综合开发利用并举”的经济结构模式。12月，福州监狱职工企业科达卫生制品厂停止生产经营。年内，省监狱局和福州、闽西监狱被评为全国监狱系统安全生产先进单位。龙岩监狱青草盂水泥厂粉尘治理QC小组被国家授予2003年全国优秀质量管理小组称号，并通过国家建材工业质量认证管理中心企业质量管理体系和产品质量“双认证”。福州、莆田、福清监狱加工企业通过IS09001企业质量管理体系认证的现场审核。
  2004年，各监狱企业落实《公司法》、《企业法》和司法部《监狱劳教生产企业规范管理办法》，龙岩、漳州、莆田、闽西监狱完成公司改制工作。龙岩青草盂水泥厂完成政策性破产的各项前期准备工作。省监狱局相继制定《福建省监狱系统加工企业推行“三统一”管理考核标准（试行）》、《福建省监狱系统生产现场安全管理专项整治实施意见》，各监狱企业规范产、成品进出仓管理，加强现场劳动和安全管理。3月，省监狱局举办全省监狱系统安全生产业务培训班。9月，省监狱局科技生产处加挂安全生产监督管理处牌子，履行安全生产监督职能，各监狱相应成立安全生产监督管理科。全省农业单位监狱的茶园和土地陆续对外出租，年底，茶叶、水稻等农业生产劳动项目全面停止。至此，福建省结束了长达55年的罪犯野外作业的历史。
  年内，全省监狱系统共有23项QC成果分别在福建省、华东地区以及全国监狱系统质量成果发布会上获奖。全国监狱系统第26次质量管理小组代表大会和省第25次质量小组代表大会授予永安监狱飞桥水泥厂化验室QC小组“优秀质量管理小组”称号。永安监狱飞桥水泥厂被省经贸委评为2003年度省发展散装水泥工作先进单位。永安监狱飞桥水泥厂“桥福两级”牌商标，被省著名商标认定委员会认定为2003年省著名商标。龙岩市、新罗区两级环保部门组成联合监测组，对龙岩监狱青草盂水泥厂粉尘治理状况进行监测，结果达标。龙岩监狱青草盂水泥厂获“龙岩市2003年度非煤矿山安全活动先进单位”称号。闽西监狱两个企业同时进行安全环保、职业健康和质量体系“三证合一”的认证工作。厦门监狱“加工企业管理软件”通过省监狱局验收。仓山、龙岩、榕城、闽西监狱和未成年犯管教所等5个企业单位通过IS09001质量管理体系审核认证。
  2005年，省监狱局制定《福建省监狱系统科技项目管理规定》，对工业、监管教育及软科学等三类科技项目实行报批备案制。各监狱申报的科技项目经批准后，由省监狱局与监狱签订项目合同，监狱财务科参与管理，省监狱局给予项目经费。成果验收（鉴定）后，予以奖励。同年，各监狱企业相继实行生产运输市场化改革，龙岩、漳州、建阳、清流、甫田监狱及未成年犯管教所和罪犯收押中心的这项工作基本到位。福清、榕城、仓山监狱通过招标的方式与地方运输公司合作，加快生产运输市场化的改革步伐。年内，仓山监狱福建宏达模具塑料厂被司法部评为2005年“全国质量管理小组活动优秀企业”，该厂机加工车间数控加工班被命名为“2005年全国优秀质量管理小组”，该厂汽车玻璃钢化风栅成型器QC小组被命名为“2005年全国质量信得过班组”。监狱企业有25项QC成果在华东地区监狱系统和省、部级质协举办的发布会上获奖。全系统实施局级科技项目9项、监狱级科技项目6项。仓山监狱宏达模具塑料厂承担省科技厅2个省级科技项目。
  闽西监狱塑机厂和龙岩监狱龙岩锦泰工贸有限责任公司通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证。永安监狱飞桥水泥厂立窑尾布袋除尘器技改项目通过环保验收。龙岩监狱龙岩新叶工贸有限责任公司通过ISO9001质量管理体系审核认证。