福建省图书馆

(一）会计制度 1952年供销社初建时，执行全国总社颁发的《各级合作社联合社会计制度》和《城市消费、农村供销合作社会计制度》，主要反映本省各级供销社综合核算成果和财产增减变化情况。
  1955年12月，执行全国总社颁发修订的《供销合作社统一会计制度》，实施上级社对下级社所属企业会计决算报告审批制度.在综合核算的基础上，推行单项和大类商品核算办法。省供销社先在所属各管理处试行，1956年2月份后，在全省县、基供销社铺开。
  1958年，供销社与国营商业合并，执行国营商业会计制度。
  1963年1月1日起，本省执行《供销合作社会计制度》。核算形式按省、县、基三级，实行分级核算，各负盈亏。1965年，县以上社改为独立核算，统负盈亏。
  1966年，执行全国总社颁发的《供销合作社会计制度修改意见（适用于县以上供销合作社）》和《基层供销合作社会计制度（试行草案）》，对财务管理体制进行改革，大量合并会计科目，以达到“简明、适用”的要求。
  1967年，本省单项和大类商品核算办法也进行了改革。核算品种分为全省性和地区性两类。全省性核算的品种有：有黄麻、苎麻、化肥、农药、小农具、半改农具、干果、鲜瓜果、干菜、调味品、土产、日用杂品、废旧物资、毛竹14种。地区性的品种有白笋干、桂元干、桂元肉、荔枝干4种。并简化核算内容。
  1970年，供销社再次与国营商业合并，执行国营商业统一的《商业会计制度》。
  1976年1月1日起，全省供销社系统执行全国总社颁发的《供销合作社会计制度》，把“资金平衡表”改为“资金表”，“利润计算表”改为“经营情况表”在记帐方法上，借贷记帐法、收付记帐法、增减记帐法3种并存。针对当时因普遍采用增减记帐法而造成凭证大汇总、科目对应关系不清、经济业务反映不明的问题，安溪、晋江等地率先恢复借贷记帐法。省供销社也提出《关于恢复采用借贷记帐法的意见》，印发《借贷记帐法》小册子广为宣传。1986年，全省供销社系统恢复《借贷记帐法》。
  (二）零售商品核算 本省基层供销社建社初期，零售商品核算和管理同县以上供销社的批发企业一样，实行“永续盘存制”。每种商品从销售到登帐，须经过8道手续，12笔会计记录。会计人员和营业员工作量大，差错多，易于出现帐实不符现象。
  1953年，全国总社颁发《基层供销社供应零售商品拨货计价实物负责制办法草案》（以下简称“拨制”），规定财务部门以总金额控制由实物负责人经营管理的商品和财产。当年7月，省供销社在闽侯县城门供销社和龙溪县石码供销社进行试点。9月，向全省推行“拨制”。
  1954年间，在闽侯、龙溪、南平、龙岩设4个金额法训练班，培训全省县和基层供销社“拨制”干部。年底，全省731个基层供销社中，推行“拨制”的有528个，占78.2%。此制推行后效果很好，加强了实物负责人的责任制，减轻了财会人员和营业员的工作负担，帐目积压的现象也得到扭转。
  1963年，省供销社根据实施中的问题，修订了《供销零售商品拨货计价实物负责制办法(修订稿）》，使之完善。
  “文化大革命”期间，商品进出仓无手续，库存升溢不人帐，月季盘点不监督，人员调动不办理交接，各个环节的手续制度松懈，“拨制”名存实亡。1981年3月，省供销社重新印发“拨制”小册子3万本，由各级社财会部门配合各有关部门，组织职工学习，并与经营承包责任制、岗位责任制结合起来。随着承包责任制形式的不断改变，1985年后其他换算方法逐步取代了“拨制”的办法。
  三、审计
  本省供销社系统内部的审计机构建立于1986年5月，到1990年底，全系统共建立审计机构87个，配备内审人员560名，主要进行内部审计监督。起初以审财务收支与执行财经纪律为主，逐步开展对经济责任、经济效益审计。1986～1990年，全系统共审计4171个单位，其中财务收支定期审计2309个单位，经济效益及经济责任审计1279个单位，任期目标责任审计583个单位，查出有问题金额18148万元（其中违纪金额6402万元）。对贪污行为和违法乱纪现象进行跟踪审计，其中受到党纪、政纪处分的25人，移交司法机关立案追查的70人。
  财务收支审计 1986～1990年，对财务收支定期审计2309个单位，占已审计总数53.6%。通过审计，5年间纠正乱挤成本，乱摊费用，隐瞒销售收入和违纪列支等应增列利润的共4958.98万元；剔除虚列销售收入、虚增毛利、少列少转费用和其他收入等应核减利润总额3361.94万元，净增利润1597.04万元。由盈利单位变为亏损单位的（即虚盈实亏）计有251个单位，亏损金额586.58万元。
  经济责任审计 1988年，全省供销社系统分期分批推行经理（主任、厂长）负责制、任期目标责任制、内部经营承包责任制和经济责任审计制。到1990年，比较全面实行“四制一体”的企业有654个，占独立核算企业总数46.3%。各地供销社根据责任制推行的不同情况，分别对已推行任期目标责任制的企业进行中期（年终)、终结或离任经济责任审计，对企业责任人作出真实、公平的评价，为兑现奖赔提供依据。1990年，全省系统共审计583个单位，占实行“四制一体”企业的89.1%。审计结果分3类情况：一是能发挥供销社各方面优势，取得较高效益的，如龙海县步文、晋江县龙湖、长乐县金峰、顺昌县仁寿供销社和顺昌县农资公司、南平市土产日杂公司等单位。这些单位财务收支数字真实，销售、利润均比上年有较大增长，流动资金周转也较快。如步文供销社1986年1至3季度周转一次仅38.7天，仁寿供销社66.97天，企业经济状况呈良性循环；二是管理水平不高，会计基础薄弱，问题较多的。据20个单位的审计资料汇总，查出涉及经济效益问题的金额75.23万元（隐瞒利润51.32万元，虚列利润23.91万元），乱拉资金搞基本建设126.78万元，分散列支往来帐户未及时清理以及帐表不符等200.23万元，共计4Q2.24万元；三是财务管理混乱，企业经济效益差，甚至资产不抵负债的。如漳浦县佛墁供销社，连年亏损，有问题商品、资金和不合理占用三项金额达84.11万元，预计损失55.25万元，比自有资金高出28.6万元。
  联营资金效益审计 本省供销社系统联营投资始于1984年，至1989年底先后有502个单位开展联营业务，投入联营资金15874.48万元。1990年审计结果，实际分利及资金利润率情况如下表：
  上表说明，联营资金利润率都低于当时的银行贷款利率（1989年年利率为11.34%)。一些联营较成功的项目，其资金效益高出银行贷款利率，如莆田市与漳州市毛麻纺织厂联合承办“莆漳麻线联合厂”，同安与香港“华航企业有限公司”联营“航安企业公司”，仙游县度尾供销社与个体联营“后浦化工厂”，将乐县城关供销社与浙江萧山啤酒厂联营啤酒业务，长乐县江田供销社联营投资“江华纺织厂”等，但为数不多。有许多单位的联营项目，资金投资效果不好，有的只投资不参与管理，出现“放款收息”联营，结果被骗被欠，到期连本金都收不回来。至1989年底，全省供销社系统联营资金余额6930万元。其中：与个体联营资金余额2259.03万元，占联或资金余额32.59%，与集体联营资金余额3946.78万元，占联营资金余额56.94%；至少有400多个项目，联营资金上千万元无法收回。如南安县供销社对全县有开展联营业务的20个企业进行审计调查，全县开展联营业务117笔，投资811.52万元。1989年底尚未收回投资额达223万元；已收回全部投资额的有28笔，金额308.58万元，时过二年半之久，仅收回利息、利润12.61万元，还不够偿付联营投资占用的利息额。