福建省图书馆

本省历史上农民习惯使用烟梗、茶子饼、鱼藤、断肠草、鸭子药、草木灰、石灰、壳灰等土农药防治稻螟虫、稻飞虱、卷叶螟、纹枯病、稻瘟病、白叶枯病。
  1952年，本省供销社系统开始销售化学农药六六六，当年销售了20吨。随着农业生产的发展，由防治粮食作物，扩大到经济作物。1957年后，本省农药厂相继建成，药源增加，销量随增。1972年突破50000吨。后因安全合理用药的方法推广不够，又受到“有虫无虫打三遍药”的影响，销售量逐年增大，1983年创最高水平，达78390吨。国务院决定，从1983年4月1日起停产六六六、滴滴涕。淘汰后销量趋降，1984～1990年平均销量43463吨。每年用于防治面积在3000～5000万亩次，挽回粮食4～5亿公斤。
  一、货源
  本省农药货源，来自省外调进（含国家分配和计划外采购）、省内收购和地方进口三个方面。
  （一）省外调进1957年前，本省农药货源主要由全国总社计划分配调进，有六六六、滴滴涕、西力生、赛力散、硫酸铜、鱼藤精、础酸铅、砒酸钙、甲基溴、杀菌拌种剂、1605、1059等。嗣后增加敌百虫、.敌敌畏、乐果、磷化锌、杀螟松、磷胺及国家统一进口的品种。
  1958年后，还先后从上海、浙江、辽宁、江苏、天津、湖北等省（市）计划外采购托布津、异稻瘟净、多菌灵、除草醚、敌稗、速灭威等农药弥补短缺。
  1983年始，全国总社只管进口农药的分配调拨。国产农药由本省自行采购，或从全国总社组织的省间调剂。
  1952～1957年，省外调进7870吨，占总货源8300吨的94.8%。1958年后，省内农药厂陆续建成投产，地方货源增多，由全国总社分配从省外调入所占的比重逐步减少。1970年占20%；1983～1990年共调进33844吨，占同期货源340341吨的9.9%。
  （二）省内购进省内货源主要来自龙海、福州、三明、福安、福鼎、建瓯农药厂和福州第二化工厂等。1958年龙海农药厂首先提供6%可湿性六六六粉剂。为发展省内农药货源，本省供销社农资部门先后购进六六六、滴滴涕、叶蝉散、呋喃丹、西维因原粉和甲、乙基1605原油等，供农药厂加工农药，并帮助解决所需粮食、蓖麻油等辅助材料。龙海、三明、福州等农资部门配合当地农药厂，试制杀螟松、六六六混合粉，和35%滴滴涕乳剂。自此，本省所需农药走向自力更生为主。至1970年，相继由三明、福州、福鼎、建瓯农药厂和福州二化等厂提供35%和25%滴滴涕乳剂、25%敌百虫粉剂、甲基和乙基1605六六六混合粉、杀螟松、六六六混合粉、敌敌畏、乐果、稻瘟净、杀虫脒等10多种农药。当年省内购进农药总量41200吨，占当年农药总货源80%，开始转变依靠省外调进为主的局面。至1的0年，本省7个农药厂提供33个农药品种，年可供量达6万多吨，除品种调剂外，可供正常年景农作物防治病虫害的需要。
  省内生产农药，1958年实行包销，1979年改为以销定产，超产部分工商协商办理。
  1981年底，省供销社规定，农药由省农资公司统一组织进货，个别品种经省农资公司批准，由农资站向省内外工厂订货。县农资公司、基供销社不准向省内外工厂购进农药。
  （三）地方进口1960年，省供销社为解决农药原料不足和高效低毒低残留农药短缺，经国家计委批准用地方留成外汇，进口乙基1605原油200吨，六六六原粉2700吨，供加工1%乙基1605和3%六六六混合粉所需农药原料，确保防治螟虫需要。
  1971年，国务院决定停用西力生等有机汞农药防治稻瘟病，本省进口30吨克瘟散农药替代，随后还进口稻丰散、稻瘟净、3%呋喃丹颗粒剂、克菌丹和托布津等农药。
  1983年，为发展粮食生产和发展多种经营，经省计委同意进口叶蝉散原粉200吨，用于加工2%叶蝉散粉剂防治稻飞虱。嗣后，至1990年，陆续引进富士一号、比艳、二嗪农、喹硫磷、加瑞农、福来宝、克螨胺、克螨特、尼索朗、托尔克等20余种，其中1988年进口较多，达525吨。
  福建省供销社系统历年农药省外调进和省内购进见下表：
  二、供应
  1952～1954年，农药由供销社代农业部门销售，1954年开始，统一由供销社经营。1955年起，实行省、县、基三级经营体制，根据农业部门防治病虫害计划，和粮食、卫生、林业、医药等部门的要货计划，由省供销社统一向全国总社进货供应。
  1956年后，根据全国总社规定，农药“只供集体，不供个人”。至1981年，根据全国总社通知，为适应农业联产承包责任制，农药供应改为对生产队专业组、农业户或个人同等对待。
  1981年，省工商局、供销社决定，农药由供销社统一经营、统一管理，私人一律不准经营农药。1983年，国务院、中纪委规定，农药归供销社统一经营，禁止上集市贸易。1989年1月1日开始国务院规定实行农药由农资部门专营。这些措施都是为了确保农业对农药的需求，保证农药质量，防止假药上市，坑害农民。
  （一）品种本省供应的农药有杀虫（杀螨）剂、杀菌剂、除草剂和植物生长调节剂等4个品类，100多个品种，以杀虫剂、杀菌剂为主；除草剂和植物生长调节的使用范围不广，用量不大。
  杀虫（杀螨）剂1954年始，供应有机氯六六六粉剂，当年销售113吨，1969年达11869吨，占供应量的69%。经10多年使用，螟虫产生抗药性、效果显差。1970年，省供销社配合农业科技部门研制1.5%甲基1605、3%六六六混合粉和1%乙基1605、3%六六六混合粉，这两种农药经田间试验，治螟效果显著，在全省各地普遍推广，当年销售29274吨，占供应量73%,1983年开始停产限销，供应量比例下降为53%。
  1959年开始供应有机氯5%滴滴涕粉剂，1962年增供25%滴滴涕乳剂，多年使用效果渐差，1974年改加工供应35%滴滴涕乳剂。因残效期长，危害人体，于1981年停止供应。
  1956年，有机磷杀虫剂开始应市，供应品种有1605乳剂、1059乳剂、敌百虫、敌敌畏、乐果、马拉松、稻丰散、杀螟松、亚胺硫磷等。
  1979年开始供应叶蝉散、速灭威、呋喃丹等氨基甲酸脂类杀虫剂，防治稻飞虱以叶蝉散为佳，年销售量5700～8900吨，1983年达21078吨，占当年供应量26%。
  1980年开始供应拟除虫菊脂类杀虫剂速灭杀丁、敌杀死，防治蔬菜害虫。
  1983年起，陆续供应甲胺磷、杀虫双、杀虫脒替代有机氯杀虫剂，以甲胺磷为佳，当年销售1028吨，1989年销售2755吨，比1983年增近两倍。
  杀菌剂1953年杀菌剂以石硫合剂、波尔多液为主。1960年开始，在闽北和闽西地区推广有机汞制剂西力生、赛力散、富民隆等防治水稻稻瘟病。由于残效期长，污染稻谷严重，过量使用伤害人畜，1971年国务院决定停用。本省以稻瘟净、异稻瘟净、克瘟散、比艳等替代。以异稻瘟净为优，年销售200～1000吨，1982年达1193吨。
  1980年开始推广广谱性杀菌剂托布津、多菌灵，用于水果及其他农作物。多菌灵年销量100～250吨，托布津年销售量50～150吨。同年推广使用井岗霉素，替代稻脚青防治纹枯病，价廉效高，年销售量由100吨增至500多吨。
  除草剂1960年开始供应除草剂，有24－D、24－D丁脂、二甲四氯、五氯酚钠、敌稗等品种。
  1970年，推广除草醚、扑草净等，但使用面不大，其中以除草醚为多，年销售量500～1000吨之间，占当年农药销售总量近4万吨的2.5%。
  1986年始，进口水稻除草剂杀草丹、旱地除草剂克芜踪，向省外购丁草胺、绿麦隆等供应，使用范围不广。
  植物生长调节剂1971年供应九二0，用于杂交水稻制种和闽西北山区刺激晚稻早开花避过寒流，促进增产。60年代到80年代初期，在山区广为使用，1983年后用量很少；还有矮壮素效果不佳，于1973年停售。
  （二）价格本省农药价格实行低价优惠政策。农药的调拨价格，按全省城乡统一零售价倒扣经营费率计算。1960年前，农药三级经营费率由全国总社核定，规定本省为15.1%。1%0年后，由省供销社按全国总社提出“上小下大”的原则，农药经营费率定为14.9%，其中站2.1%，县、基12.8%。
  1963年，为减轻农民负担，对销量最大的农药六六六采取优惠供应，不计利润，三级经营费率降为8.4%，其中站1.1%，县、基7.3%。其它农药经营费率降为11.9%，其中站2.1%，县、基9.8%。
  同年，实行农药乡村运杂费补贴，全省分为7个级类区。后由于交通条件改善，1981年改为3个级类区。容器包装由原来袋装，木、铁桶，瓶罐4类，补贴简化为粉剂和液体两类。改革后粉剂、液体一级类区每吨补贴分别为5元、11.5元；二级类区分别为10元、23.5元；三级类区分别为15元、35.5元，取消四级类区以下补贴标准。
  1973年，农药免征工商税，六六六农药县、基两级费率由7.3%下调为4.3%，其他农药仍为9.8%。
  1981年，由于银行利率调高，费用增加，六六六农药县、基费率由4.3%调升为5.5%，其他不动。
  由于经营农药国家实行低价优惠政策，本省供销社经营农药长期发生政策性亏损。至1981年，发生亏损达20个品种，平均每吨亏损52.37元。其中：属于进销倒挂的有鱼藤精、杀螟松、三氯杀螨飒、代森铵、代森锌、亚胺硫磷；属于进销同价的有马拉松、滴滴涕乳剂；属于进销差价小、不足费用开支的有叶蝉散、井岗霉素、甲、乙基1605混合粉、除草醚、硫酸铜、磷化锌、24－D钠盐、稻脚青、五氯酚钠、稻瘟净、二甲四氯。进销同价和进销差价不足状况，一直延续到1985年。
  1983年，对进口小批量农药，省不订统一零售价，由各地订价，按全国农业生产资料价格会议界定“进价加费用微利经营，一般三级利润安排4%”的精神，定为三级经营费率15%。其中站3%，县、基12%，县、基比例，由县统一安排。
  1984年，执行省物委《关于改革农业生产资料管理办法的暂行规定》，确定统配敌敌畏、乐果等品种采取送货制，其他品种改为提货制，按照保本微利原则，制定调拨价格。
  1986年，省物委确定经营农药实行低价薄利政策，对乐果、敌敌畏等农药出厂价提高后，均相应调高农药零售价格，经营农药亏损的现象有所缓解。
  1988年，国家物价局、化工部、商业部决定，将国家统一定价的敌百虫、滴滴涕原粉、敌敌畏、乐果、1606乳油等价格管理权限下放，由省物委管理。同年，本省取消全省统一零售价，实行全区一价、或一县一价由各地（市）物委管理。三级经营费率进口农药按15%；国产农药由11.9%调为13%，其中站2.6%，县基10.4%。
  1989年，建立农药经营风险基金，用于降效削价报废，供求变化造成的降价损失。风险基金，单独立帐，专款专用，使用时报同级供销社（省农资公司）批准，物委备案。按省物委规定，风险基金在省内第一道调拨环节提取，即各级农资公司（站）凡直接从工厂或省外进货时，按成本1%提取经营风险基金；凡从上一级公司调进的不再重提。
  为支持农业生产，降低农业生产成本，1954～1981年，国家对11种主要农药的零售价共降14次，其中：6%可湿性六六六，1954年每吨价2107元，1963年降为400元；40%乐果，1965年每吨价12100元，1981年降到5500元；80%敌敌畏，1964年每吨价11070元，1981年降到5250元。
  （三）技术指导本省供销社经营农药，本着为农业生产服务的宗旨，贯彻“技术在先，供应在后”，“先试验，后推广”的原则。
  1954年始，全省大面积推广使用农药。省供销社规定，农药新品种凡未经农业部门组织大田试验，取得良好防效的，概不进货。为了达到经济、实效的目的，由省农资公司（生产资料管理处）组织传授农药使用安全技术，通过供销社系统层层培训社队农药技术人员和供销社业务人员，为推广农药品种创造条件。到1971年，全省基层供销社都建立起农资科技服务网点，开方卖药、接受咨询，帮助社队合理安全用药，使省产的10多种农药新品种得到推广使用。
  1971年开始，对农药质量抓源头，省农资公司实行农药质量检验制度。定期抽验各地库存农药质量，保证防治效果。每年还配合中心检验所和化工局到省内各农药厂抽验1～2次，形成制度，防止不合格农药进入流通渠道。
  1974～1975年，农药年销量增加到5.5万多吨，为了避免使用中的盲目性，省农资公司编写发行《农药手册》2.1万册，《安全用药宣传画》15万份，发至800多公社，1.3万个生产大队和13万个生产队。同时，省农资公司在南平、松溪等地举办安全合理使用农药知识培训班，各地也相继举办短训班，共培训农药专业技术人员7000多人。
  1974年，鉴于高残毒农药对人畜和生态环境的危害，对农药安全使用范围作了严格规定，停止对茶叶、烟草、蔬菜、瓜果等作物供应六六六、滴滴涕、1605、1059等剧毒高残留农药，以敌百虫、敌敌畏、杀螟松、乐果、马拉松、青虫菌等替代之。1976年，省农资公司组织各地农资站业务人员、农药厂驻厂员，和省化工局、省中心检验所技术人员，不定期到省内农药厂进行产品质量和包装普查。同年，编印《农药简易说明》和《新农药简介》，与农业厅、农科院合编《常用农药的使用方法》，发行7万册，同时翻印《安全使用农药标准》，张贴到基社农资门市部。
  1980年，农药供应由原来的社队集体单位为主要对象，扩展到千家万户，为适应农村推行家庭联产承包责任制后一家一户防治病虫害的需要，全省各地农资部门普遍实行岗位责任制，配合农业科技部门，向农民辅导农药使用技术。
  1982年，停止对蔬菜、茶叶、果树、烟草、中药材等作物供应甲胺磷、呋喃丹等髙毒农药。对剧毒高残留农药的供应，采取凭大队以上证明、造册登记后售给，集中在生产队作业组或专业队、专业户、专人保管，不与粮食、蔬菜、瓜果、食品、日用品混放。
  1983年，省举办两期农药、化肥专业人员培训班。培训地、市、县社农资专业人员134人，依靠这批骨干，逐级培训基层农药专业人员2000余人。同年，为适应一家一户购买小包装农药的需要，龙海县和晋江县农资公司试制农药分装计量器获得成功，用于乳剂农药可分装为0.05～0.5公斤，用于粉剂农药可分装为2.5～5公斤，把农药由整包、整瓶销售改为小包装销售，当年在各地推广使用，受农民欢迎。
  1985年，按照建立为生产服务体系的要求，全省800多个基层供销社在建立科技情报站的基础上，发展为农资服务站、农资咨询处，实行技物结合，既接受咨询，了解病虫情，又开药方卖农药，增强了农资科技的的自身活力，改善了服务条件和手段。同年，省农资公司建立化验室，购置极谱仪、气相色谱仪、721分光光度等仪器，可以随时对克瘟散、稻瘟净乳剂、2.5%1605粉剂、多菌灵、托布津、三环唑、克瘟散等农药按不同年份、厂别生产的，进行检验；配合各地农药库存普查，通过化验，降效的削价，变质失效的不准出售，以达到有效防治病虫害的目的。
  1985年和1986年，全省发生有机磷农药中毒事故78起，中毒603人，死亡7人。针对上述情况，省供销社、农业厅、卫生厅于1987年联合重申农药安全使用规定，严禁甲胺磷、呋喃丹等高毒农药用于蔬菜、茶叶、果树、烟草、中药材等作物；甲胺磷用于防治水稻害虫，最后一次使用应严格掌握在早稻收割前20天，晚稻收割前40天，其他农作物收获前28天。
  1987年，推广将乐县供销社建立县、乡、村三级农资服务网络的经验，以县农资公司为依托，以基层供销社为基础，以乡村购销站为服务前哨，把咨询处设到购销站。当年，与农业科技部门配合，指导、帮助农民防治病虫害，安全合理用药433万亩次，实地培养乡村一级农技人员4000多人次，出现一批农作物的“绿色门诊部”、“庄稼医院”。到1990年，全省共建立“庄稼医院”740个，“农资技术咨询处（站）”3734个，对农民开方卖药、接受咨询达数十万人次。长乐县鹤上供销社的“庄稼医院”较为完善，备有100多种农药药品，盆栽病稻实物标本10盆，印发各种防治水稻病虫害传单1000多份，来院咨询的农民络驿不绝，得到省委领导称赞。他们现在除坐堂行医外，还巡回出诊，送医上田。
  （四）储备1952～1957年，是本省农药从试销到推广的阶段。为防治病虫害暴发，根据全国总社提出的“有备无患”的要求，和“上大（省、地、县）下小（基层供销社），面大数小，交通要道储存多、偏僻乡镇存数少”的原则，进行农药储备。1962年，省供销社规定各级供销社的储存比例为：省、地40%,县40%，基20%。根据本省交通不便的情况，提出县以上储存70%以上，基层社储备30%左右。
  1963年，全国总社提出以省为单位，按“销一存一”原则备储，应够常年之用。本省根据货源和历年储备量，确定一般占销售量的70%,可供正常年景农作物防治病虫害的需要。
  1979年，为了调动基层供销社储备主要农药品种的积极性，确保次年正常供应，对提前预拨给基层供销社的甲基和乙基1605混合粉农药，由省农资公司付给储存费用补贴，弥补由于资金占压而加重的利息和仓储费用负担。补贴时间，从当年11月至翌年2月，11月调拨的每吨补6元，往后逐月递减1.5元。
  1980年，全省实行农药库存定额管理，解决胀库和脱销问题。按1953〜1979年实际周转次数，全省划分为4个类别：第一类按6至7个月周转一次，有福州郊区等26个县（市）；第二类按8个月周转一次，有闽侯等14个县（市）；第三类按10个月周转一次，有浦城等14个县（市）；第四类按1年周转一次，有建阳等13个县（市）。
  1981年，省政府决定由省财政拨给供销社救灾农药储备资金600万元，储备品种为：甲基1605、3%六六六混合粉9500吨、稻瘟净100吨、叶枯净15吨、多菌灵50吨、克瘟散100吨。储备农药资金由省农资公司负责逐年安排使用。