福建省图书馆

（一）项目1953年开始，本省对化肥实行计划分配，其分配原则是根据全国总社确定的要为农民走集体化道路服务，发展农业生产。分配使用的项目，适应农业生产的发展和收购农副产品的需要，有农业生产用肥，各种奖励和专项用肥（如农场用肥、救灾等）。
  1955年，根据各地农业生产计划和耕地面积，按不同地区、不同用肥季节，进行分配，出现畸轻畸重现象。1957年，改为以粮食作物为主，照顾经济作物，由省分配到县，基层以农业集体单位为基本分配单位。
  1961年，省委、省人委决定实行农副产品收购奖售政策，主要是用粮食进行奖售。1962年，由于粮食生产和供应较紧，部分农副产品收购改奖售粮食为奖售化肥，由供销社组织化肥兑现。奖售对象为社队集体和国营农场投售生产的农副产品。当年，收购农副产品实行奖售化肥的品种有烤烟、晒烟、黄麻、苎麻、龙舌兰麻、草席等6种，以及外贸部门主管委托供销社代购的柑桔、龙眼、笋干等7种。随后还增加毛竹、篙竹、土纸、棕片、桐油、生漆等收购奖售肥。自此，化肥分配办法改为：一般用肥与收购农副产品奖售肥相结合的原则。
  1964年后，收购农副产品奖售的品种和标准逐步缩小和降低。1969年，改奖售化肥为经济作物用肥和专项肥纳入计划分配。1970年，省革委会以批判“物质刺激”为由，决定自10月1日起取消农副产品收购奖售政策。1973年按照国务院通知规定，又恢复奖售办法，当年列人奖售的农副产品共66个品种，同时扩大化肥奖售范围，由于调进尿素数量与兑现量差额巨大，省商业局决定用化肥奖售的品种改为尿素70%，省产碳酸氢铵30%，缓和供销矛盾。至1982年，用于奖售的化肥猛增至34万吨，加大了化肥供应压力，造成每年都有5～6万吨奖售肥不能兑现。1984年调整农副产品收购政策，奖售化肥的品种缩小为粮、油、糖、烟、麻、茶、毛竹、土纸等14种，以增加粮食生产的一般用肥。
  1985年，统配化肥基本维持农业生产面积肥（包括粮食作物和经济作物），重点保证粮、油、糖、烟的奖售用肥，统筹安排各专项用肥（含农场、水产养殖、花卉、城市园林、蔬菜、中药材、良种、救灾、科研、林业育苗及农产品产量调查等）。
  1987年，省政府增设商品粮基地县补助肥、冬种肥、大豆玉米生产肥、扶贫生产肥等政策性用肥，把化肥主要用于发展粮食生产上。奖售用肥范围缩小到主要兑现粮食挂钩肥和油料上。省定挂钩标准为：每50公斤原粮，供应平价优质肥7.5公斤。1988年，政策性用肥达41万吨，占化肥统配货源的75%，比1986年提高25个百分点。
  从1989年开始，统配化肥主要用于粮食生产，保证政策性用肥的兑现。专项用肥保证蔬菜、中药材及四大农场（部队、华侨、劳改、民政）所需，其余经济作物用肥全部取消。
  （二）调拨本省化肥调拨执行全国总社的规定，采取“统一计划，分级管理，集中平衡，分头执行”的办法，坚持“先远后近，先急后缓，均衡发运，不误农时”的原则。
  50～60年代，国家分配给本省的进口化肥、磷肥，均由上海港转运到本省各港口，再分别运抵各供肥点或县农资公司仓库，这样运输路线长，中转环节多，流通费用大。1964年开始，为节约流通费用，降低商品损耗，加速化肥调运，实行就码头、就厂、就船、就火车站直拨到供肥点和沿途卸货，以减少中间环节，减少进出仓和迂回倒流运输。同时，协助各地建立氨水贮存池，配备槽车，组织调运，以保障不误农时季节。
  为调动边远地区的经营积极性，从1963年开始，对统一分配的化肥实行送货制，运到县城关的费用由省统一负担。以国家规定的城乡统一零售价，倒扣经营费率（损耗、利息、经营管理费、利润），县、基两级定为11.9%。1965年，省外调入的调整为8.23%，省内生产的过磷酸钙、碳铵定为9.23%，并补贴运送至基层供销社的运杂费用，核定各级调拨价（1967年实行免征零售税，省外调入定率调整为5.2%，省内生产定率调整为6.2%）。
  1965年，根据全国总社《关于精简化肥经营环节的通知》，本省在长乐、晋江等地按照经济区划组织商品流通，砍掉不必要的经营环节。二级站所在地附近的基层社，能够向二级站进货的，由二级站直接经营，砍掉县的经营环节；生产队能够向县进货的由县经营，砍掉基层社经营环节。全省实行砍环节的有晋江等28个县。1975～1976年，恢复县经营环节的有南平等6个县，至1990年，砍环节的县有晋江等22个县（市）。
  1967年，化肥实行从交货地点至城关运杂费和县内乡村运杂费补贴办法，国家分配和地方进口的化肥，在口岸火车车厢或轮船货舱交货。省产化肥在工厂仓库交货。交货点到城关的运杂费和县内乡村运杂费的定额补贴，均由省统一负担。
  1971年以前，全国总社对本省化肥调拨价格是按零售价倒扣分品种核定费用计算，实行全年一个调拨价。1971年开始，改为不分品种按综合费率20%。倒扣计算调拨价格，自1983年7月起，本省综合费率调整为19%。同年11月，氮磷钾、复合肥、氮磷复合肥、磷酸二铵、三料过磷酸钙、氯化钾、硫酸钾6种化肥调整为16%，其他不变。1984年实行调拨价，不再采用费率倒扣。
  1973年起，国家分配给本省的进口化肥和地方外汇进口化肥，由福州、厦门农资站经营，由马尾港和厦门港，少量由三都港、湄州湾和后堵港转运到各供肥点。1974年开始承担国家分配给江西省的进口化肥转运。1978年改由上海化肥站福建办事处接卸调运。
  1974年，调整不合理化肥运输路线121条，缩短里程127000公里，节约运输费用21万元，“四就”直拨21万吨，节约费用49万元。
  1977年1月起，省产固体化肥对铁路沿线的南平等22个县实行送货制。
  1981年，按实行经济区组织商品流通，跨区、跨县直接调拨，计划分配到地（市），由地（市）分配到县，化肥直运到点，达到节约费用和运力。当年，为发挥县农资公司和基层供销社的经营积极性，对地方生产化肥，县、基两级经营费率由1967年6.2%调整为7.5%；站、基两级经营的，按县、基费率中给县1.2%手续费，余为基层经营费率。
  1983年，省供销社决定从10月1日起把四项费率合并为综合费率，为弥补由于周转慢，增加利息开支，对国家和地方进口的化肥县基综合费率，由5.2%调整为6.5%,提高1.3%，基层供销社不少于1%，县公司不大于0.3%,农资站承担三级批发业务的，所增加的1.3%综合费率全部给基层供销社，农资站综合费率2%不作调整。
  1984年底，实行省物委的规定省统配化肥采取送货制。其他品种通过二级站调拨的，一律改为提货制，按照“保本微利”的原则制定调拨价格。
  1987年，地产化肥综合费率放给各地（市）县管理。省外购进（含进口）的，仍由省管理。