第三节 个体劳动者协会与私营企业协会

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《福建省志·工商行政管理志1996-2005》 图书
唯一号: 130020020230003359
颗粒名称: 第三节 个体劳动者协会与私营企业协会
分类号: F203.9
页数: 7
页码: 273-279
摘要: 本文介绍了福建省个体工商户和私营企业协会(简称“个协”和“私协”)的发展历程和主要工作。全省有85个县(市、区)级“个协”、“私协”,下属基层分会680个,会员小组4300个,共拥有个体工商户会员90多万人、私营企业会员9万多户。在省级层面,“个协”、“私协”开展了一系列活动,包括召开代表大会、成立私营企业协会、支持下岗工人再就业、起草保护私营企业合法权益条例等。
关键词: 福建省 社团团体 个体劳动者协会

内容

全省9地(市)于1988年9月前已全部成立个协。省私协成立于1997年,至2002年11月,各地(市)私协先后成立。各级个协与私协均合署办公。2005年底,全省有85个县(市、区)级个协、私协,下属基层分会680个,会员小组4300个,共拥有个体工商户会员90多万人、私营企业会员9万多户。
  一、省级
  1996年4月,福建省个体劳动者第三次代表大会暨“三先”表彰大会在福州召开。大会选举刘大鹏为省个协会长,选举江晓岚为秘书长,聘请苏昌培、施性谋、蔡载经为省个协名誉会长。会议表彰257名先进个体劳动者、70名先进个协工作者和59个先进个体劳动者协会(分会)。会议向全省个体劳动者发出《倡议书》。6月,省个协被省经济贸易委员会、省经济社团联合会评为“省先进社团”。10月,省个协成立10周年之际,省个协开展庆祝宣传系列活动,省领导贾庆林、陈明义、习近平、施性谋和国家工商局局长王众孚、中国个协会长甘国屏为省个协成立十周年题词。省个协举行纪念大会。
  1997年2月,根据省政府专题会议纪要(〔1996〕207号)及省工商局〔1996〕124号文件精神,省私营企业第一次代表大会在福州召开,福建省私营企业协会成立。11月,全省第二届个体私营企业名优产品博览会在泉州举行。省内各地800多户个体工商户、私营企业及来自上海、浙江、云南等地的部分省外企业参会。参展品种有电子、机械、建设装修、化工及服装鞋帽、食品、日用品等十几大类上千种产品。博览会期间日人均流量达3万人次,总成交额3366万元,其中零售额823万元,签订合同额达2543万元。
  1998年5月,省个协、私协与省委组织部、省工商局共同召开全省个体私营经济党建工作座谈会,会议就省个协、私协起草的《关于个体、私营经济组织党建工作的若干意见》进行讨论,该意见后由省委组织部、省工商局下发,指导各级基层协会的党建工作。同月,省个协、私协组成三个调查组分赴福州、厦门、泉州、三明、宁德等地对个体私营经济情况进行调查,写出本省个体私营经济发展状况及对策,供有关领导参考。当时,为了支持下岗工人再就业,理顺和沟通渠道,使招聘和安置下岗职工从无序走向有序,省个协、私协相继在福州鼓楼、台江两区召集下岗职工座谈会,调查再就业中存在的实际问题,并以反映情况的形式向有关部门反馈。与此同时,—方面加强对下岗职工技术技能的培训工作,另一方面鼓励个体私营单位吸纳安置下岗职工。6月,省个协、私协会同省劳动厅、省工商局联合发出《关于做好私营企业接纳下岗职工再就业工作的通知》,组织人员会同劳动、工会等部门,联合举办私营企业洽谈会,为下岗职工牵线搭桥。据当时初步统计,全省个体、私营企业累计接纳吸收下岗职工近89万人。省个协、私协被评为省级再就业工作先进单位。当年,全省个体工商户、私营企业中有党支部188个、党总支1个、党员9175人、团总支22个、团支部293个、团员18296人、妇女组织558个。这些组织协助当地党委与行政部门为加强和促进个体工商户、私营企业思想道德文化建设发挥积极作用。
  1999年,全国九届人大二次会议通过《宪法修正案》,个体、私营经济的地位以法律形式确立下来。省个协、私协下发“《宪法修正案》宣传提纲”,宣传这一重要精神,要求全省各级协会组织学习。3月中旬,省个协、私协举办“《宪法》及个体、私营经济发展趋势”沙龙,邀请全国人大代表、省私协副会长李顺堤传达全国人大精神及《宪法修正案》和《政府工作报告》等文件。省个协、私协在广泛听取私营企业的意见和进行深入调查的基础上,根据《宪法》有关规定,就维护个体工商户、私营企业合法权益问题起草《福建省保护私营企业合法权益条例》(草案),上报省政府法制局,作为省人大地方性法规立项。同年,在省个协、私协首先倡议下,中个协经过努力,成为’98中国贸易洽谈会的成员单位。个体工商户、私营企业首次登上全国性对外贸易洽谈的舞台,与国有企业,外资企业平等参与竞争,这是中共十五大以来取得的重大突破。在厦门市工商局、个协、私协配合下,经过近一年精心筹备,中国个体劳动者协会在贸洽会主会场设立中国私营经济馆。来自全国各地近20家知名度较高的私营企业参展,本省有14家私营企业参加。洽谈会期间,对外签约项目8个,利用外资金额2303万美元;国内经济协作签约项目10个,总投资14300万元,客方出资10600万元;出口贸易成交15371万美元;国内贸易成交1682.1万元。在贸洽会期间,省个协、私协在厦门商品展销会上设立福建个体、私营经济馆,来自全省9地(市)近70家个体工商户、私营企业参展。据初步统计,福建个体、私营经济馆零售额达138万元,订货1040万元。
  2000年,省以下工商行政管理体制改革后,工商行政管理部门原先承担的对个体工商户管理中不属于行政监督的职能逐步转移给各级个协组织。3月,全省各级个协、私协组织在当地党委宣传部门的统一领导下,贯彻国家主席江泽民“致富思源,富而思进”的重要指示,在会员中进行“两思”宣传教育活动。8月,省总工会、省个协、私协等6家单位举办以“爱在金秋”为主题的“两思”教育、回报社会捐资助学活动,—批热心捐资助学的企业家、个体劳动者被授予荣誉称号。
  2001年,省人大颁布《福建省个体工商户和私营企业权益保护条例》。为制止向个体工商户、私营企业乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,省个协、私协通过省纠风办协调,呼吁有关部门受理个体工商户、私营企业会员的投诉,查处侵权行为。据统计,2001年共接受会员投诉近851起,处理投诉826起,挽回经济损失近902万元。
  2002年4月,省个协、私协与省工商局联合下发《关于在私营企业中推荐申报著名商标、重合同守信用单位工作的通知》;在全省各级青年文明号中开展“诚信建设示范月”活动。同月,全省设区市个协、私协秘书长会议暨规范化建设现场会在连江县召开。为增强协会工作人员的整体素质,省个协、私协会与省工商局联合下发《关于加强协会团体会员专职工作人员管理的通知》,对协会工作人员的进出、考核、使用、奖惩及平时管理进行规范。10月,省个协、私协下发《关于开展重操守讲诚信创光彩业绩活动的通知》,在会员中开展争创“优秀无假货示范点”活动,全省有5家个体工商户、私营企业被评为“全国优秀无假货示范点”。
  2003年,各级协会向会员传达中央关于抗非典的一系列政策规定以及科学预防非典的相关知识,全省共向会员发放预防非典手册材料近60万份;召开餐饮、娱乐业会员防非典座谈会,布置预防非典的工作要求;倡议全体会员为抗击非典捐款捐物,全省共捐赠钱物价值230万元。
  2004年2月中旬,部分地区暴发“禽流感”疫情。省个协、私协下发预防防治“禽流感”的通知,要求基层协会对禽类生产经营的个体工商户、私营企业会员做到心中有数,挂点帮户,与禽类生产经营户保持联系,帮助他们解决有关困难。省个协、私协专门派工作人员到福州鸟语林和光泽福建圣农集团等重点企业了解“禽流感”预防防治工作。省个协、私协指导全省各级个协、私协,按照省工商局、省个协、私协联合下发的〔2003〕371号和〔2004〕291号文件,结合本地实际做好全程无偿代理工作,在当地工商部门的支持下,继续为会员企业在设立、年检、变更等方面提供无偿代理服务。
  2005年10月,“龙王”台风给省内部分个体工商户、私营企业会员的生产经营以及生活造成严重损失。灾情发生后,省个协、私协要求各设区市个协、私协动员会员开展生产自救,对会员加强灾后食品生产销售的安全教育与监督服务,保证会员不生产、不销售存在安全隐患的食品。同年,省个协、私协借助中、西部各省及东北老工业基地在福建省招商引资机会,及时向全省个体工商户、私营企业会员通报情况,提供咨询,并向省外推介福建的投资环境和福建会员企业的项目与技术优势。
  二、设区市级
  1996年6月,宁德地区个协牵头,在福安召开闽北5地(市)个体私营经济协作会,参加会议的有福州、甫田、三明、南平、宁德5地(市)个协秘书长。省五联办、省个体协会领导应邀到会指导。会议就有关经济协作问题达成共识。12月,厦门市私协成立。
  1997年5月,莆田市个协、私协实施《莆田市私营企业登记管理与收费试行办法》。同月,龙岩市私协成立。
  1998年4月,宁德市私协成立。5月,漳州市私协成立,并于年底成立漳州市个协、私协工会联合会。漳州市个协、私协会踊跃参加国有企业改革,联合、承包、租赁、购买国有企业共50家;接纳下岗职工2万人,其中县(市、区)16955人;发展专业村28个,吸纳农村剩余劳动力5000多人;租赁、承包荒山和荒滩10419亩,开发项目51个。同月,福州市个协、私协成立共青团福州市私营企业委员会,建立团支部26个,共有团员1000多人。8月,南平市私协成立。
  1999年1月,莆田市私协成立。9月,福州市个协、私协成立福州市私营企业工会联合会,组建企业工会1892家,共有会员62302人。11月,三明市私协成立。
  2000年9月,龙岩市个协、私协举办“中南杯”法律知识竞赛;11月,举办世界客属第十六次恳亲会风味小吃展销会。
  2001年3月,福州市个协、私协成立福州非公经济职称评审小组,当年评审中级职称1919人,初级职称2233人。同年,龙岩市个协、私协受市政府委托,起草完成《龙岩市加快非公有制经济发展的政策落实督察方案》。
  2002年3月11日,在厦门市妇联的指导下,厦门市个协妇女委员会成立。6月,中共龙岩市私营企业委员会成立,下设3个支部,共有党员21人。11月,泉州市私协成立。泉州市个协当年为三明、南平两地防涝灾区组织捐款捐物,捐款11万余元。
  2003年1月,三明市直属私营企业工会联合会成立,通过《三明市直属私营企业工会联合会章程》,下属成员单位17家。5月,厦门市调整行政区划,区个协由原有的8个变更为思明区个协、湖里区个协、集美区个协、海沧区个协、同安区个协和翔安区个协等6个。各工商所辖区分别配套成立基层个协分会,会员较为集中的辖区还成立了行业分会与会员小组。同月,厦门市工商局支持市个协、私协举办企业主与个体户联谊座谈会,共有40多名代表讨论有关加盟厦门市“社区在线”社区服务点事宜(该加盟合作项目于翌年6月成功促成,共有55家个体会员与“社区在线”签订加盟协议)。5月14日,泉州市个协、私协召开防抗非典工作座谈会,惠安县金熊有限公司总经理邱淑花向北京小汤山医院捐献价值50万元的药品、食品;惠安爱星消毒剂厂向河北省疫区捐赠价值15万元的消毒剂;与会企业家现场捐款5万元人民币,并倡议向在北京小汤山医院服务的泉州180医院的医护人员发去慰问信。同月20日,泉州市个协、私协与市工商局、市文明办联合在全市非公有经济组织中开展“文明诚信经营单位”评比活动。9月,中共龙岩市委宣传部、市工商局、市体育局、市文化与出版局、市委文明办联合主办,市个体工商户、私营企业协会、市体育总会、市美术馆承办龙岩市首届市属私营企业运动会暨全市个体私营经济美术、书法、摄影作品展,有350名运动员参赛,有300件书法、美术、摄影作品参展。同年,漳州市个协、私协制定《县级个协、私协会及分会工作考核标准》,12月初,组织各县(市、区)个协、私协秘书长对县级协会(分会)进行考评;在调研基础上向市政府报送《漳州市个体私营经济发展状况和建议》,为市委、市政府出台《关于进一步加快民营经济发展的若干意见》提供决策参考。
  2004年3月,厦门市个协、私协创办会刊《厦门个体、私营经济》,为会员企业创建了一个相互交流、共谋发展的平台。同年,龙岩市个协、私协组织会员学习贯彻《福建省个体工商户私营企业保护条例》和《龙岩市私营企业权益保护暂行规定》等法规,举办2期“市属私营企业年检工作培训班”,共有1000多家企业参加。
  2005年5月,漳州市个协、私协组织100多家会员企业参加沈阳市政府在漳州举办的招商项目推介会。7月,福州市个协、私协会创办个体私营经济专刊——《新界》。
  三、县(市、区)级
  1999年4月,杏林区个协成立“个体私营企业文明学校”。5月,龙海市个协、私协被中国个体劳动者协会定为工作联系点。福鼎市个协、私协为配合’99中国(闽东)生态环境开幕式和’99福建闽浙边界商品展销会及福鼎招商推介会的召开,分别于8月8日和11月2日,在边贸商城举办男女时装模特队展示会,有12家个体私营企业服装店提供展品,展出40多类、350多套男女时装,来自俄罗斯、墨西哥、日本等国和上海、青岛等地的客商及省、地领导等共2000多人与会观摩。12月,思明区个协在全区会员中提出“少坐一次的士,少抽一根香烟,献一份爱心,筑希望工程”的倡议,全区986名会员共捐资20万元人民币,帮助同安过溪村兴建“过溪希望小学”。
  2002年6月杏林区东埔玛瑙行业分会成立,以行业分会的名义成功注册“东埔玛瑙”集体商标,免费提供给东埔村玛瑙行业会员使用8个月。南靖县个协、私协主办的“南靖私协网”开通。12月,福安市个协、私协开设“闽东民营企业网”。
  2003年3月,龙海市个协、私协,开元区个协被中个协评为中个协工作联系点先进单位。同月,思明区、杏林区个协组织爱好长跑的会员参加首届厦门国际马拉松比赛,受到国际奥委会执委何振梁先生接见。7月,湖里区个协成立“个协文明学校”。同年,霞浦县个协、私协为1000多家个体户和28家私营企业争取银行贷款4000多万元,有效解决了会员生产经营资金短缺问题。古田县个协、私协利用一个多月时间调研个体工商户、私营企业税费过重的问题,与税务部门协调,为会员减免税费60多万元。
  2004年,平和县个协、私协落实市政府提出的“漳州4+3产业”指示,引导会员发展食品、机械、材料、能源等四个主导产业和制药、家具、电子等三个重点产业,在会员中培植一批龙头企业。6月,厦门市翔安区个体劳动者协会成立。7月,同安区个协城西分会城西市场自律公会成立。
  2005年,石狮市私营企业协会成立。至此,全省所有县(区、市)全部成立私协组织,其中62个县级私协都与个协合署办公。省、市、县级以及分布全省的基层分会和工作小组,形成比较健全的个协、私协系统网络。同年6月,同安区个协城西分会城西市场人民调解委员会、同安区个协大同分会闽南果蔬批发市场同业自律公会成立。

知识出处

福建省志·工商行政管理志1996-2005

《福建省志·工商行政管理志1996-2005》

出版者:社会科学文献出版社

本志共分十一章,主要内容包括:概述、市场监督管理、企业登记与监督管理、商标管理、广告管理、合同管理、公平交易管理、消费者权益保护、信息技术管理、法制建设、社团工作、机构与队伍建设等。

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