福建省图书馆

一、内资企业
  1996年，工商行政管理部门以《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《公司登记管理条例》）为依据，从投资主体资格、注册资本、公司章程及公司董事、监事与经理的任职资格等四个方面把关，开展内资企业（国有企业、集体企业、公司等）注册登记工作。当年全省新组建企业集团54家，注册资本（金）15.4亿元。按规范要求设立公司9177户，其中有限责任公司9150户（含国有独资公司29户）、股份有限公司27户，注册资本共计274.08亿元，总户数和注册资本较1995年分别增长97.82%和136.38%。根据省工商局制定的《福建省原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见》，重新登记有限责任公司2190户，占全省有限责任公司总数的68.91%，重新登记股份有限公司38户，占全省股份有限公司总数的67.79%。全省累计注册内资企业214509户，比上年减少2.6%，注册资本（金）M174799万元，比上年增长18.19%。其中公司制15773户，比上年增长108.9%，注册资本365751万元，比上年增长109.14%。按企业类型区分，国有企业44892户，注册资本（金）5298476万元；集体企业145524户，注册资本（金）4211571万元；联营企业3193户，注册资本（金）561880万元；股份制企业15773户，注册资本（金）3656751万元；股份合作制企业4727户，注册资本（金）284180万元；其他企业390户，注册资本（金）151939万元。
  1997年，省工商局制定（修订）《福建省企业筹建登记管理暂行办法》、《福建省冠省名企业名称管理规定》、《福建省股份合作制企业登记管理办法》等规范性文件，以及公司章程示范文本与公司董事、监事、法定代表人任职证明等表格样式。按照省政府专题会议通过的《公司重新登记实施意见》，结合企业年检完成重新登记扫尾工作。全省原有3216户有限责任公司和股份有限公司上半年全部完成重新登记。5月，省政府批转《省工商局关于运用工商行政管理职能促进我省企业改革和发展的若干意见》（以下简称《企业改革和发展若干意见》），各级工商行政管理机关进一步加强《公司法》和有关政策法规的宣传、落实。当年全省企业集团达406户，注册资本（金）1416355万元，其中本年度新成立企业集团63户，户均注册资本（金）5202万元，比上年户均注册资本（金）3174万元增长64%。
  1998年5月，根据国家工商局《公司注册资本登记管理暂行规定》，省工商局与省财政厅联合印发《关于进一步加强注册资本（金）管理及验资工作的通知》，明确各类企业注册资本（金）验证办法及验资机构和注册会计师应承担的责任。为贯彻中央关于军队、武警、政法机关不再从事经商活动的决策，省工商局与有关部门共同做好政策调研、脱钩移交和检查验收工作。全系统与重点国有企业建立联系制度，漳州、三明、南平、龙岩、宁德5地（市）工商行政管理部门共与415家国有企业建立定点联系，参与企业改制论证工作，促进企业发展；福州市工商局以产权关系为纽带，引导企业逐步建立以品牌、字号为标志的经营群体（如农工商集团的“吉达”，医药行业的“回春”和糖酒公司的“富食”等）。当年全省共登记企业集团472户，注册资本1848390万元，其中新开业48户，注册资本194998万元。至年底，全省注册内资企业179774户，比上年减少21067户，下降10.5%。其中，国有企业40869户，下降6.22%；集体企业109445户，下降15.76%；联营企业2499户，下降13.83%；股份制企业22455户，上升14.6%；股份合作制企业4078户，上升132.61%。新开业企业12589户，比上年上升30.04%；注销33655户，注销数比上年上升91.32%。在企业户数减少的情况下，企业注册资本（金）仍达20832025万元，比上年增长25.62%；集体企业445872万元，增长3.45%；股份制企业8297817万元，增长44.9%；股份合作制企业317338万元，增长1.37%。按《公司法》规范和设立的公司15295户，比上年增长17.83%，注册资本总额比上年增长66.11%，其中有限责任公司15186户（国有独资公司164户），注册资本6974698万元；股份有限公司109户，注册资本456292万元。
  1999年，省工商局提出48条措施，支持和服务国有企业的改革与发展。主要内容有：企业改建为公司，注册资本在1亿元以上的，经企业申请，可允许其在公司名称中使用“控股”字样，公司名称可不反映行业特点；注册资本在5000万元以上的，经企业申请，可向国家工商局申请其公司名称不冠行政区划；国有企业以部分资产进行改制的，原国有企业可予保留，且对外投资额不受限制。9月，省工商局发出《关于进一步健全、完善国有企业定点联系服务制度的通知》，福州、漳州、三明、南平、龙岩、宁德6地（市）工商行政管理部门共定点联系服务企业701户。省政府确定当年改制企业共50户，省工商局于10月邀请福州地区20户省、市属国有企业代表座谈，讨论企业改制和深化改革的课题。年内，全省登记股份合作制企业5034户，注册资本（金）512218万元，分别比上年增长23.44%和61.41%。至年底，全省内资企业为162118户，其中国有企业37723户，集体企业95604户，联营企业2150户，股份合作制企业5034户，新开业12037户，注销29693户。企业户数减少，注册资本（金）仍保持增长，注册资本总额达21130855万元。按《公司法》规范设立的公司21472户，注册资本（金）总额8845838万元，其中有限责任公司16431户（含国有独资公司378户），注册资本1394146万元。
  2000年3月，省工商局印发《关于运用工商行政管理职能服务经济结构调整的意见》，围绕国有企业组建集团、分离社会职能，促进下岗职工再就业等共7个方面，提出21项支持、服务企业的措施。当年全省新组建企业集团15户，办理高新技术投资入股企业登记13户，投资额5000余万元。工商行政管理部门开展为国有企业上门服务活动，全省登门服务3995户（次），共参与200户重点国有企业改制论证工作。全省企业总数比上年减少，主要原因有：国有企业运营状况不佳，停产、停业较多；部分国有企业兼并、重组，重新登记为公司制企业；一些中介机构（如审计师事务所、会计师事务所等）改制为个人合伙企业；从事危险物品生产和服务的企业接受重新审查规范，气功组织所办企业被清理，成品油企业进行专项治理，一些企业因违章经营被注、吊销。全省企业注册资本（金）总额仍保持增长，主要因素有：国有企业改制，组建企业集团，设立国有独资公司，企业实力扩大，规模效益已见；按《公司法》设立的公司起点高、规模大、资本雄厚，企业发展增加积累后，为提高信誉和知名度，把法定资本公积金转为注册资本（金）。至年底，全省实有内资企业144270户，注册资本（金）总额23155932.62万元。其中，国有企业33586户，注册资本（金）6649144万元；集体企业80507户，注册资本（金）3924611.62万元；联营企业1822户，注册资本（金）573638万元；股份合作制企业5507户，注册资本（金）704532万元。按《公司法》设立的公司法人总数22698户，注册资本（金）总额11257183万元，其中有限责任公司16379户，注册资本（金）9530347万元；股份有限公司155户，注册资本（金）1726836万元。按产业结构区分，第一产业3577户，占企业总数2.48%，注册资本（金）806896万元，占注册资本（金）总额3.48%；第二产业45643户，占企业总数31.64%，注册资本（金）9009378万元，占注册资本（金）总额38.91%；第三产业95050户，占企业总数65.88%，注册资本（金）13339658万元，占注册资本（金）总额7.61%。
  2001年2月，企业经济户口在全省建立，省工商局印发《关于建立健全企业经济户口，加强企业监管的通知》，就建立完善企业经济户口管理制度、建立企业登记机关与基层工商所联动制度等作出规定。福州、南平、龙岩等地也相应推出经济户口管理办法。4月，省工商局根据《福建省国有企业改革工作程序》，制定《福建省工商局贯彻〈福建省国有企业改革工作程序〉规范登记的实施意见》，对国有企业改造为股份公司、有限责任公司、股份合作制企业以及集团的设立，企业兼并、破产、出售、托管等8个方面办理企业登记的程序作明确规定。各级工商行政管理部门继续落实与国有企业定点联系服务制度，全省共与2484户国有企业建立定点联系服务关系，登门服务3048户（次），参与620户国有企业改制论证。8月底，全省工商所（分局）全部建立企业经济户口管理体系，以“经济户口”、“一档二卡”管理为基础，备有动静态企业登记监管档案材料117362册，企业登记监管卡（台账）142212个。2002年，各级工商行政管理机关按照国家工商总局《关于加强企业登记审查工作的通知》，把住受理（初审）、审查、核准、发照4个环节，继续落实定点联系服务国有企业制度。全系统共与2765户国有企业保持定点服务关系，其中新建服务联系328户；登门服务2982户（次），其中中小企业2079户（次）；参与793户企业改制论证工作，帮助178户国有企业实现公司制改制。至年底，全省内资企业111775户，比上年减少10.57%，注册资本（金）总额2638.71亿元，比上年增长82.4%。其中，国有企业26618户，比上年减少10.92%，注册资本（金）657.12亿元，比上年减少0.76%；集体企业53440户，比上年减少17.33%，注册资本（金）308.59亿元，比上年减少9.02%；联营企业1232户，比上年减少14.56%，注册资本（金）35.52亿元，比上年减少4.43%；股份合作制企业5547户，比上年增长1.86%，注册资本（金）100.06，比上年增长15.09%。按《公司法》设立的公司法人总数24779户，比上年增加529户，增幅3.19%，注册资本（金）总额1532.79亿元，比上年增长17.20%，其中有限责任公司16920户，注册资本1288.40亿元，分别比上年增长3.13%和18.73%；股份有限公司205户，注册资本244.39亿元，分别比上年增长7.89%和9.72%。有限责任公司中，国有独资公司485户，注册资本（金）257.61亿元，分别比上年增长8.74%和16.84%。企业数量居前三位的分别是集体企业、国有企业、公司，所占比例分别为47.81%、23.81%、22.17%，三类企业合占企业总数的93.79%。注册资本（金）居前三位的是公司、国有企业、集体企业，所占比重分别为58.09%、24.90%、11.69%，三类企业占企业总数的94.68%。按产业结构分，第一产业2764户，占企业总户数的2.47%，注册资本（金）76.38亿元，占注册资本（金）总额的2.89%；第二产业34243户，占企业总户数的30.64%，注册资本（金）1039.59亿元，占注册资本（金）总额的39.40%；第三产业74768户，占企业总户数的66.89%，注册资本（金）1522.74亿元，占注册资本（金）总额的57.71%。
  2003年，省工商局推行企业登记注册“一站式”服务、“先照后证”、“一审—核”、“就近办理，一级办结”等制度。年初下发《关于实行企业登记代理服务制度的意见》，对企业登记代理服务的范围、对象、时限、形式等作出规定。3月制定《福建省工商局内资企业冠省名登记管理办法》，规定企业申请冠省名须经省工商局核准，各设区的市、县工商局受理登记的企业符合下列条件之一的可申请冠省名：经省政府批准、符合《企业集团登记管理暂行规定》的集团核心企业，注册资本（金）在800万元以上的企业，以科技开发、咨询为主且注册资本（金）在500万元以上的企业。年底，全省有内资企业98492户（其中企业法人53657户，营业单位44835户）；注册资本（金）总额2841.78亿元，比上年增加203.08亿元，增幅7.70%，企业户均注册资本（金）529.62万元。按《公司法》规范设立的公司24700户，注册资本总额1758.04亿元，其中有限责任公司15873户，注册资本1506.15亿元；股份有限公司204户，注册资本251.89亿元。在有限责任公司中，国有独资公司的数量为502户，注册资本达407.74亿元。
  2004年4月，省政府办公厅批转《福建省工商局促进和服务我省企业发展的若干意见》，规定自当年7月1日起，除国家法律、行政法规和国务院有关规定指明的事项继续执行前置审批外，其余事项不再作为企业登记注册的前置条件；企业注册资本可分3年到位，对冠省名的，首期到资额不低于100万元，其他的不低于10万元。这些规定受到企业界欢迎。全系统共为5301户企业无偿代理服务，涉及重点项目201项，办理“先照后证”、“承诺登记”3279户，注册资本分期到位2267户，放宽经营范围5667户。为贯彻执行《行政许可法》及国家工商总局《企业登记程序规定》（9号令）、《企业名称登记管理办法》（10号令）、《公司注册资本登记管理规定》（11号令）、《企业经营范围登记管理规定》（12号令）等规章，省工商局组织相关人员培训，规范企业登记申请材料和表格形式，推行企业登记“就近办理，一级办结”等制度。至年底，全省登记注册内资企业总数为92005户，注册资本（金）达2884.23亿元，其中，新注册5943户，同比增加5.73%。
  2005年，省工商局实行企业注册官制度改革，5月30日下发《福建省工商行政管理系统企业注册官制度实施办法（试行）》，全省共选拔聘任一至七级企业注册官823名。9月，根据省工商局闽工商人〔2005〕282号文，企业注册管理处与个体私营经济监督管理处实行职能整合，原企业注册管理处更名为企业注册登记局，依法承担在省工商局注册的各类企业的注册登记工作，并对本系统注册登记人员的工作进行指导和检查。从10月1日起，企业注册登记分别由企业注册官独立履行注册管理、审查与核准职责。嗣后，省工商局制定《福建省工商行政管理系统企业注册官配套制度（试行）》，进一步规范注册官的事权、监督管理以及考核与失职追究。各级工商行政管理部门继续完善“统一对外，集中办事”、“就近办理，一级办结”、委托登记、限时办结、无偿代理等服务举措。全省共办理无偿代理登记服务6027户，注册资本分期到资登记2957户，先照后证承诺登记2160户，主体资格与经营资格分离登记623户，网上名称核准1815户，简化场所证明手续6119户。受19号台风“龙王”袭击，不少企业营业执照及相关资料受损，正常生产经营受影响，省工商局制定支持服务企业灾后持续发展的若干意见，允许受灾严重的企业变更登记手续，营业执照破损的凭破损的旧营业执照和申请报告予以更换。至年底，全省国有、集体企业实有数84000户（其中企业法人45425户，营业单位38575户），注册资本（金）总额3085.82亿元。按《公司法》规范设立的公司、分公司26809户，注册资本（金）总额2136.22亿元。