福建省图书馆

《工会法》要求工会指导帮助职工与企业签订劳动合同，《劳动法》也明确了工会在企业建立劳动合同制度方面的权利和职责。自1994年底开始，省总工会主动配合省劳动厅在全省大力推进劳动合同制度，指导企业职工代表大会审议制定适合本单位实际的具体实施方案，研究解决实践中发生的各种问题。
  1996年7月18日，省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《福建省劳动合同管理规定》（以下简称《规定》），省总工会大规模举办劳动合同法律制度师资培训班，为全省工会培养大批劳动合同制度方面的专门人才。各级工会及时组织企业和职工，学习宣传《工会法》《劳动法》《规定》及国家劳动部颁布的有关规章，要求职工重视劳动合同的签订工作，依法与企业订立劳动合同，确定劳动关系，明确双方权利和义务。对于企业起草的劳动合同管理办法、劳动合同管理细则及其他劳动规章制度草案，工会主动配合劳动部门，从程序合规性、文本完整性、规定合理性、条款可行性等各方面进行审查，提出具体的修改意见。各基层工会对本单位劳动合同的订立、履行、变更、解除、终止、续订等进行监督。至2000年底，仅省总工会即累计免费受理职工劳动合同纠纷案件100余件，为基层工会审查劳动合同管理制度及相关法律文件200余件。
  2003年9月24日，省第十届人大常委会第五次会议通过《关于修改〈福建省劳动合同管理规定〉的决定》，并由省人大常委会于9月28日对外颁布公告，自2003年11月1日起施行。至2003年底，全省基本上实现了劳动关系建立契约化的目标。
  2005年3月，省劳动和社会保障厅、省建设厅、省总工会、省企业与企业家联合会共同发出《关于加强建筑企业与农民工签订劳动合同的通知》，要求切实加强建筑业劳动合同管理，着力从制度上、源头上改善建筑企业农民工进城就业环境。
  2006年11月，省总工会召开建筑行业推进劳动合同研讨会，省建设工会，部分设区市总工会、建设工会，部分基层建筑企业工会负责人参加会议，并着重围绕本省建筑行业当前在实施劳动合同中存在的劳动合同签订率低、劳动关系不稳定等情况进行研讨，提出意见和建议。
  2007年4月，省总工会下发《关于做好指导和帮助职工签订劳动合同工作的意见》，对全面完成省三方会议提出的劳动合同三年行动计划第二年工作任务，提出做好指导和帮助职工签订劳动合同的具体工作意见。6—7月，省协调劳动关系三方会议成员单位组成联合督察组，对各地开展劳动合同三年行动第一年工作情况进行专项督察。7月，省总工会民主管理部下发《关于迎接〈劳动合同法〉施行夯实集体合同、劳动合同工作基础的通知》，对迎接《劳动合同法》实施及下半年集体合同、劳动合同工作进行部署。12月，省总工会在莆田召开全省工会推进劳动合同工作座谈会，各设区市总工会分管领导和部门负责人参加会议并汇报、交流推进劳动合同工作的机制和举措。
  2008年1月，省总工会制定《关于切实推进劳动合同工作的意见》，要求全省各级工会深入贯彻《劳动合同法》，加大工会协调劳动关系工作的力度，切实维护职工合法权益。意见从八个方面对全省工会推进劳动合同工作提出具体要求。3月，省总工会民主管理部分组到部分设区市总工会调研、检查贯彻《劳动合同法》情况、推进劳动合同制度开展。根据调研检查中发现的问题，省总工会民主管理部下发《关于注意掌握劳动合同制度推进情况并切实履行工会法定职责的通知》，要求全省各级工会充分重视当前一些企业违犯《劳动合同法》、侵犯职工合法权益的事态苗头，警惕由事态苗头而酿就群体利益冲突事件。要依照《劳动合同法》赋予工会组织的法定职责，切实履行职责。6—7月，省协调劳动关系三方会议成员单位组成联合督察组，对全省26个市、县（市）区和78家企业开展劳动合同三年行动第二年工作情况专项督察。
  2009年8—9月，省总工会参与省协调劳动关系三方会议成员单位联合考评组，对全省各地开展“劳动合同三年行动”工作进行评估验收。三年行动中工作扎实、措施得力、成效显著的设区市有：厦门、泉州、龙岩，其余设区市也都完成了三年行动的总目标。三年行动的主要成效有：劳动合同覆盖面和签订率明显提高，截至2009年6月底，全省各类企业劳动合同覆盖率达98.3％，职工劳动合同签订率为92.7％，与三年行动实施前相比，分别提高了28％和26％；劳动合同短期化现象明显改善，劳动合同管理水平和劳动合同质量不断提升，实施劳动合同制度的社会氛围更加浓厚。2010年3月，省人力资源和社会保障厅、省总工会、省企业与企业家联合会联合下发《福建省开展劳动合同制度示范活动三年行动计划方案》，计划用三年时间基本实现劳动合同制度全覆盖。