福建省图书馆

一
  1995年5月，福建省工会第九次代表大会召开，选举产生福建省总工会第九届委员会。大会提出，福建省工人运动和工会工作的指导思想是：坚持以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，以经济建设为中心，服从服务于党和国家的工作大局，正确处理好改革、发展和稳定的关系，认真贯彻执行《工会法》《劳动法》等法律法规，坚持“两个维护”统一的原则，全面履行各项社会职能，充分发挥工会组织作为党联系职工群众的桥梁纽带作用、国家政权的重要社会支柱作用、职工群众学习建设有中国特色社会主义的学校作用、职工参政议政的民主渠道作用和社会调节作用，团结和动员全省职工，为我省在20世纪末实现“翻三番、奔小康”和社会全面进步，充分发挥工人阶级的主力军作用。
  省工会九大后，1995—2000年全省各级工会坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻新时期工会工作总体思路，履行各项职能，在推进福建省经济发展和社会进步中发挥工会的作用。
  动员和组织广大职工推进改革，促进发展，维护稳定，开展好新一轮创业建功立业活动，发挥积极性和创造性。各级工会坚持以经济建设为中心，围绕加快国民经济发展、深化经济体制改革、促进经济结构调整、推动科学技术进步的各项目标，在职工中广泛开展劳动竞赛。尤其在推进国有企业深化改革加快发展、实现三年脱困目标中，组织职工开展合理化建议、技术革新、发明创造活动，实施职工技术协作创新工程。五年间，全省参加劳动竞赛的职工达600多万人次，合理化建议被釆纳140万件，技术革新、技术开发和技术攻关1.3万次，创造了良好的经济效益。同时，在各行各业组织质量效益年、行业树新风、巾帼双文明立功和重点工程立功竞赛活动，开展“反违章、除隐患、保安全”等群众性劳动保护活动，促进企业深化改革和经济发展。
  开展企事业民主制度建设，加强职工民主决策、民主管理和民主监督。各级工会在坚持和完善职工代表大会制度为基本形式的基层民主制度建设的基础上，突出抓了厂（校）务公开、职代会民主评议领导干部、业务招待费向职代会报告等制度；强调全过程、全方位参与建立现代企业制度的试点工作，在国有控股企业积极推行职工董事和职工监事制度，在部分中小企业推行职代会民主选举经营者工作。到1999年底，全省公有制企业中有91％建立职代会制度，有60％建立厂务公开制度，有4423家企业开展职代会民主评议领导干部工作，有186家开展职代会民主选举企业经营者工作。这些工作促进了现代企业制度的建设，使党的全心全意依靠工人阶级方针得到贯彻和落实。
  实施送温暖工程，促进下岗职工再就业。关心下岗职工、促进再就业是这一时期各级工会重要工作之一。各级工会建立市、县、基层三级特困职工档案，掌握下岗职工和特困职工的基本情况；建立和完善工会信息网络，及时向党委和政府反映职工的工作、生活状况，妥善解决具体问题；努力为下岗职工、特困职工办实事、好事，到1999年底，全省县以上工会组织共建立63家再就业服务机构，有4098名工会干部与特困职工“结对子”、开展帮扶活动，经工会联系有6279名党政干部也开展“结对子”活动；通过送温暖慰问、再就业供需会、解困贸易市场、贴心人服务队、五月关怀行动、金秋助学、巾帼助困等活动，帮助困难职工和下岗职工解决实际问题。各级工会还参与社会保险制度改革，加强社会保险监督，大力开展职工互助补充保险活动，为广大职工排忧解难。
  协调劳动关系，促进职工队伍稳定和企业健康发展。各级工会采取措施，一是推行平等协商集体合同制度。至1999年底，全省已建立这一制度的企业有23466家，其中外资企业4464家、私营企业5308家、乡镇企业4401家。在推行这一制度中突出抓区域性（行业性）集体合同、集体合同中期管理和工资集体协商工作。二是做好劳动争议调解和仲裁，加强企业劳动争议调解委员会建设，加大参与劳动仲裁力度。省总工会和地方工会成立职工法律援助中心。三是加大调处个案的力度，尤其是对一些群体性、突发性事件，能及时深入现场做好疏导，化解矛盾、解决问题。
  加强宣传教育工作，提高职工群众的思想政治素质和科学技术文化素质。各级工会组织职工学习党的基本理论、基本路线和基本纲领，开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观。组织职工学习科学技术文化知识，鼓励他们立足岗位、自学成才。五年中，有100多万名职工参加读书自学活动，其中获全国自学成才奖11人，省自学成才奖48人；参加技术培训的职工800多万人次。各级工会还发挥自身优势，开展创建文明窗口、文明行业、文明家庭和评选职业道德“双十佳”等活动。通过各种媒体开展宣传工作。
  组建非公有制企业工会，进一步加强对非公有制企业职工合法权益的维护。各级工会从实际出发，对非公有制企业工会领导体制和组织形式进行尝试，通过组建“小三级”工会（指乡镇、村、企业三级）组织网络和联合基层工会，提高非公有制企业工会组建率和职工人会率。到1999年底，全省已建非公有制企业工会15202个，覆盖23383家企业。同时，在非公有制企业工会中普遍建立工会女职工委员会。非公有制企业工会除了开展正常的工会业务，还通过开展职工爱企业和企业爱职工、评爱企业的职工和爱职工的厂长（经理）“双爱双评”活动，在维护职工权益和促进企业发展中发挥作用。
  参与立法政策制定，促进工会依法治会进程。省总工会全程参与福建省人大常委会相继制定颁布的《福建省企业集体合同条例》（1996年7月18日省人大常委会八届二十四次会议通过）、《福建省私营企业工会若干规定》（1997年8月28日省人大常委会八届三十四次会议通过）和《福建省保障企业职工民主参与权利规定》（2000年7月28日省人大常委会九届二十次会议通过）等与职工切身利益关系密切的地方性法规草案的调研、起草、论证工作。各级工会通过与政府联席会议，参加政府有关会议和改革工作机构，在制定涉及职工和工会权益的政策性文件中发挥作用。
  加强工会基础性工作，提高工会整体工作水平。各级工会深入开展创建模范职工之家活动，增强基层工会活力。到1999年底，全省有43家企业工会获全国模范职工之家称号，538家企业工会被评为省级模范职工之家。工会女职工委员会工作活跃，有效维护女职工合法权益和特殊权益等方面的作用得到加强。工会财务工作坚持深化改革、加强管理，经费收入连续五年保持两位数增长。工会经费审查工作在搞好对各级经费使用情况审查监督的同时，开展下审一级实务审计，初步形成经费内部监督制约机制。工会经济实业机构克服困难，取得一定的社会效益。工会调研、信息、统计等工作进一步加强，在服务大局中作用更加突出。工会对外交流工作进一步拓展，与港澳台工会的联系更加密切。
  二
  2000年5月，福建省工会第十次代表大会召开，选举产生福建省总工会第十届委员会。省总工会新一届领导班子顺应时代发展要求，及时提出并实施“坚持一个总纲，围绕一个目标，突出三个重点，构建两大机制”的工作思路。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为统揽工会一切工作的总纲，围绕省委、省政府提出的经济社会发展目标，突出非公有制企业工会组建和规范化建设、职工素质与经济技术创新工程、工会送温暖工程三项重点工作，构建工会维权工作的宏观机制和微观机制，以重点突破和制度创新推动各项工作全面发展。全省各级工会依照省总工会提出的工作思路，围绕中心，履行社会职能，突出维护职能，在服从和服务全省大局工作中发挥作用。
  开展社会主义劳动竞赛，团结动员职工参加全面建设小康社会和海峡西岸经济建设。各级工会通过开展各种形式的社会主义劳动竞赛，引导职工努力提高自身素质和能力，在经济建设中充分发挥积极性和创造性。
  2000年省工会“十大”之后，按照省委、省政府办公厅转发的《福建省总工会关于在全省职工中深入实施经济技术创新工程的意见》，全省各级工会开展群众性劳动竞赛活动，上百万职工参加合理化建议、技术练兵、技术比武、技术革新、技术协作、发明创造活动。2002年，根据省政府加快产业集聚、打造制造业基地、走新型工业化路子的战略对职工技术素质提出的新要求，在电子、机械、石化三大支柱产业和纺织、制鞋、建材等传统产业，组织150万职工参加各种形式的技术培训、技术练兵、技术比武活动，并通过举办电子、机械、纺织等系统（行业）的全省职工职业技能大赛，推动企业技术进步和职工技术素质提高。2004年，开展“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，围绕建设海峡西岸经济区对职工素质提出的全面要求，进一步在各行各业开展“五个一”（指实施一项节油节电计划、组织一项节能减排行动、设立一名节能监督员、建设一个环保型班组、提高一种节能能力）、“功臣杯”、“职业道德双十佳”、“职工职业生涯计划”、“职工岗位成才自我达标”等竞赛以及企业文化建设、班组建设、诚信建设，广大职工学理论、学科学、学技术、学业务，比岗位技能、赛劳动成果，比职业道德、赛社会效益，忠于职守讲奉献，立足岗位竞风流。这五年期间，培养技工67.6万人，踊现出5000多名技术标兵；职工技术创新成果3000多项，245项获全国发明奖，167项获国际发明奖。并把竞赛拓展到非公有制企业。
  这五年，福建省职工队伍不断壮大，数百万进城务工人员加入工人阶级队伍，成为经济发展的生力军；职工队伍素质进一步提高，与建设海峡西岸经济区相适应，一代用先进理论武装、具有良好职业道德素养、掌握科学技术和管理知识的新型工人阶级队伍茁壮成长；一大批工人阶级的先进模范脱颖而出，全省又踊现出78位全国劳模、102位全国五一劳动奖章获得者、647位省劳模和712位省五一劳动奖章获得者。
  履行维护基本职能，为构建和谐社会作出贡献。全省各级工会从推动协调与维护机制建设入手，推动和参与《福建省实施〈工会法〉办法》（修订案）、《福建省外商投资企业工会条例》（修正案）、《福建省私营企业工会若干规定》（修正案）和《福建省企业女职工劳动保护条例》的制定，涉及职工权益维护的地方性法规体系初步形成；省、市、县三级全面建立政府与工会联席会议制度，畅通工会反映职工诉求、提出政策建议、参与重大决策的渠道；协调劳动关系三方会议制度在全省所有市县区得到确立，确保许多涉及职工与企业利益关系的矛盾和问题得到及时解决。工会在各类企业广泛推行平等协商集体合同制度，涉及职工劳动报酬、劳动保护、社会保障以及女职工特殊保护等权益问题，在平等协商基础上通过合同的签订和履行得到较好落实；公有制企业职工代表大会制度建设和厂务公开工作不断深化，建立国有和国有控股公司职工董事制度和职工监事制度；探索非公有制企业民主管理路子，通过实行职代会、厂务公开以及其他民主管理形式，落实职工参与权、知情权、监督权。至2004年底，全省建立平等协商集体合同制度的企业72644家，其中非公有制企业60703家；建立职代会制度企业18002家，其中非公有制企业12643家；开展厂务公开工作的企业17410家，其中非公有制企业12090家。
  同一时期，工会参与国有企业深化改革，理顺职工与企业劳动关系，解除劳动关系经济补偿金基本落实，各项社会保险顺利接续；开展工会劳动保护监督检查，广泛实施以安全生产为主要内容的“安康杯”竞赛活动和推广“一法三卡”工作（事故隐患和职业危害监控法，安全检查提示卡、有毒有害化学物质信息卡、危害源点警示卡），加强化工企业、建筑工地、制鞋企业、矿山企业等职业安全卫生突出部位的整治工作，职工劳动环境得到改善；开展企业工资集体协商、实施追讨欠薪和惩戒欠薪行动等，维护进城务工人员经济权益，开展安全检查近2万次，参与处理工伤事故3000多起；会同有关部门为进城务工人员追回欠薪近3亿元；一些地方还倡导企业“向社会承诺按时足额发放工资”及建立东西部工会联盟，实现企业用工、职工就业、工会维权的有效对接；加强劳动争议调解和仲裁工作，大多数劳动争议得到及时调处，一些复杂案件在工会参与下通过诉讼程序得到妥善解决；强化职工信访工作，开通“12351”职工电话热线，及时受理职工救助、控告和申诉，先后接待职工信访2万多人次，涉及职工30多万人，为职工合理的利益诉求开启“绿色通道”。
  实施工会送温暖工程，发挥党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用。各级工会面对利益调整中部分职工生产生活中遇到的困难和问题，自觉担负起帮扶工作“第一责任人”的职责，及时了解，及时报告，及时为职工群众排忧解难，把党和政府的关怀和温暖送到千家万户。
  各地工会建设困难职工帮扶中心，以实施送温暖工程为载体，实施“春风行动”“春雨行动”“连心帮扶行动”和“两节”慰问活动，通过生活救助、医疗救助、技术扶贫、政策扶贫、资金扶贫和党政干部与困难职工“结对子”活动，年均实现5100多户困难职工脱贫。实施工会促进再就业“863行动计划”（即三年内实现：利用工会的文化教育阵地和设施，培训下岗失业人员8万人；发展和健全工会的职业中介机构，提供就业介绍服务6万人；通过开发就业岗位、帮助落实小额贷款等途径，扶持和帮助3万下岗失业人员实现再就业），通过政策参与、就业培训、职业介绍、创业贷款、创造岗位、典型引路以及培育再就业基地，开展山海劳务对接活动等，共培训下岗失业人员10万多人，提供就业服务近15万人次，实现再就业5万人。实施“金秋扶困助学”行动，发动企业、职工和社会各界开展捐资助学、结对助学，五年期间共资助31000多名贫困学生，其中大学生8500名，已有6700多名贫困生完成学业走上社会。福建省率先开展的“金秋扶困助学”活动，深化工会送温暖内涵，成为全国工会送温暖工程的一个名牌。各级工会还积极参与社会保障制度建设，协助政府落实“两个确保”（确保退休职工的养老金按时发放，确保进入再就业中心的下岗员工生活补助费按时发放），推动符合条件的特困职工纳入城市居民最低生活保障；关注进城务工人员生产生活，通过帮助解决住房、户籍、子女就学、基本保障等问题，促进“市民待遇”在进城务工人员中落实；履行人大、政府赋予的职责，加强社会保险监督检查，促进全省社会保障事业发展，实现帮扶工作经常化、制度化、社会化。
  推进基层工会建设，发挥工会作用。各级工会重视基层组织建设，把它作为增强党的执政地位、服务党的执政能力建设的重要任务。一方面，应对本省非公有制经济迅速发展的实际，突出抓好非公有制企业工会组建和规范化建设；另一方面，应对经济结构调整和国有企业深化改革，及时开展国有、集体改制企业的工会整顿和重建工作。2000年11月，省委、省政府办公厅转发《福建省总工会关于推进非公有制企业工会组建工作的意见》以来，工会相继实施“工会组建年”和“规范化建设年”活动，形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的组建和规范化建设的工作格局。
  各地工会实施乡镇（街道）、村居、企业“小三级”工会组织网络建设和会员优惠措施等创新举措，探索联合基层工会、项目工程工会、“一条街”工会、商场工会、楼宇工会等新式建会手段，解决小企业和非正规就业人员的入会问题；并通过突破一些有影响、有规模的非公有制企业的工会组建工作，带动面上企业建会和职工人会工作。到2004年底，全省有基层工会56614家，工会会员430.8万。仅2001——2004年，非公有制企业工会就由17000家发展到37924家，覆盖企业79488家；会员数90万人发展至255.3万人，建会率和职工人会率比2000年分别增长123％和184％。加强公有制企业工会建设，有2000多家改制企业完成工会整顿和重建工作，并通过组建社区、街道工会，许多下岗职工的会员关系得到接续，防止工会会员流失。
  加强基层工会建设，增强工会组织的活力。各地按照“六个有”要求推进基层工会规范化建设（即有班子、有队伍、有牌子、有场所、有制度、有经费），开展创建“模范职工之家”和“双爱双评”活动，打造“有为工会、法制工会、活力工会、温馨工会”。在公有制企业普遍开展创建先进“职工之家”活动的同时，有23574家非公有制企业工会开展建设“职工之家”活动，12275家工会建成合格职工之家。培养造就一支60万人的工会积极分子队伍，他们中有经济技术创新的带头人，动员职工参加改革建设的宣传员、企业劳动保护工作的检查员，有职工权益的“首席维权员”、劳动争议合议庭的“职工陪审员”，平等协商的“谈判手”和劳动争议调解员，还有丰富职工精神生活的“职工艺术家”和文体活动骨干分子等。他们活跃在群众生产、民主管理、协调劳动关系、劳动安全卫生、群众文化体育、帮扶困难职工等各个领域。
  2000—2005年，全省各级工会基础工作扎实。工会与党委宣传部门和主流媒体密切配合，上下联动、各方联手、围绕重点，全面展开宣传，推介工人阶级和工会的工作有了改观。有女职工建功立业、素质提升和爱心帮扶三大工程取得良好效果。产业工会在参与产业政策制定，维护职工权益、调动职工积极性等方面做了大量工作。经费收缴方式不断创新，经费收入持续稳步增长，工会财务和资产管理工作进一步加强，工会企事业改革不断深化，经济效益和社会效益不断提升，工会工作的物质基础更加牢固。建立健全各项经费审查监督制度和制约机制，深化联系点工作，有力推动工会经费收缴、管理和使用工作。对外交流工作更加活跃，与台港澳地区工会和劳工界的联系与合作进一步密切，与许多国家和地区工会的友好交往有新的发展。
  稳步推进各级工会领导机关自身建设，干部队伍整体素质不断提高。在省委和各级党委的重视下，9个设区市总工会主席和53个县（市、区）总工会主席已按同级党政副职配备。省总工会制定并实施《福建省工会干部教育培训五年规划》，强化培训和持证上岗制度，工会干部的知识水平和履行岗位职责的能力有了新提高。拓宽选人用人视野，按照公开、平等、竞争、择优的原则，一大批优秀人才被选拔充实到各级工会机关，干部队伍的年龄、知识和专业结构得到改善。积极稳妥地推进工会机构改革，从实际出发科学设置工作部门，明确部门职责，合理人员构成，工会领导机关适应社会主义市场经济的能力明显增强。各级工会领导机关重视理论学习，坚持民主集中制原则，完善各项领导责任制，重视调查研究工作，加强与职工群众联系，思想建设、组织建设和作风建设得到进一步加强。
  三
  2005年4月，福建省工会第十一次代表大会召开，选举产生福建省总工会第十一届委员会。大会提出今后五年福建省工会工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府提出的建设海峡西岸经济区的宏伟目标，按照“组织起来，切实维权”的工会工作方针，以增强基层工会活力为重点，以实现工作创新为动力，全面提高工会履行职能的能力和实效，进一步推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，实现好、维护好、发展好职工的经济利益、民主政治权利和精神文化权益，调动好、发挥好、保护好职工的积极性和创造性，凝聚全省职工的智慧和力量，在构建社会主义和谐社会、建设海峡西岸经济区中充分发挥工人阶级的主力军作用。
  工会组建和会员发展工作拓展工会工作的覆盖面。各级工会把组建工作作为重中之重的任务，相继组织实施“工会组建年”活动、在华投资的“世界500强集中建会行动”和“双措并举，二次覆盖”工作（指采取建立小型企业工会联合会，建立职业化、社会化工会工作者队伍两个举措，实现组织上和工作上二次覆盖），推动“小三级”工会组织网络建设，发展区域性、行业性工会组织，创新工会组建和发展会员方式，把职工群众组织到工会中来。特别是以创新建会方式推动厦门太古公司工会的组建，到突破沃尔玛公司建立工会，实现所有在闽跨国公司企业全部建会，在国内外产生积极影响。开展新建工会规范化建设，落实“六个有”标准和“双亮”（指工会组织亮牌子示职责，工会干部亮身份许承诺）要求，开展“双爱双评”和创建“职工之家”活动，促进企业发展、维护职工权益工作的落实。截至2009年底，全省共建基层工会82163个，涵盖基层单位134622家，与2004年相比分别增长45.45％和92.99％；工会会员632.2万人，增长56.35％。其中非公有制企业工会59719个，涵盖企业97484家，会员424.2万人。全省929个乡镇、172个街道全部建立工会；建立村（社区）工会7574个。工会组建和会员发展工作稳步发展，工会发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用。
  社会主义劳动竞赛成果明显。各级工会以“当好主力军，海西立新功”主题竞赛活动为载体，广泛开展群众性经济技术创新活动，大力开发和运用新技术、新工艺、新材料、新设备，推进企业自主创新、发展循环经济，持续推动“百万职工大创新”、“节能减排五个一行动”、“功臣杯”重点项目立功竞赛等社会主义劳动竞赛。在应对国际金融危机影响中，组织“共同约定行动”，广泛开展“保增长、促发展、求先行、做贡献”建功立业活动。一大批技术能手、高技能人才、“金牌工人”“首席技师”在海西建设中大显身手。五年来，共实施职工合理化建议38.6万条，普及新技术1.7万项，推广先进操作法7.6万项，开展技术革新8.7万项，实现职工创新成果7321项，在国家发明展上福建省职工发明共有356项获奖，其中获金奖84项。2006年以来，在“6•18”中国•海峡项目成果交易会上共举办四届“海峡两岸职工创新成果展”，累计征集两岸职工发明项目3324项，组织参展项目665项，对接签约241项，总合同金额17.4亿元，已落地投产45个项目计10.6亿元。
  职工素质提升工程推动职工队伍建设。各级工会围绕社会主义核心价值体系建设要求，开展职业道德建设“双十佳”活动，培养一大批职业道德标兵；加强企业班组建设，深化“创建学习型组织，争做知识型职工”活动，形成群众性学技术、学技能的良好氛围；持续开展岗位练兵、技术比武和职业技能竞赛活动，百万职工晋升技术等级；开展普法工作，增强广大职工法制意识；加强工会职工学校、职工技能培训基地建设，创办再就业培训中心、农民工学校、女职工夜校和“职工书屋”，普及职工读书兴趣小组，铺就职工成才之路。工人文化宫、俱乐部通过开展丰富多彩、职工喜闻乐见的文化体育活动，不断丰富职工的精神文化生活。坚持正确的舆论导向，与各主流媒体密切配合，开设“海西劳动者”“劳模风采”“时代工会”等专题电视节目和报刊专栏，编辑《海西脊梁》《海西劳动者》等职工读物，加大对工人阶级和劳动模范的宣传力度，奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代强音。
  职工维权社会化，构建和谐劳动关系稳定职工队伍。各级工会把握发展和谐劳动关系这条主线，推进建立党政主导、部门配合、工会运作、职工参与的社会化职工维权机制。工会宏观参与的渠道畅通，加大立法和制定政策参与力度。参与《福建省安全生产条例》《关于建立健全企业职工工资正常增长机制的若干意见》等多部涉及职工权益的地方性法规政策的制定、修订。特别是省政府和省总工会联席会议，就推广职工创新成果、推进企业工资集体协商、建立欠薪保障制度、解决困难企业和改制企业职工医疗保险问题、加强职工培训和农民工工作、提高劳模待遇等多项涉及职工权益的热点、难点问题作出规定。联席会议成为职工向政府反映利益诉求的重要渠道、工会参政议政的重要平台、维护职工合法权益的重要制度。落实省、市、县三级政府与工会联席会议制度、协调劳动关系三方会议制度、职工维权联席会议制度和社会保险社会监督制度。加强企事业单位职工民主制度建设，落实国有企业改制重组中职代会职权，推动非公有制企业职工民主管理，全省现有57222家企业建立职代会制度，38884家企业实行厂务公开，54149家企业建立工资集体协商制度，22471家企业签订女职工特殊保护、劳动安全卫生专项集体合同，职工民主参与、民主决策、民主监督的机制不断完善。加强职工劳动保护监督组织建设，推进劳动保护“一法三卡”工作，实现“安康杯”竞赛制度化、常态化，企业职工劳动安全卫生监督检查机制得到加强。做好劳动争议调解和仲裁，发展区域性行业性劳动争议调解组织，畅通“12351”职工维权热线，积极开展职工法律援助，加大劳动关系矛盾调处力度，工会维权维稳的工作机制进一步健全。2009年在持续创建劳动关系和谐企业（工业园区）的基础上，开展和谐劳动关系、和谐环境关系、和谐社会关系“三位一体”的和谐企业创建活动，推进工会维权工作社会化进程。建立和完善工会维权机制，促进职工队伍团结稳定，推动社会和谐发展。
  完善服务职工帮扶体系，体现党和政府对职工群众的关怀。各级工会坚持以职工为本，贯彻党和政府各项民生政策，解决好职工切身利益问题。围绕促进就业这一民生之本，相继组织“春风送岗行动”、“863”行动计划，先后举办大型就业招聘会500多场、组织培训60.2万人次、实现成功就业再就业35.3万人次，并对部分下岗职工实施小额贷款、创业扶持。以“扶贫济困解难事，温暖和谐进万家”为主题，坚持工会送温暖工程，2005—2010年共筹集慰问金22045万元，慰问职工180.6万人次，其中农民工157.3万人次；金秋助学筹资5968万元，资助学生53102人。坚持开展帮助追讨欠薪工作，开展职工医疗互助活动，设立医疗互助基金、开办农民工医院和指定定点医疗机构等，帮助职工特别是农民工减轻医疗负担，医疗互助活动成为全省社会保障体系的有益补充。2006年以来，全省共投入资金6000多万元建设困难职工帮扶中心，其中省总工会下拨资金2200多万元，全面完成帮扶中心规范化建设。工会帮扶工作基本实现经常化、制度化、社会化，工会帮扶中心成为关心职工特别是困难职工的重要窗口。
  加强工会各项基础性工作，推动工会事业全面发展。各级工会认真总结改革开放30年来工会工作的成效和经验，高度重视工会理论与政策研究工作，坚持以理论创新推动实践创新。加强工会组织党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。推进工会女职工组织自身建设，实施女职工素质提升工程和女职工建功立业活动，做好女职工特殊权益的维护工作。推进产业工会自身建设，在产业结构调整与升级中进一步履行维护职工合法权益职责。加强工会财务、资产管理工作，推动工会经费税务代征，确保工会经费依法征收，优化工会资产。加强工会经审组织建设和规范化建设，开展实务审计，落实审计意见，确保工会经费和资产的安全、完整与效益。加大服务基层力度，制定、实施《关于加强乡镇（街道、工业园区）工会财务工作的意见》、《关于加强全省职业化、社会化工会工作者队伍建设的意见》和《关于进一步加强工业园区工会工作的意见》，加大对乡镇（街道）、工业园区和村（社区）工会经费支持力度，改善基层工会工作条件。拓展与台湾工会界、劳工界的交流，推动两岸职工发明成果对接，举办海峡两岸职工文化节、职工书画展等活动，推进两岸职工交流交往。