福建省图书馆

一、地震灾害紧急救援队
  2003年9月30日，省地震局、省公安消防总队和省武警总队后勤部联合向省政府呈报《关于福建省地震灾害紧急救援队组建方案的请示》，拟组建一支反应迅速、机动性高、突击力强，能随时执行紧急救援任务的福建省地震灾害紧急救援队。省政府同意组建地震灾害紧急救援队。
  2003年11月11日，省地震局、省公安消防总队和省武警总队后勤部联合向省政府呈报《关于福建省地震灾害紧急救援队组建方案的请示》。
  2004年3月22日，省政府召开省长办公会议。会议认为，福建省地处我国东南地震带，防震减灾工作非常重要，建立健全地震监测预报、震灾预防和紧急救援体系十分必要。会议强调：（1）对地震灾害的救援工作可考虑得宽一些、远一些。省地震局要着重研究完善全省应对地震灾害的工作预案，建立健全灾情监测、预报预警、救援指挥等体系，一旦发生灾情，可统一调动包括施工队伍、运输队伍、医疗机构等在内的社会力量共同投入救援工作。（2）充分发挥各专业队伍的资源优势和在应急救援工作中的作用，加强联动互动工作。武警部队和消防部队作为应急救援的骨干力量，平战结合，有侧重地、分阶段地增加通用装备和专业装备，提高救援能力。（3）防震工作要从平时做起。各地都要制订相应的工作预案，做好应急救援力量的组织工作。要提高建筑质量，提高建筑物的抗震水平。加强地震科普教育，强化大众自我保护意识，研究建立专群结合的救援机制，提高全社会应对地震灾害的能力。会议原则同意由省计委、省财政厅安排专项经费用于支持省武警、消防部队添置有关装备。
  2004年9月1日，省政府召开第17次常务会议，听取省地震局关于全国防震减灾工作会议精神及福建省贯彻意见的汇报，会议认为，防震减灾是一件大事，要结合福建省实际，认真贯彻全国防震减灾工作会议精神。会议要求：（1）建立健全全省防震减灾体系，重视体制机制建设，进一步明确各部门在地震监测预报、震灾预警和紧急救援中的职责，完善应急机制，确保整个指挥系统顺畅。此项工作由副省长黄小晶负责。（2）省地震局要立足本职，在地震监测、预报和做好预案工作上下工夫，预报力求准确，为省委、省政府决策提供可靠地依据。（3）依托驻闽部队、武警、消防等力量组建全省地震灾害紧急救援队伍，加强培训，逐步增加技术装备，确保紧急救援队伍“叫得到，拉得出，用得上”。（4）从全省实际出发，实事求是地确定全省工程建设抗震设防标准，并针对薄弱环节，加强对农村农民建房、城乡结合部工程建设的规划管理。请省建设厅开展调研，提出意见报省政府研究。（5）结合每年“防震减灾日”，开展“防震减灾宣传周”，定期宣传防震减灾知识，普及相关知识，提高全民防震减灾意识和能力。会议同意安排1202.7万元用于全省地震灾害紧急救援队伍的组建工作，添置必要的装备器材。
  2005年11月18日，由省地震局、省武警消防总队、省武警总队医院三部门组成的福建省地震灾害紧急救援队在福州消防支队特勤大队举行揭牌授旗仪式，省政府副省长苏增添、中国地震局副局长岳明生及救援队成员单位领导出席仪式，并为救援队揭牌授旗，救援队正式成立（见图6.3—1）。福建省地震灾害紧急救援队按照“一队多用、资源共享、专兼结合、警民结合、平战结合”的原则，由地震工程技术人员、搜救队员及医护人员组成，共计150人。队伍接受福建省抗震救灾指挥部、现场救灾指挥部的领导。
  二、地震灾害社区志愿者队伍
  2003年4月，省地震局向中国地震局推荐泉州市为城市社区地震应急救援志愿者试点工作城市。当年，中国地震局《关于印发城市社区地震应急救援志愿者试点工作研讨会会议纪要的通知》（中震救函〔2003〕3号）和《关于确定中国地震局城市社区地震应急救援志愿者工作2003年度试点城市的函》，确定泉州市为试点工作城市。11月，泉州市地震局就该项工作进行专题调研，向中国地震局地震灾害紧急救援办公室申报泉州市丰泽社区筹建地震救援志愿者队伍的试点社区，并获批准。11月底，由地震消防保障分队、地震应急救援突击分队、人员救护与防疫分队、治安保障分队、地震应急物资生活必需品保障分队、地震宣传保障分队、通信联络分队、供水供电供气分队组成全省第一支社区地震应急救援志愿者队伍。2005年，在总结试点工作的基础上，省地震局逐步推进这项工作，泉州市、莆田市、漳州市采取不同形式，因地制宜开展地震紧急救援社区志愿者队伍建设。